HE 78/2011 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 38/2011 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

Samankaltaiset tiedostot
HE 112/2011 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 38/2011 vp) TOISESTA TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 232/2004 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2004 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIO- ESITYKSEN (HE 207/2004 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 106/2003 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2003 TOISEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 89/2003 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 244/2006 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2006 TOISEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 208/2006 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 324/2018 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2019 LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 323/2018 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 185/2005 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2005 TOISEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 161/2005 vp) TOISESTA TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 163/2012 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2012 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 136/2012 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 171/2005 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2005 TOISEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 161/2005 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 208/2013 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2013 VIIDENNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 233/2014 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2014 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 207/2014 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 130/2007 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2007 KOLMANNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 103/2004 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2004 LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 93/2004 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 270/2006 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2006 KOLMANNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 172/2004 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2004 TOISEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 127/2011 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 NELJÄNNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 70/2010 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2010 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 62/2010 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 278/2006 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2007 LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 57/2010 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2010 TOISEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

Asiakirjayhdistelmä 2015

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2017 TOISEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2015 LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 362/2014 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

S e l v i t y s o s a : Tulot ovat valtion talousarviosta annetun lain (423/1988) mukaisia tuloja.

HE 156/2007 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2007 NELJÄNNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 131/2007 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 11/2011 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 TOISEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 206/2005 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2005 KOLMANNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HE 128/2011 vp. HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2012 TALOUSARVIOESITYKSEN (HE 59/2011 vp) TOISESTA TÄYDENTÄMISESTÄ

HE 179/2007 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2008 LISÄTALOUSARVIOKSI

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

HE 19/2015 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2015 KOLMANNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2015 KOLMANNEKSI LISÄTALOUSARVIOKSI

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

SISÄLLYS. N:o 996. Vuoden 2005 kolmas lisätalousarvio. Eduskunta on hyväksynyt seuraavan vuoden 2005 kolmannen lisätalousarvion: TULOARVIOT.

Asiakirjayhdistelmä 2014

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

Asiakirjayhdistelmä 2014

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

HE 332/2010 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 LISÄTALOUSARVIOKSI

Julkaistu Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta /2011. Vuoden 2011 lisätalousarvio

S e l v i t y s o s a : Viitaten momentin perusteluihin tulokertymä supistuu menojen vähenemisen johdosta.

Asiakirjayhdistelmä 2015

02. Maaseudun kehittämiseen saatavat tulot EU.dta. Momentille arvioidaan kertyvän lisäystä euroa.

Pääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 31 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLIN- NONALA

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Valtiovarainvaliokunnan mietintö 12/1995 vp

Julkaistu Helsingissä 14 päivänä lokakuuta /2015. Vuoden 2015 III lisätalousarvio TULOARVIOT. Osasto 11

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Julkaistu Helsingissä 21 päivänä toukokuuta /2012. Vuoden 2012 lisätalousarvio

Asiakirjayhdistelmä EU ja kansainväliset järjestöt

Valtiokonttorin TALOUSARVIOEHDOTUS 2014 Valtionvelka

Kotitalouksien kulutusmenojen arvo 3,2 1,7 2,7 Valtiosektorin ja sosiaaliturvarahastojen toiminnan välituotekäyttö

Innovaatiorahoituskeskus Business Finlandin EHDOTUS VUODEN 2018 II LISÄTALOUSARVIOON

Asiakirjayhdistelmä 2014

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

HE 137/1997 vp PERUSTELUT

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

Lisätalousarvioesitys II Budjettipäällikkö Hannu Mäkinen Valtiovarainvaliokunta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Innovaatiorahoituskeskus Tekesin EHDOTUS VUODEN 2016 II LISÄTALOUSARVIOON

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 26 SISÄMINISTERIÖN HALLINNONALA

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

Osasto 12 SEKALAISET TULOT 31. Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala

Pääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

Valtion budjetti. Avoin valtion budjettidata Tutkibudjettia.fi. Budjettiosasto Ennakkobriiffi, Hack the Budget

Innovaatiorahoituskeskus Tekesin EHDOTUS VUODEN 2017 I LISÄTALOUSARVIOON

HE 115/2004 vp. pöytäkirjan sekä Euroopan poliisiviraston

EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA

Asiakirjayhdistelmä 2016

HE 155/2007 vp. tason muutoksen tarkentumisen takia. Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetussa laissa sää-

Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2016 toiseksi lisätalousarvioksi. Valtiovarainvaliokunta Talousjohtaja Mika Niemelä 31.5.

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Pääluokka 29 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

Suomi voi hyväksyä komission esityksen lisätalousarvioksi nro 6.

Julkisen talouden suunnitelma vuosille Budjettineuvos Petri Syrjänen / budjettiosasto Puolustusvaliokunnan kuuleminen 17.5.

HE 195/2010 vp. Lait ehdotetaan tuleviksi voimaan mahdollisimman

Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA

HE 71/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan maatalouden interventiorahastosta

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

LISÄTALOUSARVIOESITYS NRO 2 VUODEN 2016 YLEISEEN TALOUSARVIOON VARAINHOITOVUODEN 2015 YLIJÄÄMÄN OTTAMINEN TALOUSARVIOON

Pääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA

METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2008

Valtiokonttorin TALOUSARVIO- EHDOTUS

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

40. Eläkkeet. Vuosina maksetut eläkkeet (milj. euroa)

Pääluokka 29 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN HALLINNONALA

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO BUDG/A7/2008/D/59274 BRYSSEL 31/10/2008. MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC41/2008

HE 172/2013 vp. on selkiyttää valtion eläkerahastoa koskevaa sääntelyä ja valtion eläketurvan rahoitusta koskevaa valmistelua valtioneuvostossa.

HE 106/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

40. Eläkkeet. Vuosina maksetut eläkkeet (milj. euroa)

HE 23/2012 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2012 LISÄTALOUSARVIOKSI

Valtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013.

Transkriptio:

HE 78/2011 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2011 KOLMANNEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 38/2011 vp) TÄYDENTÄMISESTÄ

Viitaten tämän esityksen yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn täydentävän esityksen hallituksen kolmanteen lisätalousarvioesitykseen vuodelle 2011. Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 2011 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen

YLEISPERUSTELUT Y 5 YLEISPERUSTELUT Eduskunnalle annetaan vuoden 2011 kolmatta lisätalousarvioesitystä (HE 38/2011 vp) täydentävä hallituksen esitys. Hallituksen esitys vuoden 2011 kolmanneksi lisätalousarvioksi annettiin eduskunnalle 30.9.2011, eikä valtiovarainvaliokunta ole vielä antanut siitä mietintöään. Valtiovarainministeriön hallinnonalalta momentilta Eläkkeet ehdotetaan vähennettäväksi 81 milj. euroa viimeisen eläkelaitoksen periaatteen (VILMA) mukaisesta ennakkomenojen vähennyksestä sekä muista teknisistä muutoksista johtuen. Määrärahan vähennyksestä johtuen myös siirtoa valtion eläkerahastosta ehdotetaan supistettavaksi 33 milj. eurolla, mikä vähentää sekalaisten tulojen arviota saman verran. Valtiovarainministeriön hallinnonalan momentilta Maksut Euroopan unionille ehdotetaan poistettavaksi ehdotus määrärahan 50 milj. euron vähentämiseksi ja momentti ehdotetaan muutettavaksi siirtomäärärahaksi. EU-maksujen määrän arviointi etukäteen on hankalaa monista epävarmuustekijöistä johtuen. Usein määräraha on osoittautunut liian suureksi. Varainhoitovuosien välisen joustavuuden parantamiseksi olisi perusteltua muuttaa määrärahan laji siirtomäärärahaksi, jolloin säästyvä mahdollisesti suurikin määrä olisi käytettävissä seuraavana vuonna EU-maksujen maksamiseen. Myös vuoden 2011 määrärahasta voi jäädä säästöä, jonka määrä tarkentuu myöhemmin. Tässä vaiheessa ei ole tarpeen pyrkiä ennakoimaan täsmällisesti vuodelta 2011 säästyvää määrää, minkä vuoksi momentilta poistettaisiin määrärahan vähentämisehdotus. Jos nyt määrärahaa vähennettäisiin ja vähennys osoittautuisi liian suureksi, syntyisi ongelma, koska siirtomäärärahaa ei saa ylittää eikä vielä ole kertynyt siirtyviä eriä edellisiltä vuosilta. Kolmannen lisätalousarvioesityksen täydennysesitys vähentää kuluvan vuoden kehykseen kuuluvia menoja 32 milj. eurolla, siten että kehykseen kuuluvien menojen taso on ehdotuksen jälkeen 37 738 milj. euroa ja jakamattomaksi varaukseksi jää 343 milj. euroa. Lisäksi vuodelta 2010 jäi käyttämättä menokehyksen jakamatonta varausta, josta kauden 2008 2011 kehyssäännön mukaisesti voidaan v. 2011 käyttää kertaluonteisiin menoihin enintään 100 milj. euroa. Valtion budjettitalouden alijäämä on 6,4 mrd. euroa vuonna 2011 ottaen huomioon vuoden 2011 kolmas lisätalousarvioesitys ja sen täydentävä esitys. Ehdotetut muutokset Tasapaino

Y 6 YLEISPERUSTELUT Eduskunnan vuodelle 2011 hyväksymät tuloarviot ja määrärahat, eduskunnassa nyt käsiteltävänä oleva kolmas lisätalousarvioesitys sekä nyt ehdotettava täydentävä lisätalousarvioesitys, euroa Tuloarviot (ilman nettolainanottoa ja velanhallintaa) Nettolainanotto ja velanhallinta Määrärahat Varsinainen talousarvio 42 456 216 000 8 070 625 000 50 526 841 000 I lisätalousarvio -226 571 000 941 356 000 714 785 000 II lisätalousarvio 846 400 000-814 591 000 31 809 000 III lisätalousarvioesitys 1 815 502 000-1 763 915 000 51 587 000 Täydentävä lisätalousarvioesitys -32 555 000 1 020 000-31 535 000 Yhteensä 44 858 992 000 6 434 495 000 51 293 487 000

7 TULOARVIOT Osasto 12 SEKALAISET TULOT 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala 50. Siirto valtion eläkerahastosta Momentilta vähennetään 32 555 000 euroa. Selvitysosa: Momentti lisätään vuoden 2011 kolmanteen lisätalousarvioesitykseen. Tuloarvion vähennys aiheutuu momentin 28.50.15 määrärahavähennyksestä. 2011 III lisätalousarvio -32 555 000 2011 talousarvio 1 553 315 000 2010 tilinpäätös 1 472 690 959 2009 tilinpäätös 1 426 560 489

8 Osasto 15 LAINAT 03. Valtion nettolainanotto ja velanhallinta 01. Nettolainanotto ja velanhallinta Momentilta vähennetään 1 762 895 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2011 kolmannen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Vähennyksen pieneneminen 1 020 000 eurolla kolmannen lisätalousarvioesityksen 1 763 915 000 euron vähennykseen nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetuista muutoksista. Nimellisarvoisen nettolainanoton määrä on 6 534 495 000 euroa vuonna 2011. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettotulojen määrä on 6 434 495 000 euroa vuonna 2011. Tulot ja menot (milj. euroa) Tulot Nimellisarvoinen nettolainanotto (netto) 6 534 Menot Emissiotappiot (netto) -90 Pääomatappiot (netto) -10 Nettotulot 6 434 2011 III lisätalousarvio -1 762 895 000 2011 II lisätalousarvio -814 591 000 2011 I lisätalousarvio 941 356 000 2011 talousarvio 8 070 625 000 2010 tilinpäätös 11 272 089 213 2009 tilinpäätös 10 264 465 191

9 MÄÄRÄRAHAT Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 50. Eläkkeet ja korvaukset 15. Eläkkeet (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 81 389 000 euroa. Selvitysosa: Momentti lisätään vuoden 2011 kolmanteen lisätalousarvioesitykseen. Määrärahan vähennyksenä on huomioitu viimeisen eläkelaitoksen periaatteesta (VILMA) johtuvien ennakkomenojen vähennys 38 171 000 euroa sekä eläkkeiden, perhe-eläkkeiden, kuntoutustukien ja muiden kuntoutusetuuksien ja niiden lisien vähennys 43 218 000 euroa. Vähennys aiheutuu vuosien 2010 ja 2011 Vilma -kustannustenjaon tarkentumisesta valtion eläkejärjestelmän ja muiden eläkejärjestelmien välillä sekä Kuntien eläkevakuutuksessa maksussa olevien valtion eläkelain mukaisten eläkkeiden (VaEL) ennakoitua hitaammasta kasvusta. Vastaava vähennys on huomioitu momentilla 12.28.50. 2011 III lisätalousarvio -81 389 000 2011 talousarvio 3 868 145 000 2010 tilinpäätös 3 684 540 011 2009 tilinpäätös 3 569 417 288

10 28.80 80. Siirrot Ahvenanmaalle 30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) Momentilta vähennetään 62 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2011 kolmannen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Vähennys 146 000 euroa kolmannen lisätalousarvioesityksen 84 000 euron lisäykseen nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetusta tuloarvion muutoksesta. 2011 III lisätalousarvio -62 000 2011 II lisätalousarvio 3 809 000 2011 I lisätalousarvio -1 019 000 2011 talousarvio 191 053 000 2010 tilinpäätös 175 028 505 2009 tilinpäätös 164 486 434 92. EU ja kansainväliset järjestöt 69. Maksut Euroopan unionille (siirtomääräraha 2 v) Momentin määräraha muutetaan kaksivuotiseksi määrärahaksi. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2011 kolmannen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan. Momentin määrärahalajin muutos ja kolmannessa lisätalousarvioesityksessä ehdotettu 50 000 000 euron vähennyksen poisto aiheutuvat tarpeesta joustavoittaa varainhoitovuosien välistä määrärahan käyttöä. Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa. 2011 III lisätalousarvio 2011 talousarvio 1 760 000 000 2010 tilinpäätös 1 528 160 681 2009 tilinpäätös 1 647 902 623