ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 3 Nuoriso- ja liikuntalautakunta sivu 1 Kokousaika 7.9.2011, kello 18.00 21.15 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Seppälän nuorisotalo, kokoustila Järviharju Matti, pj Ahokas Anni Väli-Torala Arto Kuivaniemi Anu, varajäsen Luopajärvi Matti, varajäsen Poissa Pentilä Pasi Huikku Anu Mänty Riikka Saarimäki Päivi Ylinen Petri Latvala Esa Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Raija Viitamäki Nuorisovaltuuston edustaja Toni Mäkelä Esittelijät: vapaa-aikatoimenjohtaja Matti Antila nuorisosihteeri Mari Roos Sihteeri: toimistosihteeri Päivi Kivimäki Asiat :t 17-23 Pöytäkirjan allekirjoitus Matti Järviharju puheenjohtaja Päivi Kivimäki pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 12.9.2011 Kunnantalo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Anni Ahokas Arto Väli-Torala 14.9.2011, virka-aikana Vapaa-aikatoimistossa Päivi Kivimäki
ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 3 Nuoriso- ja liikuntalautakunta sivu 2 toimistosihteeri
ILMAJOEN KUNTA Nuoriso- ja liikuntalautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka 7.9.2011, kello 18.00 Seppälän nuorisotalo, kokoustila Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu NLL 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 NLL 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2 NLL 19 NUORISO- JA LIIKUNTALAUTAKUNNAN EHDOTUKSET TALOUSARVIOKSI VUODELLE 2012, TALOUSSUUNNITELMAKSI 2012-2014 JA RAKENTAMISOHJELMAKSI 2012-2016 3 NLL 20 1 TAKSAT JA MAKSUT 6 NLL 21 OHJAUSRYHMÄN PERUSTAMINEN ETSIVÄN NUORISOTYÖN HANKKEESEN 8 NLL 22 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 10 NLL 23 MUUT ASIAT / VUODEN RAITIS NUORI -VALINTARAATI 11 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä seitsemäntenä päivänä luettuna kokouspäivästä, vapaa-aikatoimistossa klo 9-12 välisen ajan. Puheenjohtaja Ilmajoella 1. päivänä syyskuuta 2011 Matti Järviharju, merk.
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 2 NLL 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. NLL 18 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Anni Ahokas ja Anu Huikku, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anni Ahokas ja Arto Väli-Torala.
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 3 NLL 19 NUORISO- JA LIIKUNTALAUTAKUNNAN EHDOTUKSET TALOUSARVIOKSI VUODELLE 2012, TALOUSSUUNNITELMAKSI 2012-2014 JA RAKENTAMISOHJELMAKSI 2012-2016 Vuoden 2012 talousarvioehdotukset ja vuosien 2012-2014 taloussuunnitelmat tulee jättää 16.9.2011 mennessä. Talousarvion laadintaohjeiden mukaan palkkojen sopimuskorotuksiin varaudutaan 2,1 %:lla. Laaditun talousarvioehdotuksen mukaan nuoriso- ja liikuntalautakunnan kokonaismenot ovat 934.740, jossa on kasvua kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna 10,4 %. Kokonaismenot ylittävät asetetun raamin 87.970 :lla. Tuloja on arvioitu kertyvän 299.830 eli 9,2 % enemmän kuin kuluvana vuonna. Kokonaistulot ylittävät asetetun raamin 25.360 :lla. Nettomenot ovat täten 634.910, mikä on 62.610 suurempi kuin annettu raami. Tulosyksiköittäin tarkasteltuna tilanne on seuraava: 047201 Liikuntatyö Menot ovat 282.360, jotka alittavat raamin vajaalla 8.000 :lla. Alitus aiheutuu siitä kun liikunnanohjaan palkkakulut on siirretty kokonaisuudessa hallien menokohdalle. Liikuntatyön arvioidut tulot ovat 36.140, joka ovat 540 alle asetetun raamin. Tuloraamiin on arvioitu tulevan lisäystä mm. ammattivalmentajan toimen rahoitusosuuksista, mikä on sinänsä varsin epätodennäköistä, koska se vaatisi uusia sopimusneuvotteluja Olympiakomitean, Painiliiton ja Ilmajoen Kisailijoiden kanssa. Tältä osin tuloraami on asetettu 570 liian suureksi. Edellä mainittujen syiden vuoksi liikuntatyön nettomenot ovat 7.220 : pienemmät kuin annettu raami. 047202 Liikuntahallit Menot ovat 305.320, jotka ylittävät raamin noin 13.000 :lla. Ylitys aiheutuu ensisijaisesti liikunnanohjaajan palkkakulujen siirrosta hallien menokohdalle. Arvioidut tulot ovat 205.730, jotka ylittävät annetun raamin 2.100 :lla. Tuloraamin ylitys aiheutuu esitetyistä taksojen korotuksista. Nettomenot ovat täten 99.590, jotka ovat 10.970 annettua raamia suuremmat. Koko liikuntatoimen nettomenot ovat yhteensä 3.750 suuremmat kuin raami. Kokonaisuutta tarkastellen liikuntatoimen talousarvioehdotus mahdollistaa nykyisen tasoisen palvelutarjonnan ylläpidon nykyisillä henkilöstöresursseilla.
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 4 Irtaimiston hankinta Liikuntatoimen osalta irtaimiston hankintaohjelmassa esitetään vuodelle 2012 aikaisemman suunnitelman mukaisesti ulkoliikuntapaikkojen hoitoon ja huoltoon mönkijää. Lisäksi vuonna 2012 esitetään uusittavaksi Ilmajoki-hallin salibandykaukalo sekä hankittavaksi vuosittain yhden kyläkoulun käyttöön uusi jääkiekkokaukalo. Seuraavien vuosien irtaimiston hankintaohjelmaan esitetään kylien hiihtolatujen tekoon moottorikelkkaa sekä keskustan luistelualueelle uutta jääkiekkokaukaloa. Rakentamisohjelma Rakentamisohjelmaesitys perustuu suurelta osin voimassa olevaan, kunnanvaltuuston hyväksymään kunnan rakentamisohjelmaan sekä nuoriso- ja liikuntalautakunnan viime vuonna tekemiin investointiesityksiin. Vuoden 2012 rakentamisohjelmaan esitetään määrärahaa Palonkylän kuntoradan lisälenkin valaisemiseen (50.000 ), Honkalanmäen kentän pinnoituksen uusimiseen (85.000 ) sekä Keskusurheilukentän katsomon kuntoselvityksen tekemistä ja sen pohjalta peruskorjaussuunnitelman laatimista. Jalkapallohalli esitetään rakennettavaksi vuonna 2013. 047301 Nuorisotyö Menot ovat 290.570, jossa on kasvua kuluvaan vuoteen verrattuna 24,2 %. Menot sisältävät Seppälän nuorisotalon 1,5 nuorisoohjaajan palkkakustannukset sekä JIBBO Seinäjoen seudun nuorisotiedotus- ja neuvontahankeen kuntaosuuden 5.000 euroa. Tämä 5.000 euroa siirretään ensi vuodelle nuorisotyön budjettiin elinkeinotoimen budjetista. Ilmajoki on ollut mukana seudullisessa hankkeessa vuodesta 2005 asti. Arvioidut tulot ovat 9.580, jossa on kasvua kuluvan vuoden arvioon verrattuna 4,8 %. Nettomenot ovat täten 280.990, jotka ovat 25 % kuluvan vuoden talousarviota suuremmat. 047302 Kalajaisjärven leiri- ja kurssikeskus Menot ovat 10.500, jossa on kasvua kuluvaan vuoteen verrattuna 2,0 %. Arvioidut tulot ovat 21.800, jotka ovat annetun raamin mukaiset. 047305 Nuorisotilojen kioskitoiminta Menot ovat 3.050 e ja tulot 3.620. Täten nettomenoiksi tulee -570 e. Kustannuspaikan menoilla hankitaan makeisia ja virvoitusjuomia nuorisotiloihin ja myynnit kirjautuvat tulopuolelle. Menot ja tulot ovat raamin mukaiset. 047306 Etsivä Nuorisotyö projekti
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 5 Opetus- ja kulttuuriministeriö on tukenut etsivää nuorisotyötä vuodelle 2011-2012 yhteensä 45.000 eurolla. Vuodelle 2012 varataan avustuksesta 22.500 euroa. Lisäksi hakemusta tehtäessä on sovittu kunnanjohtajan kanssa, että kunnan oma panostus budjettiin on 7.000 euroa, joka on lisätty budjettiehdotukseen. Loppuosuus kunnan omavastuusta kustannetaan mm. nuoriso-, sosiaali- ja koulutoimen työntekijöiden työpanoksella. 047310 Nuorisovaltuusto Menot ovat 9.380, jossa on kasvua kuluvan vuoden talousarvioon 1,2 %. Nuorisovaltuustolle lisättiin tuloja 1.000 Nuijarokin lipputuloiksi. Budjetti on raamin mukainen. Rakentamisohjelma Nuorisotoimen osalta rakentamisohjelmaan esitetään rakennettavaksi skeittialueen ympärille aita vuonna 2012. Kalajaisjärven leiri- ja kurssikeskuksen osalta rakentamisohjelma perustuu suurelta osin voimassa olevaan, kunnanvaltuuston hyväksymään kunnan rakentamisohjelmaan. Irtaimiston hankinta Nuorisotoimen osalta irtaimiston hankintaohjelmassa esitetään vuodelle 2012 leirikeskuksen minigolfradan uusiminen sekä moottorikelkan uusiminen vuodelle 2013. Ehdotus: Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää osaltaan hyväksyä liitteenä olevat: 1. Nuoriso- ja liikuntalautakunnan talousarvioehdotukset vuodelle 2012 2. Nuoriso- ja liikuntalautakunnan taloussuunnitelmaehdotuksen vuosille 2012 14 3. Irtaimiston hankintaohjelmaesityksen vuosille 2012 16 4. Rakentamisohjelmaesityksen vuosille 2012 16 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Rakentamisohjelman käsittelyn yhteydessä keskusteltiin Matti Luopajärven aloitteesta laavujen ja taukopaikkojen rakentamismahdollisuudesta eri toimijatahojen kanssa. Asiaa koskevia, talousarvioon liittyviä ehdotuksia ei tehty. (lisätiedot vapaa-aikatoimenjohtaja Matti Antila puh 06 4191 297)
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 6 NLL 20 TAKSAT JA MAKSUT Talousarvion laadintaohjeiden mukaan taksoissa yleisohjeena on aiheuttamisperiaatteen noudattaminen. Taksat ja maksut valmistellaan talousarvion kanssa samanaikaisesti. Niitä koskevien perusteltujen esitysten on oltava valmiina viimeistään 30.9.2011, mutta ne on jo aiemmin otettava huomioon tuloperusteina. Taksat ja maksut esitetään suunnittelulautakunnan kautta edelleen hallitukselle ja valtuustolle. Vuoden 2010 vahvistetun tilinpäätöksen mukaan hallien tulot olivat tuolloin käytössä olleiden taksojen pohjalta vajaat 12.000 pienemmät kuin nyt vuodelle 2012 asetetun raamin edellyttämät tulot. Lisäksi taksoissa on huomioitu, että niin kuntosalin kuin virkistysuimalankin palvelutarjontaa on parannettu kuluneen kesäkauden aikana. Liitteenä olevassa liikuntatoimen taksa- ja maksuesityksessä lähtökohtana on, että kuntosalimaksuja sekä uintimaksuja esitetään korotettavaksi siten, että molempien kertamaksu nousisi aikuisilla 4 :sta 5 :oon. Lisäksi on tehty joitakin tarkistuksia sarja- ja vuosilippuihin. Uuteen kuntosalin kulunvalvontajärjestelmään liittyen esitetään järjestelmän käyttöönoton yhteydessä ryhdyttävän perimään sarjalippujen panttimaksua, jonka suuruus on 5 /kortti Toisaalta taksoista esitetään kokonaan poistettavaksi yhdistelmälippujen (kuntosali + uinti) sarja- ja vuosiliput, koska asiakkaat eivät ole niitä ostaneet. Uutena periaatteena esitetään otettavaksi käytännöksi se, ettei lunastettuja sarja- ja vuosilippuja palauteta eikä vaihdeta toisiin tuotteisiin. Liitteenä olevassa Seppälän nuorisotalon taksaesityksessä lähtökohtana on, että tilojen käyttö on tarkoitettu ensisijaisesti nuorisotoimen omaan toimintaan. Tiloja voidaan kuitenkin vuokrata rajoitetusti ilmajokisille toimijoille, kuten nuorisoyhdistyksille tai kunnan omille hallintokunnille. Tiloja vuokrataan vain lapsille ja nuorille järjestettävään toimintaan. Yhdellä ulkopuolisella varaajalla on mahdollisuus varata viikolle vain yksi vuoro alle 13-vuotiaiden ja yksi vuoro yli 13-vuotiaiden toimintaan. Muiden tahojen järjestämän nuorisotoiminnan tulee pääsääntöisesti tukea nuorisotoimen omaa toimintamallia, nuorisolain puitteissa. Ehdotus:
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 7 Nuoriso- ja liikuntalautakunta hyväksyy osaltaan liitteenä olevat taksa- ja maksuesitykset, ja saattaa ne edelleen suunnittelulautakunnan kautta kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle käsiteltäväksi. Keskustelun kuluessa Arto Väli-Torala ehdotti, että Ilmajoki-hallin yksityistilaisuuksia koskevia taksoja korotettaisiin seuraavasti: o ensimmäiset tunnit yht. 300 e (sis.alv) o seuraavat tunnit 50 e (sis.alv) o kuitenkin enintään 600 e/päivä (sis.alv) o yli vuorokauden kestävissä tilaisuuksissa o vuorokaudet 1. ja 2. 600 e (sis.alv) o vuorokaudet 3. ja eteenpäin 400 e (sis.alv) Esittelijä muutti päätösehdotustaan yllä olevan kaltaiseksi. Anu Kuivaniemi ehdotti puolestaan, että opiskelijoiden kuntosalin vuosikortin hintaa laskettaisiin 80 euroon, mutta ehdotus raukesi kannattamattomana. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (lisätiedot vapaa-aikatoimenjohtaja Matti Antila puh 06 4191 297)
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 8 NLL 21 OHJAUSRYHMÄN PERUSTAMINEN ETSIVÄN NUORISOTYÖN HANKKEESEN PER 50 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Ilmajoen kunnalle valti- 14.7.2011 onavustuksena 45.000,00 euroa käytettäväksi Etsivään nuorisotyöhön vuosina 2011-2012 aiheutuviin kuluihin. Avustus kattaa osaltaan Etsivän nuorisotoiminnan kuluja 12 kuukauden ajalta. Avustuksen turvin Ilmajoen kunta palkkaa kaksi kokoaikaista työntekijää. Toinen työntekijöistä aloittaa 1.7.2011 ja toinen 1.9.2011. Hankkeen työntekijöiksi on valittu nuoriso- ja vapaa-ajanohjaaja Sanna Keltaniemi ja sosionomi (AMK) Tiina Pekkanen. Etsivällä nuorisotyöllä yritetään tavoittaa tuen tarpeessa olevia alle 29 vuotiaita nuoria ja varmistua, että nuori saa tarvitsemansa palvelut. Nuoria kannustetaan jatkamaan opintoja tai hakeutumaan työelämään. Opiskelu- tai työpaikan löytymisen lisäksi nuorelle pyritään löytämään mielekästä tekemistä. Nuoren elämänhallinta on kokonaisuus, mihin kuuluu vapaa-aika ja koti. Etsivä nuorisotyö pyrkii tukemaan nuoren elämänhallintaa ja itsenäistä selviytymistä. Etsivä nuorisotyö pyrkii verkostoitumaan alueen muiden työparien kanssa ja luomaan hyvät yhteistyötavat alueen oppilaitosten ja muiden nuorten kanssa toimivien yksikköjen kanssa. Kunnan omavastuuosuus pitääkin sisällään kuraattorin, sosiaaliohjaajan ja perhetyöntekijöiden työpanoksen etsivän nuorisotyön tukena. Ohjausryhmän tavoitteena on tukea ja aloittaa etsivän nuorisotyön tekeminen Ilmajoella. Ohjausryhmä seuraa kokonaisuutta ja hankesuunnitelman toteutumista. Sosiaalijohtajan ehdotus: 1. Perusturvalautakunta perustaa ohjausryhmän Etsivän nuorisotyön hankkeeseen. 2. Perusturvalautakunta nimeää ohjausryhmään sosiaaliohjaaja Marja Ikkelä-Kosken, nuorisosihteeri Mari Roosin, opiskelijaterveydenhoidosta terveydenhoitaja Riitta Koivulahden, koulukuraattori Saija Valtasaaren ja ELY-keskuksesta Maija Kaukosen ja sosiaalijohtaja Tytti Luodon. 3. Perusturvalautakunta nimeää ohjausryhmään jäsenen. 4. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitusta ja nuoriso- ja liikuntalautakuntaa nimeämään ohjausryhmään jäsenen. 1. Perusturvalautakunta päätti perustaa ohjausryhmän Etsivän nuorisotyön hankkeeseen. 2. Perusturvalautakunta nimesi ohjausryhmään sosiaaliohjaaja Marja Ikkelä-Kosken, nuorisosihteeri Mari Roosin, opiskelijaterveydenhoidosta terveydenhoitaja Riitta Koivulahden, koulukuraattori
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 9 Saija Valtasaaren, ELY-keskuksesta Maija Kaukosen ja sosiaalijohtaja Tytti Luodon. 3. Perusturvalautakunta nimesi Hannu Siltalopen ohjausryhmän jäseneksi. 4. Perusturvalautakunta päätti pyytää kunnanhallitusta sekä nuoriso- ja liikuntalautakuntaa nimeämään ohjausryhmään jäsenen. 5. Perusturvalautakunta päätti, että ohjausryhmä valitsee ensimmäisessä kokoontumisessa ohjausryhmän vetäjän; ohjausryhmän kokoonkutsuja on sosiaalijohtaja Tytti Luoto. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh. 06 4191 250) - - - - - - - - - - - - - - - Nuorisosihteerin ehdotus: Nuoriso- ja liikuntalautakunta nimeää jäsenen ohjausryhmään. Keskustelun kuluessa Arto Väli-Torala esitti työryhmään valittavaksi puheenjohtaja Matti Järviharjun. Anu Kuivaniemi kannatti Väli- Toralan esitystä. Täten lautakunta valitsi puheenjohtaja Matti Järviharjun yksimielisesti lautakunnan edustajaksi ohjausryhmään. (lisätiedot nuorisosihteeri Mari Roos puh 06 4191 291)
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 10 NLL 22 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Lautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavaa: - Sunnuntaina 28.8 Kauhavalla järjestetyssä suunnistuksen maakuntaviestissä Ilmajoki oli mukana kahdella nais- ja kahdella miesjoukkueella. - Kalajaisissa 20.-22.6 järjestetyllä lasten liikuntaleirillä oli mukana yhteensä 38 alakouluikäistä leiriläistä ja 15.-23.7 Käsivarteen suuntautuneella vaelluksella yhteensä 26 aikuista vaeltajaa. - Virkistysuimala Poreessa ja Ilmajoki-hallissa vietettiin syyskauden avaukseksi torstaina 1.9. avoimien ovien päivää. - Lauantaina 8.10 järjestetään yhteistyössä naapurikuntien liikuntatointen kanssa perinteinen syysvaellus Ilmajoelta Seinäjoelle. Matkavaihtoehtoja on tarjolla 10 km:stä aina reiluun 40 km:iin. - Seppälän nuorisotalon avajaiset vietettiin 26.8.2011. - Seppälän nuorisotalon kokous- ja toimintatilojen vuokrausta koskevat säännöt. Merkittiin tietoon saatetuksi. (lisätiedot vapaa-aikatoimenjohtaja Matti Antila puh 06 4191 297)
Nuoriso- ja liikuntalautakunta 7.9.2011 11 NLL 23 MUUT ASIAT / VUODEN RAITIS NUORI -VALINTARAATI Lautakunnan puheenjohtajan aloitteesta lautakunta keskusteli edustajan nimeämisestä Vuoden Raitis Nuori valintaraatiin. Vuoden Raitis Nuori julkaistaan Raittiusyhdistys Kevääntoivon 100- vuotisjuhlassa 19.11.2011 kunnantalolla. Keskustelun tuloksena lautakunta päätti seuraavaa: Lautakunta suhtautuu periaatteessa myönteisesti raittiuden edistämiseen nuorison keskuudessa, mutta lautakunta ei varsinaisesti nimeä edustajaansa valintaraatiin vaan jokainen lautakunnan jäsenistä voi niin halutessaan osallistua henkilökohtaisella panoksellaan mainittuun toimintaan.