SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 Maaseutulautakunta Aika 14.06.2016 klo 17:00-17:32 Paikka Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 30 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 31 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 32 Asiantuntijat ja esteelliset tässä kokouksessa 5 33 Tupurlantien sillankorjauksen avustushakemus 6 34 Kämmäkän Kyläseuran anomus 8
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 Maaseutulautakunta Aika 14.06.2016 klo 17:00-17:32 Paikka Kauppalantalo, Elävän maaseudun toimisto, Puistokatu 10, Sastamala Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Naatula Ilkka puheenjohtaja Lakkinen Sinikka jäsen, varapuheenjohtaja Mörtti Tapio jäsen Pärssinen Ari-Pekka jäsen Virtanen Seppo jäsen Huitula Hilkka varajäsen Jokinen Jenni kaupunginhallituksen edustaja Pylsy Katariina maaseutujohtaja Jukarainen Outi pöytäkirjanpitäjä Poissa Koskinen Kirsi jäsen Rajala Timo jäsen Toivo Johanna jäsen Toivola Helvi jäsen Välimäki Kim nuorisovaltuutettu Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ilkka Naatula puheenjohtaja 30-34 :t Outi Jukarainen pöytäkirjanpitäjä Tapio Mörtti Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Seppo Virtanen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 3 Maaseutulautakunta 30 14.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MAALTK 14.06.2016 30 Kuntalain 58 :n mukaan muu kunnan toimielin, kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä olleessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsun sisällöstä ja lähettämisestä on yleensä määrätty hallintosäännössä. Hallintosäännön 47 :n mukaan kokouskutsu lähetetään sähköisesti ja siinä on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään tai toimitetaan sähköisesti mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätövaltaiseksi. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 4 Maaseutulautakunta 31 14.06.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta MAALTK 14.06.2016 31 Hallintosäännön 49 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää 1. että maaseutulautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kahden valitun jäsenen toimesta heti kokouksen jälkeen 2. valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Tapio Mörtin ja Helvi Toivolan. Päätös: Valittiin Tapio Mörtti ja Seppo Virtanen. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 5 Maaseutulautakunta 32 14.06.2016 Asiantuntijat ja esteelliset tässä kokouksessa MAALTK 14.06.2016 32 Hallintosäännön 47 :n mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus maaseutulautakunnan kokouksessa on kaupunginhallituksen puheenjohtajalla, kaupunginjohtajalla, teknisellä johtajalla, kaupunginhallituksen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla, jonka puheoikeudesta lautakunta tekee eri päätöksen (HS 47 ). Muiden läsnäolosta päättää lautakunta erikseen tapauskohtaisesti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaan viranhaltija, työntekijä ja luottamushenkilö on itse päävastuussa esteellisyytensä arvioimisessa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toimielinten esittelijöiden tulee valvoa, että esteelliset eivät osallistu päätöksentekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jäsenten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen järjestäytymiskokouksessa. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää, että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa ei ole maaseutujohtajan lisäksi läsnä muita asiantuntijoita. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 6 Maaseutulautakunta 33 14.06.2016 Tupurlantien sillankorjauksen avustushakemus 417/10.03.01.05/2016 MAALTK 14.06.2016 33 Toimitsijamies Jani Iso-Kukkula jätti maaseutulautakunnalle 8.6.2016 Tupurlan yksityistien tiekunnan puolesta sillankorjausta koskevan avustushakemuksen. " Tupurlantien sillankorjauksen avustushakemus Tupurlan yksityistiekunta anoo kaupungilta avustusta tiekunnan sillankorjaukseen. Tiekunta on saanut Ely-keskukselta myönteisen päätöksen hakemukseensa yksityistien sillankorjausta varten. Ely-keskuksen päätöksen mukaan tiekunnalle on myönnetty avustusta 75 % ja kuitenkin enintään 55.650,00. Tiekunta anoo kaupungilta avustusta 20 % Ely-keskuksen hyväksymästä kustannusarviosta, kuitenkin enintään 14.840,00. Tiekunnan osuudeksi jäisi 5 % kustannuksista, yhteensä 3.710,00. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 74.200,00. Tiekunta pyytää käsittelyä asiaan niin, että tiekunta ehtii järjestämään kokouksen, ennen Ely-keskuksen asettamaa avustuksen vastaanottamisilmoituksen määräajan täyttymistä (60 päivää päätöksen saamisesta). Ely-keskuksen päätös on annettu 2.6.2016. Perusteluja: Tupurlantie on merkittävä läpikulkuliikennetie sekä tien vaikutusalueella on vakituisia asutuksia 50 kpl ja loma-asuntoja 20 kpl. Tien vaikutusalueella on myös yritystoimintaa (oriasema, sepän paja ja maanviljelyä). Viranomaiset voivat tarvittaessa ohjata valtatie 11 liikenteen kulkemaan Tupurlantien kautta jos valtatiellä on esim. liikenneonnettomuus (näin tapahtui muutama vuosi sitten). Kaupungin avustuspäätöksellä on huomattava merkitys hankkeen toteutukselle. Tien tiedot Tupurlantien T-numero on T 447. Karpalistonjoen silta sijaitsee n. 2 km Häijäästä Salmiin päin. Liitteet Ely-keskuksen päätös, kartta Tupurlantiestä ja kustannusarvio hankkeesta Sastamala 8.6.2016
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 7 Maaseutulautakunta 33 14.06.2016 Tupurlan yksityistien tiekunta" Sastamalan maaseutulautakunta on päättänyt 1.10.2014 pitämässään kokouksessa 48 kohdalla, että maaseutulautakunta myöntää yksityisteiden perusparannuksiin avustuksia kaupunginvaltuuston niihin kohdentamien määrärahojen puitteissa. Kustannuspaikalla 55610 on budjetoidusta määrärahasta jäljellä 20 847 euroa. Maaseutulautakunnan aiemmin myöntämien yksityisteiden perusparantamisavustusten periaatteena on edellytetty, että tiekunnan osuus on vähintään 20 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää 1. myöntää Tupurlantien sillankorjaukseen avustusta (5 % kustannusarviosta) 3 710 euroa, mikäli suunnitelman mukaiset työt toteutuvat 31.10.2017 mennessä. Hanke tulee toteuttaa ja kustannukset syntyä sekä maksatusta tulee hakea Sastamalan maaseutulautakunnalta 31.10.2017 mennessä. Arvonlisävero ei ole tukikelpoinen meno 2. antaa katurakennusmestarille valtuuden tarkistaa Tupurlantien sillankorjauksen avustuspäätöksen suuruuden työn toteutuksen jälkeen. Toteutuskustannukset määrittelevät kaupungin avustuksen suuruuden, joka on korkeintaan 5 % hyväksytystä kokonaiskustannuksesta ja enintään 3 710 euroa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 8 Maaseutulautakunta 34 14.06.2016 Kämmäkän Kyläseuran anomus 416/02.05.01/2016 MAALTK 14.06.2016 34 Kämmäkän kyläseuran puheenjohtaja Jarmo Kömi ja sihteeri Ari-Pekka Andersson ovat jättäneet Sastamalan kaupungille 13.4.2016 päivätyn hakemuksen. Hakemus toimitettiin maaseutulautakunnalle 6.6.2016. " Kaupunki omistaa Ylistenjärven etelänpuoleisella rannalla kiinteistön, joka on yleisenä uimapaikkana ja veneiden maalle vetopaikkana. Paikka oli jo Äetsän kunnan hyäksymä uimaranta. Kämmäkän kyläseura on huolehtinut rannankunnossapidosta jo vuosikausia ja valvonut sen järjestystä. Viime kesänä kyläseura tilasi rannalle soraa ja kyläseuran jäsenet tekivät talkoilla perusparannusta. Olisi kohtuullista, että kaupunki maksaisi ohessa olevat laskut (124,00 euroa ja 360,00 euroa) kyläseuralle. kaupunki saisi myöskin järjestää roskalaatikon tyhjennyksen, koska kesän aikana tulee rannalla kävijöiden jäljiltä roskia." Hallintosäännön 9 :n 4. momentin 8. kohdan mukaan maaseutulautakunnan toimialaan kuuluu ratkaista asiat, jotka koskevat kyläavustusten myöntämistä. Maaseutulautakunta on päättänyt 6.3.2013 29 lautakunnan yleiset avustusten jakoperiaatteet. Päätösten mukaisesti maaseutulautakunnan vuosiavustuksia voivat hakea rekisteröidyt toimivat kyläseurat tai yhdistykset, jonka kotipaikka on Sastamala. Lautakunta tekee päätökset vuosiavustusten myöntämisestä. Vuosiavustuksia myönnetään järjestöille vain yhdeltä prosessilta. Maaseutulautakunta on vahvistanut avustuksen kohteena olevan toiminnan tavoitteeksi sastamalaisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin vahvistaminen ja selvityksenä hakemuksessa pyydetään tiedot muun muassa jäsenmäärästä, toiminnan vaikuttavuudesta alueellisesti ja kohderyhmittäin. Kaupunginhallituksen asettama yhteinen avustustiimi (kulttuurijohtaja, liikuntapäällikkö, nuorisotyön päällikkö, perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja, maaseutujohtaja elävästä maaseudusta, taloussihteeri tilakeskuksesta, kotihoitojohtaja ikäihmisten kotipalveluista ja asiantuntijana mukana työllisyyspalvelupäällikkö ) on laatinut yhteiset hakulomakkeet ja linjannut yhteiset tavoitteet. Avustustiimin ehdotus yhteiseksi linjaukseksi: - Kaupungin avustusten yhteinen hakuaika (hakemukset toimitettava
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 9 Maaseutulautakunta 34 14.06.2016 31.3.2016 kello 12.00 mennessä Sastamalan kaupungintalolle) ja yhteinen hakuprosessi ilmoituksineen ja hakulomakkeineen. - Yhdistyksen avustuksen kohteena olevan toiminnan tavoitteeksi avustustiimi esittää jatkettavan vuodelle 2016 sastamalalaisten elämänhallinnan vahvistamisen. Maaseutulautakunta päätti vuoden 2016 kyläavustuksista 21.4.2016 pitämässään kokouksessa 21:n kohdalla. Kämmäkän kyläseuralle myönnettiin 320 euron suuruinen avustus. Elävän maaseudun vuoden 2016 talousarvion kustannuspaikalta 55215 Leader-rahoitus tilillä 4742 kyläavustukset ja kiinteistöverokorvaukset suoritettiin kyläavustuksia 19 933,88 euroa. Talousarvioon oli varattu kyläavustuksiin 20 000 euron suuruinen määräraha. Valmisteluvastuu: maaseutujohtaja Katariina Pylsy Ehdotus maaseujo: Maaseutulautakunta päättää hyväksyä Kämmäkän kyläseuran anomuksen (484 ), koska kyseessä on kaupungin kiinteistö. Avustus maksetaan kustannuspaikalta 55250, Maaseudun kehittäminen. Maaseutulautakunta edellyttää, että vastaavista hankkeista tulee aina neuvotella etukäteen kaupungin edustajan kanssa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maaseutujohtaja Katariina Pylsy, p. 0500-727741
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupungin maaseutulautakunta Käyntiosoite: Puistokatu 10 Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 15.6.2016 kello 9-15 Elävän maaseudun hallintotoimisto, III ker ros, Puistokatu 10, SASTAMALA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymis tä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 32-34 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ):