Toimeentulotuki tilastojen valossa Tuija Korpela, tutkija, Kelan tutkimusryhmä Miniseminaari toimeentulotuesta 6.3.2018 Kelan auditorio
Perustoimeentulotuki siirtyi Kelaan vuonna 2017 Perustoimeentulotuki: perusosa (yksin asuvalla 487,89 vuonna 2017) ja muut perusmenot (keskeisimpinä asumis- ja terveysmenot) Viimesijainen, tarveharkintainen tukimuoto Kunnat vastaavat edelleen täydentävästä ja ehkäisevästä toimeentulotuesta Ensin pitää hakea perustoimeentulotukea Siirtymäaika tammi-maaliskuu 2017: tilastot siltä osin puutteellisia THL kokoaa kaiken toimeentulotuen kattavan vuositilaston valmis loppuvuodesta Tukien sisällöissä ja tilastoinnissa joitakin muutoksia siirron yhteydessä 2
Perustoimeentulotuen hakijat ja saajat Kelassa 2017 Perustoimeentulotukea haki 347 035 ja sai 277 316 kotitaloutta 80 % hakeneista kotitalouksista sai perustoimeentulotukea Perustoimeentulotukea saaneissa kotitalouksissa asui yhteensä 402 564 henkilöä Yleisin kielteisen päätöksen syy oli se, että laskennallista oikeutta perustoimeentulotukeen ei syntynyt Eli tulot olivat suuremmat kuin menot Tämä oli syynä noin 80 %:ssa kielteisistä päätöksistä 17 %:ssa tapauksista kielteinen päätös tehtiin puutteellisten selvitysten vuoksi
Alueelliset erot perustoimeentulotuen saannissa
Perustoimeentulotukea saavien kotitalouksien profiili ja tuen tarve erilaisissa kotitalouksissa
Yli puolessa perustoimeentulotukea saaneessa kotitaloudessa hakija oli alle 35-vuotias alle 18 v 18-24 v 25-34 v 35-44 v 45-54 v 55-64 v 65 v tai yli 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 Mies Nainen
74 % kotitalouksista on yhden hengen kotitalouksia, 20 % lapsiperheitä 8% 6% 1% 11% 45% Yhden hengen kotitalous, mies Yhden hengen kotitalous, nainen Yksinhuoltajanainen Kahden huoltajan perhe Lapseton pari Yksinhuoltajamies 29%
Suurin osa perustoimeentulotukea saavista kotitalouksista on työttömien kotitalouksia Perustoimeentulotukea Kelasta saaneen kotitalouden hakijan pääasiallinen toiminta ensimmäisenä toimeentulotuen saantikuukautena
Kotitaloudet saivat perustoimeentulotukea Kelasta vuonna 2017 keskimäärin 6,1 kuukautena* Keskimääräistä pidempään Yksin asuvat Kahden huoltajan perheet Yksinhuoltajaperheet Hakija 25 64 -vuotias Työttömät Lasta hoitavat Keskimääräistä lyhyempään Vanhemman luona asuvat Muut yhden hengen kotitaloudet Lapsettomat parit Hakija alle 18-vuotias Hakija 18 24 -vuotias Hakija 65-vuotias tai yli *Muistettava tammi-maaliskuun siirtymäaika
Keskimääräinen maksettu perustoimeentulotuki 450 /kk ja kaikki nettotulot yhteensä 1 293 /kk 3000 2500 186 2000 1219 124 1500 127 810 1000 500 374 34 265 254 184 416 446 373 52 15 74 15 725 253 509 497 648 491 488 0 Yksin asuvat Muut yhden hengen kotitaloudet Vanhemman luona asuvat Lapsettomat parit Kahden huoltajan perheet Yksinhuoltajaperheet Perustoimeentulotuki keskimäärin /kk Asumistuki keskimäärin /kk Muut etuudet keskimäärin /kk Muut tulot keskimäärin /kk
Perustoimeentulotuella paikataan muiden etuuksien riittämättömyyttä 34 % Kelan työttömyysturvaetuuksien saajista saa perustoimeentulotukea Lähes puolet perustoimeentulotuen saajista saa kyseisiä etuuksia 30 % yleisen asumistuen saajista saa perustoimeentulotukea Noin 80 % perustoimeentulotuen saajista saa asumistukea
Noin 30 % perustoimeentulotukea saavista kotitalouksista on vailla ensisijaisia etuuksia tai ansiotuloja Mahdollisia tuloja perustoimeentulotuen lisäksi asumistuet, lapsilisät ja elatusapu- tai tuki eli verottomat etuudet, jotka eivät ole tarkoitettu ensisijaisiksi tulonlähteiksi Valtaosa näistä kotitalouksista on yhden hengen kotitalouksia Yksin asuu 60 %, muiden kanssa 15 % ja vanhemman luona 15 % 7 % yksinhuoltajien perheitä Lähes puolessa vailla ensisijaisia etuuksia ja ansiotuloja olevista kotitalouksista hakija on alle 25-vuotias
Kelan maksaman perustoimeentulotuen kohdentuminen eri menoihin Kelan ja kuntien välinen yhteistyö
Kelasta vuonna 2017 maksetun toimeentulotuen (722 milj. ) kohdentuminen eri menoihin 304 milj. vuokraasuntojen asumismenoihin 35 milj. apteekkien lääkeostoihin 4% 9% 4% 38% Perusosaan Varsinaisiin asumismenoihin Muihin asumiseen liittyviin menoihin Terveydenhoitomenoihin Muihin menoihin 44%
Kelan ja kuntien välinen yhteistyö tilastojen valossa Vuonna 2017 kuntiin lähetettiin yhteensä noin 129 740 palvelutarveilmoitusta 81 211 (eli 63 %) ilmoitusta koski täydentävän tuen hakemuksia Perusosan alentamisesta tehtiin 24 449 ilmoitusta 44 % perusosan alentamisista koski 18 24 -vuotiasta henkilöä Sosiaalityön tarpeesta tehtiin vajaat 9 655 ilmoitusta Yleisimpinä syinä elämänhallinta, toimeentulo, asuminen Lisäksi lain kuntouttavasta työtoiminnasta ja lain kotoutumisen edistämisestä perusteella tehtiin yhteensä noin 15 000 ilmoitusta
Kiitos! Tuija Korpela tutkija Kelan tutkimusryhmä, @Kelantutkimus tuija.korpela@kela.fi, 02 634 1945