ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 2 Maaseutulautakunta sivu 1 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 22.2.2011, kello 19:00 20:20 Ilmajoen kunnantalo, kunnantalon kahvio Nikkola Antti, puheenjohtaja Hakala-Rahko Sirkka-Liisa Kallio Jarmo Mäki Pekka Oja-Nisula Tarja, vpj Palomäki Ossi Tolonen Pentti Röyskö Pekka Poissa Anjala Jani Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Veli Haavisto (14 ) Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä maaseututoimen päällikkö Katja Peltoniemi Asiat 11 15 :t Pöytäkirjan allekirjoitus Antti Nikkola puheenjohtaja Katja Peltoniemi pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 23.2.2011 Maaseututoimistossa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarja Oja-Nisula Sirkka-Liisa Hakala-Rahko 07.03.2011, virka-aikana Maaseututoimistossa Katja Peltoniemi vs. maaseututoimen päällikkö
ILMAJOEN KUNTA Maaseutulautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 22.2.2011, kello 19:00-20:20 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Ilmajoen kunnantalo, kunnantalon kahvio 11-15 :t Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu MAA 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 MAA 12 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 MAA 13 LAUSUNTO/SEINÄJOKI-KASKINEN RATAOSAN PERUSPARANNUS, RATASUUNNITELMA 3 MAA 14 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 7 MAA 15 KÄSITTELY JÄRJESTYKSEN MUUTOS 8 Pöytäkirjan nähtävänäpito Edellisen kuukauden tarkistetut pöytäkirjat, joihin on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä seuraavan kuukauden ensimmäisenä maanantaina maaseututoimistossa kunnantalon aukioloaikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 16. päivänä helmikuuta 2011 Antti Nikkola, merk.
Maaseutulautakunta 22.2.2011 2 MAA 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. MAA 12 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Ehdotus: Maaseutulautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarja Oja-Nisula ja Sirkka-Liisa Hakala-Rahko.
Maaseutulautakunta 22.2.2011 3 MAA 13 LAUSUNTO/SEINÄJOKI-KASKINEN RATAOSAN PERUSPARANNUS, RATASUUNNITELMA Liikenneviraston rautatieosasto pyytää Ilmajoen kunnalta lausuntoa laatimastaan ratasuunnitelmasta. Ratasuunnitelma on paksu mappi ja siihen voi tutustua toimistolla ja kokouksessa. Ratasuunnitelma on ollut yleisesti nähtävänä. Suunnitelmasta on tehty määräaikaan mennessä kolme muistutusta. Suunnitteluosuuden 3, Kauhajoki-Seinäjoki kustannuksiksi ilman JKV-muutoksia on arvioitu 53,6 M, josta ratarakenteet ovat 44,4 M, sillat 3.6 M ja yksityistiejärjestelyt 5.6 M. Ratasuunnitelman keskeinen sisältö Yleiskartta rata suunnitelmasta on esityslistan oheismateriaalina. Suunnitelmassa rautatie säilyy nykyisellä paikallaan. Suunnitelma sisältää seuraavia radalle tehtäviä toimenpiteitä: - päällysrakenteen uusiminen - tasoristeysten poistaminen - siltojen ja rumpujen uusimis- ja peruskorjaus - routasuojauksen asentaminen - radan stabiliteetin parantaminen - raidegeometrian parantaminen - radan merkkien uusiminen - tarvittaessa tasoristeysten turvalaitteiden uusiminen - nopeusrajoitusten muutoksista aiheutuvien JKV muutosten päivittäminen Hankkeen tavoitteena on: - nostaa kuormattujen tavarajunien suurin sallittu nopeus tasolle 80 km/h - tavaraliikenteen kilpailukyvyn parantaminen mahdollistamalla 225 kn akselipaino 80 km/h nopeustasolla - lisätä rataosan välityskykyä ja junaturvallisuutta - parantaa tasoristeysten poistamisella radan turvallisuutta - hanke toteutuu mahdollisimman edullisesti - junaliikenteelle aiheutetaan mahdollisimman vähän häiriötä - ympäristön vaatimukset otetaan huomioon - väylien käyttäjien, maanomistajien ja muiden sidosryhmien toivomukset otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon Suunnitelmaosuuden 3 pituus on n. 66 km. Osuudella sijaitsee tällä hetkellä 107 tasoristeystä, näistä 83 on yksityisteiden ja 24 yleisten teiden tai katujen tasoristeyksiä. Nykyisistä tasoristeyksistä 57 esitetään poistettavaksi korvaavilla tasoristeyksillä, joista 10:lle esitetään
Maaseutulautakunta 22.2.2011 4 korvaavaa uutta tasoristeystä. Nykyisistä tasoristeyksistä 4 esitetään muutettavaksi kevyen liikenteen väyläksi. Ilmajoen kunnan alueella on tällä hetkellä 32 tasoristeystä, näistä on 7 yleisten teiden tasoristeyksiä ja muut yksityis- tai viljelysteiden risteyksiä. Nykyisistä tasoristeyksistä 17 esitetään poistettavaksi korvaavilla tasoristeyksillä. Nykyisistä tasoristeyksistä 1 esitetään muutettavaksi kevyen liikenteen väyläksi. Korvaavia uusia tasoristeyksiä tulee kaksi, joista toinen yksityistielle ja toinen kaava-alueelle kevyen liikenteen väylälle. Korvaavia tieyhteyksiä on suunniteltu rakennettavaksi poistettavilta tasoristeyksiltä jääviin risteyksiin radan läheisyyteen sekä Lahdentien ja Hannukselantien välille kantatien itäpuolelle n. 800 metrin etäisyydelle kantatiestä ja radasta. Muistutukset Muistutukset ovat esityslistan oheismateriaalina. Eero Kiikka ja 25 muuta allekirjoittajaa Muistutuksessa vastustetaan hanketta ja erityisesti yksityistiehanketta kantatien itäpuolen pelloille ja metsään välille Lahdentie- Hannukselantie. Korvaavana toimenpiteenä esitetään yhden alikulun tai vartioidun tasoristeyksen rakentamista välille Hannuksela- Akkala. Risto Nokso ja 25 muuta allekirjoittajaa Muistutuksessa vastustetaan ylikäytävien poistamista Hannuksela- Akkala. Edelleen muistutuksessa huomautetaan, että radan itäpuolelle suunnitellun tien leveys 5 metriä on aivan liian kapea nykyisille maatalouskoneille ja että suunnitelma lisää kevyen liikenteen määrää kantatiellä. Idänpuolen kunnostaminen puuttuu suunnitelmasta. Korvaavina toimenpiteinä muistutuksessa ehdotetaan, että Iso- Koivun ja Hoppalan välille tehdään uusi tie kantatien toiselle puolelle ja siitä haarat Joupinkujalle ja Kullaanmäentielle. Akkala jäisi auki. Peuralan ylikäytävälle jäisi kulku kevyelle liikenteelle. Liitteessä 1 Antti Yli-Karjanmaa, Heikki Yli-Karjanmaa ja Riitta Yli- Karjanmaa ehdottavat, että Lahdentieltä tehtäisiin kunnollinen yhdystie Karjanmaankujalle, tien tuli olla vähintään 5 metriä leveä. Liitteessä 2 Jaana Nokso, Juha Nokso, Erkki-Jussi Nokso ja Marketta Nokso ehdottavat, että Hannukselan ja Akkalan väliin on ehdottomasti saatava ainakin yksi alitus tai ylikäytävä ja jos alikulku ei toteudu Hoppala olisi melko hyvällä paikalla. Lisäksi he ehdottavat, että Pirilännevan uusi viljelystie oli syksyllä esitetyssä paikassa pa-
Maaseutulautakunta 22.2.2011 5 rempi kuin nyt esitetty ja tien jatkaminen Nikkoolannevantielle olisi omiaan vähentämään keskustan läpi kulkevaa maatalousliikennettä. Liitteessä 3 Arja ja Risto Nokso ehdottavat Hoppalan ylikäytävän auki jättämistä tai uuden yli- tai alikulkutien rakentamista. Kyösti Yli-Karjanmaa Yli-Karjanmaan 31.1.2011 päivätty muistutus koskee järjestelyjä Kurikan puolella, joten muistutus on välitetty Kurikan kaupungille. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se antaa seuraavan lausunnon Seinäjoki-Kaskinen ratasuunnitelmasta. Radan säilyminen tulevaisuudenkin vaatimukset täyttävänä on tärkeää. Ratasuunnitelma on laadittu siten, että asetetut tavoitteet toteutuvat suunnitelmassa varsin hyvin. Radan aluerakennetta jakava vaikutus on huomattava, mikä on tehnyt suunnittelutyöstä vaikean. Erityisesti kantatien ja radan läheisyydestä johtuen tasoristeysten turvallisuuden parantaminen on paikoitellen mahdoton tai vaihtoehtoisesti kallis toimenpide. Tasoristeyksiä onkin poistettu Ilmajoen alueella runsaasti, mikä puolestaan tulee aiheuttamaan joillain jaksoilla maataloudelle kohtuuttomia kustannuksia. Koska risteyksiä on poistettu runsaasti, on korvaavia tieyhteyksiä suunniteltu myös runsaasti. Korvaavat uudet tiet palvelevat paitsi asutusta myös maataloutta. Maatalouden tarpeet onkin otettava erityisesti huomioon teitä suunniteltaessa: Mikäli korvaavien teiden leveys on vain 5 metriä, tulee ohituspaikkoja olla vähintään puolen kilometrin välein. Ohituspaikat tulee mitoittaa siten, että nykyajan maatalouskoneet mahtuvat helposti ohittamaan toisensa. Useimpien traktoreiden leveys paripyörineen on 4 metriä ja pituus esimerkiksi traktorin ja lieteen levitys kaluston kanssa on jopa yli 12 metriä. Korvaavissa teissä tulee ottaa huomioon myös tiloilla käyvät raskaanliikenteen ajoneuvot. Näitä käy melkein jokaisella aktiivitilalla, mutta eniten raskasta liikennettä on kotieläintiloilla. Ahonkylässä Niemi-Nikkolan tasoristeykselle ei tässä suunnitelmassa esitetä toimenpiteitä. Ilmajoen kunta pitää tärkeänä, että tämän erittäin vaarallisen risteykset parantamisen suunnittelu aloitetaan välittömästi, mahdollisuuksia lienevät ainakin risteyksen siirtäminen pohjoiseen päin tai kantatien linjauksen muuttaminen.
Maaseutulautakunta 22.2.2011 6 Ilmajoen keskusta-ahonkylä on taajama-aluetta ja maatalousaluetta, haja-asutusta ei jaksolla ole. Keskustan liikenne on turvattu hyvin ajoneuvoliikenteen ja kevyen liikenteen osalta. Kevyen liikenteen tasoristeyksen siirtäminen Antilasta Asematielle lisää keskustan kävely- ja polkupyöräliikenteen sujuvuutta ja vastaa olevaa käytäntöä. Maatalousliikenne keskustan ja Alajoen välillä tulisi ratkaista kokonaisvaltaisesti niin, että otetaan huomioon tuleva kantatien parantaminen. Onkin perusteltua, että Alajoelle suuntautuvalle maatalousliikenteelle osoitetaan turvallinen reitti tämän suunnittelun yhteydessä. Turvallista reittiä lienee mahdoton osoittaa muutoin kuin rakentamalla kantatien ja radan alikulku Röyskölänkujan ja Nikkolantien väliselle tiejaksolle. Lisäksi radan varteen suunniteltu korvaava viljelystie tulisi jatkua aina Nikkolantielle saakka. Tällöin se palvelisi maatalousliikennettä, joka suuntautuu kantatie 67 varrelta Alajoelle, muuten korvaavasta tiestä ei saada riittävää hyötyä. Palontieltä alikulkuun johtavan tien suunnittelussa on otettava huomioon vireillä olevan asemakaavan tielinjaus. Hannuksela-Akkala välinen ratajakso halkoo voimakasta maatalousaluetta. Alueella tiloista monet ovat sellaisia, joiden talouskeskus ja viljelykset sijaitsevat radan eri puolilla. Maatalousliikennettä ajatellen tällä rataosuudella on jäätävä vähintään yksi tasoristeys tai rakennettava radan alitus. Ellei näin tehdä, maatalouden liikenteelle tulee liikaa lisäajoa kapealla tiellä varsinkin joen ja radan välissä. Lisäksi hidas ja raskas maatalousliikenne lisääntyy kantatie 67:lla, koska radan kaakkoispuolelta ei pääse suoraan ylitse pelloille ja toisinpäin. Suunnitellut korvaavat tiet eivät palvele riittävästi maatalousajoa. Kunnan lausunto muistutuksista Kunta toteaa, että molemmissa muistutuksissa Eero Kiikka ja 25 muuta allekirjoittajaa ja Risto Nokso ja 25 muuta allekirjoittajaa kiinnitetään huomiota tärkeisiin koko aluerakennetta ja maataloutta koskeviin suunnitelman puutteisiin. Ilmajoen kunta pitää välttämättömänä, että muistutuksissa tehdyt parannusehdotukset otetaan huomioon ja suunnitelma korjataan esitetyillä toimenpiteillä. Maaseutulautakunnan ehdotus: Maaseututoimen päällikön ehdotus on liitteenä. Päätös:
Maaseutulautakunta 22.2.2011 7 Maaseutulautakunta totesi kokouksessa, että suunnitelmassa korvaavien teiden suunniteltu viiden (5) metrin leveys ei ole riittävä maatalousliikenteelle. Riittävä tien leveys olisi kahdeksan (8) metriä. Korvaavien teiden rakenteissa tulee myös huomioida maatiloilla käyvä päivittäinen raskasliikenne, joka pääosin koostuu maitoautoista, eläin- ja rehukuljetuksista sekä maatalousajossa käytettävien yhdistelmien painot. Keskustelussa mietittiin myös kevyenliikenteen turvallisuutta erityisesti Akkalan ja Hannukselan tasoristeysten välillä. Tasoliittymien poistuessa kevytliikenne sekä maatalousliikenne joutuvat käyttämään pidempiä matkoja kantatietä 67. Esitettiin myös, että suunnitelmassa otettaisiin uudelleen esiin kerran jo hyväksytty ali/ylikulku Hoppalan tasoristeyksen kohtaan. MAA 14 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Käytiin keskustelua maaseutuhallinnon uudistuksesta ja neuvottelujen etenemisestä. Asiantuntijana kunnanhallituksen puheenjohtaja Veli Haavisto.
Maaseutulautakunta 22.2.2011 8 MAA 15 KÄSITTELY JÄRJESTYKSEN MUUTOS Päätös: Kokouksen kuluessa käsittelyjärjestystä muutettiin yksimielisesti siten, että pykälä 14 käsiteltiin ennen pykälää 13.