Vihdin kirkkovaltuuston kokous 3/07 Keskiviikko 12.9.2007 klo 18.30 Puheenjohtajana toimi Timo Roms ja sihteerinä Jarmo Kuosa. 1. Kokouksen avaus 35 2. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 36 3. Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 37 4. Työjärjestyksen hyväksyminen 38 5. Kiinteistökauppa / Vihdin kunta 39 6. Kappalaisen vaalin toimittaminen 40 7. 3. perheneuvojan viran perustaminen 41 8. Valtuustoaloitteet 42 9. Ilmoitusasiat 43 10. Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen 44 Kokouksessa läsnä: Autelo Asko Ek Marja-Liisa Ek Raimo Hacklin Seija Hemminki Irma Huitu Outi Jalava Paula Jokela Hanna Kaartinen Kyösti Kaarto Rakel Kaipainen Tytti-Kaarina Poissa: valtuutettu Ali-Mattila Liisa valtuutettu Kuusisto Annikki valtuutettu Leväniemi Pirjo valtuutettu Säiläkivi Paavo Kallio Ulla Kontia Irene Korpela Raija Kuosa Minna Laitinen Tiina Lindroos Aila Litja Tuovi Morko Riitta Nieminen Pekka Norrgård Anja Oksa Eva Pelkonen Aamos Pohjonen Tapani Pulkkinen Rauno Roms Timo Salonen Pentti Selenius Leila Skyttä Pietari Valtonen Vesa Viherkanto Kari Väre Katriina Yli-Rosti Mikko Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin: Nieminen Pekka ja Huitu Outi KV 35 asia n:o 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. Eva Oksa piti alkuhartauden, liite. Alkuhartauden päätteeksi veisattiin virsi 338.
KV 36 asia n:o 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta (KJ 8:5,2). Esityslista liitteineen on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kokousta (KV:n työjärjestys 8,2 ). Kokouskutsu asialuetteloineen ja esityslista on lähetetty 5.9.2007. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet kirkkovaltuuston jäsenistä on saapuvilla (KL 7:4,1). Ehdotus: Todettaneen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KV 37 asia n:o 3 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4,1 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Nieminen ja Outi Huitu, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. KV 38 asia n:o 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus (KV:n työjärjestys 9 ). Kirkkovaltuuston toiminnan sisäistä järjestelyä koskevien asioiden valmistelua johtaa valtuuston puheenjohtaja, jollei valtuusto toisin päätä (KV:n työjärjestys 1,1 ).
KV 39 asia n:o 5 KN 99 KIINTEISTÖKAUPPA / VIHDIN KUNTA Vihdin kunta on tehnyt Vihdin seurakunnalle Pappilan kiinteistön osasta (RN:o 927-434-1-136) ostotarjouksen. Kunta on tarjoutunut ostamaan seurakunnalta 90 m2:n suuruisen osan tilasta, jonka kunta omistaa lukuun ottamatta tätä seurakunnan omistamaa n. 5 %:n osuutta. Tila sijaitsee Helsingintien ja Nurmijärventien risteyksessä. Kaavassa alue on AL-aluetta. Lisäksi Vihdin kunta on tehnyt samalla ostotarjouksen pyörätiestä Seimelänpolku, jonka pinta ala on 150 m2. Ostotarjousta koskevat alueet ovat kokonaisuudessaan 240 m2. Tiealueista tai vastaavista on Vihdin kunnan ja Vihdin seurakunnan välillä hintataso liikkunut n. 2 / m2, joten pyörätiealueen arvo olisi noin 300. Sen sijaan AL-aluetta kaavassa leikkaava seurakunnan maa-alue on arvokkaampi ja sen rakennusoikeus on tarkasti e-luvun mukaan 31,5 kem2. Ostotarjouksen mukaan hinnaksi muodostuisi tälle alueelle noin 3.500 eli 38,90 /m2 ja 111,10 /kem2. Kaavan AL-merkintä edellyttää asuinrakentamisen lisäksi liikerakentamista, joten hyödyntääkö aikanaan tuleva omistaja liikerakentamisen rakennusoikeutta on hyvin epävarmaa. Tällä ei ole vaikutusta seurakunnan osuuteen, koska rakennusoikeus on laskettu täydestä määrästä e-luvun mukaisesti. Vihdin seurakunnan alueilla vallitseva vanhan kaavan mukainen kauppa-arvo olisi ollut laskennallisesti noin 2.300 euroa ja nyt uuden kaavan mukaan noin 4.700 euroa. Kunta on kaavoittanut alueen ja seurakunta on suhtautunut kaavoittamiseen myönteisesti, joten kaavoituksesta tuleva arvonnousun hyöty on päädytty neuvottelujen tuloksena jakaantumaan siten, että seurakunta saa arvonnoususta 60 % ja kunta 40 %. Tätä voidaan pitää varsin kohtuullisena tarjouksena Vihdin seurakunnan näkökulmasta. Ostotarjous ja kartta alueesta ovat liitteenä. Päätös kiinteistön kaupasta on tehtävä kirkkovaltuustossa määräenemmistöllä ja se on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:4,1). Talousjohtajan ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Vihdin seurakunta myy Vihdin kunnalle 240 m2:n suuruisen määräalan kiinteistöstä RN:o 927-434-1-136. Kauppahinta on 3.800 euroa. KV 39 KIRKKOVALTUUSTO 12.9.2007
KV 40 asia n:o 6 KN 113 KAPPALAISEN VAALIN TOIMITTAMINEN Vihdin seurakunnan III kappalaisen virka on jäänyt avoimeksi viranhoitajan tultua valituksi 4.2.2007 pidetyssä vaalissa saman seurakunnan kirkkoherran virkaan. Ennen viran auki julistamista seurakunnan on pitänyt antaa lausunto (KN 28.3.2007 47, liite) koskien ko. viran tehtäviä ja seurakunnan viralle asettamia tarpeita. Tällä on merkitystä sekä hakijoiden että heitä arvioivan tuomiokapitulin kannalta, sillä hakijoita arvioidaan heidän osoittamansa kyvyn ja taidon perusteella ottaen huomioon seurakunnan tarpeet, KJ 6: 32a. Näitä tuomiokapitulin tietoon saatettuja viran valintaperusteita ei tule muuttaa tai lisätä viran haettavaksi julistamisen jälkeen. Tuomiokapituli julisti viran haettavaksi 17.4.2007 alkaneella ja 18.5.2007 päättyneellä hakuajalla. Määräaikaan mennessä virkaa hakivat pastorit Lauri Kotila, Pertti Sistonen, Matti Hanhisuanto, Anna-Maija Lakomaa ja Hans Grönholm. Tuomiokapituli on istunnossaan 14.6.2007 päättänyt viran hakijoiden kelpoisuudesta (KJ 6: 32 a) ja antanut Vihdin seurakunnan kirkkovaltuustolle valintaa varten liitteen mukaisen lausunnon sekä hakemusasiakirjat. Todettakoon, että Pertti Sistonen ei ole KJ 6:32a :n 3. momentin mukaisesti vaalikelpoinen tässä kappalaisen vaalissa. Kirkkojärjestyksen 6. luvun 32b :n mukaan kappalaisen vaalin toimittaa kirkkovaltuusto. Valinnan tapahduttua seurakunnan tulee lähettää päätöksestään tieto viran hakijoille. Valintaa koskeva kirkkovaltuuston päätös ja hakemusasiakirjat lähetetään tuomiokapitulille, joka antaa valtakirjan virkaan kirkkovaltuuston päätöksen saatua lainvoiman. Kappalaisen vaalin toimittaminen vaalivalmisteluineen etenee paikallisseurakunnassa seuraavasti, ks. liite: Kun tuomiokapituli on todennut hakijoiden vaalikelpoisuuden ja antanut heistä lausunnon seurakunnalle kappalaisen viran täyttöprosessi etenee sillä tavoin, että hakijat haastatellaan ja heidän välillään suoritetaan ansiovertailu joko erikseen valitun valintaryhmän tai kirkkoneuvoston toimesta. Myös se on mahdollista, että hakijoiden haastattelu tapahtuu kirkkovaltuuston kokouksessa ennen varsinaista vaalia. Voidaan myös edellyttää, että hakijat toimittavat näytejumalanpalveluksen ja esittäytyvät yleisölle avoimessa haastattelutilaisuudessa. Ansiovertailu laaditaan koosteeksi informaatiosta, jota saadaan hakemuksista, tuomiokapitulin lausunnosta, haastatteluista ja mahdollisista näytteistä. Vihdin seurakunnan kirkkoneuvosto ei ole nimennyt erikseen valintaryhmää haastattelemaan hakijoita, vaan haastattelun suorittaa kirkkoneuvosto, joka myös laatii kokouksessaan ansiovertailun hakijoiden välillä. Lisäksi hakijat esittäytyvät kirkkovaltuustolle ja antavat pienen näytteen laulu- ja puhetaidostaan. Valtuutetuilla on tässä yhteydessä mahdollisuus tehdä hakijoille kysymyksiä ennen vaalia. Kirkkoneuvoston suorittamaa haastattelua ja kirkkovaltuustolle esittäytymistä varten kaikille vaalikelpoisille hakijoille on lähetetty oheisen liitteen mukainen kutsu. Piispainkokouksen kokouksen suositus kappalaisen vaalin hallintomenettelystä edellyttää, että kirkkoneuvosto/kirkkoherra/ valintaryhmä tekee esityksen kappalaisen virkaan valittavasta henkilöstä. Jos valinnasta ollaan yksimielisiä kirkkovaltuuston kokouksessa, ei äänestystä varsinaisesti suoriteta, vaan puheenjohtaja voi todeta päätöksen. Tällainenkin valintapäätös on vaali. Vaali suoritetaan
lippuäänestyksellä, jos puheenjohtaja tai joku muu jäsen sitä vaatii. Kirkkovaltuuston jäsenellä on oikeus äänestää kaikkia vaalikelpoisia henkilöitä, ei ainoastaan esittelyssä tai keskustelussa esille tuotuja. Jos kappalaisen vaalin tulos poikkeaa esityksestä, valinnan perustelut on pyrittävä kirjaamaan pöytäkirjaan vaalin valmistelussa ja käydyssä keskustelussa esille tuoduista perusteluista. Vielä on todettava, että kirkkoherran tulee tiedottaa julkisuuslain salassapitosäännöksistä kaikille virantäyttöön osallistuville henkilöille (julkisuuslain 23 :n 1 mom.) Virantäyttöasiakirjoihin, esim. hakemuksiin ja yhteenvetoihin, saattaa sisältyä hakijaa koskevia arviointeja tai henkilön terveydentilaan tai harrastuksiin liittyviä tietoja. Tällaiset hakemusasiakirjoihin sisältyvät tiedot ovat salaisia sekä seurakunnan viranhaltijoiden että luottamushenkilöiden vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvia asioita (julkisuuslain 24 kohdat 25,29 ja 32). Kirkkoneuvoston onkin tarkattava, ettei se ota kirkkovaltuustoon menevään ansiovertailuun mitään sellaista, joka johtaisi kirkkovaltuuston kokouksen suljetuksi julistamiseen. Hakijoista käytävä keskustelu valtuustossa ei sinällään ole välttämättä salassa pidettävää henkilöarviointia ellei siinä tule esille kirkkovaltuuston jäsenille etukäteen jaettua salassa pidettävää aineistoa yksityiskohtineen. Kirkkovaltuuston on edelleen noudatettava vaalissa tasa-arvolakia. Kirkkovaltuuston valintapäätös tehdään tässä kappalaisen vaalissa ehdollisena, koska virkaan nimittämisen edellytyksenä on rikosrekisteriotteen esittäminen. Kirkkoneuvosto vahvistaa näin toteutetun ehdollisen vaalin. Ehdotus: Kirkkoneuvosto haastattelee kappalaisen virkaan kelpoisiksi todetut hakijat: Lauri Kotilan, Matti Hanhisuannon, Anna-Maija Lakomaan ja laatii heistä ansiovertailun ja esittää kirkkovaltuustolle yhtä heistä perusteluineen valittavaksi III kappalaisen virkaan. Kirkkoneuvosto haastatteli hakijat ja päätyi haastattelun jälkeen suorittamaan suljetun lippuäänestyksen, koska yksimielisyyttä yhden ehdokkaan asettamiseen ei löytynyt. Äänestyksen tuloksena Anna-Maija Lakomaa sai kuusi ääntä ja Matti Hanhisuanto kolme ääntä. Kirkkoneuvosto päätti äänestystuloksen perusteella esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee III kappalaisen virkaan Anna-Maija Lakomaan. Perusteluina kirkkoneuvosto kirjasi seuraavaa: Anna-Maija Lakomaa on hakijoista kokenein, hän omaa eniten kokemusta varhaisnuorisotyöstä ja hän on ruotsinkielentaitoisin. Valintapäätös tehdään ehdollisena kunnes hakija on esittänyt hyväksyttävän rikosrekisteriotteen. KV 40 KIRKKOVALTUUSTO 12.9.2007 Kirkkovaltuuston haastateltavaksi oli kutsutuista hakijoista saapunut Matti Hanhisuanto ja Anna- Maija Lakomaa. Aluksi kumpikin hakija suoritti itsensä esittelyn, piti lyhyen hartaushetken ja laulettiin hakijan johdolla hänen valitsemansa virsi. Tämän jälkeen kirkkovaltuuston jäsenet esittivät kysymyksiä hakijoille. Esittelyn ja haastattelun jälkeen hakijat poistuivat valtuuston kokouksesta.
Kirkkovaltuutettu Kari Viherkanto esitti, että III kappalaisen virkaan valitaan Matti Hanhisuanto. Koska oli tehty kirkkoneuvoston esityksestä poikkeava esitys, niin kirkkovaltuuston puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä ja esitti suoritettavaksi suljetun lippuäänestyksen. Suoritettiin suljettu lippuäänestys, jossa äänestysliput palautettiin nimenhuudon mukaisessa järjestyksessä. Tämän jälkeen valitut ääntenlaskijat suorittivat äänestyksen tuloksen laskennan. Vaalissa annettiin yhteensä 33 ääntä, joista Matti Hanhisuanto sai 18 ääntä ja Anna-Maija Lakomaa 15 ääntä. Kirkkovaltuuston puheenjohtaja totesi, että pastori Matti Hanhisuanto oli tullut valituksi Vihdin seurakunnan III kappalaisen virkaan. Perusteluiksi kirkkovaltuusto kirjasi seuraavaa: Matti Hanhisuanto on riittävän kokenut pappi III kappalaisen virkaan ja lisäksi hän asuu paikkakunnalla, hän omaa riittävästi kokemusta varhaisnuorisotyöstä ja hänellä on riittävä ruotsinkielentaito. KV 41 asia n:o 7 KN 114 3. PERHENEUVOJAN VIRAN PERUSTAMINEN Lohjan seurakunnan kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 5.6.2007 perustaa Länsi-Uudenmaan seurakuntien Perheasiain neuvottelukeskukseen 3. perheneuvojan viran. Vihdin seurakunta on perheasiainneuvottelukeskuksen toinen pääosakas ja näin ollen ko.viran perustaminen edellyttää vielä Vihdin seurakunnan kirkkovaltuuston päätöksen. Perheasiainneuvottelukeskuksen johtokunta teki kokouksessaan 24.4.2006 esityksen uuden perheneuvojan viran perustamisesta. Syynä uuden viran perustamistarpeelle on, että viikoittain apua hakevista 10-15 henkilöstä suurin osa joudutaan ohjaamaan muualle, kun heitä ei pystytä auttamaan työntekijävajeen tähden. Edelleen uuden viran perustamistarvetta havainnollistaa eri kuntien väkilukuun suhteutettu hoitomodulien käyttötarve/ työntekijätarvetaulukko. Perheasiainneuvottelukeskuksen johtaja Heikki Lindfors on laatinut uuden viran perustamisen kustannuksista laskelman, joka osoittaa, että Vihdille uusi virka merkitsisi vuositasolla 13 518 euron kustannuserää, ks. Perheasiain neuvottelukeskuksen johtokunta PÖYTÄKIRJA 2/ 2006 liitteineen, liite. Kun perheasiainneuvottelukeskuksen ylläpidon aiheuttamia kuluja arvioidaan Vihdin osalta voidaan huomata merkittävää kasvua viimeisten vuosien aikana. Vuonna 2002= 36.024, 2003=51.686, 2004= 70.103, 2005= 73.253 ja 2006=83.521. Vihdin seurakunta on sitoutunut pitämään yllä perheasiainneuvottelukeskusta, jonka toimipisteenä Lohja toimii. Olisi varmasti syytä selvittää tässä yhteydessä, kun uutta virkaa ollaan perustamassa, voisiko asiakkaiden vastaanottopisteenä toimia tulevaisuudessa myös Nummelan seurakuntakeskus. Heikki Lindfors on lupautunut tulemaan kirkkoneuvoston kuultavaksi uuden viran perustamisasiassa. Ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättäisi Vihdin seurakunnan osallistumisesta 3. perheneuvojan viran perustamiseen Länsi-Uudenmaan perheasiainneuvottelukeskukseen.
KV 41 KIRKKOVALTUUSTO 12.9.2007 KV 42 asia n:o 8 VALTUUSTOALOITTEET Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi (KJ 8:4). Aloitteen voi tehdä muulloinkin kuin kokouksessa. Valtuustoaloitteita ei ollut. KV 43 asia n:o 9 ILMOITUSASIAT Valtuutetuille jaettiin Proro-loppuraportti. Strategia-päivä pidetään 29.9.2007. Seuraava kirkkovaltuuston kokous on 1.11.2007. Ilmoitusasiat merkittiin tietoon saatetuiksi. KV 44 asia n:o 10 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kirkkovaltuuston kokouksesta laadittavaan pöytäkirjaan liitetään virallinen valitusosoitus. Kirkkovaltuuston kokouksen pöytäkirjaan liitetään valitusosoitus. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.30.