Joustava ja asiakaskeskeinen sähköjärjestelmä Älyverkkotyöryhmän loppuraportti

Samankaltaiset tiedostot
Älykäs energiajärjestelmä. Pekka Salomaa, Energiateollisuus ry , Clarion Hotel Helsinki Jätkäsaari

Etunimi Sukunimi

Katsaus älyverkkotyöryhmän ehdotuksiin. Verkosto 2019: Älykäs energiajärjestelmä -seminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

Suomen älyverkkovisio. SESKOn kevätseminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

Joustava ja asiakaskeskeinen sähköjärjestelmä. Älyverkkotyöryhmän loppuraportin julkistamistilaisuus

Älyverkko sähköasiakkaiden palvelijana. Ympäristövaliokunta Tatu Pahkala

Älyverkkotyöryhmän välitilinpäätös. Energiateollisuuden tutkimusseminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

TEM:n älyverkkotyöryhmän näkemyksiä siirtotariffirakenteiden kehitykseen. Ville Väre

Datahub-seurantaryhmä Heidi Uimonen. TEMin älyverkkotyöryhmän väliraportti & palautteet

Fingridin neuvottelukunnan kokous Asta Sihvonen-Punkka Ajankohtaisia sähkömarkkinaasioita

Toimijoiden bisnesmallit ja roolit kysyntäjoustossa. myyjien roolin vahvistaminen kysyntäjoustossa. jakeluverkot kysyntäjouston käyttäjinä

Verkkotoimikunta Ajankohtaista. Petri Parviainen ja Jarno Sederlund Sähkönsiirto, Fingrid Oyj

Älyverkkotyöryhmän terveiset. Sähkötutkimuspoolin tutkimusseminaari Ylitarkastaja Tatu Pahkala

Eri toimijoiden roolit kysyntäjoustossa. Ville Väre Paikallisvoima ry:n vuosiseminaari

OMAKOTILIITON LAUSUNTO

Neuvottelukunta Risto Lindroos. Älyverkot eri toimijoiden roolit ja yhteistoimintatarpeet

Säätövoimaa tulevaisuuden sähkömarkkinalle. Klaus Känsälä, VTT & Kalle Hammar, Rejlers Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy

LUONNOS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI LAIKSI SÄHKÖMARKKINALAIN MUUTTAMISESTA JA ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI (NS

Sähkömarkkinoiden murros - Kysynnän jousto osana älykästä sähköverkkoa

Askelmerkit sähkömarkkinamurrokseen

Työ- ja elinkeinoministeriön älyverkkotyöryhmän väliraportti

Lausunto työ- ja elinkeinoministeriön älyverkkotyöryhmän väliraporttiin

Tukku- ja vähittäismarkkinoiden yhteispeli onnistuu älyverkolla Suomen energiaekonomistien kevätseminaari Risto Lindroos, johtava

Lausunto. Kannatamme ehdotusta henkilötietojen luovuttamisesta jakeluverkonhaltijoille ja sähkön vähittäismyyjille

Verkosto2011, , Tampere

Energiayhteisö aurinkovoimalan toteutusvaihtoehtona lentokentällä. Aurinkofoorumi Kehruuhuoneella Mikko Kolehmainen

Lausunto: Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030

Älykäs kaupunkienergia

Yhteenveto varttitase kyselyn vastauksista. Ville Väre

ET:n kanta varttimittaukseen siirtymisestä. Varttitasereferenssiryhmän kokous Ina Lehto

Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja Energia 33/2018 Joustava ja asiakaskeskeinen sähköjärjestelmä. Älyverkkotyöryhmän loppuraportti

Hiilineutraalin energiatulevaisuuden haasteet

Nimi / Namn / Name: Pvm / Datum / Date:

Kehittämissuunnitelmista toteutukseen

Valtioneuvoston selonteko kansallisesta energia- ja ilmastostrategiasta vuoteen 2030

Säätävän kulutuksen tarjousvolyymit 2017

Ajankohtaista sähkön älykkäästä mittaamisesta. Älykäs energianmittaus , Jyväskylän Paviljonki Sirpa Leino

Lausunto Energiamarkkinaviraston luonnoksesta sähköverkkotoiminnan tunnuslukuja koskevaksi määräykseksi

Energiavarastot ja älykkäät järjestelmät

Puhdasta energiaa tulevaisuuden tarpeisiin. Fortumin näkökulmia vaalikaudelle

Risto Lindroos. Kohti vähähiilistä sähköjärjestelmää

MITÄ SÄHKÖN LISÄKSI? LÄMPÖ- JA JÄÄHDYTYSVERKKOJEN ROOLI ÄLYKKÄÄSSÄ ENERGIAJÄRJESTELMÄSSÄ. Energiateollisuuden tutkimusseminaari 30.1.

Kommentti TEM:n luonnoksesta HE:ksi siirto- ja jakelumaksujen korotuskattoa koskevaksi säännökseksi sähkö- ja maakaasumarkkinalakeihin

Älyverkkotyöryhmän ehdotukset ja niiden tarkemmat perustelut Älyverkkotyöryhmän loppuraportin liite

Energiaviraston esittely RES-kouluttajien infotilaisuus Ylijohtaja Simo Nurmi, Energiavirasto

Matkalla kohti joustavaa ja asiakaskeskeistä sähköjärjestelmää. Älyverkkotyöryhmän väliraportin julkistamistilaisuus

Jakeluverkoista älyverkoiksi Timo Patana, toimitusjohtaja Oulun Seudun Sähkö Verkkopalvelut Oy

Talousvaliokunta Caruna. Tomi Yli-Kyyny

Jakeluverkkojen ja teknologiatoimittajien työpaja varttitaseen vaikutuksista ja toteutuksesta Tulokset ja toimenpiteet

EU:n energia- ja ilmastopolitiikka EK:n kannat

Sähköisten viranomaisaineistojen arkistoinnin ja säilyttämisen palvelukokonaisuus

Fingrid Markkinatoimikunta Kulutuksen jouston aktivoiminen sähkömarkkinalle. Suomen ElFi Oy

UUSIUTUVA ENERGIA HELSINGIN ENERGIAN KEHITYSTYÖSSÄ Atte Kallio Projektinjohtaja Helsingin Energia

Fortum Markets Oy:n sähkölaskussa annettavat tiedot. Energiavirastoon saapui Kilpailu- ja kuluttajavirastolta hallintolain 21 :n

Aidon Energy Vision Miten regulaatio tukee energiamarkkinoiden kehitystä? Veli-Pekka Saajo

Energiana sinunkin päivässäsi. Talousvaliokunta / HE 50/2017 vp / Arto Pajunen

2.1. Verkonhaltijan johdon riippumattomuus sähkön toimitus- ja tuotantotoiminnasta

Suomen ElFi Oy:n ja Suomen Sähkönkäyttäjät ry:n esitys talousvaliokunnalle

Jukka Ruusunen Neuvottelukunnan kokous Ajankohtauskatsaus Fingridin toimintaan

BL20A0400 Sähkömarkkinat. Valtakunnallinen sähkötaseiden hallinta ja selvitys Jarmo Partanen

NBS-hankkeen edellyttämät säännösmuutokset

HE 20/2013 Sähkömarkkinalain muutos: Jakeluverkonhaltijan ja vähittäismyyjän laskutus sekä laskutusta koskeva siirtymäsäännös (57, 69, 122 )

Auringosta sähkövoimaa KERAVAN ENERGIA & AURINKOSÄHKÖ. Keravan omakotiyhdistys Osmo Auvinen

Kantaverkkoon liittymisen hinnoittelu Kantaverkon rajaus Suurjännitteinen jakeluverkko Verkkotoimikunta 3_2011,

Energiamurros muuttaa tuotantorakenteita ja energian käyttöä

Varttitase-hanke eurooppalaisessa, pohjoismaisessa ja kansallisessa konseptissa sekä tekijöitä jotka vaikuttavat hankkeen onnistumiseen

Varttitase milloin ja mitä? Ville Väre

Datahub selvitys päähavainnot nykytilasta, otteita tulevasta väliraportista. Sähkömarkkinapäivä Pasi Aho, tasepalvelupäällikkö, Fingrid Oyj

Datahub projektin yleiskatsaus. Seurataryhmän kokous 01/ Pasi Aho

Kiertotalouden nykytila energia-alalla. Energia-alan kiertotalouden nykytilakartoitus 2019, IROResearch

Työ- ja elinkeinoministeriön tilaama selvitys pientuotannon nettolaskutusmenettelyistä Energiateollisuus ry:n kommentit

Hallituksen linjausten vaikutuksia sähkömarkkinoihin

Elenian puheenvuoro. Fingrid, markkinatoimikunnan kokous, Helsinki Teknologiapäällikkö Jouni Pylvänäinen Sivu 1

Fortumin energiakatsaus. Sähkön vähittäismarkkinat

EU:n ilmasto- ja energiapolitiikan kehys vuoteen 2030

Sääntöjen valmistelu avoimelle kaasumarkkinalle

Kiinteistön sähkönkulutus osana kysyntäjoustoa. Fidelix Automaatioväylä 2/2015: Automaatiolla tehokkuutta sähkön kysyntäjoustoon

Datahub - lainsäädäntö ja tavoitteet

Jakeluverkon tariffirakenteen kehittäminen Loppuseminaari Vantaa

Jussi Jyrinsalo. Selvitys tehoon perustuvaksi kulutusmaksuksi yhteenveto

Interaktiivinen asiakasrajapinta ja sen hyödyntäminen energiatehokkuudessa

Teknisen valvonnan ajankohtaiset asiat. Energiaviraston ajankohtaispäivä

Avauspuheenvuoro. Uusiutuvan energian ajankohtaispäivä Paasitorni, Helsinki. Ylijohtaja Simo Nurmi, Energiavirasto

Savon Voima Verkko Oy:n syrjimättömyyden varmistamisohjelma

Verkkosääntöfoorumi Maria Joki-Pesola. Varttitase-hankkeen kuulumisia

Fingrid Oyj. NC ER:n tarkoittamien merkittävien osapuolien nimeäminen ja osapuolilta vaadittavat toimenpiteet

Puhtaan energian paketti Niina Honkasalo VNK EU-asioiden osasto

Teollisuussummit Risto Lindroos. Vähähiilisen sähköntuotannon haasteet voimajärjestelmälle

Sähkönkulutuksen mittauksen uudistus. Elinkeinoministeri Mauri Pekkarinen tiedotustilaisuus

OMAKOTILIITON LAUSUNTO

Liite 1 VPE2014 tarkennukset

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE LAIKSI LIIKENTEESSÄ KÄYTET- TÄVIEN VAIHTOEHTOISTEN POLTTOAINEIDEN JAKELUSTA

PÄIVITETTY

Pienenergiantuotantoa edistetään Suomessa. Juho Korteniemi Työ- ja elinkeinoministeriö Oulu,

JÄRVI-SUOMEN ENERGIA OY:N SYRJIMÄTTÖMYYDEN VARMENTAMISTA KOSKEVA TOIMENPIDEOHJELMA

Verkkotoimikunta Ajankohtaista. Petri Parviainen Sähkönsiirto, Fingrid Oyj

Lausuntopyyntö Euroopan unionin verkko- ja tietoturvadirektiivin täytäntöönpanoon liittyvien lakien muuttamisesta annetuista laeista

1(5) EDUSKUNNAN TALOUSVALIOKUNNALLE

Sähkön siirron hinnoittelu

Lähienergialiitto ry:n lausunto E 36/2015 VP E 37/2015 VP

Transkriptio:

LAUSUNTO 1(6) Riina Heinimäki 13.12.2018 Työ ja elinkeinoministeriö alyverkot.palaute@tem.fi Viite: TEM/1079/00.04.01/2016 Joustava ja asiakaskeskeinen sähköjärjestelmä Älyverkkotyöryhmän loppuraportti Energiateollisuus ry (ET) kiittää mahdollisuudesta kommentoida työ ja elinkeinoministeriön älyverkkotyöryhmän loppuraporttia. ET jakaa älyverkkotyöryhmän kuvaaman vision tulevaisuuden älykkäästä sähköjärjestelmästä. Tuemme työryhmän esittämiä ehdotuksia osana käynnissä olevaa siirtymistä kohti kestävämpää energiajärjestelmää, joka voi palvella asiakkaiden entistä parempia ja monipuolisempia mahdollisuuksia osallistua aktiivisesti sähkömarkkinoille ja edistää samalla toimitusvarmuuden ylläpitoa. ET korostaa, että useat esitetyt asiat edellyttävät toteutukseen lainsäädäntötyötä ja sen yhteydessä tehtäviä laaja alaisia vaikutusten arviointeja sekä lisäksi teknistä kehitystyötä alan yrityksissä. Jotta kehitystyölle jää riittävä toteutusaika, tulee lainsäädäntötyön käynnistyä mahdollisimman pian ja edetä tarvittavan ripeästi huomioiden samalla eurooppalaisen sääntelyn muutokset. Alla yksityiskohtaisemmat kommenttimme työryhmän ehdotuksiin. Sähkömarkkinaroolit ja pelisäännöt ET kannattaa työryhmän näkemystä siitä, että kulutusjoustopalvelujen tarjoaminen asiakkaille on markkinaehtoista toimintaa ja verkonhaltijan roolina on tämän markkinaehtoisen toiminnan mahdollistaminen tasapuolisesti ja syrjimättömästi. Tältä osin on luontevaa, että verkkoyhtiöiden nykyisin toteuttamasta tyypillisesti yö päivä kuormanohjauksesta siirrytään sovitulla siirtymäaikataululla sähkönmyyjien ja muiden markkinatoimijoiden aloitteesta tapahtuviin ohjauksiin. ET haluaa korostaa asiakasystävällistä siirtymää. Muutos tulee toteuttaa niin, ettei siitä asiakkaalle aiheudu ongelmia tai haittaa. Verkonhaltijan mittausjärjestelmän kautta toteutettavilla ohjauspalvelulla on pitkä historia. Ohjauspalvelu on ollut käytössä jo ennen sähkömarkkinoiden avautumista. Se syntyi tarpeeseen tasata sähkölaitoksen kuormia vuorokauden sisällä. Sähkömarkkinalain myötä palvelu jäi verkkoyhtiön vastuulle, koska sen tekninen toteutus on kytköksissä mittausjärjestelmiin. Asiakkaat ovat tottuneet tähän verkkopalvelun yhteydessä saamaansa palveluun, joten vakioaikaohjauksesta luopuminen on vaikeaa ilman lainsäädännössä asetettua vaatimusta. Käytännössä työryhmän ehdotuksessa ei ole asiakkaan näkökulmasta kyse ohjauspalvelusta luopumisesta vaan ohjauspalvelun siirtymisestä verkonhaltijan kanssa sovitusta palvelusta myyjän kanssa sovituksi palveluksi. ET kannattaa työryhmän ehdotusta asiakasystävällisestä muutoksesta, jossa asiakkaan myyjä valitsee tavan, jolla hän sopii asiakkaansa kanssa ohjausten muutoksista ja sen jälkeen ilmoittaa näistä ao. Energiateollisuus ry Eteläranta 10, 00130 Helsinki www.energia.fi

verkonhaltijoille. Sähkönmyyjien vastuulle jää muutostilanteista huolehtiminen asiakkaan tarpeet huomioivalla tavalla. 2(6) Ohjauksien jatkuminen edellyttää asiasta sopimista asiakkaan, myyjän ja verkonhaltijan välillä. Myyjän ja verkonhaltijan välisen tiedonvaihdon toteutus vaatii yhteisesti sovitut pelisäännöt. Vähintään ilmoitustapa ja aikarajat ohjauspyynnöille on määriteltävä. ET on sitoutunut osallistumaan tähän työhön ja laatimaan jäsenistölleen toimintaohjeet. Sähkövarastojen omistaminen ET kannattaa työryhmän ehdotusta siitä, että sähkövarastojen omistaminen ja käyttö ovat lähtökohtaisesti kilpailtua liiketoimintaa. Työryhmä linjasi lisäksi, että mikäli markkinoilta ei ole saatavissa verkkoyhtiön verkkotoimintaan tarvitsemia sähkövarastointipalvelua, voivat jakeluverkkoyhtiöt poikkeuksellisesti omistaa ja käyttää sähkövarastoja erikseen määriteltäviin verkkotoiminnan tarpeisiin. ET:n näkemyksen mukaan sääntelyn tulee kannustaa verkonhaltijoita lisäämään erilaisten joustavien resurssien käyttöä perinteisten verkkoinvestointien sijaan vaaditun toimitusvarmuuden ja sähkön laadun varmistamiseksi. Työryhmän tekemä tiukka linjaus rajoittaa verkonhaltijan omistamat varastot vain niihin tilanteisiin, joissa varastoa ei ole markkinoilta saatavissa, voi johtaa pienten varastojen tapauksessa tarpeettoman raskaaseen markkinaselvitykseen. ET:n näkemyksen mukaan poikkeustilanne voisi olla kyseessä esimerkiksi silloin, kun jakeluverkonhaltija haluaa varaston avulla parantaa sähkönlaatua tai korvata verkkoinvestointeja, eikä markkinoilta ole saatavilla varastokapasiteettia oikeaan paikkaan kohtuulliseen hintaan. Olennaista tässä on, että verkonhaltijan omistamien varastojen käyttö rajataan valvontamenetelmissä vain lakisääteisten verkonhaltijan tehtävien hoitamiseen kuten toimitusvarmuuden ja sähkönlaadun kehittämiseen ja ylläpitoon. Regulaattorin tulisi varmistaa, ettei verkonhaltija myy varastojensa vapaata kapasiteettia sellaisiin käyttökohteisiin, jotka ovat markkinatoimijoiden vastuulla. Jakeluverkonhaltijan varastot eivät saa aiheuttaa markkinahäiriötä muille toimijoille, jotka toimivat kilpailuilla markkinoilla. ET katsoo, että vain toimitusvarmuuden ja sähkönlaadun parantamiseen tarkoitetut kapasiteetiltaan pienehköt varastot jakeluverkonhaltijan tulisi saada hankkia itsenäisesti ilman raskaita markkinaselvityksiä. Tämä kannustaisi verkkoyhtiöitä harkitsemaan mahdollisimman useassa tapauksessa varastoa perinteisten investoinnin rinnalla. Poikkeusluvan myöntämistä koskeva prosessi tulisi olla mahdollisimman kevyt. Yksi vaihtoehto olisi määritellä poikkeustilanteen perusteet Energiaviraston valvontamallissa. Valvontajakson päättyessä Energiavirastolla olisi mahdollisuus tarkistaa, täyttyvätkö poikkeustilanteen edellytykset verkkoyhtiön hankkimien varastojen kohdalla. Kuten raportissa todetaan, tätä aihetta käsitellään valmistelussa olevassa EU lainsäädännössä. Valmistuessaan EU lainsäädäntö voi vaikuttaa asian yksityiskohtien toteutukseen. Vapaaehtoinen yhteislaskutus ET kannattaa työryhmän ehdotusta vapaaehtoisesta yhteislaskutuksesta, jossa verkkoyhtiöt velvoitetaan mahdollistamaan kaikille sähkönmyyjille tasapuoliset ja syrjimättömät mahdollisuudet tarjota asiakkailleen yhteislaskua sähkönsiirrosta ja sähköenergiasta. Yhteislaskun mahdollistavaa järjestelyä koskevaa sääntelyä laadittaessa on välttämätöntä huolehtia, ettei uusi menettely lisää jakeluverkonhaltijoiden luottoriskiä nykyisestään. Samalla tulee varmistaa, ettei asiakkaalle muodostu uutta riskiä, että hänen pitäisi maksaa siirrosta kahdesti, esim. myyjän konkurssitilanteessa ensin tälle ja sitten jakeluverkonhaltijalle.

3(6) ET:n näkemyksen mukaan yhteislaskutuksen pelisääntöjen tulee olla mahdollisimman yhdenmukaiset, selkeät ja tasapuoliset. Suurimmat haasteet yhteislaskutuksessa liittyvät myyjän ja jakeluverkonhaltijan väliseen suhteeseen. Yhteislaskun menettelyjen onkin pohjauduttava lainsäädäntöön ja viranomaisen määräyksiin riittävän yksityiskohtaisesti siten, ettei tarvetta yksittäisten verkonhaltijoiden ja myyjien välisille sopimuksille jää. Lain tasolla tulisi säätää jakeluverkonhaltijan, myyjän, asiakkaan ja datahubin keskeiset oikeudet ja velvollisuudet, jotka liittyvät mm. toimijoiden välisiin vakuuksiin, asiakkaiden ennakkolaskutuksiin, toimijoiden välisiin tilityksiin (maksuaikatauluun) sekä palvelun aloittamiseen ja keskeyttämiseen. ET:n näkemyksen mukaan yhteislaskutuksen aloittaminen ei vaatisi asiakkaan ja verkonhaltijan välisen sopimuksen muuttamista. Yhteislaskutettavalla asiakkaalla tulee edelleen olla verkkopalvelusta erillinen sopimus verkkoyhtiön kanssa. Alan yleisissä sopimusehdoissa tulee varautua sekä erillis että yhteislaskutukseen, joiden välillä pitää voida tarvittaessa vaihtaa joustavasti. ET on käynnistänyt toimialan yhteisen hankkeen tarkempien yhteislaskutusmäärittelyjen laatimiseksi. Työn valmistuttua ehdotukset esitellään työ ja elinkeinoministeriölle. Aggregaattorit ET näkee erilaisten joustoelementtien, tyypillisesti pienehköjen tuotanto ja kulutuspaikkojen sekä tulevaisuudessa myös varastojen, yhteen kokoamisen eli aggregoinnin olevan tulevaisuudessa entistä tärkeämpi kaupallinen palvelu. Sellaisen palvelun luontaisia tarjoajia ovat sähkön vähittäismyyjät, joiden kokonaispalveluun sisältyy muun ohessa vastuu asiakkaidensa taseesta. ET kannattaa työryhmän ehdotuksia aggregaattoreihin liittyen korostaen eri markkinatoimijoiden tasapuolista kohtelua ja markkinaehtoisia menettelyjä. Työryhmän työssä on ansiokkaasti huomioitu eri markkinapaikkojen erilaisuudet ja pohdittu erilaisten mallien vaikutuksia laajasti sekä niiden soveltuvuutta eri markkinoille. Sähkömarkkinoiden toiminnan kannalta on olennaista, että jokainen sähkönmyyjä ja tasevastaava vastaavat taloudellisesti kaikesta kunkin omaan sähkötaseeseen kirjatusta energiasta. Vastuiden tulee olla selkeitä ja tasevastuun tulee kohdistua sellaiseen sähkönkäyttöön, johon vastuun kantava voi omin tai sopimuskumppaniensa vaikutusmahdollisuuksin vaikuttaa. Nämä taloudelliset vastuut selvitetään taseselvityksessä. Taseselvityksen oikeellisuus on tärkeää. Tasevastuullisilla on oltava oikeus oikeaan ja tasapuoliseen taseselvitykseen. ET näkee välttämättömänä, että sellaisilla energiakauppaan pohjautuvilla markkinoilla, joilla itsenäisen aggregaattorin myymillä joustotarjouksilla on vaikutusta toisten toimijoiden taseisiin, noudatetaan työssä mainittua kompensaatiomallia C. Mallissa C itsenäisen aggregaattorin toiminnasta aiheutunut tasepoikkeama korjataan tasevastaavalle ja aggregaattori maksaa kompensaatiota myyjälle energiasta, joka siirretään myyjän taseesta aggregaattorin taseeseen. ET jakaa työryhmän näkemyksen, että tämä malli on tasapuolisin eri asiakasryhmien ja markkinatoimijoiden välillä ja siinä on suurimmat kannusteet kokonaisoptimoinnille. Energiayhteisöt Työryhmän työssä on pohdittu erilaisten energiayhteisöjen toteutusmahdollisuuksia ja loppuraportissa on esitetty ehdotukset pääperiaatteista erilaisten yhteisöjen mahdollistamiseksi. ET tukee näitä periaatteita. Älyverkkotyöryhmän ehdotusten mukaiset ylätason periaatteet energiayhteisöille vaativat kuitenkin toteutuakseen vielä paljon käytännön määrittelytyötä lainsäädäntöä valmisteltaessa sekä mm. datahubia kehitettäessä.

4(6) Erityisesti hajautetun energiayhteisön määritelmän mukainen toteutusmalli vaatii vielä tarkennusta. Jatkotyössä on määriteltävä käytännön toimintamallit mm. yhteisön jäsenten kanssa tehtävien sopimuksien sekä yhteisöihin liittyvän tiedonvaihdon, taseselvityksen ja laskutuksen osalta. ET kannattaa työryhmän esittämää mallia, jossa hajautetun yhteisön jäsenet maksavat verkon käytöstä yleisten periaatteiden mukaisesti ja sähköverotus toteutetaan voimassa olevan verotuskäytännön mukaisesti. Hajautetun yhteisön käsittely arvonlisäverotuksessa on myös selvitettävä ja toimintamallit tältä osin tarkennettava. Kiinteistön sisäisen energiayhteisön osalta työryhmä ehdottaa, että kiinteistön sisällä tuotetusta ja kulutetusta energiasta, joka ei ylitä jakeluverkon liittymispistettä eikä siis kierrä jakeluverkon kautta, ei tarvitse maksaa verkkopalvelumaksua jakeluverkkoyhtiölle. Jakeluverkkoyhtiön kautta energiayhteisölle siirretty sähkö tulee voida erottaa laskennallisesti energiayhteisön itse tuottamasta sähköstä. ET korostaa, että tämä edellä mainittu mittaustulosten netotus tulee tehdä kulloinkin voimassa olevan tasejakson sisäisesti ja laskea keskitetysti datahubissa. Kiinteistön sisäisen yhteisön tulee itse vastata osuuksien määräytymisestä yhteisöön kuuluvien käyttöpaikkojen kesken sekä osuuksien ajantasaisten tietojen ilmoittamisesta. Datahubin hyödyntäminen on edellytys kustannustehokkaalle toteutukselle. Kiireisimpänä asiana on kuitenkin ensin selvitettävä mittauslaitelainsäädännön mahdolliset rajoitteet netottamiselle ja tarvittaessa löytää ratkaisut mahdollisille rajoitteille. Työryhmän ehdotukset kiinteistörajat ylittävästä energiayhteisöstä vastaavat ET:n näkemyksiä. Pientuotantokohteen kulutuskohteeseen liittävän kiinteistörajat ylittävän sähköjohdon rakentamisen salliminen ilman jakeluverkkoyhtiön suostumusta ja ilman sähköverkkolupaa edellyttää sähkömarkkinalain muuttamista. Tätä muutosta tehtäessä on tärkeää varmistua sähköturvallisuudesta ja erityisesti siitä, ettei kahden tai useamman sähköverkkoon liitetyn käyttöpaikan välille muodostu jakeluverkon rinnalle rengasyhteyttä. Rengasyhteyden estämiseksi erillinen linja tulee määrittää riittävän yksiselitteisesti. Nykyisen sähkön sisämarkkinadirektiivin 2 artiklan 15 kohdan määritelmän mukaan erillisellä linjalla tarkoitetaan sähkölinjaa, joka liittää erillisen tuotantoyksikön erilliseen asiakkaaseen. On välttämätöntä, että tuotantoyksikkö rajataan tässä koskemaan puhdasta tuotantolaitosta, jossa ei omakäytön lisäksi ole muuta kulutusta. Siirtohinnoittelu Pidämme perusteltuna, että nykyinen perusmaksu korvataan ainakin osittain tehokomponentilla, jonka avulla asiakkaalla on paremmat mahdollisuudet vaikuttaa siirtolaskuunsa. Yhdymme työryhmän näkemykseen, jonka mukaan jakeluverkkojen siirtohinnoittelun yleiset rakenteet ja muutosten siirtymäajat tulee harmonisoida lainsäädännössä tai viranomaisen määräyksin. Kokemuksen perusteella vapaaehtoisuuteen perustuva rakennemuutos ei johda tavoiteltuun lopputulokseen. Markkinoiden toimivuuden kannalta ja sähkön myyjien toiminnan helpottamiseksi on oleellista, että rakenne on harmonisoitu riittävän tarkasti. Energiaverotuksen kehittäminen ET kannattaa työryhmän verotukseen liittyviä ehdotuksia samalla tuoden esiin, että energiaverojärjestelmämme on osin jo nyt vanhentunut ja tulee tiensä päähän tulevalla vuosikymmenellä. Jotta toimintaympäristö säilyy ennustettavana ja verojärjestelmää voidaan kehittää pitkäjänteisesti, tulee pikaisesti käynnistää selvitys, jossa arvioidaan ja kehitetään energiaverojärjestelmää kokonaisuutena yhdessä sidosryhmien ja veronmaksajien kanssa.

5(6) Energiaverotus on osa yritysten toimintaympäristöä ja vaikuttaa ihmisten elämisen kustannuksiin. Monet ilmastonmuutoksen torjumiseksi tehtävät toimet sekä uudet tulevaisuuden palvelut perustuvat sähköön. Sähköntuotanto on muuttunut jo lähes päästöttömäksi, jolloin sähköstä on tullut keino vähentää hiilidioksidipäästöjä yhteiskunnan eri sektoreilla kuten liikenteessä ja teollisuudessa. Nykyinen korkea ja ajastaan jälkeen jäänyt sähkövero hidastaa päästöjen vähentämistä ja tulevaisuuden palveluiden kehitystä. Kaukolämpö on suomalaisten kaupunkien lämmitysmuoto ja voi olla tulevaisuudessa erinomainen jouston lähde sähköjärjestelmälle. Kaukolämmön tuotannon verot lisäävät kaupunkilaisten ja kaupungeissa olevien yritysten kustannuksia. Verot tekevät kaupunkien siirtymisen hiilineutraaliin tulevaisuuteen tarpeettoman kalliiksi ja vaarantavat infrastruktuurin olemassa oloa. Kaukolämpö on päästökaupassa, jonka kanssa päällekkäisellä verotuksella ei vähennetä päästöjä. ET:n mielestä verotusta tulee käyttää päästöjen vähentämiseen päästökaupan ulkopuolisilla sektoreilla. Tällöin energia ja ilmastopoliittiset tavoitteet voidaan saavuttaa kustannustehokkaasti. Verkkoyhtiöiden joustoa tukeva sääntely Kannatamme työryhmän esitystä, että sähköverkkoyhtiöiden tulee hyödyntää joustoa verkkotoiminnassaan. Sääntelyn tulee mahdollistaa ja ohjata tähän. Olemme samaa mieltä, että luonnollisina monopoleina toimivien verkkoyhtiöiden on oltava tasapuolisia ja neutraaleita hankkiessaan joustopalveluita markkinoilta. Energiaviraston valvontamalli ei tällä hetkellä tue joustojen hankkimista markkinoilta, vaan ohjaa yhtiöt perinteisiin toimitusvarmuusinvestointeihin. Valvontamallia tulisi muuttaa tältä osin. Jakeluverkkoyhtiön kannalta haasteena tulee olemaan jousto ja varastokapasiteetin saaminen juuri tiettyyn paikkaan. Eli jos verkkoyhtiö haluaisi esimerkiksi hyödyntää sähkövarastoa haja asutusalueen tietyn muuntopiirin kuormitushuipun tasaamisessa, tarvitaan varasto juuri kyseiseen muuntopiiriin. Tässä yhteydessä korostamme, että valvontamalliin tehtävät muutokset tulee tehdä varovaisesti. Tällä hetkellä jakeluverkkoihin investoidaan valtavasti. Viimeisimpien Energiavirastolle toimitettujen kehittämissuunnitelmien mukaan verkkoyhtiöiden kokonaisinvestointitarpeet vuosina 2014 2028 ovat noin 9,5 Mrd. Tässä tilanteessa tulee välttää muutoksia, jotka lisäävät toimintaympäristön epävarmuuksia. Seuraavan sukupolven mittarit Työryhmän ehdotus seuraavan sukupolven älymittareiden vähimmäistoiminnallisuuksista on selkeä ja perusteltu. Kuten työryhmän raportissa todetaan, jakeluverkkoyhtiöt ovat uusimassa nykyisiä älymittareitaan eriaikaisesti 2020 luvun aikana niin, että ensimmäisiä uusia mittareita asennetaan jo heti 2020 luvun alkupuoliskolla. Näiden mittareiden hankintaa suunnitellaan ja valmistellaan jo nyt. Haluammekin korostaa, että ehdotetut minimivaatimukset tulee kirjata lainsäädäntöön riittävän ajoissa, jotta mittareiden hankintaprosessit voidaan käynnistää suunnitellusti. Älyverkkotyöryhmä ehdottaa, että kuormanohjaustoiminnallisuus tulee sisällyttää seuraavan sukupolven älymittareihin niille asiakkaille, joilla on merkittäviä ohjattavia kuormia. Sähkönmyyjien ja muiden palveluntarjoajien on mahdollista ohjata asiakkaan mittariin kytkettyjä kuormia standardoidun rajapinnan kautta. Tämä kuormanohjausrajapinta tuleekin jatkotyössä määrittää tarkemmin. Määrittelytyössä on huomioitava, että rajapinnan kustannuksien tulee pysyä kohtuullisina suhteessa hyötyihin. Lisäksi haluamme muistuttaa, että markkinoiden kehittymisen kannalta olisi hyödyllistä, mikäli mittareihin vaadittava standardoitu reaaliaikaulostulo olisi kaikissa mittareissa yhtenevä (saman standardin mukainen). Kulutusjoustoa tukeva rakennussääntely

6(6) Työryhmän huomio siitä, että rakennusten sähkö, LVI ja automaatiosuunnittelussa tulee ottaa huomioon sähköjärjestelmän ja rakennusten välinen keskinäinen synergia, on tärkeä. Kulutusjouston mahdollistaminen tulee huomioida jo rakennuksen suunnitteluvaiheessa. Asiakkaalla tulee olla mahdollisuus optimoida myös omaa sähkötehon käyttöään. Rakennuksen tarvitseman huipputehon pienentämisen, eli ns. tehotehokkuuden merkitys energiatehokkuuden rinnalla kasvaa erityisesti, kun verkkopalvelumaksuissa siirrytään tehon tarpeeseen perustuvaan hinnoitteluun. Työryhmän linjauksen mukaisesti tulevissa sähköenergiamittareissa on kuormanohjausrele ja avoin ohjausrajapinta, jotka tarjoavat asiakkaalle yhden mahdollisuuden osallistua kulutusjoustoon. Tämä ohjausinfrastruktuuri ei kuitenkaan ole hyödynnettävissä, mikäli asiakkaan ohjattavia kuormia ei ole kytketty mittarin releeseen. Tulisikin kiinnittää huomiota siiten, miten varmistetaan, että nämä helposti ohjattavat kuormat liitetään jatkossakin mittarin ohjauksen perään. ET katsoo myös, että erityisesti sähköisen liikenteen yleistymiseen tulee varautua jo nyt. Ajoneuvoja ladataan valtaosin kotona ja työpaikalla. Tämän uuden kuorman kytkeminen osaksi kulutusjoustoa edellyttää asian sujuvoittamista kuluttajan näkökulmasta. Erityisesti uusissa rakennuksissa kulutusjoustoon osallistumisen on oltava mahdollisimman edullista ja suoraviivaista. Edellä mainittuihin kiinteistöjen kulutusjoustoa edistäviin seikkoihin pitäisi kiinnittää huomiota jatkotyössä ja pohtia, miten asioita voi edistää ennen kaikkea informaatio ohjauksella ja mahdollisesti rakentamissääntelyn kautta. Energiajärjestelmien integraatio Energiateollisuus kannattaa energiajärjestelmien tarkastelua kokonaisuutena politiikkatoimia kehitettäessä, jolloin voidaan välttää haitallinen osaoptimointi. Energiajärjestelmät tukevat toisiaan siirryttäessä kohti hiilineutraalia yhteiskuntaa. Sähkön, kaukolämmön ja kaasun vuorovaikutuksen edelleen vahvistaminen mahdollistaa siirtymisen kohti vähäpäästöistä energiaa mahdollisimman kustannustehokkaasti. Kyberturvallisuus Energia ala näkee kyberturvallisuudesta huolehtimisen äärimmäisen tärkeänä. Se on keskeinen osa jokaisen alan toimijan päivittäistä tekemistä. ET tukee jäseniään tältä osin ohjeistuksen ja koulutuksen avulla. Ystävällisin terveisin ENERGIATEOLLISUUS RY Pekka Salomaa johtaja, energiamarkkinat