SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA Sivistyslautakunta 3/2015 21 32 Aika Tiistai 28.04.2015 klo 17.00 - Paikka Kunnanvirasto Läsnä Kurtti Arja puheenjohtaja Kallioniemi Seija varapuheenjohtaja Heikkilä Reijo jäsen Kuusisto Susanna Luoma Miia Nurminen Aki Tuulensuu Paavo Heikkilä Lilja KH:n edustajan varajäsen Vanhatalo Jukka KH:n puheenjohtaja Rantanen Päivi kunnanjohtaja Lehtinen Arja vt. sivistystoimenjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa
ASIALISTA 31 Otsikko Sivu 21 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 32 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 33 23 SAMMIN JA LEVÄSJOEN KOULUKULJETUSTEN REITTILIIKENNE 34 24 HUOM! EI JULKISUUTEEN 37 25 HUOM! EI JULKISUUTEEN 38 26 TEKNISEN TYÖN OPETUSJÄRJESTELYT 39 27 ENGLANNIN KIELEN OPETTAJA RIITTA KUOSMASEN EROANOMUS 41 28 TÄYTTÖLUPA YHTENÄISKOULUN KOTITALOUDEN JA TEKSTIILITYÖ PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN PALKKAAMI- SEEN 42 29 HUOM! EI JULKISUUTEEN 43 30 TYÖPÄIVÄMUUTOSANOMUS 46 31 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 47 32 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 48
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 32 21 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Sivltk 28.4.2015 21 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Siikaisten kunnan hallintosäännön 22 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 24 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. vt. Stj:n ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 33 22 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Sivltk 28.4.2015 22 Siikaisten kunnan hallintosäännön 33 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi voidaan valita esimerkiksi sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 3.2.2015 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seija Kallioniemi ja Susanna Kuusisto. vt. Stj:n ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Miia Luoma ja Aki Nurminen.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 34 23 SAMMIN JA LEVÄSJOEN KOULUKULJETUSTEN REITTILIIKENNE Sivltk 15.4.2014 33 Reittiliikennesopimukset päättyvät liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy:llä 30.6.2014. Liikennöitsijä ei ole hakenut uutta reittiliikennelupaa Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää linjalle sekä Siikainen-Saarikoski linjalle. Paikallinen liikennöitsijä Satamatkat Oy on myös ilmoittanut kiinnostuksensa Sammireitistä sekä Leväsjoki-reitistä. Satamatkat Oy hakee reittilupia kyseisille reiteille. Stj:n ehdotus: Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että koulukuljetusten reittiliikenteessä reiteillä Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski pyritään noudattamaan normaalitaksoja kunnan omien koululaisten osalta. Vähäinen, 5-10%, korotus normaalitaksoista, olisi mahdollinen. Kunta ehdottaa liikennöitsijöille reittiliikennelupien hakemista Ely-keskuksesta reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Pomarkku. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että Seija Kallioniemi poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanhallitus KH 5.5.2014 88 Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää, että koulukuljetusten reittiliikenteessä reiteillä Merikarvia- Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski pyritään noudattamaan normaalitaksoja kunnan omien koululaisten osalta. Vähäinen, 5-10%, korotus normaalitaksoista olisi mahdollinen. Kunta ehdottaa liikennöitsijöille reittiliikennelupien hakemista Elykeskuksesta reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Pomarkku. Sivistystoimenjohtaja Minna Mäkelä-Rönnholm oli paikalla pykälän käsittelyn aikana. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sivltk 30.9.2014 87 sivistystoimenjohtaja Liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy haki Ely-keskukselta reittilupaa reiteille Merikarvia- Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski. Ely-keskus myönsi luvan kesällä 2014. Reittiliikenne tarkoittaa markkinaehtoista liikennettä, johon liikennöitsijä saa määritellä taksat. Näihin reitteihin ei voi saada valtiolta tukea, vaan tulot kertyvät matkustajista. Hinnoittelussa Mäkelä Oy käyttää entiseen tapaan Linja-autoliiton/Matkahuollon vahvistamia reittitaksoja. Liikennöitsijä Mäkelä on toimittanut kuntaan 31.8.2014 selvityksen lukuvuoden reittihinnoista reiteillä Sammi-Siikainen ja Saarikoski-Siikainen. Selvitys on liitteenä nro 8/87/30.9.2014. Mäkelä Oy lähetti 13.4.2014 päivätyn ehdotuksen lukuvuoden 2014-2015 reittihinnoista ja hinnoitteluperusteet. Perustana ja lähtökohtana laskelmalle olivat liikennöitsijän mukaan tiedossa olevat oppilasmäärät. Keväällä reittihinnoista neuvoteltiin ja kunnanhallitus päätyi 5.5.2014 siihen, että Sammin linjalla käytetään alentamattomia taksoja ja 10%:n korotusta sekä Saarikosken linjalla käytetään alentamattomia reittihintoja ilman lisäkorotuksia. Mäkelä Oy esittää 31.8.2014 päivätyssä selvityksessään reiteille seuraavia päivähintoja: Sammi-Siikainen 230,80 /päivä (sis. alv. 10%) (oppilasmäärä 18) Saarikoski-Siikainen 273,70 /päivä (sis. alv. 10%) (oppilasmäärä 28) Kuljetukset käsittävät aamukuljetuksen molemmilla reiteillä sekä kaksi erillistä kuljetusta iltapäivällä koulupäivän päättymisen mukaan.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 35 Keväällä liikennöitsijälle tiedoksi saatettu oppilasmäärä reitillä Sammi-Siikainen on laskenut. Kyseisen reitin reittihinnassa ei ole huomioitu syksyllä 2014 tapahtunutta oppilasmäärän vähenemistä (3 oppilasta). Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Saarikoski-Siikainen reittihinnan per päivä. Sivistyslautakunta päättää, että Sammi-Siikainen reitin kustannukset maksetaan todellisen oppilasmäärän eli tällä hetkellä 18 oppilaan mukaisesti. Jäsen Susanna Kuusisto esitti, että hyväksytään liikennöitsijän esittämät reittihinnat. Kuusiston esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Palkkasihteeri Liikennöitsijä Sivltk 25.11.2014 95 Liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä lähetti oikaisuvaatimuksen 10.11.2014 sivistyslautakunnan päätöksestä koskien Siikainen-Sammi koulureitin hintaa lukuvuonna 2014-15. Hän perustaa hintavaatimuksen keväällä 2014 saatuihin oppilasmäärätietoihin. Niiden pohjalta hän haki reittiliikennelupaa Merikarvia Siikainen- Kankaanpää- reitille. Reittiliikennelupa on markkinaehtoista liikennettä, jolle ei ole mahdollista saada yhteiskunnan tukea, myös reittitaksat ovat liikennöitsijän päätettävissä. Oppilaiden vähentyessä kolmella oppilaalla koulukuljetusten alkaessa hän pitäytyi aikaisemmin sovitussa hinnassa. Asiasta aikaisemmin neuvoteltaessa oppilasmäärän muutoksista ei oltu keskusteltu. Liitteenä nro 1/95/25.11.2014 oikaisuvaatimus Asiasta on neuvoteltu liikennöitsijä Mäkelän kanssa. Kirjeessään 18.11.2014 hän ehdottaa sivistyslautakunnalle aikaisemmin sovitun 230,80 / päivähinnan alentamista 212,64 / päivä. Sivistyslautakunnan aikaisempi päätös perustui 194,48 päivähintaan. Liitteenä nro 2 /95/25.11.2014 liikennöitsijä Mäkelän uusi ehdotus Stj:n ehdotus Sivltk 28.4.2015 23 Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Siikainen-Sammi koulureitin päivähinnaksi 212,64 päivä 7.8.2014 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Palkkasihteeri Liikennöitsijä Liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy haki Ely-keskukselta reittilupaa reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski. Elykeskus myönsi luvan kesällä 2014. Lupa on myönnetty kahdeksi vuodeksi, mutta kannattamattomana reittiliikenteen voi lopettaa aikaisemminkin. Liikennöitsijä Esa Mäkelän kanssa on neuvoteltu lukuvuoden 2015-2016 oppilaskuljetuksista Saarikoski-Leväsjoki-Otamo-Siikainen ja Sammi-Siikainen linja-autoreiteistä. Saarikoski-Leväsjoki-Otamo-Siikainen linja-autokuljetusreitin ongelma on voimakkaasti vähenevä oppilasmäärä. Liikennöitsijä Mäkelä toi esille näkemyksen, ettei pysty liikennöimään tätä reittiä edellisvuoden hinnoittelun mukaisesti, mikä perustui oppilasmäärä x aikuisen lippuhinta + 10 % korotus. Neuvottelujen jälkeen sovimme KH:lle tehtävästä ehdotuksesta, jolloin päivähinnaksi tulisi 240 euroa kiinteästi. Mikäli uudet ilmoittautuneet oppilaat aloittavat syksyllä yhtenäiskoulussa hinnan ko-
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 36 rotus olisi 25,20 euroa/ päivä. Oppilasmuutokset suuntaan tai toiseen eivät vaikuttaisi hintaan. Sammi-Venesjärvi-Sammi-Siikainen reitillä oppilasmäärät pysyvät suurin piirtein tämän vuoden tasolla. Myös tällä reitillä keskimääräinen oppilashinta nousi ja kompromissiksi päädyimme esittämään KH:lle päivähinnaksi 220 euroa. Reitin nykyinen soviteltu hinta on ollut 212,64 euroa/päivä, yhden oppilaan vähennyksen vuoksi reittihinta olisi 181,06 euroa/päivä. Korotus olisi 38,94 euroa/päivä. Hinta pysyisi kiinteänä lukuvuoden 2015-2016 oppilasmäärän muutoksista huolimatta. vt. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta esittää kunnanhallituksen hyväksyttäväksi seuraavat linja-autokuljetushinnat lukuvuonna 2015-2016 reiteillä: 1. Saarikoski- Siikainen 240 euroa / päivä 2. Sammi Siikainen 220 euroa / päivä Oppilasmäärien muutokset eivät vaikuta hintaan. Kunnanhallitus
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 37 24 HUOM! EI JULKISUUTEEN
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 38 25 HUOM! EI JULKISUUTEEN
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 39 26 TEKNISEN TYÖN OPETUSJÄRJESTELYT Sivltk 16.4.2013 28 5. luokan luokanopettaja Pekka Korhonen on hoitanut luokanopettajan tehtävien ohessa koulun teknisen työn opetuksen. Teknisen työn opetustunteja on tulossa ensi lukuvuodeksi peräti 16 tuntia. Teknisen työn suuren opetustuntimäärän johdosta luokanopettajuuden hoitaminen ohessa olisi erittäin haastavaa. Koulutoimenjohtaja ja rehtori ovat keskustelleet Korhosen kanssa opetusjärjestelyistä. Luokanopettaja Korhonen on antanut suostumuksensa hoitaa lukuvuodet 2013-2014 ja 2014-2015 teknisen työn lehtorin virkaa ja hakee virkavapautta tehtävästään. Teknisen työn lisäksi tehtävään yhdistettäisiin atk-opetus ensi lukuvuoden ajaksi. Järjestely edellyttää, että luokanopettajan tehtävää hoitasi erikseen luokanopettaja. Luokanopettajan tehtävään voitaisiin liittää tyttöjen liikunnan opetus. Liitteenä 2/28/16.4.2013 on Korhosen virkavapausanomus. Ktj:n ehdotus Sivltk 28.4.2015 26 Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: 1) kunnanhallitus myöntää Pekka Korhoselle virkavapaan luokanopettajan virasta 1.8.2013-31.7.2015 väliseksi ajaksi hoitaakseen teknisen työn lehtorin virkaa sekä 2) kunnanhallitus myöntää rehtorille luvan palkata yhtenäiskoululle luokanopettaja hoitamaan luokanopettajan virkaa ja tyttöjen liikunnan opetusta määräaikaisesti 1.8.2013-31.7.2015 väliseksi ajaksi. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus Luokanopettaja Pekka Korhosen virkavapaus luokanopettajan virasta päättyy 31.7.2015. Korhonen on toiminut kaksi viimeistä lukuvuotta teknisen työn lehtorina hoitaen samalla atk-opetusta ja toiminut myös TVT- tehtävissä vastuuhenkilönä. Nämä opetusjärjestelyt ovat toimineet hyvin. Sivistystoimenjohtaja ja rehtori ovat neuvotelleet Pekka Korhosen kanssa tehtävien hoidosta tulevana lukuvuonna. Luokanopettaja Korhonen on myös ollut tyytyväinen opetusjärjestelyihin ja hakee edelleen virkavapautta luokanopettajan tehtävistä teknisen työn lehtorin viran hoitamista varten lukuvuodeksi 2015-2016. Luokanopettaja Korhosen virkavapautta ovat hoitaneet erityisluokanopettaja Kirsi-Marja Kalliomäki ja tuntiopettaja Maija Marttila 2.3.2015 lähtien. Järjestely oli mahdollinen opettajatilanteen muuttuessa. Myös erityisoppilasmäärä väheni merkittävästi syyslukukauden lopulla ja yläkoulun pienryhmälle ei ollut enää tarvetta. Erityisluokanopettaja Kalliomäki hoitaa lisäksi erityisopetuksen tunteja luokilla 5-9. Opetusjärjestelyjä on mahdollista jatkaa myös lukuvuonna 2015-2016. Liitteenä nro 1/26/28.4.2015 Pekka Korhosen virkavapausanomus. vt. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: 1. kunnanhallitus myöntää luokanopettaja Pekka Korhoselle virkavapaan luokanopettajan virasta 1.8.2015 31.7.2016 väliseksi ajaksi teknisen työn lehtorin viran hoitamista varten sekä 2. luokanopettaja Korhosen virkaa siirretään hoitamaan erityisluokanopettaja Kirsi-Marja Kalliomäki niin, että hänelle jää lisäksi mahdollisuus hoitaa erityisopettajan tehtäviä ensisijaisesti luokilla 7 9.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 40 Kunnanhallitus
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 41 27 ENGLANNIN KIELEN OPETTAJA RIITTA KUOSMASEN EROANOMUS Sivltk 28.4.2015 27 Englannin kielen opettaja Riitta Kuosmanen anoo eroa Siikaisten kunnan koululaitoksen peruskoulujen yhteisen englanninkielen opettajan virasta 1.8.2015 alkaen vanhuuseläkkeelle siirtymisen vuoksi. Liitteenä nro 2/27/28.4.2015 Riitta Kuosmasen eroanomus. vt. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta myöntää englanninkielen opettaja Riitta Kuosmaselle eron virastaan 1.8.2015 alkaen. Riitta Kuosmanen Sivistystoimenjohtaja Palkkasihteeri
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 42 28 TÄYTTÖLUPA YHTENÄISKOULUN KOTITALOUDEN JA TEKSTIILITYÖ PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN MÄÄRÄAIKAISEEN PALKKAAMI- SEEN Sivltk 28.4.2015 28 Siikaisten kunnan vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan vakinaisen viran tai työsuhteen sekä yli 2 kuukauden mittaisen sijaisuuden tullessa avoimeksi tulee täyttölupa hakea kunnanhallitukselta. Kotitalouden ja tekstiilityön lehtorin virka on ollut täyttämättä vakinaisella viranhaltijalla 1.8.2010 lähtien, sillä tehtävään ei ole ollut muodollisesti päteviä hakijoita. Virkaan valittavalta on edellytetty kotitalouden ja tekstiilityön opetuksen lisäksi saksan kielen opetusta yläkoulussa. Virka on ollut viimeksi avoinna keväällä 2013, mutta kelpoisuuden omaavia hakijoita ei ollut. Tehtävää on hoidettu kahden tuntiopettajan avulla ja järjestely on ollut erittäin toimiva. Tilanne on muuttunut opettajien vaihtumisen myötä lisäksi niin, että kotitalouden opettajalle tulevana lukuvuonna tulisi myös osa englannin kielen tunneista varsinaisen viranhaltijan siirtyessä osa-aikaiseksi. Tekstiilityön tuntiopettaja hoitaisi myös osan erityisopettajan luokkatunneista hänen toimiessaan osittain erityisopettajan tehtävissä sekä kolmannen luokan luokkatunteja luokanopettajan toimiessa myös yläkoulussa. Päätoimisten tuntiopettajien tehtävät olisivat määräaikaisia lukuvuoden 2015-2016. vt. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta täyttölupaa kotitalouden ja tekstiilityön päätoimisten tuntiopettajien palkkaamiseen lukuvuodelle 2015-2016. Kunnanhallitus
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 43 Dnro D:6 /2015 29 HUOM! EI JULKISUUTEEN
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 44
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 45
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 46 30 TYÖPÄIVÄMUUTOSANOMUS Sivltk 28.4.2015 30 Rehtori Uusitalo esittää yhtenäiskoulun lukuvuoden 2014 2015 lukuvuosisuunnitelmaan työpäivämuutosta. Muutos koskee luokanopettaja Sari Norrgårdin 6. luokan oppilaiden kanssa tehtävää luokkaretkeä Merikarvian Ouraan toukokuussa. Retki olisi päiväretki, joka toteutettaisiin koulupäivänä, retkieväät mukana. Matkan rahoitus toteutettaisiin oppilaiden itse keräämin varoin. Linja-autokuljetus maksettaisiin koulukuljetusmäärä-rahoista. Luokanopettaja Norrgård on toiminut 6. luokan opettajana koko alakoulun ajan. Vuosien yhteistyön päätteeksi opettaja ja oppilaat haluaisivat tehdä oman luokan luokkaretken. Liitteenä nro 3/30/28.4.2015 rehtori Uusitalon työpäivämuutosanomus. vt..stj:n ehdotus Työpäivämuutosanomus hyväksytään. Rehtori Sari Norgård Palkkasihteeri
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 47 31 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sivltk 28.4.2015 31 1. Yhteistyöneuvottelut Merikarvian kanssa. 2. Peda.net hankinta Siikaisten koululaitokselle 3. OPM, Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittäminen, erityisavustus, haku 16.3.2015, myönnetty 2000 + kuntaosuus 30 % 4. OPM, Erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen, haku 16.3.2015 myönnetty 15 000 + kuntaosuus 50% 5. KH: 20.04.2015 67 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoohjeet, Talousarvioon varatut palkkamäärärahat tulevat riittämään eikä ole tarvetta ryhtyä lomautus- tai muihin työvoiman vähentämistoimenpiteisiin. vt. Stj:n ehdotus Merkitään tiedoksi.
SIIKAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä 48 32 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 28.4.2015 32 Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 12.3. 7.4.2015: Kirjastosihteeri Sivistystoimenjohtaja Päivähoidonjohtaja Rehtori Vapaa-aikasihteeri Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus on jo käsitellyt päätöksiä ja päättänyt, ettei se käytä hallintosäännön 34-36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin. vt. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi.