Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 1 Koulutuslautakunta 23.09.2015 Aika 23.09.2015 klo 19:00-20:15 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Iitin Yläkoulu Lonka Merja Suursalmi Pentti Talja Arja Suikkanen Vesa Kyrkkö Tero Saarikko Sami Väinölä Päivi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen varajäsen jäsen jäsen Poissa Dahl Mika jäsen Tallgren Sanna jäsen Tarula Matti jäsen Salonen Jarkko kunnanhallituksen puheenjohtaja Rönnholm Riku va. kunnanjohtaja nuorisovaltuuston edustaja Muut saapuvilla olleet Kare Terhi kunnanhallituksen edustaja Honko Niina vt. sivistystoimenjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 56-63 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Vesa Suikkanen ja Päivi Väinölä. Allekirjoitukset Merja Lonka puheenjohtaja Niina Honko pöytäkirjanpitäjä
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 2 Pöytäkirjan tarkastus Kausala Vesa Suikkanen Päivi Väinölä Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Iitin koulutoimisto Pöytäkirjanpitäjä Niina Honko
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 3 Koulutuslautakunta 23.09.2015 Käsitellyt asiat 56 Hallintosäännön delegointi, koulutuslautakunta, lähikoulun 4 osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet 57 Esitys optiovuosien käyttämisestä koulukuljetuksissa 2016-2018 7 58 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-18, koulutuslautakunta 8 59 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle 11 60 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi 12 61 Koulutuslautakunnan muut asiat 13 62 Määräaikaisen lastentarhanopettajan palkkaaminen Päiväkoti 14 Vaahteraan ajalle 1.10.15-31.7.2016 63 Kuntalaisaloite, Urajärventien muuttaminen vaaralliseksi tieksi 1-9 luokkalaisille 16
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 4 Koulutuslautakunta 56 23.09.2015 Hallintosäännön delegointi, koulutuslautakunta, lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet 561/00.01.01/2015 Koulutuslautakunta 23.09.2015 56 Perusopetuslain 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. Perusopetuslain 6 :n mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita. Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Lähikoulun osoittaminen voi tapahtua useammalla tavalla. Kunta voi esimerkiksi tiedustella huoltajien toiveita ennen lähikoulun osoittamispäätöksen tekemistä taikka käyttää oppilaaksiottoalueita apuna oppilaan lähikoulun määräytymisessä. Lähikoulu ei aina ole oppilaan kotia lähinnä sijaitseva koulu. Iitissä lähikoulun osoittamisessa on aiemmin käytetty nk. koulupiirijakoa. Koulutuslautakunta päätti kokouksessaan 13.5.2015 25, että Vuolenkosken ja Haapa-Kimolan koulujen oppilaaksiottoalueet ovat toistaiseksi yhdenmukaisia koulujen koulupiirien kanssa. Kausalan koulun oppilaaksiottoalue on 1.8.2015 lähtien yhdenmukainen Kausalan, Tillolan ja Kymentaan koulujen koulupiirien kanssa. Kausan koulun ja Iitin yläkoulun oppilaaksiottoalueena on koko kunta. Koulutuslautakunta tarkastaa oppilaaksiottoalueen määritystä tarvittaessa. Perusopetuslain 28 :n mukaan oppivelvollinen voi pyrkiä esimerkiksi omassa asuinkunnassaan muuhun kuin hänelle osoitettuun kouluun, valtion tai yksityisen kouluun tai toisen kunnan kouluun. Tällöin on kyse ns. toissijaisesta koulusta. Näihin on ensisijaisesti oikeus päästä sellaisilla oppilailla, joille ne on osoitettu lähikouluiksi. Jos kouluissa on tilaa, voidaan näihin ottaa ulkopuolelta tulevia oppilaita, mutta kaikkiin toissijaisiin hakijoihin, sekä omasta kunnasta että toisesta kunnasta, on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Perusopetuslaki ei sisällä tätä tarkempia säännöksiä oppilaaksi ottamisen perusteista silloin, kun valintaperusteena ei käytetä valintakoetta. Ns. toissijaisen koulun oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista (POL 32 3 mom.). Kunta voi kuitenkin päättää, että kunnan järjestämään opetukseen
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 5 otetaan ensisijassa omassa kunnassa asuvia oppilaita. Iitin kunnan hallintosäännön 11 mukaan (Koulutuslautakunta 14.11.2007 78: 3.1 kohta 9) koulutuslautakunta myöntää oppilaalle luvan käydä muuta kuin hänen oman koulupiirinsä koulua ja päättää muun kuin oman kunnan oppilaan ottamisesta kunnan perusopetuksen oppilaaksi tässä hallintosäännössä esitettyjen periaatteiden mukaan (perusopetuslaki 28 ). Koulutuslautakunta on tehnyt päätökset oppilaaksiottamisesta ja asettanut päätöksissä oppilaspaikan edellytykseksi sen, että huoltaja vastaa kuljetuskustannuksista ja toisesta kunnasta tuleville oppilaille, että ao. koulussa on tilaa oman kunnan oppilaiden sijoittamisen jälkeen. Käytännössä hakemuksia ei ole evätty, koska siihen ei ole ollut syytä. Koska nykyinen perusopetuslaki ei tunne koulupiirijakoa, hallintosäännön delegointiratkaisua on syytä muuttaa tältä osin. Samalla on syytä tarkentaa hallintosääntöön em. oppilaaksiottamisen periaatteet. Päätös oppilaaksiottamisesta on tarkoituksenmukaista delegoida koulun rehtorille, koska rehtorilla on tarkin tieto koulunsa ryhmäkoosta, -kokoonpanosta ja oppilasmäärästä. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää muuttaa Iitin kunnan hallintosäännön 11 Koulutuslautakunta, toimiala, kokoonpano ja tehtävät -delegointiratkaisua seuraavasti: Alkuperäinen teksti: 3.1 Koulutuslautakunta 9. myöntää oppilaalle luvan käydä muuta kuin hänen oman koulupiirinsä koulua ja päättää muun kuin oman kunnan oppilaan ottamisesta kunnan perusopetuksen oppilaaksi tässä hallintosäännössä esitettyjen periaatteiden mukaan (perusopetuslaki 28 ). Kohta 9. poistetaan. Lisäys: 3.1 Koulutuslautakunta 26. päättää oppilaaksioton perusteista (POL 6) Lisäys: 3.3 Perusopetuksen ja erityisopetuksen rehtori 28. päättää oppilaaksi ottamisesta lautakunnan päättämien periaatteiden mukaisesti (POL 6 1 ja POL 28 ) Lisäys
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 6 3.7. Päiväkodin johtaja 8. päättää lapsen ottamisesta esiopetukseen (POL 26a) Lisäksi lautakunta toteaa, että - Iitin kunta ottaa järjestämäänsä perusopetukseen oppilaiksi ensisijaisesti vain Iitissä asuvat lapset - oppilaalla on ensisijainen oikeus käydä sitä koulua, jonka koulutuslautakunnan vahvistamalla maantieteellisellä oppilaaksiottoalueella hän asuu - kun kyseessä on nk. toissijainen koulu hakijoihin on sovellettava perusopetuslain 28 mukaisesti yhdenvertaisia valintaperusteita. - kouluun voidaan ottaa näitä toissijaisia hakijoita, jos lähikoulun osoittamisen jälkeen opetusryhmiin on jäänyt vapaita oppilaspaikkoja - oppilaaksiottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista (POL 32 3 mom.). Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta päätti jättää asian pöydälle.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 7 Koulutuslautakunta 57 23.09.2015 Esitys optiovuosien käyttämisestä koulukuljetuksissa 2016-2018 Koulutuslautakunta 23.09.2015 57 Koulutuslautakunnalle on toimitettu esitys optiovuosien käytämisestä koulukuljetuksissa vuosina 2016-18. Esityksen ovat allekirjoitaneet autoilijat Janne Aalto, Markku Perätalo ja Jani Seppä Nykyiset kuljetussopimukset oppilas- ja asiointikuljetuksissa ovat voimassa 2013-2016 koulun alkua edeltävään päivään saakka. Kilpailutuksessa hankinnan arvo arvioitiin vuositasolla 837 000 :ksi, mikä ylittää kansallisen ja EU -kynnysarvon. Ostaja on varannut itselleen mahdollisuuden neuvotella samansisältöisen jatkosopimuksen 1-2 vuodeksi ilman uutta tarjouskilpailua Alkuperäisenä suunnitelmana on ollut kilpailuttaa kaikki kuljetukset kevätkaudella 2016 Jos optiovuosia käytetään, se koskee koko kuljetuskilpailutusta, ei yksittäisiä kuljetusyrittäjiä eli mahdollinen neuvottelu tulee toteuttaa kaikkien sopimuskumppaneiden kanssa. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että sekä oppilas- että asiointikuljetukset kilpailutetaan kevätkaudella 2016 siten, että uudet sopimukset astuvat voimaan koulun alkaessa syyslukukaudella 2016. Päätös Koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lausakunta toteaa, että kilpailutuksessa otetaan huoioon kuljetuskaluston ikä ja laatu. Kilpailutuksessa pyritään 4 vuoden sopimukseen 2 vuoden optiolla.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 8 Koulutuslautakunta 58 23.09.2015 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-18, koulutuslautakunta 599/02.01.00/2015 Koulutuslautakunta 23.09.2015 58 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 17.8.2015 188 sivistyspalveluiden päävastualueen (koulutuslautakunta + kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta) raamiksi seuraavaa: Toimintatulot 1 248 959 Toimintamenot 12 010 057 Toimintakate 10 768 098 Toimintakatteen muutos % 0,0% Raami jaetaan valmistelun yhteydessä koulutuslautakunnan ja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kesken. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyi talouden tasapainottamiseksi seuraavat valmisteluohjeet: - Bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla eli 1,8 milj. euroa - Nykyisen taloussuunnitelman mukaiset investoinnit ajoitetaan uudelleen ja bruttoinvestoinnit pidetään poistojen tasolla - Verojen korotukset jätetään suunnitelmavuosille ja ne ovat viimesijainen keino Talousarvion käyttötalousosaan tulee esittää tavoitteita seuraavasti: Strategiasta johdetut tavoitteet (pitkä aikaväli): Pitemmän aikavälin tavoitteiden osalta mikä on talousarviovuoden tavoitetaso ja millä sitä mitataan. Valtuuston hyväksymät tavoitteet (vaikuttavuus ja tuotanto) ja tunnusluvut: Toimielimen esittää omalle tulosalueelle valtuustotason tavoitteen 1 2 kappaletta. Toiminnalliset ja tuotannolliset tavoitteet: Toimielinten tulee asettaa valtuustotasoisten tavoitteiden ohella myös toimielintasoiset tavoitteet, joita toimielin seuraa omissa raporteissaan ja viranhaltijat voivat hyödyntää niitä asettaessaan työpaikka ja työntekijäkohtaisia tavoitteita. Toimielinten käsittelemät talousarvioehdotukset tulee toimittaa lokakuun puoliväliin mennessä. Sivistyspalveluiden vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 on valmisteltu ja laadittu kunnanhallituksen antaman kehyksen mukaisesti. Esityksessä määräraha on jaettu koulutuslautakunnan alaisten
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 9 toimialojen suhteen seuraavasti: Toimintatulot Toimintamenot Toimintakate 500 Koulutoimen hallinto 250-241 911-241 741 510 Perusopetus 713 406-6 100 706-5 387 297 530 Lukiokoulutus 21 250-1 151 297-1 130 047 33 Varhaiskasvatus 324 000-2 759 364-2 435 364 560 Joukkoliikenne 8000-52 550-44 550 570 Kansalaisopisto 45 900-256 172-210 272 Yhteensä 1 112 806-10 535 000-9 449 271 Vuoden 2016 talousarvioesitys ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 jaetaan koulutuslautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Tarkennettu talousarvioesitys jaetaan kokouksessa. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 palvelusihteeri 040 4833774 Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi esityslistan oheismateriaalin mukaisen vuoden 2016 talousarvioehdotuksen sekä taloussuunnitelman vuosille 2017-2018. Kokouksessa jaettiin tarkennettu oheismateriaali vuoden 2016 talousarvioehdotus ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018. Muutetussa esityksessä määräraha on jaettu koulutuslautakunnan alaisten toimialojen suhteen seuraavasti: Toimintatulot Toimintamenot Toimintakate 500 Koulutoimen hallinto 250-246 826-246 576 510 Perusopetus 693 860-6 021 194-5 327334 530 Lukiokoulutus 21 250-1 133 239-1 111 989 33 Varhaiskasvatus 348 000-2 946 248-2 597 348 560 Joukkoliikenne 8000-52 550-44 550 570 Kansalaisopisto 45 900-261 119-215 219 Yhteensä 1 118 160-10 661 176-9 543 016
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 10 Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi kokouksessa annetun esityksen muutoksin. Talousarvioesityksessä /suorite -kohtaa tarkennetaan ja opetuskustannus/oppilas -arvo otetaan käyttöön myös lukiokoulutuksessa. Koulutuslautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi muutentun ja korjatun oheismateriaalin mukaisen vuoden 2016 talousarvioehdotuksen sekä taloussuunnitelman vuosille 2017-2018.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 11 Koulutuslautakunta 59 23.09.2015 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Koulutuslautakunta 23.09.2015 59 Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Päätös asian ottamisesta esille on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Päätös on toimitettava lautakunnalle tiedoksi lautakunnan määräämällä tavalla neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Koulutuslautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijapäätökset: vt. sivistystoimenjohtaja 76-80 päätöksenteko 95-101 erityiset opetusjärjestelyt kansalaisopiston rehtori 14-54 päivähoidonohjaaja 9-20 päiväkodinjohtaja 102-109 Ehdotus puheenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota vt. sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota muiden viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. Päätös koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 12 Koulutuslautakunta 60 23.09.2015 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunta 23.09.2015 60 Saapuneet kirjeet ja asiakirjat: 1. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, joukkoliikenteen valtionavustuspäätös 25.8.2015, KASELY/674/2015. Myönnetty määrä 7453. 2. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen suunnitelma joukkoliikennemäärärahan käytöstä vuodelle 2015 25.8.2015 KASELY/1462/2015 3. Opetushallituksen kysely 31.8.2015 3/2015. Käyttömenojen valtionosuuksien laskenta / syksyn 2015 tilastointipäivän perustiedot 4. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaun sekä muiden yhteisten hakujen aikatauluista 2.9.2015 OKM/58/592/2015 5. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje Muutoksia ammatillisen koulutuksen opiskelijaksi ottamisen perusteisiin 2.9.2015 OKM/59/592/2015 6. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tiedote Kouluterveyskyselyn tulosten raportointi 3.9.2015 7. Kirjallinen huomautus 3.9.2015 8. Vastaus kirjalliseen huomautukseen 13.9.2015 Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 13 Koulutuslautakunta 61 23.09.2015 Koulutuslautakunnan muut asiat Koulutuslautakunta 23.09.2015 61 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Päätös koulutuslautakunta: 1) Lautakunta keskusteli koulujen turvallisuudesta ja mm. siitä, tulisiko ulko-ovien olla päiväaikaan lukittuina mahdollisten asiattomien kulkijoiden vuoksi. 2) Lautakunta keskusteli koulukuljetuksista.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 14 Koulutuslautakunta 62 23.09.2015 Määräaikaisen lastentarhanopettajan palkkaaminen Päiväkoti Vaahteraan ajalle 1.10.15-31.7.2016 562/01.01.01/2015 Koulutuslautakunta 23.09.2015 62 Koulutuslautakunnalle on tullut päiväkodin johtaja Erika Räikköseltä esitys määräaikaisen lastentarhanotettajan palkkaamiseksi. Esityksen perusteena on päiväkoti Vaahteran lapsimäärä, vuorohoito ja uuden varhaiskasvatuslain säädökset. Päiväkoti Vaahterassa vuorohoidossa on tällä hetkellä 28 lasta, joista 12 on alle 3 -vuotiaita. Laskennallisesti lapsia on siis 40. Tällä toimintakaudella lasten klo 17.00 jälkeinen hoidon tarve on lisääntynyt. Lähes päivittäin tarvitaan kaksi henkilöä työskentelemään klo 17.00 jälkeen ja mikäli lapsilla on viikonloppu- tai yöhoidon tarvetta ja se aiheuttaa vajausta henkilöstömäärässä viikolla. 1.8.2015 voimaan astuneen varhaiskasvatuslain mukaan ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävässä olevaa henkilöä vastaava määrä lapsia eli 21. Asetuksen (6 ) mukaan seitsemää yli 3-vuotiasta lasta kohden tarvitaan 1 työntekijä ( suhdeluku 7/1) ja neljää alle 3-vuotiasta kohden yksi työntekijä (suhdeluku 4/1). Asetuksen 6 :n mukaan päiväkodissa tulee joka kolmannella hoito- ja kasvatustehtävissä toimivalla olla sosiaalihuollon henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen 4 säädetty ammatillinen kelpoisuus. Tällä hetkellä Vaahterassa työskentelee 1 lastentarhanopettaja ja 4 lastenhoitajaa, joten kuudennella työntekijällä on oltava lastentarhanopettajan kelpoisuutta vastaava tutkinto. Asetuksen 7 :n mukaan lapselle tulee laatia henkilökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma ja sen tekee lastentarhanopettajan kelpoisuuden omaava työntekijä. Muista varhaiskasvatuksen yksiköistä ei ole mahdollista siirtää lastentarhanopettajaa Vaahteraan. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 päiväkodin johtaja 040 5957264 Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että Iitin varhaiskasvatukseen palkataan lastentarhanopettaja määräajaksi ajalle 1.10.15-31.7.16 sijoituspaikkana Päiväkoti Vaahtera, vuorohoito. Lastentarhanopettajan rekrytointi tehdään
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 15 Päätös avoimesti ja valinnasta päättää hallintosäännön mukaisesti tulosyksikön esimies ja päävastualueen johtaja. Vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelmaan varataan määräraha määräaikaiselle lastentarhanopettajalle. koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 16 Koulutuslautakunta 63 23.09.2015 Kuntalaisaloite, Urajärventien muuttaminen vaaralliseksi tieksi 1-9 luokkalaisille 615/08.00.00/2015 Koulutuslautakunta 23.09.2015 63 Kuntaan on saapunut 13.9.15 kuntalaisaloite Urajärventien muuttamisesta vaaralliseksi tieksi 1-9 luokan oppilaille. Koulutuslautakunta on aiemmin määrittänyt tien vaaralliseksi 1-2 luokan oppilaille. Aloitteen mukaan tie on vaarallinen kaikille sillä liikkuville koululaisille, koska pientareita ei ole ollenkaan, raskas liikenne kulkee tiellä säännöllisesti, murskerekat, tukkiautot jne. Tie on myös erittäin mutkainen ja näkyvyys on todella huono. Valaistusta ja kevyen liikenteen väylää ei ole. Aloitteen mukaan lapsia ei voida asettaa vaaraan laittamalla heidät kävelemään koulutaksille valtatie 12 varteen. Aloitteessa esitetään, että koulutuslautakunta järkeistäisi päätöstään koskien Urajärventien vaarallisuutta. Kuntalaisaloite jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Koulutuslautakunta on kokouksessaan 13.5.2015 29 hyväksynyt koulukuljetusohjeet ja kokouksessaan 10.6.2015 35 edellisen kerran tarkastanut kunnan vaarallisiksi luokitellut koulutiet. Koulukuljetus on oikeus, joka myönnetään perusopetuslain mukaan oppilaskohtaisesti, mutta kokonaisten tieosuuksien käsittely helpottaa koulukuljetusten järjestäjän työtä ja vähentää yksittäisten oppilaskohtaisten päätösten tekoa. Suuri osa kunnista käyttää apuvälineenä koulutien vaarallisuuden arvioinnissa KouluLiitu -ohjelmaa, joka on kehitetty yhteistyössä Liikenneja viestintäministeriön, Tiehallinnon, Kuntaliiton ja kuntien edustajien kanssa. KouluLiitu -ohjelman liikenneturvallisuusarviointi perustuu tieosien ja liikenteen ominaisuuksien perusteella tehtävään laskelmaan, jonka tuloksena saadaan tieosan vaarallisuutta kuvaavia lukuarvoja. Pelkkä KouluLiitu -ohjelma ei välttämättä riitä vaarallisuusarvion perusteeksi, vaan tarvittaessa tulee selvittää esimerkiksi onnettomuustilastot kyseiseltä reitiltä ja pyytää kuljetusyksikön arvio pysäkin tai keräilypisteen vaarallisuudesta. Em. lisäksi voidaan tehdä tarvittaessa liikennemäärämittaus ja hankkia muun asiantuntijan lausunto. KouluLiitu -ohjelmasta on valmisteilla hankintapäätös (vt. sivistystoimenjohtaja). vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Ehdotus vt. sivistystoimenjohtaja:
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 17 Koulutuslautakunta päättää, että Urajärventien vaarallisuutta koulutienä tarkastellaan uudelleen heti, kun kunnan sivistyspalveluiden käyttöön saadaan KouluLiitu -ohjelma. Mikäli tarpeen, selvitetään myös onnettomuustilastot kyseiseltä reitiltä ja pyydetään kuljetusyksikön arvio pysäkin tai keräilypisteen vaarallisuudesta. Em. lisäksi voidaan tehdä tarvittaessa liikennemäärämittaus ja hankkia muun asiantuntijan lausunto. Päätös koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Asia pyritään käsittelemään seuraavassa koulutuslautakunnan kokouksessa.
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 18 Muutoksenhakuohje, koulutuslautakunta Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 56-61, 63 Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät: - Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta (pykälät ja valituskieltojen perusteet): - Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 82 :ään. Oikaisuvaatimusohje Koulutuslautakunnan päätöksiin, pykälät: 62 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi (KvesL 26 ), pykälät: - Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin koulutuslautakunnalta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 22, Kausala Postiosoite: PL 32, 47401 Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: 020 615 9600 Telekopio: 020 615 9617 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai
Iitin kunta Pöytäkirja 6/2015 19 erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.