PAAVALIN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 9/2011 SEURAKUNTANEUVOSTO Kokousaika Tiistai 13.12.2011 klo 18.00 - Kokouspaikka Osallistujat Paavalinkirkko, Kirkkoherranvirasto Sammatintie 5, Helsinki Parviainen Jorma, puheenjohtaja Alatalo Aulis Heikkinen Markku Laavi Helena Linnanahde Matti Nurmi Hannu-Matias Pentti Matteus Puusa Arto Tarjamo Kerttu Virén Hanna Viskari Tuomas Kortelainen Arja, sihteeri Alkuhartaudeksi laulettiin virsi 30, Maa on niin kaunis 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 Läsnä olevien toteaminen ja kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan läsnäolijat ja kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 3 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Valitaan kaksi kokouksen pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Aulis Alatalo ja Maria Halonen Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aulis Alatalo ja Helena Laavi. 4 Kokouksen työjärjestys Kokouksen työjärjestys on esityslistan mukainen järjestys. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä Esityksen mukaan.
2 5 Ilmoitusasiat Tietoja hiippakuntavaltuusto- ja kirkolliskokousvaaleista Henkilöstöasioita. Tuomiokapituli on antanut virkamääräyksen pastori Annaelina Tähtiselle Paavalin seurakuntapastoriksi 1.1. - 31.7.2012. Tuomiokirkkorovastikunnan rovastikuntapäivä Kallion kirkolla 21.1.2012 klo 10-15. Tervetuloa kaikki luottamushenkilöt. Seuraava rovastikuntapäivä tammikuussa 2013 Paavalinkirkolla. Taloustilanne Arvonimi anomus kanttori Seppo Välimäelle (Director cantus). Seurakuntaneuvosto kannattaa asiaa. Seurakuntaneuvoston jäsenten terveisiä: Matti Linnanahde: Itä-Pasilan seurakuntakodilla 12.12. Kauneimmissa joululauluissa tupa täynnä. Arto Puusa ollut Vapaaehtoistyön neuvottelupäivillä Seinäjoella. 6 Toimintasuunnitelmat vuodelle 2012 Seurakunnan työmuodot ovat laatineet toimintasuunnitelmia vuodelle 2012. Liitteenä. Seurakuntaneuvosto keskustelee suunnitelmista ja hyväksyy ne toteutettavaksi. Puheenjohtaja kertoi suunnitelmien taustoja, seurakuntaneuvosto keskusteli suunnitelmista ja hyväksyi toteutettavaksi. 7 Paavalin seurakunnan lähetysyhteistyösopimukset Lähetysyhdistys Kylväjältä on tullut kesällä Paavalin seurakunnalle tiedustelu mahdollisuudesta tehdä nimikkosopimus Kylväjän kanssa. Sopimusesitys on tullut seurakunnalle hyvään aikaan, koska lähetysjärjestöt ovat olleet esillä keväästä lähtien käsiteltäessä lähetysjärjestöjen seurakuntayhtymältä saamia avustuksia. Ennen kuin seurakunta voi ottaa kantaa uuteen yksittäiseen sopimusesitykseen, se voi luoda oman linjansa seurakunnassa tehtävän lähetystyön painotuksiin. Kokouksessaan 8.11.2011 9 seurakuntaneuvosto käsitteli asiaa ja päätti ottaa asian esille uudelleen sen jälkeen, kun yhteinen kirkkovaltuusto on tehnyt päätökset lähetysjärjestöille annettavista määrärahoista. Helsingin seurakuntien yhteinen kirkkovaltuusto on päättänyt torstai-iltana 11.11. 2011 kohdentaa uudelleen kirkon lähetysjärjestöille jaettavia määrärahoja. Päätökseksi tuli, että lähetysjärjestöistä Kansanlähetys (SEKL), Kylväjä (ELK) ja Sanansaattajat (SANSA) eivät saa enää yhtymän tukea. Jatkossa määrärahoja kanavoidaan Kirkon Ulkomaanavun lisäksi Suomen Lähetysseuran (SLS) ja Suomen Pipliaseuran (SPS) kautta. Aiemmin Helsingin seurakunnat ovat lopettaneet tukensa SLEY:ltä eli Suomen luterilaiselta evankeliumiyhdistykseltä. ten taustalla ovat naispappeuden torjumisen ohella myös järjestöjen suhtautuminen seksuaalivähemmistöihin. 2
3 Paavalin seurakunta voi itsenäisesti päättää tekemistään nimikkosopimuksista ja yhteistyöstä eri lähetysjärjestöjen kanssa. Paavalin seurakunnalla on tällä hetkellä yhteensä neljä lähetyksen nimikkosopimusta. Sopimukset ovat Suomen Lähetysseuran (SLS), Suomen luterilaisen evankeliumiyhdistyksen (SLEY), Suomen evankelis-luterilaisen Kansanlähetyksen (SEKL) ja Lähetysjärjestö Sanansaattajien (SANSA) kanssa. Nyt siis uutena sopimusesityksenä on nimikkosopimus Kylväjän (ELK) kanssa. Liitteenä on taulukko Helsingin seurakuntien nimikkosopimuksista 2011. Tarkasteltaessa Paavalin seurakunnan nimikkosopimuksia ja vapaaehtoista lähetyskannatusta kokonaisuutena siinä kiinnittää huomiota Suomen lähetysseuran ja Suomen Pipliaseuran osalle tuleva vaatimaton lähetyskannatus. Jo nyt voimassaolevien nimikkosopimusten ja seurakuntayhteisön yhdessä tekemien päätösten valossa seurakunnan linja voisi olla, että Paavalin seurakunta vahvistaa erityisesti Suomen lähetysseuran ja Suomen Pipliaseuran kautta tehtävää lähetystyötä. Johtopäätöksenä tästä on, että uusia nimikkosopimuksia tehdään toistaiseksi vain Suomen lähetysseuran ja Suomen Pipliaseuran kautta. Seurakuntaneuvosto päättää, että uusia lähetyksen nimikkosopimuksia tehdään toistaiseksi vain Suomen lähetysseuran ja Suomen Pipliaseuran kautta. Päätettiin esityksen mukaan. Helena Laavi jätti asiasta eriävän mielipiteen koskien nimikkosopimusta Lähetysyhdistys Kylväjän kanssa. Ko. nimikkosopimus koskisi Elisa Wathenin työtä ja Helena Laavin mukaan hän tekee arvokasta työtä ja ansaitsisi seurakunnan tuen. 8 Paavalin siirtolayhdistyksen avustukset vuonna 2012 Paavalin seurakunta vuokraa Paavalin siirtolayhdistykseltä Mäntyniemen kesäkotia toimintaansa varten. Käyttöä ja kesäkodin kunnossapitoa varten seurakunta vuosittain avustaa siirtolayhdistystä. Kuluvana vuonna 2011 siirtolayhdistykselle vuokra rahana ja rakennusavustuksena annettu avustus on 28 000 euroa. Seurakunnan vuoden 2012 talousarvioon on varattu määräraha Paavalin siirtolayhdistykselle. Paavalin siirtolayhdistyksen vuokrarahaksi esitetään vuodelle 2012 16 000 euroa. Siirtolayhdistys ylläpitää ja peruskorjaa kiinteistöä. Vuodelle 2012 suunniteltu erilaisia korjauksia, jota ei pysytty toteuttamaan vuoden 2011 aikana. Liitteenä luettelo vuoden 2012 kunnostussuunnitelmasta, jota toteutetaan sen mukaisesti, kun varoja saadaan. Nämä rakennus- ja korjaushankkeet yhdistys rahoittaa pääosin Paavalin seurakunnalta, ja Helsingin seurakuntayhtymältä saatavalla korjaus- ja rakentamisavustuksella sekä vapaaehtoisella varainhankinnalla. Lisäksi yhdistys järjestää muun muassa myyjäisiä, kirkkokahvituksia, konsertteja ja muita varainhankintakeinoja. Tarkoituksenmukaista on kuitenkin, että yhdistys voisi toimia pääsääntöisesti korjausja rakentamisavustusten varassa, koska muuten pieni yhdistys ei selviä vastuistaan, joita kiinteistöjen ylläpitäminen vaatii. 3
4 Seurakunta voisi osallistua talon korjaus- ja ylläpitokustannuksiin ensivuonna myöntämällä sitä varten 10 000 euron suuruisen avustuksen.(vuonna 2011 14 000) Seurakuntaneuvosto myöntää Paavalin siirtolayhdistykselle vuonna 2012 26 000 euron avustuksen vuokrarahana ja kunnostusavustuksena. Kirkkoherra Jorma Parviainen poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi ja varapuheenjohtaja Tuomas Viskari johti puhetta pykälän aikana. 9 Seurakuntaneuvoston kokousaikataulu 2012 esityksen mukaan. Seurakuntaneuvosto toivoo, että keväällä yksi neuvoston kokous, esim. 5.6. pidettäisiin Mäntyniemessä. Seurakuntaneuvoston kokoukset tiistaisin klo 18 Kirkkoherranvirasto, Sammatintie 5, 00550 Helsinki Tiistaisin klo 18 10.1 diakonian kehittämishanke, vapaaehtoistyö 21.2 20.3 17.4 15.5. 5.6. 28.8 talousarviokokous vuosi 2013 4.9 klo 18-20 Piispa Irja Askolan, seurakuntaneuvoston ja työntekijöiden yhteinen neuvottelu. Neuvottelu liittyy piispan vierailuun Paavalin seurakunnassa 9.10 6.11 11.12 Seurakuntaneuvosto hyväksyy oheisen suunnitelman ja toteaa kokousten tulee kokoon kutsutuiksi. Esityksen mukaan lisäyksellä 5.6. kokous Mäntyniemessä. 10 Seurakunnan tiloista perimät maksut Uudistettu tilavaraushinnasto on valmistunut. Liite. Siinä määritellään seurakunnan tiloista perimiä maksuja. Hinnasto astuu voimaan 1.1.2012 lukien. Kirkkoherralla on oikeus soveltaa hinnastoa tapauskohtaisesti. Seurakuntaneuvosto hyväksyy hinnaston noudatettavaksi. Esityksen mukaan. 4
5 11 Testamenttivarojen sijoittaminen Helsingin seurakunnilla on testamenttivaroja, joita hallinnoidaan keskitetysti. Seurakuntien taloustoimisto on pyytänyt seurakunnilta periaatteellista kannanottoa varojen sijoittamisesta. Periaatteessa vaihtoehtoja on kaksi, joko perinteinen varovainen sijoituspolitiikka tai kasvuhakuinen riskipitoisempi politiikka. Liitteenä aineistoa. Seurakuntaneuvosto keskustelee asiasta ja antaa oman lausuntonsa. Seurakuntaneuvosto kannattaa yksimielisesti perinteistä varovaista sijoitustoimintaa. 12 Kirkkoherran päätökset luetteloyhdistelmä 7-2011 Merkitään tiedoksi ja todetaan, että päätökset eivät anna aihetta toimen- piteisiin Merkitään tiedoksi. 13 Kokouksen päättäminen, oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokous päättyi klo 19.20. Todetaan seurakuntaneuvoston pöytäkirjaa koskeva valitusmenettely, muutoksenhakukiellot ja annetaan oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouksen jälkeen siirrytään jouluruokailuun ravintola Allotriaan, Hämeentie 68. Valmisteluvaliokunta 7.12.2012 Hannu-Matias Nurmi, Jorma Parviainen, Tuomas Viskari Jorma Parviainen, puheenjohtaja Arja Kortelainen, sihteeri Pöytäkirjantarkastajat 5
6 PAAVALIN SEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seurakuntaneuvosto Kokouspäivämäärä 13.12. 2011 Pöytäkirjan numero 9/2011 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-5, 6,9,11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 7-8,10 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Paavalin seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Sammatintie 5, 00550 Helsinki Postiosoite: Sammatintie 5, 00550 Helsinki Telekopio: (09) 717 001 Pykälät 7-8,10 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. 6