NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 1 Naantalin Satama Oy. Sisällysluettelo



Samankaltaiset tiedostot
NAANTALIN KAUPUNKI KONSERNIOHJEET 1. Sisällysluettelo LUKU III

PAIMION KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET

Yhteisön johdon on syytä ilmoittaa ristiriidasta välittömästi kirjallisesti kunnanjohtajalle sekä kunnanhallitukselle.

SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN OMISTAJAPOLITIIKKA JA KONSERNIOHJE

Kuntakonserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kunnalla on kirjanpitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.

SUONENJOEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET

KIHNIÖN KUNNAN KONSERNIOHJE. Sisällys HYVÄKSYTTY KV VOIMAAN

TEUVAN KUNNAN KONSERNIOHJE 2007

HYVINKÄÄN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

KANNUKSEN KAUPUNKI Konserniohje

1 (5) LUUMÄEN KUNNAN KONSERNIOHJE. Hyväksytty: Valtuusto Voimaantulo: Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite

Valtuuston hyväksymä

POLVIJÄRVEN KUNTAKONSERNIN KONSERNIOHJE 1/6

ENONTEKIÖN KUNNAN KONSERNIOHJE

1.10 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJE ALKAEN

Sisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2

Kuntakonserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kunnalla on kirjanpitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.

SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA

Konserniohje. Leppävirran kunta. Hyväksytty kunnanvaltuustossa Voimaantulo Leppävirran kunta

TAMMELAN KUNNAN KONSERNIOHJEET

ESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIAN KONSERNIOHJEET

KAUHAVAN KAUPUNKI. Konserniohje

Pohjoi-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän

HELSINGIN KAUPUNKI Kaupungin 1 valtuusto hyväksynyt

POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN KONSERNIOHJEET

Kurikan kaupungin konserniohjeet

KIURUVEDEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

Tässä ohjeessa sovittuja periaatteita on noudatettava myös uusia PKS -yhteisöjä / säätiöitä perustettaessa.

Konserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kaupungilla on kirjanpitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.

LOVIISAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET. Hyväksytty kaupunginvaltuuston kokouksessa.. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja soveltamisala

PARIKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE. Kh / 222 Kv / 3 Voimaan alkaen

Itä-Savon koulutuskuntayhtymä KONSERNIOHJE

Itä-Savon koulutuskuntayhtymä KONSERNIOHJE

Kunnan konserniohjaus. Tiedotustilaisuus

RAUMAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA Konserniohjaussääntö

Konserniohje JUUAN KUNTA

Konserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kunnalla on kirjapitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.

Vehmaan kunnan konserniohje

KONSERNIOHJE KIVIJÄRVEN KUNTA KUNNANVALTUUSTO

PYHÄJOEN KUNTA PYHÄJOEN KUNNAN KONSERNIOHJEET

Helsingin yliopistokonsernin konserniohje

KONSERNIOHJE KANNONKOSKEN KUNTA. Sisällys

YPÄJÄN KUNNAN KONSERNIOHJEET

Valtuusto hyväksyy konserniohjeen.

Sisällys 1. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka Kunta-/kaupunkikonsernin määritelmä Konsernin tarkoitus ja

Jämsän kaupungin konserniohje. Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto Voimaantulo:

Uudenkaarlepyyn kaupungin konserniohje. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoitteet

Imatran kaupungin konserniohje. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

KEURUUN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

KONTIOLAHDEN KUNNAN KONSERNIOHJE

ASKOLAN KUNTA KONSERNIOHJE

Haukiputaan kunta. Konserniohjeet

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto POSION KUNNAN KONSERNIOHJE

HAILUODON KUNTA. Konserniohje. Kunnanhallitus Valtuusto

Kaarinan kaupunki 1 (7) KONSERNIOHJE

Peimarin koulutuskuntayhtymä

SOTKAMON KUNNAN KONS ERNI- OHJE ALKAEN

LIMINGAN KUNTA Konserniohje

KUORTANEEN KUNNAN KONSERNIOHJE

Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän konserniohjeet

KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA KONSERNIOHJE

Eurajoen kunnan konserniohje

KH pykälä 5 liite 3

Pori-konserni ja sen johtaminen. Esa Lunnevuori

Ohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä. Ohje on käsiteltävä tytäryhteisöjen yhtiökokouksessa ja hallituksessa tai vastaavissa hallintoelimissä.

OULUN KAUPUNKI KONSERNIOHJE VOIMAANTULO

EVIJÄRVEN KUNTA KONSERNIOHJE. Voimaantulo Kunnanvaltuusto

Hyvä hallinto- ja johtamistapa Seinäjoen kaupunkikonsernissa (Corporate Governance)

TOHOLAMMIN KUNNAN KONSERNIOHJE

Ilomantsin kunnan konserniohje

Naantalin kaupunki Konserniohje 1. 1 Johdanto 2. 2 Konserniohjeen soveltamisala 2. 3 Konserniohjeen hyväksyminen ja sitovuus 3

KYYJÄRVEN KUNTA Konserniohje

KUNTALAIN UUDISTUS JA SEN VAIKUTUKSET KUNTAKONSERNIN JOHTAMISEEN. Oulu Marketta Kokkonen

Rautalammin kunnan KONSERNIOHJE

Kaupunginvaltuuston hyväksymä, voimaantulo (korvaa valtuuston hyväksymät konserniohjeet).

HARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA

VALKEAKOSKEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

Pirkkalan kunnan konserniohje

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

Konserniohje ei muuta tytäryhteisöjen, osakkuusyhteisöjen tai kuntayhtymien johdon oikeudellista asemaa tai vastuuta.

Raision kaupungin konserniohje. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa

Evijärven kunta. Konserniohje Hallitus Valtuusto

KONSERNIOHJE voimaantulo alkaen hyväksytty kvalt xx.xx.2017 xx

PORIN KAUPUNKIKONSERNIN KONSERNIOHJE PORIN KAUPUNKIKONSERNIN KONSERNIOHJE KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE

PARIKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE

VIITASAAREN KAUPUNKI HYVÄ HALLINTO- JA JOHTAMISTAPA VIITASAAREN KAUPUNKIKONSERNISSA (CORPORATE GOVERNANCE) Kaupunginhallitus 30.6.

K O N S E R N I O H J E

LIEKSAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

YLÖJÄRVEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

LAPPAJÄRVEN KUNTA KONSERNIOHJE. Hyväksytty kunnanvaltuustossa

PETÄJÄVEDEN KUNTA KONSERNIOHJE. Kunnanvaltuusto

Omistajaohjaus kuntakonsernissa

Konserniohje 2010 Taipalsaaren kunta

Kaakon kaksikko Konserniohje 1 (5)

HALLINNOINTIKOODI (CORPORATE GOVERNANCE)

Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän konserniohje

I.1 Hallituksen työjärjestys ja toimitusjohtajan tehtävät. 1. Raskone Oy:n hallintoelimet Yhtiökokous

Pyhäjoen kunnan konserniohje

HARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA

PIETARSAAREN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE

Transkriptio:

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 1 Sisällysluettelo LUKU I 2 1 Johdanto 2 2 Konserniohjeiden käsittely ja hyväksyminen 2 3 Konserniohjeiden sitovuus 2 LUKU II 2 4 Määritelmät 2 5 Kaupungin toimielinten toimivallanjako 3 6 Hyvä hallintotapa 4 7 Valvontavastuu 8 8 Omistajan ennakkokäsityksen hankkiminen merkittävistä toimenpiteistä 8 9 Konserniraportointi ja tavoitteiden asettaminen 9 LUKU III 10 10 Kaupungin yhteisöille tarjoamat keskitetyt konsernitoiminnot sekä noudatettavat periaatteet 10 11 Tytäryhteisön rahoitusta ja muuta taloudenpitoa koskevat periaatteet 10 12 Vakuudet 11 13 Kuntakonsernin tarkastus ja valvonta 11 14 Tiedottaminen 12 Sivu

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 2 LUKU I 1 Johdanto 2 Konserniohjeiden käsittely ja hyväksyminen 3 Konserniohjeiden sitovuus LUKU II 4 Määritelmät Naantalin kaupunkikonsernin toiminta-ajatuksen lähtökohtana ovat kaupunginvaltuuston hyväksymät strategiat. Tytäryhteisöjen tulee saattaa toiminta-ajatuksensa linjaan koko konsernin toiminta-ajatuksen kanssa. Tytäryhteisöjen johdon on päätöksenteossaan otettava huomioon emoyhteisön odotukset toiminnan suhteen. Naantalin kaupunginvaltuuston hyväksymät konserniohjeet ja kaupunginhallituksen antama toimintaohje tulee saattaa hyväksyttäväksi tytäryhteisön yhtiökokoukseen tai sitä vastaavaan hallintoelimeen. Konserniohjeita noudatetaan kaupunkikonserniin kuuluvissa tytäryhteisöissä, jollei niitä koskevasta lainsäädännöstä muuta johdu. Tytäryhteisöjen hallinnossa toimivien tulee noudattaa konsernijohdon antamia ohjeita. Ohjeet voidaan yksilöidä valtakirjalla tai pöytäkirjanotteella. Tytäryhteisöjen hallintoon valittavilta henkilöiltä vaaditaan ennen valintaa konserniohjeiden noudattamisesta kirjallinen sitoumus, joka annetaan suostumuksen yhteydessä. Mikäli yhteisön johto, yhtiökokousedustaja tai muu yksittäisen konserniohjeen saanut katsoo, että hän ei voi noudattaa ohjetta lainvastaisena tai yhteisön edun vastaisena, hänen on ilmoitettava asiasta ja aikeestaan jättää noudattamatta konserniohjetta välittömästi kirjallisesti konserniohjeen antaneelle taholle. Ilmoitukseen on sisällytettävä perustelut sille, miksi ilmoittaja pitää ohjetta lainvastaisena tai yhteisön edun vastaisena. Naantalin kaupungin konserniohjeissa tarkoitetaan: 1 konserniohjeilla kaupunginvaltuuston hyväksymiä konserniohjeita, (KV 28.2.2011 3) 2 konserniohjeella kaupunkiemon kuntalain 23 :n 2 momentin nojalla antamaa yksittäistä ohjetta kaupunkia eri yhteisöjen ja laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 3 5 Kaupungin toimielinten toimivallanjako 3 kaupunkikonsernilla omistus- ja hallintorakennetta, johon kuuluvat: (1) Naantalin kaupunki emoyhteisönä (2) tytäryhteisöt 4 tytäryhteisöllä kaupungin kokonaan omistamaa yhtiötä ja yhtiötä, jossa kaupungilla on määräysvalta (kirjanpitolaki 1 luku 5 ja osakeyhtiölaki 8 luku 12 ) sekä muuta yhteisöä tai säätiötä, jossa kaupungilla on määräysvalta 5 osakkuusyhteisöllä osakkuusyritystä, jossa kaupungilla on 20 50 %:n omistusosuus ja enintään puolet osakkeiden tai osuuksien tuottamasta äänimäärästä (kirjanpitolaki 1 luku 8 ) 6 kuntayhtymällä kuntalain 78 :n tarkoittamaa kuntien yhteistoiminnan muotoa 7 konserniyhteisöllä tytäryhteisöä, osakkuusyhteisöä ja kuntayhtymää 8 omistusyhteysyhteisöllä kaupunkikonserniin kuulumatonta yhteisöä, jossa kaupungilla on joko sellainen omistusosuus tai edustus yhteisön hallituksessa, joka luo kaupungin ja yhteisön välille pysyvän yhteyden ja omistus tai edustus on tarkoitettu edistämään kaupungin tai sen kanssa samaan konserniin kuuluvan yhteisön toimintaa 9 valvontavastuuhenkilöllä kaupungin viranhaltijaa, jonka kaupunginhallitus, kaupunkisuunnittelujaosto tai kaupunginjohtaja on määrännyt valvomaan kaupunkikonserniin kuuluvan yhteisön toimintaa ja taloutta, vastaanottamaan yhtiön tiedonannot omistajalle sekä raportoimaan yhtiön toiminnasta konsernijohdolle. Jokaiselle yhtiölle on määrättävä valvontavastuuhenkilö, joka edustaa omistajaa yhtiön suuntaan, ks. kohta 7. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunkikonsernin tavoitteet talousarvion ja taloussuunnitelman yhteydessä. Kaupunkikonsernia johtaa ja ohjaa kaupunginhallitus. Kaupunginhallituksen tehtävänä on valvoa ja ohjata konserniohjeiden mukaisesti, että tytäryhteisöt toimivat kaupunginvaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden mukaisesti. Kaupunginhallitus valvoo myös sitä, että näiden yhteisöjen toimintapolitiikat ovat kaupungin päämäärien mukaiset.

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 4 6 Hyvä hallintotapa Kaupunginhallitus suorittaa ja valmistelee konserniohjeiden mukaisesti hallintoelinten jäsenten nimeämisen. Kaupunginhallitus ohjaa tytäryhtiöiden toimintaa ja valvoo osakkuusyhtiöitä. Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto seuraa kaupunkikonsernin tavoitteiden toteutumista. Kaupunginhallitus antaa erikseen toimintaohjeen, jolla tarkoitetaan tätä asiakirjaa. 1 Noudatettavat arvot Kaupunkikonsernissa noudatetaan valtuuston hyväksymissä strategioissa ilmaistuja tavoitteita ja arvoja. 2 Yhtiökokous Yhtiökokouksen ajankohta on sovittava hyvissä ajoin valvontavastuuhenkilön kanssa. Yhtiökokoukseen osallistuu osakkeenomistajien edustajien lisäksi vähintään hallituksen puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä toimitusjohtaja. 3 Hallitus Kaupunkikonsernin yhteisöjen hallitusten nimeämisessä noudatetaan seuraavia periaatteita: Kokoonpanossa otetaan huomioon yhteisön toiminnan luonne, koko ja kehitysvaihe. Hallitus koostuu jäsenistä, joilla on riittävä ja monipuolinen osaaminen sekä toisiaan täydentävä kokemus. Hallituksen tulee koostua henkilöistä, joilla on asiantuntemusta ja kykyä operatiivisen johdon ohjaukseen ja tukemiseen. Hallitusten valinnassa noudatetaan sukupuolten välistä tasa-arvoa, ellei siitä jouduta perustellusta syystä poikkeamaan. Hallitusten valinnassa pyritään siihen, että hallitusten kokoonpanossa on riittävää vaihtuvuutta.

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 5 Hallituksen jäsenellä on riittävästi aikaa tehtävän hoitamiseen. Hallitusten koko sopeutetaan yhteisön toimintaan. Yhtiön tulee tarjota hallituksen jäsenille soveltuvaa koulutusta hallitustyöskentelyyn. Hallituksen jäsenen tulee olla riippumaton hoitaessaan tehtävää. Jäsen ei ole riippumaton, jos: hänellä on työsuhde tai vähäistä suurempi toimeksiantosuhde yhteisöön tai hänellä on ollut tällainen viimeisen kolmen vuoden aikana hän kuuluu sellaisen toisen yhteisön toimivaan johtoon tai muuhun päättävään elimeen, jolla on merkittävä asiakkuussuhde toimittajayhteisöön hän kuuluu toimivaan johtoon sellaisessa yhteisössä, jonka hallituksen jäsen kuuluu toimivaan johtoon ensin tarkoitetussa yhteisössä (ristikkäinen valvontasuhde) Toimitusjohtaja ei saa toimia hallituksen jäsenenä. Hallituksen jäsenten on annettava suostumus tehtävään. Suostumuksen yhteydessä hallituksen jäsenten on täytettävä perustietoilmoitus, jossa ilmoitetaan mm. keskeinen työkokemus, samanaikaiset luottamustoimet ja mahdolliset sidonnaisuudet yhtiöön. Hallituksen on arvioitava vuosittain omaa työskentelyään ja kokoonpanon uudistustarpeita. Yhteisön on toimintakertomuksessaan ilmoitettava tilikauden aikana pidettyjen hallituksen kokousten lukumäärä sekä jäsenten osallistuminen hallituksen kokouksiin. 4 Hallituksen puheenjohtaja Hallituksen puheenjohtajaksi valittavan henkilön tulee olla pätevyydeltään ja osaamiseltaan kyvykäs vastaamaan hallitustyöskentelystä, sen arvioinnista ja kehittämisestä. Hallituksen puheenjohtajan tehtävänä on yhteisöä koskevan lain mukaisten tehtävien lisäksi huolehtia siitä, että hallitus toimii hyvän hallintotavan ja kaupunkikonsernin arvojen mukaan.

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 6 5 Toimitusjohtaja Hallitus nimittää ja erottaa toimitusjohtajan. Toimitusjohtajan kanssa tehdään kirjallinen toimitusjohtajasopimus, jonka hallitus hyväksyy hallituksen kautta hallituksen puheenjohtajan esiteltyä asian ensin valvontavastuuhenkilölle. Toimitusjohtajan tulee pyytää hallituksen lupa sivutoimen pitämiseen sekä ilmoittaa omistukset muissa yhtiöissä, mikäli omistuksella on merkitystä tehtävien hoitamisen kannalta. Toimitusjohtaja osallistuu yhtiökokouksiin. 6 Toimikunnat Mikäli hallitus asettaa toimikuntia erityisten asioiden hoitamista varten, toimikuntien asettamisesta ja jäsenistä on mainittava toimintakertomuksessa. Toimikuntien on raportoitava työstään hallitukselle. 7 Palkkiot Hallituksen jäsenten palkkiot määrätään yhtiökokouksessa kaupunginhallituksen päättämällä tavalla. Tilinpäätöksessä on ilmoitettava erikseen toimitusjohtajalle ja hallituksen jäsenille maksettujen palkkojen ja palkkioiden yhteismäärä. 8 Yhteisöjen raportointi Hallituksen on hyväksyttävä :lle raportointimalli, joka tuottaa yhtiön toiminnan laajuuteen nähden hallitukselle riittävää tietoa yhtiön toiminnasta ja taloudesta. Yhtiön raportointi on sovitettava yhteen emoyhteisön osavuosiraportoinnin kanssa emoyhteisön toimintaohjeessa ilmoittamalla tavalla. Kaupunkikonserniin kuuluvien kaikkien yhteisöjen on annettava emoyhteisön konsernitilinpäätöksessä tarvittavat tiedot emoyhteisön kirjanpidosta vastaavan viranhaltijan ilmoittamassa muodossa, laajuudessa ja aikataulussa. 9 Riskienhallinta

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 7 Hallituksen on huolehdittava siitä, että yhtiön toimintaan liittyvät riskit tunnistetaan ja niitä seurataan ja että riskienhallinnan periaatteet on määritelty. Kaupungin määräysvallassa olevilla konserniyhteisöillä tulee olla hallituksen hyväksymät riskienhallintaohjeet. Rahoitusriskien hallinnassa tulee ottaa huomioon näissä konserniohjeissa olevia erillisiä, rahoitustoimia koskevia ohjeita. 10 Lahjonnan vastaiset periaatteet Hallitus vastaa siitä, että yhtiössä noudatetaan hyvää liiketapaa. Kaupungin määräysvallassa olevassa konserniyhteisössä tulee noudattaa kansainvälisesti hyväksyttyjä lahjonnanvastaisia periaatteita, joista esim. Keskuskauppakamari on tehnyt Transparency Internationalin suositusten pohjalta oman julkaisunsa Lahjonnanvastaiset periaatteet sekä soveltuvin osin Suomen Kuntaliiton suositusta kunnan henkilöstölle ja luottamushenkilöille tarjottavien etuuksien hyväksymisestä. 11 Omistajaohjaus Käyttäessään omistajaohjausta kaupunki ottaa huomioon kutakin yhteisöä koskevaan lainsäädäntöön sisältyvän yhteisön omistajien yhdenvertaisen kohtelun periaatteet. Omistajaohjausta ei saa käyttää siten, että yhteisön päätös tai toimenpide on omiaan tuottamaan yhteisön jollekin omistajalle tai muulle epäoikeutettua etua tai haittaa yhteisön tai yhteisön toisen omistajan kustannuksella (yhdenvertaisuusperiaate). Toiminnassaan konserniyhteisöjen hallintoelimissä kaupungin nimeämien edustajien tulee kuitenkin edellä mainitun osakkaiden tasapuolisen kohtelun vaatimuksen asettamin rajoituksin myös ottaa huomioon kaupunkikonsernin etu ja toimia kaupunginvaltuuston konsernille asettamien kokonaistavoitteiden sekä konsernijohdolta mahdollisesti saamiensa toimintaohjeiden mukaisesti. 12 Vaitiolovelvollisuus ja asiakirjasalaisuus Yhtiön hallituksen jäsen ja läsnäoloon oikeutettu, konsernijohtoon kuuluva, valvontavastuuhenkilö tai muu kaupungin viranhaltija tai työntekijä ei saa paljastaa ulkopuoliselle yhtiön liikesalaisuuteen kuuluvaa asiaa. Yhtiössä saatua salassa pidettävää tietoa ei saa käyttää yhtiön tai kolmannen vahingoksi tai hyödyksi kaupungin muussa päätöksenteossa. Yhtiön tulee kaupungin käsittelyyn saatettavissa asiakirjoissa ilmoittaa ne asiat, joiden se katsoo kuuluvan liikesalaisuuden piiriin.

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 8 7 Valvontavastuu Yhtiön kaupungille toimittamien asiakirjojen julkisuus määräytyy viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain nojalla. 13 Vastuuvakuutukset Yhtiöllä on oikeus ottaa vastuuvakuutus hallituksen jäsenille ja toimitusjohtajalle, mikäli se on riskeiltä suojautumisen kannalta perusteltua. 14 Poliittisen toiminnan tukeminen Konserniyhteisöt tai tytäryhteisöt eivät saa osallistua poliittisen toiminnan tukemiseen suorilla taikka epäsuorilla toimenpiteillä. Yhtiön osalta valvontavastuu on kaupunginjohtajalla, valvontavastuuhenkilö. Yhtiökokousedustaja edustaa kaupunkia yhtiökokouksessa ja toteuttaa hänelle annettua konserniohjetta kokouksissa. Valvontavastuuhenkilö edustaa muutoin omistajaa yhtiön suuntaan. Hän vastaanottaa yhtiötä koskevat tiedonannot ja vuosiraportoinnin. Valvontavastuuhenkilö huolehtii siitä, että kaupungin kannanotot toimitetaan yhtiölle ja että kannanotot tehdään näissä konserniohjeissa säädetyllä tavalla. 8 Omistajan ennakkokäsityksen hankkiminen merkittävistä toimenpiteistä Tytäryhteisön on tiedusteltava omistajan ennakkonäkemystä hyvissä ajoin ennen toimenpiteen toteuttamista seuraavista toimenpiteistä: 1 tytäryhteisön perustaminen 2 yhtiön toiminta-ajatuksen tai toiminnan olennainen muuttaminen 3 yhtiöjärjestyksen ja sääntöjen muuttaminen 4 toimintaan nähden merkittävät investoinnit sekä tärkeän omaisuuden tai oikeuksien (ml. immateriaalioikeudet) hankkiminen, myyminen, vuokraaminen, luovuttaminen tai panttaaminen tai muun merkittävän sopimuksen tekeminen tai osakepääoman korottaminen 5 varsinaiseen toimintaan kuulumattomat tai siihen vain epäsuorasti liittyvät investoinnit ja niiden rahoitus 6 osakkeiden merkintä tai hankkiminen, mikäli osakkeiden ostamista ja omistamista ei ole erityisesti annettu yhtiön tehtäväksi

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 9 7 merkittävä lainanotto ja -anto sekä vakuuksien, takausten taikka muihin yhtiölle merkittäviin rahavelvoitteisiin sitoutuminen tai niiden ehtojen muuttaminen sekä raha- ja pääomamarkkinoilla olevien johdannaisinstrumenttien käyttäminen 8 sopimukset yhtiön ja yhtiön osakkeenomistajan tai yhtiön ja sen hallituksen jäsenen välillä, kun sopimus koskee muuta kuin yhtiön tavanomaista toimintaa tai se tehdään epätavallisin ehdoin, sekä tällaisten sopimusten muuttaminen tai tällaisiin sopimuksiin perustuvista oikeuksista luopuminen 9 yhtiökokoukselle tehtävä voitonjakoehdotus, mikäli se poikkeaa voimassaolevasta toimintaohjeesta 10 yhtiön omaisuuden luovuttaminen konkurssiin tai selvitystilaan taikka saneerausmenettelyyn hakeutuminen 11 yhtiön palveluksessa olevan taloudellisesta tai tuotannollisesta syystä tapahtuva irtisanominen tai lomauttaminen yli 90 päiväksi 12 yhtiön toimitusjohtajan tai vastaavan palkka- ja muiden palvelussuhde-ehtojen ja eläke-etujen vahvistaminen tai sisällöllinen muuttaminen lukuun ottamatta alalla sovellettavan työehtosopimuksen mukaisia palkan yleiskorotuksia tai mikäli toimitusjohtajaan ei sovelleta työehtosopimuksen määräyksiä, vastaavantasoista yleiskorotusta. Yhtiön pyyntö toimitetaan kaupunginjohtajalle. Kannanotto tulee antaa pääsääntöisesti viimeistään 2 kuukauden kuluessa tiedotuksen tapahtumisesta. Yhtiön tytäryhteisö informoi vastaavasti emoyhteisöään. Mikäli tytäryhteisön toimenpiteellä on olennainen merkitys myös tytäryhteisön välittömän emoyhteisön toiminnan tai talouden kannalta, viimeksi mainitun on informoitava myös kaupunkiemoa. 9 Konserniraportointi ja tavoitteiden asettaminen Kaupunginvaltuusto päättää kaupunkikonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista ja konserniohjauksen periaatteista - Naantali-strategiassa - tarvittaessa toimiala- tai toimintokohtaisissa erillisstrategioissa - erillisinä päätöksinä osana talousarviota ja taloussuunnitelmaa - antamalla konserniohjeet.

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 10 Kaupunginhallitus antaa tarvittaville yhteisöille tämän yksilöidymmän toimintaohjeen. Yhtiön johto on velvollinen saapumaan tarvittaessa kaupunginhallituksen kutsumana kokoukseen raportoimaan. Tavoitteet :lle Päätavoite: Yhtiön tulee pyrkiä tasaiseen, ennalta ennustettavaan osingonmaksutasoon ottaen huomioon osatavoitteiden sisältö. Tarkempi tavoitetaso vahvistetaan kaupungin taloussuunnitelmassa talousarviokäsittelyn yhteydessä. Osatavoitteet: - Tuottoja tulee lisätä ja toimintaedellytyksiä parantaa toimintaa tehostamalla, pitämällä hinnoittelu ajan tasalla ja kilpailukykyisenä sekä tuottavalla rakentamisella siten, että ennakoimattomia taikka ylisuuria investointitarpeita ei pääse muodostumaan. - Sataman käyttöastetta on pyrittävä lisäämään ylläpitämällä ja parantamalla nykyistä palvelua sekä kehittämällä toimintaympäristöä ja toimintamallia. LUKU III 10 Kaupungin yhteisöille tarjoamat keskitetyt konsernitoiminnot sekä noudatettavat periaatteet Naantalin Energia Oy:n ja :n osalta tulee harkita yhteisen palvelun periaatetta (laskentatoimi, palkkalaskenta, raportointi). Kaupunki ei keskitetysti tarjoa taloushallinnon palveluja yhteisöille. 11 Tytäryhteisön rahoitusta ja muuta taloudenpitoa koskevat periaatteet Vieraan pääoman ehtoinen rahoitus Yhteisöt hankkivat vieraan pääoman ehtoisen rahoituksen markkinaehtoisesti, kokonaistaloudellisesti edullisimmalla tavalla joko suoraan pääomamarkkinoilta tai konsernin sisäisellä rahoituksella. Vieraan pääoman hankinta on ennakkoon raportoitava emoyhteisölle ja tarvittaessa tehtävä yhteistyössä emoyhteisön kanssa. Rahoituksen ja talouden vastuualue avustaa yhteisöä tarjouspyynnön laatimisessa ja korkoriskin hallinnassa.

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 11 12 Vakuudet Rahoitusriskien hallinta Rahoitusriskien hallinnasta vastaa ensisijaisesti ao. yhteisö, mutta kaupunginhallitus voi antaa riskienhallintaan liittyviä ohjeita. Tytäryhteisön sijoitukset 13 Kuntakonsernin tarkastus ja valvonta Tytäryhteisön likvidien rahoitusvarojen tai muiden varojen lyhyt- ja pitkäaikaisen sijoittamisen ensisijaisena vaihtoehtona on antolainata varat emoyhteisölle tai emoyhteisön niin salliessa vastaavin ehdoin konsernin muulle tytäryhteisölle ottaen kuitenkin huomioon rahoitusmarkkinoiden korkosijoitusten hinnoittelu. Mikäli emoyhteisö tai muu tytäryhteisö ei ottolainaa varoja, voi yhteisö sijoittaa varoja muihin korkosijoituksiin, joista emoyhteisö voi tarvittaessa antaa tarkempaa ohjausta. Edellä mainitun lisäksi kaupunginhallitus voi sopia tytäryhteisön kanssa kullekin lyhytaikaiselle sijoitukselle markkinatilanteen mukaisen tuoton kaupunginhallituksen määrittämien periaatteiden mukaisesti. Toistuvat sijoitukset vahvistetaan kaupungin ja ao. konserniyhteisön kanssa solmittavalla sijoitussopimuksella. Yhtiön vieraan pääoman korkomenojen minimoimiseksi voidaan kaupungin omavelkaisen takauksen myöntämistä harkita, mikäli se nähdään kaupungin kokonaisriskin ja omistajapolitiikan lähtökohdista perustelluksi. Kaupungilla on oikeus periä takausprovisio tai vastaava palkkio joko kertasuorituksena tai vuosipalkkiona. Konsernin tilintarkastus Kaupunkikonsernissa tilintarkastuspalvelujen koordinointi ja kilpailutus järjestetään keskitetysti tarkastuslautakunnan toimesta. Yhtiö sitoutuu tämän konserniohjeen hyväksymisellä valitsemaan tilintarkastajakseen emoyhteisön kilpailutuksen voittaneen tilintarkastusyhteisön.

NAANTALIN KAUPUNKI Liiketoimintayhteisön toimintaohje 12 14 Tiedottaminen Konserniyhtiöiden sisäinen valvonta ja tarkastus Yhtiön tulee järjestää itselleen toiminnan laajuuden edellyttämä sisäinen valvonta ja tarkastus. Sisäisessä tarkastuksessa on mahdollista käyttää kaupungin sisäisen tarkastuksen yksikköä sen käytettävissä olevien voimavarojen mukaan erillisen päätöksen perusteella. Yhtiön on mahdollisuuksien mukaan tiedotettava suunnitelmistaan, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Yhtiötä koskevasta tiedotuksesta vastaa hallitus ja toimitusjohtaja. Yhtiön tiedottamisen on tuettava konsernin asettamia tavoitteita ja toimintapolitiikkaa. Yhtiön viestinnän on oltava avointa ja julkisuuslain mukaista. Yhtiön viestinnässä on otettava huomioon niiden erilainen oikeudellinen asema, toiminnan luonne ja kilpailutilanne markkinoilla, mikä saattaa vaikuttaa tiedottamisen laajuuteen ja ajoitukseen. Yhtiön on annettava tiedotusta varten valvontavastuuhenkilölle hänen ohjeiden mukaiset tiedot. Ennen tietojen antamista yhteisön on arvioitava, voidaanko tiedot antaa aiheuttamatta yhteisölle haittaa.