Hyvinkään Vauhtipuisto Kuluttajaturvallisuuspilotti paavo.aaltonen@kolumbus.fi
Tässä esityksessä Pilottiprojekti Hyvinkäällä Projektin havainnot Tavoitetila Pilotista eteenpäin 2 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Pilottiprojekti Hyvinkäällä Hyvinkään Vauhtipuisto 2017 Yhteistyöprojekti: HyUA, HyMK, Tukes, Keski-Uudenmaan pelastuslaitos. Taustavoimina AKK ja SML. Viranomaisten asettamat tavoitteet yhteiset pelisäännöt radoille -> huomioitava muut radat ja lajit vaarojen tunnistaminen moottoripuistoissa ja vauhtilajitapahtumissa mallipohja radalle vähentää hallintomenettelyitä ja yhtenäistää viranomaisten toimintaa Viranomaiset ilmaisivat, että jos me emme tee projektia he tekevät meille toimintamallin 3 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Pilottiprojekti Hyvinkäällä Toisaalta Tukes ei tuntenut kovin hyvin moottoriurheilua me pääsimme kertomaan heille mitä me teemme Tehtiin rajaus: AKK:n ja SML:n alainen toiminta Projektin aikana todettiin, ettei yhtenäistä mallipohjaa voida tehdä. Toiminnat eri radoilla ovat erilaisia. Tehtiin ohjeet turvallisuusasiakirjan laatimiseksi. Pilotti toteutettiin harrastajavoimin! 4 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Pilottiprojekti Hyvinkäällä Projektissa Kerättiin alueen nykytilanne, mitä, missä, miten ja koska tehdään Laadittiin moottoriratojen turvallisuuden perusteetdokumentti 3 2 1 Tehtiin turvallisuusasiakirja liitteineen, vaararekisteri ja tapahtumakirjanpitomalli 5 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Asetuksen kohta 11, tapahtumakirjanpito Päivä 23.5.2017 Nimi Kaisla J Tapahtuma Helatorstai JM kaato, kuljettaja toimitettu jatkohoitoon. Auto törmäsi kaiteeseen pisteiden 2 ja 3 välillä Syy, Normaali kilpailutilanne aiheuttaja Kohta 7.2 Toimenpide Ehdotus: ulkokurvissa oleva kaide poistetaan, korvataan hiekkakasoilla Toteutus 18.6.2017 Tässä HyUA:n kilpailun turvapäällikkö on kirjannut tapahtuman. Vaara liittyy vaararekisterin kohtaan 7.2. Kaisla on kirjannut myös korjausehdotuksen vastaavan onnettomuuden välttämiseksi. 25.10.2018 Turvallisuusasiakirja 6
Laji Alue harj erikoisuus Kilp Osallistuu Yleisöä Autosuunnistus 1,2,3 Tieliikenne 50 10 Ralli 1,2 1,2,3 varikko 220 500 1000 Rallisprint 1,2 1,2 250 500 1000 Autoslalom 1,2,3 1,2,3 30 50 50 JM 1,2 1 350 700 6000 Rallicross 1,2 1 150 1500 3000 Crosskart 1 1 130 300 200 Karting 3 3 150 300 200 Drifting 1 RC asfalteilla Off Road 1,2 Ei nykyään Supermoto 3 3 50 100 600 PA rc 3 3 50 50 50 PA asfaltti 3 3 50 50 50 7 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Pilottiprojekti Hyvinkäällä Muu kuin kilpailutoiminta alue 1 ( 99 % ) aukioloajoista Vapaa harjoittelu Yksityishenkilöt, kaveriporukat, harrastekerhot, seurat, yritykset, julkisyhteisöt ml. maastopyöräkilpailut Harrastekerhojen ajoharjoittelupäivät Yrityksen järjestämät ajotapahtumat, harrastajien järjestämät ajotapahtumat Mediatuotanto, moottoriurheilujärjestöt (PR/mainonta), puolustusvoimat Koulutukset, testaus, viranomaiset, autokoulut Ajokortittomien ajokokeilut ja -harjoittelut 8 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Hyvinkään pilotti - havaintoja Kuluttajaturvallisuusasiakirjan laadinnan kannalta toiminta jakautuu seuraavasti: Kiinteät radat -> kuluttajaturvallisuusasiakirja tuotantolaitokselle Ammattiradat ( esim. Alastaro Circuit, Oulu Zone) Harrastajien ylläpitämät radat ( n. 70 sorakuopparataa, karting radat jne.) Kertakäyttöiset suorituspaikat -> kuluttajaturvallisuusasiakirja tapahtumalle Rallien erikoiskokeet, rallisprint, Off Road jne. Yhteisen mallipohjan laadinta ehkä mahdollista Kuluttajaturvallisuusasiakirjan sisältö monin osin erilainen 9 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Hyvinkään pilotti - havaintoja Liite 1 Hyvinkään Vauhtipuiston Kartta Liite 2 Vaararekisteri Liite 3 Yleisötapahtuminen myyntipisteiden ja rakenteiden turvallisuusjärjestelyt Liite 4 Rakennusluettelo Liite 5 Moottoriratojen turvallisuusperusteet Liite 6 Toimitsijaohje RC-rata Liite 7 Tilapäinen leiriytyminen Liite 8 Radantarkastus karting 2016 Liite 9 Radantarkastus RC 2018 Liite 10 Turvatarkastus RC 2018 Liite 11 Radantarkastus MC 2016 Liite 12 Tapahtumaloki Liite 13 Rataohjeet MK Liite 14 RC-radan ohjetaulu Liite 15 Karting-radan ohjetaulu Liite 16 RC-radan käyttösopimus 2018 10 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Hyvinkään pilotti - havaintoja Turvallisuutta säätelee monta lakia toimenpiteet turvallisuuden kohentamiseksi ovat samoja Turvallisuuden kehittämisen tärkein jatkuva prosessi on Kerää tietoa, dokumentoi, kehitä turvallisuutta faktojen perusteella Prosessia ei hallita. Dokumentointi on pitkälti muistin ja somehuutelujen varassa -> turvallisuusjohtaminen puuttuu Asennemuokkauksessa isoin työ. Hyvinkääläinen katsantokanta Tukesin onnettomuusraportointi on tehtävä Vaararekisteri puuttuu ( 2017) Yhteistyö viranomaisten kanssa erinomaista Turvallisuuden kehittäminen on melko yksinkertaista ja edullista 11 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 18.10.2018
Tavoitetila Pelastussuunnitelma (Pelastuslainsäädäntö) Turvasuunnitelma, Turvallisuusasiakirja jne. (Säännöt) Turvallisuus- Asiakirja (Kutu-lainsäädäntö) Tapahtumailmoitukset Yksi ja yhtenäinen dokumentti, jossa asiat kerrottu Laki mahdollistaa myös, että pelkästään pelastussuunnitelma tai turvallisuusasiakirja riittää mikäli ne sisältävät ao. lainsäädäntöjen edellyttämät tiedot 12 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Pilotista eteenpäin Hyvinkään Vauhtipuiston pilotin tulosten pohjalta Laadittiin yhdessä viranomaisten kanssa ja ylläpidetään informaatio/koulutuspaketti. Paketti pitää sisällään yksityiskohtaiset ohjeet turvallisuusasiakirjan laatimiseksi. Tarjotaan seikkaperäinen opastus ja koulutus. Tavoite: Tietoa ja osaamista kuluttajaturvallisuuden vaatimuksista kaikkien saatavilla Vältetään tilanne, jossa joudutaan yksin painimaan viranomaisten kanssa 13 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Pilotista eteenpäin KUTU-infot kevät 2018 Tilaisuuksia pidetty AKK toimisto 12 henkilöä Salo 12 henkilöä (loppuunmyyty) Laitila 29 henkilöä Hyvinkää 36 henkilöä Kouvola 28 henkilöä Ylihärmä 33 henkilöä (loppuunmyyty) Jyväskylä 20 henkilöä Tuusniemi 33 henkilöä (loppuunmyyty) Tampere 15 henkilöä Oulu 14 henkilöä Yhteensä 232 henkilöä Materiaalit: www.ratuva.fi -> dokumentit 14 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Koulutuksessa keskusteltua Vastuu Vastuutahoa ei voi yksiselitteisesti määritellä Lopullinen ratkaisu saadaan oikeudessa Inhimillistä mutta ei Kutulain hengen mukaista pohdintaa Vastuuvapautuslausekkeet ovat lain hengen vastaisia Toiminnan harjoittaja Haltija Tapahtuman järjestäjä Sopimuskumppani 15 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Onnettomuus Koulutuksessa keskusteltua Moottoriradoilla tapahtuvat onnettomuudet voidaan jakaa kahteen ryhmään: Lajille ominaiset tapahtumat ja onnettomuudet (myös likipitäen tilanteet) Lajille ominaiset tapahtumat o Eivät vaadi kohdehenkilön kuljettamista välittömästi jatkohoitoon o Esimerkkejä auton ajautuminen penkkaan, kompastuminen ja katsojan kellahtaminen tuolin hajottua Onnettomuudet ja likipitäen tilanteita ovat isompia tapahtumia o Vaativat kohdehenkilön kuljettamisen välittömästi jatkohoitoon o Merkittävät korivauriot, radan rakenteiden merkittävät vauriot o Ulkopuoliselle henkilölle (kuten toimitsija, yleisö) aiheutuu merkittävä vaara (esim. rengas lentää katsomoon) 16 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018
Pilotista eteenpäin Viranomaisfoorumi lokakuu 2018 Kiitos! 17 Viranomaisfoorumi Paavo Aaltonen Hyvinkään Urheiluautoilijat 25.10.2018