KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2012 Sivu 48 (63) Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 2.4.2012 kello 18.00-21.09 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Kuusinen Katja, pj. - Savolainen Aino x Mehto Antti, vpj. x Rossi Esa - Jämsen Reijo x Pakarinen Teemu - Minkkinen Mirja x Valkonen Olavi - Oittinen Heikki - Väisänen Simo x Suokivi Raija x Huikari Riitta - Vainio Merja x Minkkinen Päivi - Valtuuston pj. Karhunen Pekka x Valtuuston I vpj. Laaksonen Vappu x Valtuuston II vpj. Pynnönen Pekka x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja, esittelijä Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 34-44 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Simo Väisäsen ja Raija Suokiven. Tarkastusaika Konnevedellä 3.4.2012 Simo Väisänen Raija Suokivi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 4.4.2012 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Jouko Hyppönen
Kunnanhallitus 2.4.2012 49 1. VUODEN 2011 TILINPÄÄTÖS Kh. 34 Esityslistan liite 1 Kunnan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja se on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Esityslistan liitteenä on tilinpäätös, toimintakertomus ja henkilöstötilinpäätös. Esittelijä esittelee tilinpäätöksen kokouksessa. Kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja allekirjoittavat tilinpäätöksen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä 103 607,73 euroa kirjataan oman pääoman lisäykseksi yli-/alijäämätilille. Kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja allekirjoittivat tilinpäätöksen. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä 103 607,73 euroa kirjataan oman pääoman lisäykseksi yli-/alijäämätilille.
Kunnanhallitus 2.4.2012 50 2. KOSKIREITIN RANTAOSAYLEISKAAVA Kh. 1.11.2010 76 Esityslistan liite 6 Kaavatoimikunta päätti 5.10.2010 pitämässään kokouksessa esittää kunnanhallitukselle, että pienet SL-kohteet otetaan mukaan kaavaan ja että kunnanhallitus asettaisi osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää, että pienet SL-kohteet otetaan mukaan kaavaan. Samalla kunnanhallitus päättää asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville ajaksi 15.11.-30.11.2010. Kh. 13.6.2011 67 Kaavatoimikunta päätti 7.6.2011 pitämässään kokouksessa esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus asettaa Koskireitin rantaosayleiskaavan muutosluonnoksen nähtäville. Rantaosayleiskaavan muutosluonnos on nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää asettaa Koskireitin rantaosayleiskaavan muutosluonnoksen yleisesti nähtäville ajaksi 20.6.-20.7.2011.
Kunnanhallitus 2.4.2012 51 Kh. 24.10.2011 111 Kaavatoimikunta päätti kokouksessaan 14.10.2011 esittää kunnanhallitukselle Koskireitin rantaosayleiskaavaehdotuksen laittamista nähtäville. Kunnanhallitus päättää asettaa Koskireitin rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen yleisesti nähtäville ajaksi 1.11.-30.11.2011. Kh. 35 Esityslistan liite 2 Kaavatoimikunta päätti 21.2.2012 pitämässään kokouksessa esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Koskireitin rantaosayleiskaavan muutoksen. Rantaosayleiskaavan muutosehdotus on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan Koskireitin rantaosayleiskaavan muutosehdotuksen.
Kunnanhallitus 2.4.2012 52 3. PUKARA-JÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN Kh. 19.1.2004 3 Esityslistan liitteet 1-4 Pukaranjärven ranta-asemakaavaehdotukseen kuuluvat Konneveden kunnan Kärkkäiskylässä sijaitsevat Perämehtä-tilan (RN:o 18:41) ja Mälkilä-tilan (RN:o 18:42) ranta-alueet. Ranta-asemakaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävänä kunnantalossa ajalla 2.7.-1.8.2003. Kunta on pyytänyt ehdotuksesta lausunnot Keski- Suomen liitolta, Keski-Suomen ympäristökeskukselta ja Sumiaisten kunnalta. Pukaranjärven ranta-asemakaavaehdotus ja siitä annetut lausunnot ovat esityslistan liitteinä. Kaava-asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan Pukaranjärven ranta-asemakaavaehdotuksen seuraavilla lisäyksillä: Kaavaselostukseen lisätään kantatilatarkasteluajankohta, joka on vuosi 1969. Mälkilä-tilan päärakennuksen alueen AM-merkintään lisätään s- merkintä (AM/s). /s-merkintään liitetään kaavamääräys rakentamisen sopeuttamisesta pihapiirikokonaisuuteen. Valt. 16.3.2004 1 Esityslistan liitteet 1-4 Pukaranjärven ranta-asemakaavaehdotus ja siitä annetut lausunnot ovat esityslistan liitteinä. Kaava-asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa.
Kunnanhallitus 2.4.2012 53 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto päättää hyväksyä esityslistan liitteenä olevan Pukaranjärven ranta-asemakaavaehdotuksen seuraavilla lisäyksillä: Kaavaselostukseen lisätään kantatilatarkasteluajankohta, joka on vuosi 1969. Mälkilä-tilan päärakennuksen alueen AM-merkintään lisätään s- merkintä (AM/s). /s-merkintään liitetään kaavamääräys rakentamisen sopeuttamisesta pihapiirikokonaisuuteen. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kh. 16.1.2012 14 Ranta-asemakaava-alueen maanomistajat pyytävät valtuustoa kumoamaan Pukaranjärven ranta-asemakaavan. Kunnanhallitus päättää, että maanomistajat voivat käynnistää Pukaranjärven ranta-asemakaavan kumoamisprosessin. Maanomistajat hoitavat kumoamiseen liittyvän kaavoitusprosessin kustannuksineen. Kh. 36 Esityslistan liitteet 3-4 Kaavatoimikunta päätti 21.2.2012 pitämässään kokouksessa esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus asettaa Pukara-järven rantaasemakaavan kumoamisluonnoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmineen nähtäville. Ranta-asemakaavan kumoamisluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat esityslistan liitteinä.
Kunnanhallitus 2.4.2012 54 Kunnanhallitus päättää asettaa Pukara-järven ranta-asemakaavan kumoamisluonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville ajaksi 5.-30.4.2012.
Kunnanhallitus 2.4.2012 55 4. SIIRTYMÄAJAN LIIKENNÖINTISOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Kh. 37 Esityslistan liite 5 Koivuranta Oy on jättänyt esityslistan liitteen mukaisen muutosesityksen siirtymäajan liikennöintisopimukseen 500376 (L09-34). Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää Konneveden kunnan kannanottoa siitä, miten esitetyt muutokset vaikuttavat eri väestöryhmien jokapäiväisiin liikkumismahdollisuuksiin, miten muutettu sopimus vastaa kysyntää ja haittaavatko muutokset muuta PSAliikennettä. Vuoron lakkauttamisen osalta ely-keskus pyytää ottamaan kantaa vuoron tarpeellisuuteen, erityisesti siihen, mitä peruspalveluyhteyttä lakkautettavaksi esitetty vuoro palvelee. Lisäksi ely-keskus pyytää ottamaan kantaa siihen, onko vuorolle olemassa olevaa korvaavaa liikennettä tai miten ja millaisin liikennejärjestelyin korvaava vuoro voidaan järjestää. Kunnanhallitus päättää antaa Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Koivuranta Oy:n muutosesityksestä seuraavan lausunnon: Konneveden kunnalla ei ole muutosesityksen suhteen huomautettavaa.
Kunnanhallitus 2.4.2012 56 5. KODINHOITAJAN VIRAN JA KODINHOITAJAN TOIMEN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TEHTÄVIKSI JA TEHTÄVIEN TÄYTTÄMINEN Kh. 38 Kodinhoitaja Mirja Liimatainen on 1.8.2006 jäänyt osa-aikaeläkkeelle kodinhoitajan virasta ja kodinhoitaja Pirjo Puttonen on 1.12.2006 jäänyt osa-aikaeläkkeelle kodinhoitajan toimesta. Kunnanhallitus antoi luvan sekä osa-aikaisen (50 %) kodinhoitajan viran että osa-aikaisen (50 %) kodinhoitajan toimen täyttämiseen. Molempiin tehtäviin sosiaali- ja terveyslautakunta valitsi lähihoitaja Anu Pakarisen. Mirja Liimatainen ja Pirjo Puttonen jäävät eläkkeelle 1.6.2012. Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää, että kodinhoitajan virka ja kodinhoitajan toimi muutetaan lähihoitajan toimiksi. Toiseen perustettavaan toimeen siirretään lähihoitaja Anu Pakarinen ja toiselle toimelle haetaan täyttölupa. Kunnanhallitus lakkauttaa kodinhoitajan viran ja kodinhoitajan toimen ja perustaa niiden tilalle kaksi lähihoitajan tehtävää. Samalla kunnanhallitus siirtää toiseen lähihoitajan tehtävään lähihoitaja Anu Pakarisen ja antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle luvan täyttää toinen lähihoitajan tehtävä.
Kunnanhallitus 2.4.2012 57 6. TOIMITILAN VUOKRAAMINEN KONNEKULJETUS OY:LLE Kh. 39 Esityslistan liite 6 Konneveden kunta vuokrasi 12.10.2009 päivätyllä vuokrasopimuksella Mika Liimataiselle noin 60 neliömetrin suuruisen toimitilan osoitteessa Kauppatie 42 sijaitsevasta teollisuushallista. Toimitila on vanhan osan autotalli. Mika Liimatainen haluaisi siirtää vuokrasopimuksen Konnekuljetus Oy:n nimiin. Konneveden kunnan ja Konnekuljetuksen välinen vuokrasopimusluonnos on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä esityslistan liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen vuokrasopimuksen Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 2.4.2012 58 7. VIRANHALTIJOIDEN JA TYÖNTEKIJÖIDEN PALKKIO KOKOUKSIIN OSALLISTUMISESTA Kh. 40 Kunnallisessa yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa 2010 2011 olleet kannustuslisä-, kokouspalkkio- ja luentopalkkiomääräykset on poistettu. Uuden kertapalkkiopykälän 1 momentin määräyksen mukaan viranhaltijalle ja työntekijälle voidaan maksaa kertapalkkio, mikäli kunnan tai kuntayhtymän asianomainen viranomainen harkitsee sen suorittamisen perustelluksi. Kertapalkkiota voidaan käyttää esimerkiksi silloin kun työnantaja haluaa palkita yksilöä tai ryhmää. Viranhaltijalle ja työntekijälle voidaan kertapalkkiopykälän 2 momentin mukaan maksaa kertapalkkio myös muusta erityisestä syystä, mikäli kunnan tai kuntayhtymän asianomainen viranomainen harkitsee sen perustelluksi. Erityisenä syynä voi olla esimerkiksi viranhaltijan ja työntekijän osallistuminen toimielimen kokoukseen toimivaltaisen viranomaisen määräyksen nojalla. Kertapalkkiota ei makseta viranhaltijalla tai työntekijälle, joka saa kokouksen ajalta lisä-, yli-, ilta-, yö- tai sunnuntaityökorvauksen tai eri palkan tai palkkion kokouksessa suoritettavasta tehtävästä. Kertapalkkiopykälän 2 momentin määräykset korvaavat kokouspalkkiota koskevan määräyksen, mutta vastaavat sisällöltään entistä määräystä (kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus 2010 2011, 11 ). Kunnanhallitus päättää, että kunta maksaa viranhaltijoille ja työntekijöille kokouspalkkion kertakorvauksena luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaisesti. Puheenjohtajana tai sihteerinä taikka kunnanhallituksen kokouksessa esittelijänä toimivalle viranhaltijalle tai työntekijälle kunta maksaa palkkion 50 %:lla korotettuna. Samasta kokouksesta kunta suorittaa korotetun palkkion ainoastaan yhdelle esittelijänä toimivalle viranhaltijalle. Mikäli viranhaltija tai työntekijä on saapuvilla kokouksessa muuna kuin varsinaisena työaikanaan yli kolme tuntia, kunta suorittaa hänelle korottamattoman kokouspalkkion lisäksi 50 % korottamattoman kokouspalkkion määrästä jokaista kolmen tunnin jälkeen alkavaa tuntia kohden. Kertakorvauksen maksamisen edellytyksenä on, että viranhaltija tai työntekijä on kokouksessa toimivaltaisen viranomaisen määräyksen nojalla muulloin kuin säännöllisenä työaikanaan.
Kunnanhallitus 2.4.2012 59 Kertapalkkiota kunta ei maksa viranhaltijalla tai työntekijälle, joka saa kokouksen ajalta lisä-, yli-, ilta-, yö- tai sunnuntaityökorvauksen tai eri palkan tai palkkion kokouksessa suoritettavasta tehtävästä.
Kunnanhallitus 2.4.2012 60 8. LAUSUNTO KUNNALLISHALLINNON RAKENNE TYÖRYHYMÄN SELVITYKSESTÄ SEKÄ KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSISTA Kh. 41 Esityslistan liitteet 7-8 Kunnallishallinnon rakenne -työryhmä luovutti 8.2.2012 Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne selvityksen hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkuselle. Selvitys on virkamiestyöryhmän esitys, johon valtiovarainministeriö pyytää kunnilta lausunnot. Saadun palautteen ja kuulemisten jälkeen hallitus tekee keväällä 2012 linjaukset kuntauudistuksen etenemisestä, kriteereistä sekä uudesta kuntarakenteesta. Valtuuston tulee antaa selvityksestä lausunto 13.4.2012 mennessä. Kunnalta pyydetään lausunto työryhmän selvityksessä esitetyistä kuntarakenteen kehittämistarpeista ja tavoitteista, työryhmän tarkastelunäkökulmista ja kuntaliitostarpeen arvioinnista, kuntajakoselvityksen toteuttamisesta, kuntauudistuksen toteuttamiskeinoista ja aikataulusta sekä muutostuesta. Lisäksi ministeriö pyytää arvioimaan kuntalain kokonaisuudistuksen ja valtionosuusjärjestelmän uudistustyön tärkeimpiä uudistustarpeita sekä kuntien tehtävien arviointityöhön liittyviä seikkoja. Selvitys löytyy sähköisessä muodossa valtiovarainministeriön internetsivuilta osoitteesta www.vm.fi. Selvitys Keski-Suomen osalta ja lausuntopyynnön kysymykset ovat esityslistan liitteinä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto antaa valtiovarainministeriölle esityslistan liitteen mukaiset vastaukset.
Kunnanhallitus 2.4.2012 61 9. KONNEVEDEN TERVEYSASEMAN VASTAANOTON MUUTOSTYÖN LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS Kh. 42 Konneveden terveysaseman vastaanoton muutostöihin on varattu 20.000 vuodelle 2012. Urakoitsijan hinta on kuitenkin arvioitua suurempi ja se johtuu osittain myös tarkennetuista lisätarpeista. Tekninen johtaja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että terveysaseman vastaanoton muutostöihin myönnetään 20.000 euron lisämääräraha. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Konneveden terveysaseman vastaanoton muutostöihin 20.000 euron lisämäärärahan.
Kunnanhallitus 2.4.2012 62 10. KALARANTA -TILAN MYYMINEN Kh. 43 Perustettava yhdistys (Sirkkamäen kalastusseura) on tehnyt kunnalle Esityslistan liite 9 tarjouksen Konneveden kunnan Siikakosken kylässä sijaitsevan 5050 m 2 :n suuruisen Kalaranta-nimisen tilan RN:o 1:117 ostamisesta. Tila sijaitsee Etelä-Konneveden rantayleiskaava-alueella, kaavamerkintä LV. Kauppahinta on 10.000,00 euroa. Esityslistan liitteenä on luonnos kauppakirjaksi. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kauppakirjan Konneveden kunnan puolesta.
Kunnanhallitus 2.4.2012 63 11. SÄRKISALON KOULUN MYYMINEN Kh. 44 Esityslistan liite 10-12 Särkisalon koulusta on tehty kaksi tarjousta. Tarjoukset ovat esityslistan liitteinä. Esityslistan liitteenä on luonnos kauppakirjaksi, jolla Konneveden kunnan on tarkoitus myydä Hasa Design nimiselle yritykselle määräala Konneveden kunnan Särkisalon kylässä sijaitsevasta Kiviharjunimisestä tilasta (10:81) sekä määräalalla oleva Särkisalon koulurakennus ja talousrakennus. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kauppakirjan Konneveden kunnan puolesta.