Vihdin kirkkovaltuuston kokous 5/08 Seurakuntatalossa torstaina klo Puheenjohtajana toimi Timo Roms ja sihteerinä Jarmo Kuosa

Transkriptio

1 Vihdin kirkkovaltuuston kokous 5/08 Seurakuntatalossa torstaina klo Puheenjohtajana toimi Timo Roms ja sihteerinä Jarmo Kuosa 1. Kokouksen avaus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta Työjärjestyksen hyväksyminen Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Lähetysjohtokunnan varajäsenen valinta Kanttorin vaalin toimittaminen Valtuustoaloitteet Ilmoitusasiat Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen 58 Kokouksessa läsnä: Ali-Mattila Liisa Autelo Asko Ek Marja-Liisa Ek Raimo Hacklin Seija Hemminki Irma Huitu Outi Jalava Paula Jokela Hanna Kaartinen Kyösti Kaarto Rakel Kaipainen Tytti-Kaarina Kontia Irene Korpela Raija Kuosa Minna Kuusisto Annikki Laitinen Tiina Lindroos Aila Litja Tuovi Mikkonen Tuula Morko Riitta Nieminen Pekka Norrgård Anja Oksa Eva Pelkonen Aamos Pulkkinen Rauno Roms Timo Salonen Pentti Selenius Leila Säiläkivi Paavo Valtonen Vesa Viherkanto Kari Väre Katriina Ulla Kallion tilalla Tuula Mikkonen Pirjo Leväniemen tilalla Aila Lindroos Muut läsnä olevat: Kuosa Jarmo, talousjohtaja Valkeapää Pekka, kirkkoherra Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Hanna Jokela ja Irene Kontia.

2 KV 49 asia n:o 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka aluksi Tiina Laitinen piti alkuhartauden. Tiina kertoi, että on vietetty vanhusten ja perheiden viikkoa sekä kertoi samalla omasta perheestään. Heillä luetaan aina välillä iltaisin kirjaa nimeltä; Enkelin kanssa. Tiina luki kirjasta otteen ja lopetti alkuhartauden yhteiseen rukoukseen. Alkuhartauden päätteeksi veisattiin virrestä 503 säkeistöt 1 2. NIMENHUUTO: Suoritettiin nimenhuuto. Saapuvilla oli 31 varsinaista valtuutettua ja 2 varavaltuutettua eli yhteensä 33 valtuutettua. Varsinaisten valtuutettujen esteet hyväksyttiin kokouksesta poissaolon syyksi, liite. KV 50 asia n:o 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta (KJ 8:5,2). Esityslista liitteineen on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kokousta (KV:n työjärjestys 8,2 ). Kokouskutsu asialuetteloineen ja esityslista on lähetetty Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet kirkkovaltuuston jäsenistä on saapuvilla (KL 7:4,1). Todettaneen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KV 51 asia n:o 3 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4,1 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Valittaneen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hanna Jokela ja Irene Kontia. Tarvittaessa he toimivat myös ääntenlaskijoina.

3 KV 52 asia n:o 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus (KV:n työjärjestys 9 ). Kirkkovaltuuston toiminnan sisäistä järjestelyä koskevien asioiden valmistelua johtaa valtuuston puheenjohtaja, jollei valtuusto toisin päätä (KV:n työjärjestys 1,1 ). Esityslista hyväksyttäneen kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KV 53 asia n:o 5 KN 128 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2009 Kirkkovaltuuston tulee vahvistaa kunkin vuoden tuloveroprosentti seuraavaa varainhoitovuotta varten. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön (KL 15:2,3 ). Tuloveroprosentti tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään Vuoden 2008 verotulokertymää analysoitaessa, maksuunpanotilitysten 8/2008 (tilitykset tammi-elokuu) tilanteen mukaisesti, voidaan todeta, että kirkollisverotilitysten osalta on kasvua yhteensä 7,3 %. Yhteisöveroosuuden kertymä on kasvanut 16,8 %. Kokonaiskertymän kasvu on ollut siten varsin positiivinen tässä vaiheessa ollen 8,1 %. Verotulokertymä on vuoden 2008 talousarviossa arvioitu t :n suuruiseksi ja arvioitu kertymä tulee ylittymään, jos loppuvuoden kertymä on vähintään edellisvuoden tasoa. Verotulokertymän kasvu on vielä voimakasta, mutta kasvuprosentti on sama kuin edellisvuonna eli tulevina vuosina on odotettavissa maltillisempaa kasvua. Sinänsä verotulojen korkeampi kasvu on myös tarpeen tällä hetkellä, koska seurakunta on panostanut voimakkaasti henkilöstörakenteeseen ja toimintaan sekä mittavampia saneerauskohteita tulee kaksi peräkkäisinä vuosina. Näin ollen käyttötalousmenot ovat kasvaneet hyvinkin voimakkaasti ja myös poistot tulevat kasvamaan heikentäen tulosta. Talousarvio saataneen laadittua tasapainoisesti, mutta huomioitava on jo alkanut laskusuhdanne maailmantaloudessa ja sen vaikutukset. Kirkkovaltuusto on hyväksyessään strategian 2015 linjannut sen, että tuloveroprosentti pidetään vakaana. Tällä hetkellä laskelmien mukaan näyttää siltä, että maltillisen henkilöstöstrategian ja investointisuunnitelman laatimisella tuloveroprosentti voitaneen pitää 1,25 %:n suuruisena koko strategiakauden. Tuloveroprosentti on ollut 1,25 % jo vuodesta 1981 alkaen ja mikäli strategian osalta kaikki toteutunee hyvin, niin tuloveroprosentin vakaus voitaisiin säilyttää näillä näkymin ainakin 35 vuoden ajan ennallaan. Tätä voitaneen pitää maltillisen ja tasaisen ta-

4 loudenhoidon perustana ja kuitenkin investoinnit voitaneen rahoittaa ilman velkarahaa sekä turvata työmuodoille riittävät taloudelliset resurssit. Vihdin seurakunnan talous on melko vahvalla pohjalla pitkäjänteisen työn tuloksena ja tätä linjausta on tarkoitus jatkaa. Vahvuutena tässä on nähtävissä se, että heikompana taloudellisena aikana seurakunta pystyy vastaamaan seurakuntalaisten tarpeisiin supistamatta toimintaansa. Oikealla taloudenpidolla varmistetaan siis se, että seurakunta pystyy toimimaan täysimittaisesti juuri silloin kun tarve on erityisen suuri. Seuraavassa taulukossa on vertailtu välitilinpäätöstilannetta, ei jaksotettuna, 8/2007 ja 8/2008 sekä talousarviota vuodelta 2008 ja talousarvion alustavaa raamisuunnittelua vuodelle TA 2008 TA 2009 raami Muutos % TP 8/2007 TP 8/2008 Muutos % Muutos tuhat Tulovero % 1,25 1,25 0,0 % 1,25 1,25 0,0 % - Toimintakulut ,4 % ,6 % 185 Toimintakate ,9 % ,1 % 238 Verotulot ,7 % ,1 % 260 Vuosikate ,6 % ,1 % 1 Toimintakate % 86,2 86,3 0,1 % 68,0 69,2 1,8 % - Tilinpäätössiirrot ,0 % Talousjohtajan ehdotus: Taloussuunnittelun perustana on strategiaan nojautuen se, että tuloveroprosentti voidaan säilyttää 1,25 %:n suuruisena koko taloussuunnittelukauden Tuloveroprosentilla 1,25 % on arvioitu vuonna 2009 verotuloja kertyvän Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että vuodelle 2009 vahvistetaan tuloveroprosentiksi 1,25 %. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KIRKKOVALTUUSTO Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

5 KV 54 asia n:o 6 KN 133 LÄHETYSJOHTOKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi (KJ 7:2). Lähetysjohtokunnan varajäsen Veli Hietalahti on kuollut. Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se a) toteaa Veli Hietalahden luottamustoimen lähetysjohtokunnan varajäsenenä lakanneeksi, b) valitsee varajäsenen lähetysjohtokuntaan sen toimikauden loppuun, v saakka. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KIRKKOVALTUUSTO Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti a) todeta Veli Hietalahden luottamustoimen lähetysjohtokunnan varajäsenenä lakanneeksi ja b) valita hänen tilalleen varajäseneksi toimikauden loppuun vuoteen 2010 saakka Tiina Laitisen. KV 55 asia n:o 7 KN 135 KANTTORIN VAALIN TOIMITTAMINEN Kirkkovaltuusto on kokouksessaan perustanut laajaa yliopistotutkintoa edellyttävän kanttorin viran ja alistanut päätöksen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Tuomiokapituli on kokouksessaan vahvistanut kirkkovaltuuston päätöksen ja julistanut samalla viran haettavaksi klo 15 päättyvällä hakuajalla. Ennen viran auki julistamista seurakunta on antanut tuomiokapitulille lausunnon (KN , liite) ko. kanttorin viran tehtävistä ja seurakunnan viralle asettamista tarpeista. Tällä on merkitystä sekä hakijoiden että heitä arvioivan tuomiokapitulin kannalta, sillä hakijoita arvioidaan heidän osoittamansa kyvyn ja taidon perusteella ottaen huomioon seurakunnan tarpeet, KJ 6: 32a. Näitä tuomiokapitulin tietoon saatettuja viran valintaperusteita ei tule muuttaa tai lisätä viran haettavaksi julistamisen jälkeen. Nämä valintaperusteet on tuotu selvästi julki myös vi-

6 ran hakuilmoituksessa, liite, joka on julkaistu Kotimaa-lehdessä ja kirkon työpaikkatorilla. Todettakoon myös, että seurakunnan voimassa olevan tasa-arvosuunnitelman, liite, mukaan virkavalinnassa voidaan harjoittaa positiivista syrjintää silloin, kun sukupuolijakauma kanttorin viranhaltijoissa on selkeästi mies- tai naispainotteinen. Tällä hetkellä meillä on kaksi naiskanttoria. On kuitenkin muistettava, että positiivinen syrjintä on luvallista vain silloin, kun hakijat todetaan ansioiltaan tasavertaisiksi, muilta osin on noudatettava tasa-arvolakia. Tuomiokapituli on istunnossaan päättänyt viran hakijoiden kelpoisuudesta (KJ 6:8c mom.2,11,32 a-32c,41,42 ; Piispainkokouksen päätös ; 2 KS Nro 104) ja antanut Vihdin seurakunnan kirkkovaltuustolle valintaa varten liitteen mukaisen lausunnon sekä hakemusasiakirjat. Tuomiokapituli toteaa, että kelpoisia hakemaan ko. virkaa ovat: Pia Hemminki, Iina Katila, Mikko Peltokorpi, Marita Raikaslehto ja Risto Raikaslehto. Alla Lasonen ei nykyisten kielivaatimusten nojalla (KJ 6:8c mom.2,8d) ole kelpoinen haettavana olevaan virkaan. Kirkkojärjestyksen mukaan kanttorin vaalin toimittaa kirkkovaltuusto. Valinnan tapahduttua seurakunnan tulee lähettää päätöksestään tieto viran hakijoille. Valintaa koskeva kirkkovaltuuston päätös ja hakemusasiakirjat lähetetään tuomiokapitulille, joka antaa valtakirjan virkaan kirkkovaltuuston päätöksen saatua lainvoiman. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan perustanut kanttorin viran täyttämistä varten valintaryhmän, johon ovat kuuluneet: Pekka Valkeapää (pj.), Martti Kilpeläinen, Ulla Eho-Saario, Pirkko Kela, Timo Saario, Timo Neuvonen ja Pekka Nieminen sekä kutsuttuna sihteerinä Päivi Putkonen-Hegazi. Valintaryhmä on hoitanut kirkkoneuvoston puolesta valintaprosessia eteenpäin pitäen kaksi kokousta 4.9. ja 18.9., pöytäkirjat liitteenä. Valintaryhmä on päättänyt kutsua haastateltavaksi ja antamaan vaalinäytteen Pia Hemmingin ja Mikko Peltokorven sekä tehnyt ansiovertailun, liite, hakijoiden kesken koosteeksi informaatiosta, joka saadaan hakemuksista, tuomiokapitulin lausunnosta, haastatteluista ja vaalinäytteistä. Lisäksi valintaryhmä on päättänyt pyytää Hemmingin ja Peltokorven kirkkovaltuuston vaalikokoukseen haastateltavaksi ja antamaan laulu- ja soittonäytteen. Piispainkokouksen suositus kappalaisen vaalin/ soveltuvin osin kanttorin vaalin hallintomenettelystä edellyttää, että kirkkoneuvosto/ valintaryhmä tekee esityksen kanttorin virkaan valittavasta henkilöstä. Valintaryhmä on kuitenkin päättänyt, ettei tässä kanttorin vaalissa tällaista esitystä anneta, vaan kirkkovaltuusto käyttää vaalissa vapaata harkintaa ansiovertailun pohjalta. Vaali suoritetaan suljetulla lippuäänestyksellä, jossa kukin valtuutettu kirjoittaa vaalilippuun yhden vaalikelpoisen ehdokkaan nimen. Kirkkovaltuuston jäsenellä on oikeus äänestää kaikkia vaalikelpoisia henkilöitä, ei ainoastaan haastattelun yhteydessä vaalinäytteen antaneita hakijoita. Todettakoon, että vaalikelpoisista hakijoista Marita ja Risto Raikaslehto ovat peruneet hakemuksensa, eivätkä he näin ollen ole mukana kanttorinvaalissa, liite.

7 Vielä on todettava, että kirkkoherran tulee tiedottaa julkisuuslain salassapitosäännöksistä kaikkia virantäyttöön osallistuvia henkilöitä (julkisuuslain 23 :n 1 mom.). Virantäyttöasiakirjoihin, esim. hakemuksiin ja yhteenvetoihin, saattaa sisältyä hakijaa koskevia arviointeja tai henkilön terveydentilaan tai harrastuksiin liittyviä tietoja. Tällaiset hakemusasiakirjoihin sisältyvät tiedot ovat salaisia sekä seurakunnan viranhaltijoiden että luottamushenkilöiden vaitiolovelvollisuuden piiriin kuuluvia asioita (julkisuuslain 24 kohdat 25,29 ja 32). Kirkkoneuvoston onkin tarkattava, ettei se ota kirkkovaltuustoon menevään ansiovertailuun mitään sellaista, joka johtaisi kirkkovaltuuston kokouksen suljetuksi julistamiseen. Hakijoista käytävä keskustelu valtuustossa ei sinällään ole välttämättä salassa pidettävää henkilöarviointia ellei siinä tule esille kirkkovaltuuston jäsenille etukäteen jaettua salassa pidettävää aineistoa yksityiskohtineen. Kirkkovaltuuston valintapäätös tehdään tässä kanttorin vaalissa ehdollisena, koska virkaan valitun tulee esittää KL 6:4 a :n mukainen rikosrekisteriote ennen virkaan nimittämistä. Kirkkoneuvosto vahvistaa näin toteutetun ehdollisen vaalin. Viran perustamisen yhteydessä laajaa yliopistotutkintoa edellyttävän kanttorin viran palkkaukseksi päätettiin vaativuusryhmä 602 mukainen peruspalkka. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se toimittaa kanttorin vaalin, jossa vaalikelpoisia hakijoita ovat: Pia Hemminki, Mikko Peltokorpi ja Iina Katila. Kirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle, että se toimittaa kanttorin vaalin. Kirkkoneuvosto esittää, että kanttorin virkaan valitaan joko Pia Hemminki tai Mikko Peltokorpi. KIRKKOVALTUUSTO Kanttorin vaalin alussa sekä Mikko Peltokorpi että Pia Hemminki suorittivat kumpikin erikseen valitsemansa virren esittelyn sekä laulattivat kirkkovaltuustoa valitsemallaan virrellä. Tämän jälkeen molemmat olivat vastaamassa kirkkovaltuuston jäsenten heille esittämiin kysymyksiin. Asiasta käytiin ehdokkaiden esittelyn jälkeen yleiskeskustelu. Valintaryhmän tekemien arviointien esittelyn ajaksi, kirkkovaltuuston kokous julistettiin, ei julkiseksi KL:n 7:6,1 mukaisesti. Koska kanttorin virkaan valittavasta henkilöstä ei syntynyt kirkkovaltuustossa yksimielisyyttä, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava vaali ja se suoritetaan suljettuna lippuäänestyksenä. Suoritetun äänestyksen tuloksena Mikko Peltokorpi sai 27 ääntä ja Pia Hemminki 5 ääntä. Kirkkovaltuuston puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen tuloksen mukaisesti kanttorin virkaan on valittu Mikko Peltokorpi.

8 Puheenjohtaja totesi myös, että valinta on ehdollinen, koska virkaan valitun tulee esittää KL 6:4 a :n mukainen rikosrekisteriote ennen virkaan nimittämistä. Kirkkoneuvosto vahvistaa tämän jälkeen valinnan. Kirkkovaltuutettu Irma Hemminki todettiin kokouksessa esteelliseksi käsittelemään asiaa KL:n 7:5,2 mukaisesti. Hän poistui asian käsittelyn ajaksi kokouksesta. KV 56 asia n:o 8 VALTUUSTOALOITTEET Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi (KJ 8:4). Aloitteen voi tehdä muulloinkin kuin kokouksessa. Tiina Laitinen teki aloitteen, liite. KV 57 asia n:o 9 ILMOITUSASIAT 1. Turvakoti-hankkeen eteneminen. 2. Seuraava kirkkovaltuuston kokous on Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. KV 58 asia n:o 10 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kirkkovaltuuston kokouksesta laadittavaan pöytäkirjaan liitetään virallinen valitusosoitus. Kirkkovaltuuston kokouksen pöytäkirjaan liitetään valitusosoitus. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello