Varsinais-Suomi PÄÄTÖS Diaarinumero VARELY/9/07.04/2012 4.3.2013 Nro 5/2013 ASIA Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen HANKKEESTA VASTAAVA Saba Tuulivoima Oy c/o Ålands Företagsbyrå Ab Nygatan 9 22100 MARIEHAMN HANKKEEN KUVAUS Hanke Saba Tuulivoima Oy suunnittelee tuulivoimapuiston sijoittamista Stusnäsin alueelle Kemiönsaarella. Hanke koostuu enintään viidestä tuulivoimalasta, joiden yksikköteho on 2-3 MW ja napakorkeus 100-125 metriä. Hankealueelle sijoittuvat voimalaitokset perustuksineen, voimaloita yhdistävät maakaapelit ja huoltotiet sekä sähköverkkoon liittämistä varten tarvittava sähköasema, kytkinkenttä sekä valtakunnan verkkoon tarvittava liityntäjohto. Hankealueen kokonaispinta-ala on 210 ha. Sähköverkkoon liityntä on alustavasti tarkoitus toteuttaa Genbölen kylän läpi 20 kv ilmajohdoilla ja osittain maakaapelilla hankealueen eteläpuolella olevaan Fortumin voimajohtoon. Hankealue sijaitsee Kemiönsaaren länsiosassa noin 2,5 km Dragsfjärdin kirkolta pohjoiseen. Tuulivoimalaitosyksiköiden maa-alueet ovat yksityisessä omistuksessa. Hankkeesta vastaava on tehnyt tarvittavat maanvuokraussopimukset maanomistajien kanssa. Ympäristö Hankealue sijaitsee Kemiönsaaren länsiosassa Stusnäsin ja Nordanån välisellä metsäalueella noin 2,5 km päässä Dragsfjärdin kirkolta pohjoiseen. Ranta-alue on kaavoitettu Dragsfjärdin läntisen saariston rantaosayleiskaavassa. Muu alue on kaavoittamatonta. Nykyisessä maakuntakaavassa tuulivoimalaalueiden sijoittamista ei ole tutkittu. Varsinais-Suomen liitto on tehnyt Varsinais- Suomen tuulivoimaselvityksen 2010 2011 tuulivoimavaihemaakuntakaavaa varten. Selvityksessä Stusnäsia ei mainita eikä se sisälly tuulivoimavaihemaakuntakaava- VARSINAIS-SUOMEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖ JA LUONNONVARAT Vaihde 0295 022 500 kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi fax (02) 230 0009 www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi Lemminkäisenkatu 14-18 B, PL 523, 20101 Turku Valtakatu 12, 28100 Pori
2/9 ehdotukseen. Kemiönsaaren tekninen lautakunta on päättänyt alueen kaavoittamisesta kokouksessa 20.9.2011. Hankealueesta koilliseen lähimmillään hieman yli kilometrin etäisyydelle kaavoitetaan noin 30 voimalaa käsittävää Nordanå-Lövbölen tuulipuistoa. Kemiönsaarelle suunnitellaan useita tuulipuistohankkeita, mm. Gräsbölen, Påvalsbyn, Misskärrin, Olofsgårdin ja Kasnäsin alueille. Genbölessä sijaitsee harrastuskäytössä oleva pienlentokenttä. Hankealueelle laaditaan osayleiskaavaa. Osayleiskaava laaditaan siten, että sitä on mahdollista käyttää osayleiskaavaan perustuvien tuulivoimaloiden rakennuslupien myöntämisen perusteena. Aluetta koskien on tehty liito-oravaselvitys. Kaavaa koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan laaditaan muinaisjäännösinventointi, luonto- ja lepakkoselvitys, linnustoselvitys, maisemaselvitys, varjostusmallinnus, meluselvitys ja selvitetään vaikutukset puolustusvoimien toimintaan. Alue on metsätalouskäytössä ja osin ojitettua soistunutta aluetta. Suunnittelualueen länsirajalta rantaan on 250 metriä. Lounaisosassa on Stusnäsin peltoaukea. Pinnanmuodoiltaan alue on tasaista pieniä kalliomuodostumia lukuun ottamatta. Varsinaiselle hankealueelle ei sijoitu huomionarvoisia luonto- tai kulttuuriympäristön kohteita tai asutusta. Tuulivoimalat sijoittuvat alustavan suunnitelman mukaan suunnittelualueella länsiitä suuntaiseen jonoon. Yksi suunnitelluista voimaloista on suunniteltu sijoitettavaksi hankealueen länsiosaan rajatun suunnittelualueen ulkopuolelle 100-200 metrin etäisyydelle yksityisestä Stusnäsin luonnonsuojelualueesta. Suunnittelualueen reunoista kolmen kilometrin vyöhykkeelle sijoittuvat Söglön ja Söglö-Södergårdin yksityiset luonnonsuojelualueet, jotka on myös inventoitu perinnemaisemina. Em. vyöhykkeelle Sunnanån lahden toisella puolella on tehty toistakymmentä liitooravahavaintoa, alueen lounaispuolella yksi ja Dragsfjärdin kirkonkylässä kolme. Samalle vyöhykkeelle sijoittuu Nordanån pohjavesialue ja osittain myös Björkbodan pohjavesialue. Stormossenin soidensuojelualue ja Natura 2000- verkostoon kuuluva alue sijoittuu noin 3 km etäisyydelle hankealueesta. Suunnittelualueesta alle kilometrin etäisyydelle sijoittuu merikotkan pesä ja vajaan kahden kilometrin etäisyydelle kalasääsken pesä. Kemiönsaaren alueella noin kymmenen kilometrin vyöhykkeellä on noin 15 kalasääsken pesää ja kolme merikotkan pesää. Kemiönsaarella pesivä ja saaren kautta muuttava linnusto on lajistoltaan ja lukumäärältään runsas. Hankealueelta tehdyn kasvillisuus- ja linnustoselvityksen mukaan pesimälinnustotiheys vastaa keskimääräistä eteläsuomalaista metsälinnustotiheyttä. Huomionarvoisia lajeja, mm. pyy, palokärki ja pikkulepinkäinen ja mahdollisesti myös teeri pesii alueella. Valtakunnallisesti tai alueellisesti uhanalaisia lajeja ei ole havaittu. Kemiönsaaren kautta kulkee merkittävä lintujen muuttoreitti ja alue tunnetaan valtakunnallisestikin tärkeänä lintujen muuttoalueena. Läheinen Björkbodan peltoaukea, johon linnut kerääntyvät ennen meren ylitystä, on linnuston ja erityisesti lintujen syysmuuton kannalta tärkeä. Linnustoselvityksistä saadun tiedon mukaan suuri osa petolinnuista ja osa myös muista linnuista lentää törmäysriskin alapuolella. Alueella esiintyy runsaasti petolintuja, mm. maa- ja merikotkia sekä haukkoja. Kalasääski on myös havaittu alueella. Merikotkan törmäysalttius tuulivoimaloihin on suurin. Alueella esiintyy lepakoita, havaintoja on mm. pohjanlepakon, viiksi- ja isoviiksisiipan ja pikkulepakon esiintymisestä. Kasvillisuusselvityksen mukaan tuulivoimaloiden rakentamisalueilla tai niiden lähialueilla ei ole tehty havaintoja huomionarvoisesta kasvillisuudesta tai luontotyypeistä. Alueelle sijoittuu metsälain mukainen vähäpuustoinen suo noin 150 metrin etäi-
3/9 syydelle yhdestä tuulivoimalasta ja alueellisesti uhanalainen kämmekkälaji, harajuuri, noin 250 metrin etäisyydelle lähimmästä voimalasta. Suunnittelualueen ympärillä olevalle 3 km vyöhykkeelle sijoittuu noin 18 maanpäällisiä muinaisjäännöskohdetta sekä valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt Dragsfjärdin kirkko ja Björkbodan ruukkialue. Varsinaiselle tuulivoimaloiden perustamisalueelle ei sijoitu asutusta. Suunnittelualueen eteläpuolelle sijoittuu vakituista ja vapaa-ajan asutusta lähinnä Dragsfjärdin kirkonkylään ja Genböleen. Loma-asutusta sijoittuu myös hankealueen länsipuolella vastarannalle sekä Sunnanån lahden rannoille. Kahden kilometrin vyöhykkeelle tuulivoimaloiden suunnittelualueesta sijoittuu yhteensä 239 asuinrakennusta ja 110 vapaa-ajan rakennusta. Lähimmät asuin- ja vapaa-ajan rakennukset sijoittuvat arviolta 700-800 metrin etäisyydelle voimaloista. Hankkeen ympäristövaikutukset Saba Tuulivoima Oy:n suunnittelemat hankkeet tarkoittavat esitetyssä muodossa enintään 5 tuulivoimalan rakentamista. Hankkeella on ympäristövaikutuksia, jotka liittyvät maisemaan, luontoon ja asumisviihtyvyyteen. Hankkeen keskeisimmät ympäristövaikutukset muodostuvat luontoon ja linnustoon kohdistuvasta vaikutuksesta, maiseman muuttumisesta, ja melusta, roottorin lapojen välkkymisestä sekä jossain määrin rakentamisaikaisesta liikenteestä. ASIAN KÄSITTELY Vireilletulo ja lisäselvitykset Ari Alonen asiakumppaneineen on 23.4.2012 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta arvioimaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamista Stusnäsin tuulipuistohankkeessa. Perusteena on esitetty Merivoimien Skinnarvikin varikkoalueen ilma- ja merivalvontaan liittyvien seikkojen, suunnitteilla oleva Nordanå-Lövbölen tuulipuistohankkeen yhteisvaikutuksen, Stusnäsin välittömässä läheisyydessä olevat luonnonsuojelualueiden, perinnemaisema-, kulttuuriympäristöalueiden, muinaisjäännösten, asutukseen ja elinkeinotoimintaan sekä tuulivoimaloiden aiheuttaman turvallisuusriskin objektiivinen arvioinnin tarve. Varsinais-Suomen ELY-keskus on 21.5.2012 pyytänyt Saba Wind Oy Ab:ltä selvitystä hanketta koskevista suunnitelmista ja tehdyistä ympäristöselvityksistä. Saba Wind Oy Ab on toimittanut 22.8.2012 selvityksenään kannanottonsa arviointia koskevaan vaatimukseen. Saba Wind Oy Ab:n edustajat ovat 3.10.2012 käyneet ELY-keskuksessa keskustelemassa hankkeesta ja toimittaneet 5.10.2012 lisätietoina muistion kaavaa koskevasta viranomaisneuvottelusta 30.3.2012, kartan kaava-alueesta, alustavan layout suunnitelman ja liito-oravaselvityksen. Kartta tuulipuiston liittämistä sähköverkkoon on toimitettu 13.1.2013. Linnusto- ja kasvillisuusselvitys on toimitettu 18.1.2013.
4/9 ELY-keskuksella on käytössään Stusnäsin tuulivoimahanketta koskeva osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Käytettävissä on myös eri rekistereistä saatu tieto luonnon- ja kulttuuriympäristökohteista jne. sekä Kemiönsaaren teknisen lautakunnan 25.2.2013 tiedoksi merkitsemä selvitys Kemiönsaarelle sijoittuvien tuulipuistohankkeiden yhteisvaikutuksista. ELY-keskuksen tiedossa on myös Kemiönsaaren kunnanvaltuuston päätös tuulivoimahankkeiden suuntaviivoista 21.3.2012. Kuuleminen Kemiönsaaren kunnan rakennus- ja ympäristövalvontalautakunnalle on varattu tilaisuus esittää näkemyksensä arviointimenettelyn tarpeesta. Lautakunnan 4.12.2012 antaman lausunnon mukaan hanke edellyttää YVA-menettelyä. Saba Wind Oy Ab:lle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi arviointimenettelyä edellyttävän vaatimuksen sekä lautakunnan lausunnon johdosta. Yhtiö ei ole pitänyt arviointimenettelyä tarpeellisena. RATKAISU JA PERUSTELUT Arviointimenettelyn soveltamista koskeva ratkaisu ja perustelut Hankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista arviointimenettelyä. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (YVAL) 4 :n mukaan hankkeisiin ja niiden muutoksiin, joista Suomea velvoittavan kansainvälisen sopimuksen täytäntöön paneminen edellyttää arviointia taikka joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia Suomen luonnon ja muun ympäristön erityispiirteiden vuoksi. Arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen muuhunkin kuin edellä tarkoitettuun olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, arviointimenettelyä edellyttävien hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Harkittaessa vaikutusten merkittävyyttä yksittäistapauksessa YVA-asetuksen 7 :n mukaisesti otetaan lisäksi huomioon 1. hankkeen ominaisuudet, kuten a) hankkeen koko; b) yhteisvaikutus muiden hankkeiden kanssa, c) luonnonvarojen käyttö, d) jätteiden muodostuminen, e) pilaantuminen ja muut haitat, f) onnettomuusriskit ottaen erityisesti huomioon käytettävät aineet ja tekniikat, 2. hankkeen sijainti, kuten a) nykyinen maankäyttö; b) alueen luonnonvarojen suhteellinen runsaus, laatu ja uudistumiskyky, c) luonnon sietokyky (esim. kosteikot, luonnon- ja maisemansuojelualueet, alueet joilla ympäristön tilaa kuvaavat ohjearvot on jo ylitetty, tiheään asutut alueet, historiallisesti, kulttuurisesti tai arkeologisesti merkittävät alueet),
5/9 3. vaikutusten luonne, kuten a) vaikutusalueen laajuus ottaen huomioon vaikutuksen kohteena olevan väestön määrä, b) valtioiden rajat ylittävä vaikutus, c) vaikutuksen suuruus ja monitahoisuus, d) vaikutuksen todennäköisyys, e) vaikutuksen kesto, toistuvuus ja palautuvuus. YVA-asetuksen 6 :ssä luetellaan hankkeet, joihin sovelletaan arviointimenettelyä. YVA-asetuksen kohdan 7) e) mukaan arviointimenettelyä sovelletaan tuulivoimalahankkeisiin, kun yksittäisten laitosten lukumäärä on vähintään 10 kappaletta tai kokonaisteho vähintään 30 megawattia. Suunnitellun tuulipuistohankkeen ympäristövaikutusten merkittävyyttä arvioidaan YVA-asetuksen 7 :n harkintakriteereihin perustuen. Hankkeen ominaisuudet Suunniteltu tuulivoimapuisto sijoittuu pinta-alaltaan noin 210 hehtaarin suuruiselle alueelle. Hanke koostuu enintään viidestä tuulivoimalasta, joiden yksikköteho on 2-3 MW ja napakorkeus 100-125 metriä. Tuulivoimapuiston alueelle sijoittuvat voimalaitokset perustuksineen, voimaloita yhdistävät maakaapelit ja huoltotiet, sähköverkkoon liittämistä varten tarvittava sähköasema, kytkinkenttä ja voimajohto. Sähköverkkoon liityntä on alustavasti tarkoitus toteuttaa Genbölen kylän kautta Fortumin 110 kv voimajohtoon. Hanke on kokoluokaltaan noin puolet hankeluettelon mukaisesta hankkeesta, voimalamäärältään 50 % ja nimellisteholtaan 30-50 % hankeluettelon mukaisesta hankkeesta. Hanke muuttaa maisemaa. Voimaloiden maisemallinen vaikutus lähimaisemassa on kohtalainen ja ulottuu melko laajalle alueelle. Tarkempi selvitys maisemallisista vaikutuksista esitetään kaavoituksen yhteydessä. Hankkeen vaikutus on pysyvä tai ainakin pitkäaikainen. Rakentamisaikaiset häiriövaikutukset ovat väliaikaisia. Vaikutukset kohdistuvat lähialueen loma- ja vakituisiin asukkaisiin. Maisemallisen vaikutuksen lisäksi tuulivoimalat aiheuttavat melua ja varjostusta. Melusta ja varjostuksesta tehdään mallinnus kaavoituksen yhteydessä. Kun otetaan huomioon tuulivoimaloiden alustava sijainti asutukseen nähden, oletuksena samankaltaisissa hankkeissa saatujen selvitysten perusteella on, että melulle asetetut ohjearvot eivät tulisi ylittymään. Hankkeella on todennäköisesti yhteisvaikutuksia Nordanå-Lövbölen alueelle suunnitellun sekä jossain määrin myös yleensä Kemiönsaarelle suunniteltavien tuulivoimahankkeiden kanssa. Kemiönsaarelle sijoittuvien tuulipuistohankkeiden yhteisvaikutuksia koskevan selvityksen mukaan melun yhteisvaikutus olisi Stusnäsin ja Nordanå-Lövbölen tuulipuistohankkeissa vähäinen samoin kuin välkkeen yhteisvaikutus. Selvitykseen liitetyn melun ulottumista kuvaavan meluvyöhykekartan mukaan Stusnäsin ja Nordanå- Lövbölen tuulivoimaloiden meluvaikutus kohdistuu molemmissa jonkin verran yhtäaikaisesti Sunnanåvikenin alueeseen ja välkevaikutusta Sunnanåvikenin pohjoispuolen alueeseen tulee pienessä määrin molemmista tuulipuistohankkeista.
6/9 Kemiönsaaren tunnetaan toimivan lintujen muuton johtolinjana. Pohjoisesta, koillisesta ja luoteesta saapuu syksyisin muuttolintuja, jotka pysähtyvät Björkbodan peltoalueille. Usein muutto jatkuu Högsåran ja Kasnäsin kautta. Linnuston muutto- ja ruokailulentojen osalta hanke sijoittuu muuttoreittialueelle. Lintujen kerääntymisalueena tunnettu Björkbodan peltoalue on muutto- ja ruokailulentojen kannalta keskeinen. Hankkeen toteuttaminen yhdessä muiden hankkeiden kanssa aiheuttaa todennäköisesti ennakoimattomia muutoksia lintujen lentoreitteihin sekä lisää lintujen törmäysriskiä. Edellä mainitun yhteisvaikutuksia koskevassa selvityksessä päätelmät linnuston osalta osoittavat, että linnustovaikutuksia koskeva tieto on hajanaista ja edellyttää toisaalta runsaampaa seurantatietoa alueelta ja toisaalta Kemiönsaarta laajemman rannikkoalueen tarkastelua. Eri tuulipuistohankkeiden vaikutuksia myöskään lepakoiden elinympäristöön ei kattavan havaintotiedon puuttuessa tunneta. Maisemalliset yhteisvaikutukset kohdistuvat voimakkaimmin voimaloiden läheisyydessä oleville peltoalueille ja merenlahdille. Stusnäsin tuulipuiston ja Nordanå- Lövbölen tuulipuiston yhteisvaikutus kohdistuu merialueille lännessä, myös etelässä Dragsfjärdeniin, Genbölen. Sunnanån,Rodendalin ja Högmon peltoaukeille sekä Björkbodaträsketiin. Lievempi yhteisvaikutus on tunnistettu usean muun tuulipuistohankkeen kanssa. Hankkeen edellyttämä mahdollisesti haitallisia vaikutuksia aiheuttava luonnonvarojen käyttö on vähäistä. Hankkeessa ei synny jätteitä. Onnettomuusriskit tuulivoimaloiden rakentamis- ja käyttöaikana ovat vähäiset. Hankkeen sijainti Tuulivoimaloiden alueelle ei ole Varsinais-Suomen maakuntakaavassa kohdistettu aluevarauksia. Parhaillaan on valmistelussa Varsinais-Suomen tuulivoimavaihemaakuntakaavaehdotus, jossa esitetään aluevaraukset maakunnallisesti merkittäviä tuulivoimatuotantoalueita koskien. Em. ehdotuksessa aluetta ei ole varattu tuulivoimatuotantoon. Tuulivoimalat sijoittuvat metsäalueelle. Etäisyys rannasta on lähimmillään 250 metriä. Alueen linnustosta olevan tiedon mukaan tuulivoimalat sijoittuvat muuttoreitin varrelle. Hankkeen sijainti alueella, jolle on suunniteltu runsaasti tuulivoimarakentamista ja joka sijoittuu hyvin lähelle laajempaa Nordanå-Lövbölen tuulipuistohanketta, saattaa aiheuttaa linnustolle huomattavia vaikutuksia. Linnustoa koskevan selvityksen mukaan pesimälinnusto on eteläsuomalaisten havu- ja sekametsien sekä maatalousympäristöjen tyypillistä lajistoa. Harvinaisempia lajeja ovat teeri, pyy, palokärki ja pikkulepinkäinen. Alueella esiintyy myös merikotka ja havaintoja on myös mm. kalasääskestä. Lintujen muutto alueella on runsasta tärkeän syysmuuttoreitin varrella. Vaikka alueella ei ole tehty erillistä lepakkoselvitystä, havaintojen perusteella tiedetään alueella esiintyvän lepakoita, joihin tuulivoimapuiston rakentaminen voi vaikuttaa. Vaikutus luonnonympäristöön on huomattava. Suunnittelualueen ympäristöön 3 km vyöhykkeelle sijoittuvat valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt Dragsfjärdin kirkko ja Björkbodan ruukkialue, joihin hankkeen vaikutus maisemassa ulottuu ainakin lievänä. Hankealueella tai sen lähiympäristössä ei ole luonnonarvojen, maisemallisten tai kulttuurihistoriaan liittyvien arvojen kannalta sellaisia alueita, joiden arvolle hankkeen tuulivoimalat aiheuttaisivat todennäköisesti merkittävää haittaa.
7/9 Vaikutusten luonne Varsinaiselle rakentamisalueelle ei sijoitu asutusta. Suunnittelualueen eteläpuolelle sijoittuu vakituista ja vapaa-ajan asutusta lähinnä Dragsfjärdin kirkonkylään ja Genböleen. Loma-asutusta sijoittuu myös hankealueen länsipuolella vastarannalle sekä Sunnanån lahden rannoille. Kahden kilometrin vyöhykkeelle tuulivoimaloiden suunnittelualueesta sijoittuu yhteensä 239 asuinrakennusta ja 110 vapaa-ajan rakennusta. Lähimmät asuin- ja vapaa-ajan rakennukset sijoittuvat arviolta 700-800 metrin etäisyydelle voimaloista. Vaikutuksen voimakkuus melun ja varjostusten osalta niin kuin myös maisemallinen vaikutus riippuu tuulivoimaloiden ja vaikutuskohteen etäisyydestä. Hankkeen vaikutus on monitahoinen; vaikutus koostuu melusta, varjostuksesta, luontoon ja maisemaan kohdistuvista vaikutuksista sekä näiden tekijöiden aiheuttamasta elinympäristön viihtyisyyteen kohdistuvista vaikutuksista. Hankkeen vaikutus ei asutuksen etäisyys tuulivoimaloista huomioon ottaen muodostu merkittäväksi. Vaikutukset rakentamisaikaisia vaikutuksia lukuun ottamatta ovat pysyviä. Tuulivoimaloiden vaikutuksia voidaan tarvittaessa vähentää mm. voimaloiden käyntiaikaa rajoittamalla. Hankkeella on edellä todettujen lisäksi yhteisvaikutuksia erityisesti Nordanå-Lövbölen tuulivoimapuistohankkeen kanssa selkeästi varsinkin näiden kahden tuulipuistohankkeen välissä olevalle asutukselle. Yhteenveto ja muuta huomioitavaa Suunniteltu hanke kokonaisuutena arvioiden ja ottaen huomioon sen ominaisuudet, sijainti ja vaikutusten luonne, hankkeen toteuttaminen ei aiheuta laajuudeltaan ja laadultaan YVA-asetuksen hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Arviointimenettelyä ei siten ole tarpeen soveltaa hankkeeseen. Vaikutukset voivat hankkeen pienehköstä kokoluokasta huolimatta kuitenkin olla yhteisvaikutukset huomioon ottaen varsin huomattavia ja ennen tuulivoimaloiden toteuttamista tulee kiinnittää huomiota riittävään selvitykseen hankkeiden kaavoitusmenettelyssä. Linnusto- ja lepakkoselvityksiin, maisemavaikutuksiin sekä meluun ja varjostukseen sekä Kemiönsaarelle suunniteltujen eri tuulipuistohankkeiden yhteisvaikutukseen tulee erityisesti paneutua. Myös ympäristöministeriön tuulivoimarakentamista koskevan suunnitteluohjeen sisällön huomioon ottaminen kunnanvaltuuston 21.3.2012 tekemän päätöksen mukaisesti edellyttää vaikutusten perusteellista selvittämistä. Sovelletut säännökset Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468/1994 muutoksineen) 4, 6 ja19 Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006 muutoksineen) 4, 5, 6 ja 7 Hallintolaki (434/2003) 60 MUUTOKSENHAKU Hankkeesta vastaava saa hakea tähän päätökseen muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava Turun hallinto-oikeuteen 30 päi-
8/9 vän kuluessa siitä, kun hankkeesta vastaava on saanut tiedon päätöksestä. Valitusosoitus on liitteenä. Tähän päätökseen ei saa muutoin erikseen hakea muutosta valittamalla. Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 17 :n 2 momentissa tarkoitetut tahot saavat kuitenkin hakea muutosta tähän päätökseen samassa järjestyksessä ja yhteydessä kuin hanketta koskevasta muun lain mukaisen lupa-asian ratkaisusta tai hankkeen toteuttamisen kannalta muusta olennaisesta päätöksestä valitetaan. Vastuualueen johtaja Risto Timonen Ylitarkastaja Seija Savo PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Saba Tuulivoima Oy saantitodistuksin, maksutta Jäljennös päätöksestä Kemiönsaaren rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta Ympäristöministeriö Päätöksen nähtävillä olo Kuulutus on nähtävänä Kemiönsaaren kunnan ilmoitustaululla ja päätös on nähtävänä Kemiönsaaren kunnanvirastossa os. Malmintie 2, Taalintehdas sekä Vretantie 19, Kemiö ajalla 6. 20.3.2013 sekä sähköisesti Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kotisivuilla www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi Liite Valitusosoitus
9/9 Liite elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen saa hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tavallisella kirjeellä toimitetussa tiedoksiannossa vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Asian katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. Todisteellisesti toimitetussa tiedoksiannossa tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Milloin kysymyksessä on sijaistiedoksianto, päätös katsotaan tiedoksi saaduksi kolmantena päivänä tiedoksiantotodistuksen osoittamasta päivästä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: * valittajan nimi ja kotikunta * jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, on myös tämän nimi ja kotikunta ilmoitettava * postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa * päätös, johon haetaan muutosta * miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi * perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava muutoin kuin sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: * elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä * todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta * asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle * asiamiehen valtakirja, asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää * toimitettaessa valituskirjelmä sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmä on toimitettava Turun hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmän voi toimittaa perille henkilökohtaisesti, lähetin välityksellä, postitse tai sähköisesti. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava käytettävissä hallinto-oikeuden vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Turun hallinto-oikeuden yhteystiedot: Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Puhelin: 029 56 42400 Telefax: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Aukioloaika: 8.00-16.15 (tavallinen / todisteellinen tiedoksianto)