PAKKA toimintamalli yhteisöllisessä päihdehaittojen ehkäisyssä Rundi 2013 seminaari Tupakka, päihteet- ja rahapelit, varhaisen puuttumisen työvälineitä haittojen ehkäisyyn 23.5.2013 HELSINKI aluekoordinaattori Irmeli Tamminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Pakka-toimintamalli Paikallinen alkoholihaittojen ennaltaehkäisyn käytännönläheinen toimintamalli Kehitetty Stakesin ( THL) hankkeessa 2004-2008 / Hämeenlinna, Jyväskylä seudut Alkoholilaki eläväksi! Yhteisöehkäisy - konkreettinen toiminta - tieteellisesti todistettu - tuloksellinen Tavoitteet * juomisen aloitusikä nousee * humalajuominen vähenee * nuoret ja aikuiset juovat vähemmän * alueellinen alkoholihaittojen organisaatio kehittyy http://www.thl.fi/thl-client/pdfs/0fc37eeb-ac39-449b-be22-47e1e8c2bd47
Paikalliset pakkatoimijat YHTEINEN HYVÄ vähemmän alkoholihaittoja ja kuluja KOORDINAATTORI pyörittää toimintaa KANSA KOORDINAATIO KOORDINAATIO MEDIA POLITIIKKA YHTEINEN HYVÄ KOORDINAATIO KOORDINAATIO MARKKINAT KOORDINAATIO VIRAN- OMAISET MARKKINAT vähittäiskauppa, Alko ja ravintolat VIRANOMAISET poliisi ja alkoholitarkastajat POLITIIKKA kunnan luottamushenkilöt, päättäjät MEDIA lehdet, radio, tv, sosiaalinen media KANSA kuntalaiset; nuoret, nuorten vanhemmat, nuoret aikuiset
Alkoholin tarjonnan ehkäisy
Pakka-toiminta on tuloksekasta Alaikäisiltä tarkistettu ikä/ alkoholin välittämiseen puututtu (kaupat, vanhemmat, täysi-ikäiset nuoret, viranomaiset) Liikaa päihtyneille anniskelua tiukennettu ravintoloissa ja nuorten aikuisten tavat siistiytyneet ( ravintolahenkilöstö, poliisi, alkoholitarkastajat) Katuväkivalta ja poliklinikkakäynnit vähentyneet (kansalaiset, poliisi, taksi, sairaankuljetus, media) Kunnat tulevat säästämään selvää rahaa alkoholista aiheutuvien haittakulujen vähenemisen myötä
Pakka tunnetaan koko maassa Mallia on kokeiltu ja käytetty v. 2008-2011 laajasti eri alueilla Pääkaupunkiseutu, Kanta-Häme, Päijät-Häme, Etelä-Karjala Keski-Suomi, Satakunta, Pohjois-Pohjanmaa, Turun- Seutu Oulun seutu Pakkaa toteutetaan lähes 2 milj. asukkaan suuruisella alueella Pakka on levinnyt hyvin Implementaatio, Informaatio-ohjaus ja vertaisverkosto Pakka-mallilla on kysyntää ja mallin leviäminen jatkuu
Miten pakka leviää? Valtakunnallinen Pakka-kehittäjäverkosto (THL ) v.2010 THL www.alkoholiohjelma.fi Lukuisat luennot seminaareissa kotimaassa ja kansainvälisesti, v. 2008 implementointivuosi Vetoketjumallilla ja mestari-kisälli hengellä, pakkakoordinaattorit perehdyttäneet uudet seudut toimintamalliin Aluekoordinointi kuudesta AVISTA käsin Pakan tukena kansalliset ohjelmat mm. Kaste, Sisäisen turvallisuuden ohjelma, Mielenterveys- ja päihdeohjelma, Lasten- ja nuorten kehittämisohjelma jne.
Pakka-toimintamalli lakeihin ja toimintakäytänteisiin Alkoholilaki, raittiustyölaki, järjestyslaki Kasteohjelman toimeenpanosuunnitelma Valviran ja Avien tulossopimukset Alkoholiohjelman hyvät käytännöt Kuntien hyvinvointi- ja päihdestrategiat
Vastuullinen alkoholielinkeino Alkon vastuullisuuskoulutus ja myyjäpassi PTY.n myyjäpassi ja ikärajakirjaukset Laaduntarkkailun mystery shopit alkoholin vähittäismyynnissä MaRa:n tuki vastuulliselle anniskelumyynnille PTY, Päivittäistavarakauppa ry, on jäsenyritystensä ja päivittäistavarakaupan edunvalvoja elinkeino- ja yhteiskuntapoliittisessa päätöksenteossa MaRa ry, Matkailu ja ravintolapalvelut, on matkailu-, hotelli-, ravintola- ja vapaa-ajanpalvelualan sekä niihin liittyvän hyvinvointipalvelualan työnantajien edunvalvoja ja työmarkkinajärjestö
Pakka Etelä-Suomen alueen kunnissa 2012 selvityksen mukaan Esavin alueella Pakkaa toteuttaa noin 30 kuntaa Vantaa, Järvenpää, Kouvola, Hämeenlinnan seutu ( 3 kuntaa), Päijät-Hämeen alue ( 14 kuntaa), Forssa vastasivat kartoituskyselyyn syksyllä 2011. Hämeenlinnan seutu toimi v. 2004-2007 toisena Pakan kehittämisalueena, toimintamalli on vakiintunut (Helsinki, Espoo, Kotka, Riihimäki toteuttaneet pakan toimintaelementtejä) Uusia kuntia lähdössä mukaan mm. Lappeenrannan seutu Pakka-toimintamallin selvitys 2012 www.thl.fi http://www.thl.fi/thl-client/pdfs/4f426748-dbfb-4658-b5e1-0095224e7e22
Case Päijät-Häme Pakka käynnistyi Päijät-Hämeessä v. 2010, vastuutaho Sosiaalialan osaamiskeskus Verso, rahoitus Kaste osahankkeesta Välittäjä. Alueella 14 kuntaa, asukkaita yli 200.000. Pakka on osa suurta mieli- ja päihdetyön kokonaisuutta Pakasta sovellettu käytäntöön alkoholin, tupakan ja rahapelaamisen ehkäisy. Yhteistyö päihteitä ja pelejä myyvän elinkeinon kanssa ykkösjuttu, mukana monipuolisesti yhteisön eri toimijat, onnistumisia erityisesti mediatyössä ja yhteisön vastuiden jaossa Rahoitus ja koordinaattori vakinaistettu v. 2011 Rahoitus kuntien asukasmäärien mukaan ( 0,33 /as) Lisätietoja koordinaattori Susanna Leimio-Reijonen KASSATYÖNTEKIJÄT VÄLITTÄVÄT - Selvitys ikärajakontrollin kehittämistarpeista Päijät-Hämeessä https://publications.theseus.fi/bitstream/handle/10024/36737/norrbacka_harri.pdf?sequence=1