Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) 171 Opetusviraston gymnasiet Lärkan, Hoplaxskolan Haga enheten och Elkas förskola -koulun toiminnan olennainen muuttaminen, Isonnevantie 22 HEL 2016-006788 T 11 02 02 01 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä päätti hyväksyä opetusviraston terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee gymnasiet Lärkan, Hoplaxskolan Haga enheten och Elkas förskola -koulun toiminnan olennaista muuttamista alla esitetyn mukaisesti. Opetusvirasto, PL 3000, 00099 Helsingin kaupunki Y-tunnus: 0201256-6 Toimipaikan nimi ja osoite Gymnasiet Lärkan, Hoplaxskolan Haga enheten och Elkas förskola, Isonnevantie 22, 00320 Helsinki Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoitus koskee koulun toiminnan olennaista muuttamista (mm. kaksi varastotilaa oli muutettu musiikkiluokaksi ja yksi varastotila oli muutettu luokkatilaksi vuosina 1995-1996, entisen asunnon tilat oli otettu oppilaskunnan käyttöön, kiinteistöä oli laajennettu uudella auditorio-osalla vuonna 2000, yhtäaikainen enimmäisoppilasmäärä oli kasvanut olennaisesti käyttöönottohetken eli vuoden 1962 tilanteeseen verrattuna sekä uusimpana muutoksena esikoulutoiminta oli aloitettu syksyllä 2016). Toiminta on ilmoitusvelvollista terveydensuojelulain 13 :n mukaan ja ilmoituksen käsittelee kunnan terveydensuojeluviranomainen. Ympäristölautakunta on 10.12.2013 siirtänyt päätösvaltansa kyseisten ilmoitusten käsittelyssä ympäristöterveyspäällikölle. Ilmoitus on saapunut ympäristökeskukseen 7.6.2016. Ilmoitusta on täydennetty ilmoituksen liitelomakkeella 30.6.2016, ilmamäärien mittauspöytäkirjalla ja ilmanvaihtopiirustuksilla 15.8.2016 sekä tiedoilla eri toimintojen enimmäishenkilömääristä 21.9. ja 22.9.2016 sekä koulun pinta-aloista 29.9.2016.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (6) Ilmoituksen sisältö ja toimipaikan perustiedot Ilmoituksen mukaan esikoulutoiminta on koulussa alkanut elokuussa 2016, mutta muut olennaiset muutokset on tehty vuosina 1962-2000. Tilat ovat kooltaan yhteensä 4073 m², josta 3055 m² on lukion käytössä, 829 m² on ala-asteen käytössä ja 189 m² on esikoulun käytössä. Rakennuksessa on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto (vain osassa luokista koneellisen tuloilmanvaihdon pääte-elimet). Lukiossa on yhtäaikaisesti enintään 391 opiskelijaa, ala-asteella on enintään 98 oppilasta ja esikoulussa on enintään 27 lasta. Henkilökuntaa on lukiossa 30, ala-asteella yhdeksän ja esikoulussa kolme henkeä. Oppilaiden käytössä on omat wc-tilat, joissa on yhteensä 24 wc-istuinta, viisi urinaalia ja 30 käsienpesuallasta. Edellä mainituista wc-tiloista yksi on inva-varusteinen ja se on henkilökunnan kanssa yhteinen. Henkilökuntaa varten on varattu tarkoituksenmukaiset sosiaali- ja wc-tilat. Siivousvälineille on varattu asianmukainen säilytystila. Osassa luokista on vesipisteet ja lisäksi käytävillä on juoma- ja käsienpesupisteitä. Kiinteistö on liittynyt järjestettyyn jätehuoltoon. Tavallisten teoria- ja kotiluokkatilojen ohella oppilaiden käytössä on fysiikan ja kemian laboratorioluokat, musiikin ja kuvaamataidon luokat, pimiö, editointihuone, liikunta- ja kuntosali sivutiloineen, juhla-/ruokasali, näyttämö, kirjastot, auditorio ja oppilaskunnan tilat. Muita koulun tiloja ovat mm. oppilaiden wc-tilat, henkilökunnan tauko- ja sosiaalitilat, terveydenhoitajan, kuraattorin, koulupsykologin, oppilaanohjauksen ja opettajanhuoneet, ammattikeittiö, varasto- ja siivousvälinetilat, väestönsuoja, tekniset tilat sekä jätehuone. Huoneistossa on toimintaan nähden riittävästi asianmukaisia säilytys- ja varastotiloja. Teknisen käsityön opetus järjestetään läheisessä koulussa. Koulun liikuntasali on iltaisin ulkopuolisten käytössä ja ala-asteen tiloissa toimii iltapäiväkerho ulkopuolisen toiminnanharjoittajan toimesta. Koulun auditoriota ja juhlasalia (sekä satunnaisesti teorialuokkia) käytetään myös julkisina kokoontumishuoneistoina. Toiminnanharjoittajan mukaan juhlasalin tiloissa on yhtäaikaisesti enintään noin 700 henkeä, joiden käytössä on yhteensä neljä wc:tä. Auditoriossa on yhtäaikaisesti enintään 357 henkeä, joiden käytössä on 13 wc:tä ja viisi urinaalia. Lisäksi ylioppilaskirjoitusten aikana liikuntasalissa on yhtäaikaisesti noin 130 henkeä, joiden käytössä on neljä wc:tä. Muut luvat ja ilmoitukset Asian aiempi käsittely Keittiön osalta valvonta kuuluu ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosastolle.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (6) Ilmoituksen käsittely Tarkastus teki koulussa ympäristöterveydenhuollon terveydensuojelun valvontasuunnitelman mukaisen tarkastuksen 18.11.2013, minkä johdosta toiminnanharjoittajaa kehotettiin tekemään koulun tiloissa ja toiminnassa havaittujen muutosten johdosta terveydensuojelulain 13 :n mukainen ilmoitus ympäristökeskukseen (tarkastuskertomus 21.1.2014). Gymnasiet Lärkan, Hoplaxskolan Haga enheten och Elkas förskola - koulun tilat on tarkastettu 11.10.2016. Tarkastukseen osallistuivat johtava arkkitehti Mia Kuokkanen, rehtori Magnus Westerlund, apulaisrehtori Sture Forstén ja ympäristötarkastaja Riitta Lahtinen. Tarkastukseen sisältyi ilmoitusasiakirjojen ja piirustusten tarkastus sekä tilojen ja toiminnan terveydellisten olosuhteiden aistinvarainen arviointi. Tarkastuksessa todettiin ilmamäärämittauspöytäkirjan perusteella puutteita erityisesti lukion luokkatilojen (pois lukien kemian ja fysiikan laboratorioluokat) sekä oppilaskunnan tilojen (entinen asunto) ilmanvaihdossa. Mittauspöytäkirjan mukaan luokkakohtaiset ilmamäärät olivat liian pienet verrattuna tilojen yhtäaikaisiin henkilömääriin, kun lukiossa ryhmäkoko oli enintään 30-32 opiskelijaa ja ala-asteella noin 15-16 oppilasta. Toiminnanharjoittaja ilmoitti tarkastuksella, että luokissa tehdään säännöllistä ikkunatuuletusta, eikä ns. tuplatunteja järjestetä ilman tuuletustaukoa. Luokkien lisäksi opetusta on mahdollista järjestää juhla-/ruokasalin alueella, jolloin henkilökuormitus luokissa vähenee. Kiinteistönomistajalta ja toiminnanharjoittajalta saatujen tietojen mukaan kiinteistössä toteutetaan perusparannus vuosina 2020-2021, minkä yhteydessä ilmanvaihdossa havaitut puutteet on ilmoitettu korjattavan. Toiminnanharjoittajan mukaan kiinteistön perusparannuksen suunnitteluun tähtäävä selvitystyö on aloitettu vuonna 2016. muistuttaa, että ulkoilmavirran tulee olla koulutiloissa käytön aikana vähintään 6 l/s henkilöä kohden. Tarkastuksella todettiin ilmoituksesta ilmenevien asioiden lisäksi, ettei kaikissa luokkahuoneissa tai niiden välittömässä läheisyydessä ollut vesipisteitä. Oppilaiden käytössä olevien wc-tilojen lukumäärä täytti niille asetetut vaatimukset, mutta wc-tiloja ei ollut sijoitettu tarkoituksenmukaisesti lukion oppilaiden kannalta. Perusparannuksen yhteydessä on syytä kiinnittää huomiota luokkatilojen vesipisteiden lukumäärään ja sijoitteluun luokkatiloihin sekä wc-tilojen asianmukaiseen sijoitteluun eri käyttäjiä varten. Tarkastuksella todettiin myös, että erityisesti lukion toisen kerroksen luokissa oli vaikeasti puhdistettavia ylätasoja (yläpölykohteita). Tilojen siivottavuutta suositellaan parannettavan perusparan-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (6) Ratkaisu Päätöksen perustelut nuksen yhteydessä. Samalla tulee välttää uusia rakenneratkaisuja (esim. ilmanvaihtoon liittyvissä muutostöissä), mitkä toimivat pölynkerääjinä. Vireilläolosta ilmoittaminen ja kuuleminen Perustelut Ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska toiminta on järjestetty asianmukaisesti ja kiinteistönomistaja ja toiminnanharjoittaja ovat ilmoittaneet korjaavansa ilmanvaihdossa havaitut puutteet perusparannuksen yhteydessä vuosina 2020-2021. on tarkastanut opetusviraston terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Gymnasiet Lärkan, Hoplaxskolan Haga enheten och Elkas förskola -koulun toiminnan olennaista muuttamista, ja on päättänyt hyväksyä sen. Ilmoituksen ja huoneistossa tehdyn tarkastuksen perusteella toiminnan edellytykset on järjestetty siten, että ne täyttävät terveydensuojelulain ja -asetuksen vaatimukset sen jälkeen, kun tarkastuksessa todetut puutteet on korjattu. muistuttaa toiminnanharjoittajaa ja kiinteistönomistajaa, että koulun toimintaa on harjoitettava siten, että esimerkiksi puutteellisen ilmanvaihdon aiheuttamien terveyshaittojen syntyminen mahdollisuuksien mukaan estyy. Lisäksi ympäristöterveyspäällikkö toteaa, että opetusvirasto ei ole noudattanut terveydensuojelulain 13.1 :n säännöstä ilmoituksen tekemisestä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan olennaista muuttamista. Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan muuttuminen tai loppuminen Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai toiminnan loppumisesta on ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Toiminnan suunnitelmallinen valvonta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (6) Kouluun tehdään suunnitelmallisia tarkastuksia toiminnan riskiluokituksen mukaisessa aikataulussa. Suunnitelmalliset tarkastukset ovat maksullisia. Ilmoituksen käsittelymaksu Sovelletut säännökset Ympäristölautakunnan vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan (ympäristölautakunta 9.8.2016, 254 ) perusteella ilmoituksen käsittelystä peritään 370,00 euron maksu. Laskun toimittaa Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu -liikelaitos. (Laskutus: Opetusvirasto/Ruotsinkielinen päivähoito- ja koulutuslinja/ostolaskut, verkkolaskuosoite 0037020125665005, BWEI.) Terveydensuojelulaki (763/1994) 2, 13, 15, 27, 50 ja 56 Terveydensuojeluasetus (1280/1994) 4, 5 ja 6 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista (545/2015) 10 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus eräistä terveydensuojelulaissa tarkoitetuista huoneistoista tai laitoksista sekä ilmoituksesta liikkuvasta ajoneuvosta tai laitteesta (167/2003) 1 Lisätiedot Riitta Lahtinen, ympäristötarkastaja, puhelin: +3 589 310 31599 riitta.l.lahtinen(a)hel.fi Liitteet 1 Terveydensuojelulain 13 :n mukainen ilmoitus, Hoplaxskolan, Haga Enheten och gymnasiet Lärkan, Isonnevantie 22 2 Terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen liitelomake 3, Hoplaxskolan, Haga Enheten och gymnasiet Lärkan, Isonnevantie 22 3 Asema- ja pohjapiirustukset, Hoplaxskolan, Haga Enheten och gymnasiet Lärkan, Isonnevantie 22 4 Ilmamäärämittauspöytäkirja ja -piirustukset, Hoplaxskolan, Haga Enheten och gymnasiet Lärkan, Isonnevantie 22 Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus, terveydensuojelulain mukainen päätös Otteet Ote Opetusvirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimus, terveydensuojelulain mukainen päätös
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (6) Opetusvirasto/ruotsinkielinen päivähoito- ja koulutuslinja Oikaisuvaatimus, terveydensuojelulain mukainen päätös Tiedoksi Hoplaxskolan Haga enheten Gymnasiet Lärkan Kiinteistövirasto/Tilakeskus Rakennusvalvontavirasto Pelastuslaitos Elintarviketurvallisuusosasto