SISÄLLYSLUETTELO 1. VALTIOSÄÄNTÖ...1 1.1 Perustuslakiuudistuksen toimeenpanon seuranta ja perustuslain tarkistaminen...1 1.2 Kansalaisten osallistumisen edistäminen...2 1.3 Suhteellisuuden toteutuminen eduskuntavaaleissa...3 1.4 Euroopan parlamenttia koskevat EU:n säädökset ja niiden vaikutukset kansalliseen lainsäädäntöön...5 1.5 Valmiuslainsäädännön uudistaminen...6 2. HALLINTOMENETTELY JA HALLINTOLAINKÄYTTÖ...7 2.1 Hallintolain täytäntöönpano...7 2.2 Julkisoikeudellisia saamisia koskevan yleisen hallinto-oikeudellisen lainsäädännön kehittäminen...8 2.3 Julkisen notaarin tehtävien kehittäminen...9 2.4 Uhkasakkolainsäädännön tarkistaminen...10 2.5 Oikeudenkäynnin julkisuus hallintolainkäytössä...11 2.6 Toimeentuloturvan muutoksenhakujärjestelmän uudistaminen...12 2.7 Menettely työkyvyttömyyseläkettä ja tapaturma- vakuutusta koskevien valitusten käsittelyssä...13 2.8 Hallintolainkäytön kehittäminen...14 2.9 Valitusten käsittelyn nopeuttaminen yhteiskunnallisesti merkittävissä asioissa...15 3. JULKISUUS JA TIETOSUOJA...16 3.1 Julkisuuslainsäädännön täytäntöönpanon seuranta...16 3.2 Maksuperusteet julkisuutta toteutettaessa...17 3.3 Luottotietolainsäädännön uudistaminen...18 3.4 Selvitys viranomaisten välistä tietojenvaihtoa koskevasta lainsäädännöstä...19 3.5 Valtionhallinnon tietohallinnon ohjauksen tehostaminen...20 3.6 Tietosuojalainsäädännön kehittäminen...21 4. KIELELLISET JA KULTTUURISET OIKEUDET...21 4.1 Kielilain täytäntöönpano...21 4.2 Valtioneuvoston asetus saamen kielilain täytäntöönpanosta...23 4.3 Maahan ja luontaiselinkeinoihin liittyvien oikeuksien järjestäminen saamelaisten kotiseutualueen valtionmailla...23 5. AHVENANMAA...25 5.1 Asetus valtion virkamiesten kielitaitovaatimuksista Ahvenanmaan maakunnassa...25 6. HENKILÖ,- PERHE- JA PERINTÖOIKEUS...26 6.1 Hedelmöityshoidot (Ihmisen keinoalkuinen lisääntyminen)...26
6.2 Perintökaaren velkavastuusäännösten uudistaminen...27 6.3 Perintökaaren uudistamistarpeiden selvittäminen...27 6.4 Suomen kansainvälisen perhelainsäädännön uudistaminen...28 6.5 Veritutkimuslainsäädännön uudistus...29 6.6 Kuolleeksi julistamisesta annetun lain uudistaminen...30 6.7 Tuomioistuimen toimivallasta ym. avioliittoa ja lapsen huoltoa koskevissa asioissa annetun EU-asetuksen täytäntöönpano...31 6.8 EU-Säädös avioeroihin sovellettavasta laista...31 6.9 Lasten suojelua koskeva sopimus...32 6.10 Aikuisten suojelua koskeva sopimus...33 6.11 Lasten oikeuksien käyttöä koskeva eurooppalainen yleissopimus...34 6.12 Oikeusrekisterikeskuksen ja Väestörekisterikeskuksen työnjakoa rekisterien ylläpidossa selvittelevä työryhmä...34 6.13 Holhoustoimilain uudistaminen...36 7. VELVOITEOIKEUS JA KULUTTAJANSUOJA...37 7.1 Henkilövahingot...37 7.2 Rikosvahinkolain uudistaminen...38 7.3 EU-Säädös sopimukseen perustumattomiin velvoitteisiin sovellettavasta laista (ns. Rooma II)...39 7.4 Sopimusvelvoitteisiin sovellettavaa lakia koskevan Rooman yleissopimuksen tarkistaminen ja muuntaminen EU-Säädökseksi (Rooma I)...40 7.5 EU-Direktiiviehdotus rikoksen uhreille maksettavista korvauksista...40 7.6 Yleissopimus liikuteltaviin laitteisiin kohdistuvista kansainvälisistä oikeuksista...41 7.7 Lentoyhtiöiden vahingonkorvausvastuuta koskevan yleissopimuksen uudistaminen...42 7.8 Saatavien siirto kansainvälisessä kaupassa...43 7.9 Saatavien perinnästä annetun lain tarkistaminen...44 7.10 Asuntokauppalain uudistaminen...45 7.11 Välittäjän hallinnassa oleviin arvopapereihin liittyviin tiettyihin oikeuksiin sovellettavaa lakia koskeva yleissopimus...46 7.12 Sähköisen kaupankäynnin oikeussääntöjen kehittäminen...47 7.13 Rahoituspalvelujen etämyynnistä kuluttajille annetun direktiivin täytäntöönpano...48 7.14 Kuluttajavalituslautakunnan siirtäminen KTM:n hallinnonalalta OM:n hallinnonalalle...48 7.15 EU-Asetusehdotus myynninedistämisestä sisämarkkinoilla...50 7.16 EU-Direktiiviehdotus sopimattomista kaupallisista menettelyistä sisämarkkinoilla...51 7.17 EU-Asetusehdotus kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavien kansallisten viranomaisten yhteistyöstä...52 7.18 EU-Kulutusluottodirektiivin uudistaminen...52 8. YHTIÖOIKEUS...53 8.1 Osakeyhtiölain uudistaminen...53 8.2 Osakepääoman takautuva korottaminen...54 8.3 Asunto-osakeyhtiölain uudistaminen...56 8.4 Eurooppayhtiö-asetuksen edellyttämät lainsäädäntötoimenpiteet...56 8.5 EU:n direktiiviehdotus pääomayhtiöiden rajatylittävistä sulautumisista (entinen 10. yhtiöoikeudellinen direktiivi)...58 8.6 EU-Asetusehdotus eurooppalaiseksi keskinäiseksi yhtiöksi...59 8.7 EU-Asetusehdotus Eurooppayhdistyksestä...60
9. ESINE- JA YMPÄRISTÖOIKEUS...61 9.1 Kuljetusvälineitä koskevien kiinnitysjärjestelmien yhtenäistäminen...61 9.2 Vesilainsäädännön uudistaminen...62 10. MAKSUKYVYTTÖMYYSLAINSÄÄDÄNTÖ...63 10.1 Konkurssilain kokonaisuudistus...63 10.2 Vapaaehtoisten velkasovintojen seurantaryhmä...64 10.3 Konkurssi- ja yrityssaneerausrekisteri sekä julkiset haasteet...65 10.4 Ulosottolain kokonaisuudistus...66 11. RIKOSOIKEUS...67 11.1 RIKOSLAIN YLEINEN OSA...67 11.1.2 Hallituksen esitys rikosoikeudellista vanhentumista koskevien säännösten uudistamisesta...67 11.1.3 Ehdotus konfiskaatiota koskevaksi eu:n puitepäätökseksi...68 11.2 RIKOSLAIN ERITYINEN OSA...69 11.2.1 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi rasismin ja muukalaisvihan vastaisesta toiminnasta...69 11.2.2 Kansainvälisen järjestäytyneen rikollisuuden vastaisen YK:n yleissopimuksen (ns. Palermon sopimus) hyväksyminen ja voimaansaattaminen...70 11.2.3 EU:n direktiiviehdotus yhteisön taloudellisten etujen rikosoikeudellisesta suojasta...71 11.2.4 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi lahjonnan torjumisesta yksityisellä sektorilla...72 11.2.5 Aserikokset...73 11.2.6 Laittoman maahantulon avustamista koskeva EU:n puitepäätös ja direktiivi...74 11.2.7 Ihmiskauppaa koskevat rangaistussäännökset ja eräät muut rikoslain muutokset...74 11.2.8 Ehdotus ihmiskaupan vastaiseksi euroopan neuvoston yleissopimukseksi...76 11.2.9 Ehdotus lasten seksuaalista hyväksikäyttöä ja lapsipornografiaa koskevaksi EU:n puitepäätökseksi...77 11.2.10 Naamioituminen mielenosoituksessa...78 11.2.11 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi ihmisen elinten ja kudosten laittoman kaupan ehkäisystä ja torjunnasta...78 11.2.12 Sikiön, alkion ja perimän rikosoikeudellinen suoja...79 11.2.13 Pahoinpitelyn toimenpiteistä luopumista koskevan säännöksen kumoaminen...80 11.2.14 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi rikosoikeudellisesta suojasta petollisia ja vilpillisiä menettelyjä vastaan julkisissa tarjouskilpailuissa yhteismarkkinoilla (tarjouspetos)...81 11.2.15 Yhteisöpetossopimuksen toinen pöytäkirja...82 11.2.16 Rikoksen tuottaman hyödyn rahanpesua, etsintää, takavarikkoa ja menetetyksi tuomitsemista koskevan euroopan neuvoston yleissopimuksen muuttaminen...82 11.2.17 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi tietojärjestelmiin kohdistuvista hyökkäyksistä...83 11.2.18 Hallituksen esitys Eduskunnalle Euroopan Neuvoston tietoverkkorikollisuutta koskevan yleissopimuksen hyväksymisestä sekä rikoslain, pakkokeinolain, esitutkintalain ja kansainvälisestä oikeusavusta rikosasioissa annetun lain muuttamisesta...84 11.2.19 Ympäristön suojelua rikosoikeudellisin keinoin koskevan Euroopan Neuvoston yleissopimuksen voimaansaattaminen ja EU:n ympäristörikospuitepäätöksen täytäntöön-
pano...85 11.2.20 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi alusten aiheuttaman ympäristön pilaantumisen ehkäisemistä koskevan rikosoikeudellisen kehyksen vahvistamisesta...87 11.2.21 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi laittoman huumausainekaupan rikostunnusmerkistöjen ja seuraamusten vähimmäissäännöksistä...87 11.2.22 Alkoholirikoksia koskevien säännöksien uudistaminen...88 12. SEURAAMUSJÄRJESTELMÄ...89 12.1 Vankeusrangaistusta ja tutkintavankeutta koskevan lainsäädännön uudistaminen...89 12.2 Vankilaan toimittamista koskevan lainsäädännön kehittäminen...91 12.3 Vanginkuljetusta koskeva lainsäädäntö...92 12.4 Mielentilatutkimuksessa olevien tutkintavankien ja vankien valvontaa ja kohtelua koskevien säännösten selkeyttäminen...93 12.5 Sopimushoito...95 12.6 Nuorten seuraamusjärjestelmää koskevan lainsäädännön valmistelutyöryhmä...96 12.7 Nuorisorangaistuksen laajentamista ja vakinaistamista koskevan lainsäädännön valmistelu...97 12.8 Ajoneuvon haltijan vastuun toteuttaminen...98 12.9 Joukkoliikenteen tarkastusmaksu...99 12.10 Laittomien öljypäästöjen maksuseuraamusjärjestelmän toteuttaminen...100 12.11 Hallituksen esitys perheen sisäisestä lähestymiskiellosta...102 13. OIKEUDENKÄYNTI...103 13.1 Riita-asioiden oikeuspaikkasäännösten muuttaminen...103 13.2 Ryhmäkanne...104 13.3 Rikosprosessimenettelyn tarkistaminen...105 13.4 Muutoksenhaku korkeimpaan oikeuteen ja ylimääräinen muutoksenhaku...106 13.5 Oikeudenkäynnin julkisuus...107 13.6 Immateriaalioikeusasioiden käsittely...108 14. OIKEUSLAITOS...109 14.1 Tuomareiden pätevöitymisjärjestelmän kehittäminen...109 14.2 Käräjäoikeuslain eräiden säädösten muuttaminen...110 14.3 Sovittelu tuomioistuimessa...111 14.4 Asianajajien ammatillisen valvonnan kehittäminen...112 14.5 Tuomareiden palkankorotusten ja lisäpalkkioiden kohdentaminen eräissä tapauksissa...113 15. KANSAINVÄLINEN PROSESSIOIKEUS...115 15.1 Luganon sopimuksen tarkistaminen...115 15.2 Riitauttamattomia vaateita koskevan eurooppalaisen täytäntöönpanomääräyksen käyttöönotto, ehdotus EU:n asetukseksi...115 15.3 Oikeusapudirektiivi...116 15.4 Hallituksen esitys maksutonta oikeudenkäyntiä tarkoittavien hakemusten toimittamista koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen lisäpöytäkirjan voimaansaattamiseksi...117 15.5 Hallituksen esitys EU:n vuoden 2000 oikeusapusopimuksen voimaansaattamiseksi...118
15.6 Hallituksen esitys EU:n vuoden 2000 oikeusapusopimukseen tehdyn pöytäkirjan voimaansaattamiseksi...119 15.7 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi omaisuuden ja todistusaineiston jäädyttämisestä...120 15.8 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen soveltamisesta sakkorangaistuksiin...121 15.9 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi omaisuuden menetetyksi tuomitsemista koskevien päätösten täytäntöönpanosta...122 15.10 Ehdotus EU:n puitepäätökseksi Ne Bis In Idem -periaatteen soveltamisesta...122 15.11 Keskinäistä oikeusapua rikosasioissa koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen toinen lisäpöytäkirja...123 15.12 Sopimukset EU:n ja USA:n välillä rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta ja keskinäisestä oikeusavusta rikosasioissa...124 15.13 Ehdotus neuvoston puitepäätökseksi eurooppalaisesta todisteiden luovuttamismääräyksestä esineiden, asiakirjojen ja tietojen hankkimiseksi rikosoikeudenkäyntejä varten...125 y:\pai\hankeluettelo\sisällysluettelo 1.2.2004