Maankäyttöpäätökset yritystyöpaja Ympäristöministeriö Topi Tjukanov 1
Mistä hankkeessa on kyse? Hanke kehittää maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksen digiloikkaa. Hankkeen pääpaino on edistää alueidenkäytön digitalisaatiota. Tavoitteena on rakenteellinen, koneluettava ja kansainväliset standardit täyttävä maankäytön tietomalli. 2
Hankkeen ajurit 3
Mihin hanke liittyy? Maankäyttöpäätökset on Paikkatietoalustan osahanke 4
Maankäyttöpäätökset hankkeen tila Valmistunutta Maankäyttöpäätöstietojen nykytilakartoitus ja maankäyttöpäätösten määrittely INSPIRE-tilannekuva Selvitys Suomessa toimivista edistyksellisimmistä ja käytetyimmistä alueidenkäytön tietoa kokoavista tietopalvelualustoista Esiselvitys kuntien digitaalisista maankäyttöpäätöksien kyvykkyyksistä Maankäyttöpäätösten kansainväliset vähimmäisvaatimukset Tekeillä Rakennetun ympäristön tiedon kokonaisarkkitehtuuri Tulevaisuuden alueidenkäytön suunnittelujärjestelmän pilotointi Maankäyttöpäätöstietojen vähimmäisvaatimukset paikkatietoalustalle Lainsäädännön muutostarpeet 5
Kansainväliset vähimmäisvaatimukset Maankäyttöpäätöstietoja koskevat kansainväliset vaatimukset koostuvat lähtökohtaisesti ainoastaan INSPIRE-direktiivistä Arvioitu myös CityGML 2.0, mutta se ei sisällä vaatimuksia tai suosituksia maankäyttöpäätöstiedoille Mitä INSPIRE edellyttää? Kansallisessa aineistoluettelossa tunnistettujen aineistojen osalta Metatietojen julkaisua Rajapintapalveluiden toteutusta Harmonisoitujen tietotuotteiden toteuttamista Seurantaa ja raportointia 6
Kansainväliset vähimmäisvaatimukset 1. Jos kansallinen INSPIRE-tietoaineisto sisältää INSPIRE-tietomallin kuvaamaa tietoa, niin tieto pitää toimittaa INSPIRE-tietotuotteessa 2. Jos INSPIRE-tietomallin vaatima tieto voidaan laskea tai muodostaa olemassa olevasta tiedosta, niin tieto pitää toimittaa INSPIREtietotuotteessa 3. INSPIRE-tietotuotteen vähimmäisvaatimus on INSPIRE-tietomalli. Jokainen INSPIRE-aineiston omistaja vastaa INSPIRE-tietotuotteen muodostamisesta ja siten myös laatii vastaavuustaulukon oman tietoaineistonsa ja INSPIRE-tietotuotteen välille. 7
Kansallisten tietomallien arvio KuntaGML-aineiston käyttöön ja sen muodostamiseen sisältyy useita teknisiä haasteita Asiakasohjelmien heikko hyödynnettävyys KuntaGML myöskään ei ole INSPIRE-yhteensopiva, eikä rajapinnat OGC:n standardin mukaisia KuntaGML:n maankäyttöpäätöstietoja koskevat tietomallit tulisi suunnitella uudelleen huomioiden INSPIRE:n tietomallit ja tekniset vaatimukset. HAME-hankkeessa tuotettu harmonisoitu aineisto on pääosin INSPIREyhteensopiva Selvityksessä haastatelluista kunnista osa kuitenkin koki mallin hyvänä Osa kunnista luuli täyttäneensä INSPIRE:n vaatimukset KuntaGML:llä.. 8
Päivän kaksi aihepiiriä 9
Kaavan laatiminen Normit vanhentumassa (määräykset, ohjeistot, pohjakartta) Työmenetelmät vanhentumassa Uusia aineistoja, joita voidaan hyödyntää kaavan laatimisen lähtötietoina Entistä paremmat teknologiset valmiudet 10
Ravistellaan kaavan laatimista! Uusia mahdollisuuksia on voitava hyödyntää! Kuntien eri kyvykkyydet on kuitenkin otettava huomioon 11
Kaavatietojen julkaisu Nykypäivän kaava on tietotuote! Saatavuus ja hyödyntäminen on kuitenkin ongelmallista Asiakaslähtöinen tavoite: Harmonisoitu kaavatieto helposti saataville tietopalveluna Tänään puhutaan tietomallista Kaavatietojen julkaiseminen Paikkatietoalusta tarjoaa mahdollisuus monille kunnille 12