Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 23. kesäkuuta 2016 (OR. en) 9951/16 ADD 1 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: PV/CONS 32 TRANS 223 TELECOM 115 ENER 244 Euroopan unionin neuvoston 3472. istunto (LIIKENNE, TELEVIESTINTÄ JA ENERGIA), Luxemburg 6. 7. kesäkuuta 2016 9951/16 ADD 1 1
JULKISESTI KÄSITELTÄVÄT KOHDAT 1 Sivu LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT A-KOHDAT (9830/16 PTS A 46) 1. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sisävesiväylien/sisävesiliikenteen tavarakuljetusten tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 1365/2006 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse säädösvallan ja täytäntöönpanovallan siirtämisestä komissiolle tiettyjen toimenpiteiden hyväksymiseksi [ensimmäinen käsittely]... 4 B-KOHDAT (9430/16 OJ CONS 31 TRANS 191 TELECOM 93 ENER 221) ENERGIA 4. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi energia-alalla tehtyjä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä hallitustenvälisiä sopimuksia ja ei-sitovia välineitä koskevan tietojenvaihtomekanismin perustamisesta sekä päätöksen N:o 994/2012/EU kumoamisesta [ensimmäinen käsittely]... 4 5. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi toimista kaasunsaannin turvaamiseksi ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 994/2010 kumoamisesta [ensimmäinen käsittely]... 4 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT LIIKENNE 8. Dieselautojen typpioksidipäästöt... 5 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 9. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ammattipätevyyksien tunnustamisesta sisävesiliikenteen alalla sekä neuvoston direktiivin 96/50/EY ja neuvoston direktiivin 91/672/ETY kumoamisesta [ensimmäinen käsittely]... 5 11. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 kumoamisesta [ensimmäinen käsittely]... 6 1 Lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien unionin säädösten käsittely (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohta), muut yleisölle avoimet neuvoston käsittelyt ja julkiset keskustelut (neuvoston työjärjestyksen 8 artikla). 9951/16 ADD 1 2
MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 13. Muut asiat... 7 a) Päästöihin liittyvien sääntöjenvastaisuuksien vaikutukset tyyppihyväksyntämenettelyä koskevan uuden lainsäädännön tarve maantieajoneuvojen alalla c) Käsiteltävänä oleva säädösehdotus Matkustaja-alusten turvallisuutta koskeva paketti d) Tieturvallisuus e) Tiedonanto epävirallisesta liikenne- ja ympäristöneuvostosta f) Komission tiedonanto "Ilmailustrategia Euroopalle" Euroopan ilmailualan huippukokouksen päätelmät (Amsterdam, 20. 21.1.2016) g) EASAn työryhmä: konfliktialueet h) Viimeisin kehitys ilmailun turvaamisen alalla i) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma * * * 9951/16 ADD 1 3
ISTUNTO MAANANTAINA 6. KESÄKUUTA 2016 (klo 10.00) LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) A-KOHDAT 1. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sisävesiväylien/sisävesiliikenteen tavarakuljetusten tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 1365/2006 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse säädösvallan ja täytäntöönpanovallan siirtämisestä komissiolle tiettyjen toimenpiteiden hyväksymiseksi [ensimmäinen käsittely] = Poliittinen yhteisymmärrys 9426/16 STATIS 30 TRANS 189 CODEC 735 hyväksytty Coreper I:ssä 3.6.2016 Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen tämän asetusehdotuksen tekstistä sellaisena kuin se on asiakirjassa 9426/16. B-KOHDAT ENERGIA 4. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi energia-alalla tehtyjä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä hallitustenvälisiä sopimuksia ja ei-sitovia välineitä koskevan tietojenvaihtomekanismin perustamisesta sekä päätöksen N:o 994/2012/EU kumoamisesta [ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2016/0031 (COD) = Yleisnäkemys 8945/16 ENER 149 CODEC 664 IA 22 6226/16 ENER 30 CODEC 175 IA 5 Neuvosto hyväksyi asiakirjan 8945/16 liitteessä olevan yleisnäkemyksen edellä mainitusta asiasta. SI pidättäytyi äänestämästä. 5. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi toimista kaasunsaannin turvaamiseksi ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 994/2010 kumoamisesta [ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2016/0030 (COD) = Periaatekeskustelu 9163/16 ENER 182 CODEC 693 IA 25 6225/16 ENER 29 CODEC 174 IA 6 + ADD 3 Neuvosto kävi edellä mainitusta asiasta periaatekeskustelun asiakirjassa 9163/16 olevien kysymysten pohjalta. 9951/16 ADD 1 4
ISTUNTO TIISTAINA 7. KESÄKUUTA 2016 (klo 9.30) MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT Horisontaaliset asiat LIIKENNE 8. Dieselautojen typpioksidipäästöt = Periaatekeskustelu 9075/1/16 TRANS 177 COMPET 245 ENV 289 CLIMA 49 REV 1 Neuvosto kävi periaatekeskustelun asiakirjassa 9075/1/16 REV 1 olevien kysymysten perusteella. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) Vesiliikenne 9. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi ammattipätevyyksien tunnustamisesta sisävesiliikenteen alalla sekä neuvoston direktiivin 96/50/EY ja neuvoston direktiivin 91/672/ETY kumoamisesta [ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2016/0050 (COD) = Yleisnäkemys 8970/1/16 TRANS 169 MAR 147 EDUC 142 SOC 258 ETS 31 MI 343 CODEC 668 REV 1 6285/16 TRANS 51 MAR 54 CODEC 179 EDUC 35 SOC 85 ETS 4 MI 94 + ADD 1 Neuvosto hyväksyi yleisnäkemyksensä direktiiviehdotuksesta, joka koskee ammattipätevyyksien tunnustamista sisävesiliikenteen alalla ja joka on asiakirjassa 8970/1/16 REV 1. Neuvosto pani merkille LV:n ja UK:n lausumat. 9951/16 ADD 1 5
11. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 kumoamisesta [ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2015/0277 (COD) = Tilanneselvitys 8522/16 AVIATION 90 CODEC 568 RELEX 333 14991/15 AVIATION 152 CODEC 1667 RELEX 1014 + ADD 1 Neuvosto pani merkille tilannekatsauksen, joka koskee Euroopan lentoturvallisuusviraston (EASA) perusasetuksen tarkistamisehdotusta. Latvian lausuma "Yleisesti ottaen Latvia tukee pyrkimyksiä yhdenmukaistaa sisävesiliikenteen sääntelyä EU:n tasolla, mukaan luettuna kyseinen ehdotus ammattipätevyyksien tunnustamisesta sisävesiliikenteen alalla. Latvia kuitenkin katsoo, että neuvoston yleisnäkemyksen kompromissiteksti ei täysin varmista paremman sääntelyn ja oikeusvarmuuden periaatteita direktiivin soveltamisalan ja poikkeusten osalta, erityisesti niissä maissa, joissa ei ole todellista sisävesiliikennettä. Soveltamisalaan on useita poikkeuksia ja artiklassa 35 säädetään tilanteista, joissa jäsenvaltioilla ei ole velvollisuutta saattaa tätä direktiiviä osaksi kansallista lainsäädäntöä tai ne voivat panna sen täytäntöön osittain. Latvia kuitenkin katsoo, että olisi mahdollista lisätä oikeusvarmuutta supistamalla sisävesiväylän määritelmää tai toteamalla selkeästi poikkeuslistassa, että direktiiviä ei sovelleta merialusten ja merisatamien apualusten henkilökuntaan. Latvia ei yleisesti ottaen vastusta direktiiviehdotuksen etenemistä. Samalla ottaen huomioon Latvian tämänhetkinen tilanne ja edellä mainitut näkökohdat Latvia aikoo käyttää 35 artiklan poikkeusta eikä aio saattaa direktiiviä osaksi kansallista lainsäädäntöään. Kun direktiiviehdotuksesta käydään lisäkeskusteluja Latvialle on keskeistä, että poikkeuslauseke ja soveltamisalaa koskevassa artiklassa olevat poikkeukset pidetään voimassa ja direktiivin sovellettavuus merialuksiin ja merisatamien apualuksiin selitetään johdanto-osan kappaleissa." Yhdistyneen kuningaskunnan lausuma "Yhdistynyt kuningaskunta tukee täysin ammattipätevyyksien tunnustamista sisävesiliikenteen alalla koskevan direktiiviehdotuksen tavoitteita, ja katsoo, että ehdotus johtaa työvoiman liikkuvuuden lisääntymiseen. Yhdistynyt kuningaskunta kuitenkin katsoo, että ehdotus käyttää delegoitua säädöstä CESNIn normeihin viittaamiseksi on epäsuhtaista ja että täytäntöönpanosäädös olisi soveltuvampi, koska kyse on kansainvälisten normien täytäntöönpanosta eikä lainsäädännön muun kuin keskeisen osan täydentämisestä tai muuttamisesta. Näin ollen Yhdistynyt kuningaskunta pidättyy äänestämästä ammattipätevyyksien tunnustamista sisävesiliikenteen alalla koskevasta direktiiviehdotuksesta." 9951/16 ADD 1 6
Ilmailu 13. Muut asiat a) Päästöihin liittyvien sääntöjenvastaisuuksien vaikutukset tyyppihyväksyntämenettelyä koskevan uuden lainsäädännön tarve maantieajoneuvojen alalla = Saksan valtuuskunnan tiedotusasia 9667/16 TRANS 204 ENV 371 CLIMA 58 COMPET 341 Neuvosto pani merkille Alankomaiden valtuuskunnan asiakirjassa 9667/16 esittämät tiedot. c) Käsiteltävänä oleva säädösehdotus (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) Matkustaja-alusten turvallisuutta koskeva paketti = Komission suullisesti antamat tiedot Neuvosto pani merkille komission suullisesti antamat tiedot. d) Tieturvallisuus = Komission ja Tšekin valtuuskunnan tiedotusasia 9108/16 TRANS 178 Neuvosto pani merkille Tšekin valtuuskunnan asiakirjassa 9108/16 esittämät tiedot. e) Tiedonanto epävirallisesta liikenne- ja ympäristöneuvostosta (Amsterdam,14. 15.4.2016) Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 9575/16 TRANS 198 ENV 368 CLIMA 57 COMPET 335 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion asiakirjassa 9575/16 esittämät tiedot. f) Komission tiedonanto "Ilmailustrategia Euroopalle" Euroopan ilmailualan huippukokouksen päätelmät (Amsterdam, 20. 21.1.2016) = Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 9255/16 AVIATION 114 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion asiakirjassa 9255/16 esittämät tiedot. 9951/16 ADD 1 7
g) EASAn työryhmä: konfliktialueet = Komission tiedotusasia 9254/16 AVIATION 113 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion asiakirjassa 9254/16 esittämät tiedot. h) Viimeisin kehitys ilmailun turvaamisen alalla = Komission tiedotusasia 9671/16 AVIATION 120 Neuvosto pani merkille komission asiakirjassa 9671/16 esittämät tiedot. i) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma = Slovakian valtuuskunnan tiedotusasia 9628/16 TRANS 201 Neuvosto pani merkille Slovakian valtuuskunnan asiakirjassa 9628/16 esittämät tiedot. 9951/16 ADD 1 8