Tekninen lautakunta 29.8.2018 25 SISÄLLYSLUETTELO Pöytäkirja 3 / 2018 Kokousaika Keskiviikko 29.8.2018 klo 17:00 17:45 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone 1. 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 2. 20 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen.26 3. 21 Työjärjestyksen hyväksyminen.27 4. 22 Länsiosan rantayleiskaavan muutos koskien Hirvensalmen Ripatin kylän tilaa Rynkä 1:30.28-29 5. 23 Kirkonkylän seudun ja Vilkonharju-Liukonniemen osayleiskaavan muutos koskien tilaa Einola 5:27 sekä Vilkko 3:111 (osa) 30-31 6. 24 Yksityisteiden kunnossapidon avustusten myöntäminen vuonna 2018.32 7. 25 Puulan lauttaliikenne tiekunnan yksityistieavustushakemus vuodelta 2017.33 8. 26 Puulan lauttaliikenne tiekunnan ennakkoavustushakemus vuoden 2018 käyttö- ja kunnossapitokuluihin.34 9. 27 Ilmoitusasiat.35 10. 28 Kokouksen päättäminen.36 Oikaisuvaatimusohjeet.37
Tekninen lautakunta 29.8.2018 26 PÖYTÄKIRJA 3 / 2018 Kokousaika 29.8.2018 klo 17:00 17:45 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet Markku Ruottinen puheenjohtaja Dina Samaletdin II varapuheenjohtaja Kaija Selander Seppo Kovanen Muut läsnä olleet Ari Kämppi kunnanhallituksen edustaja Asko Viljanen tekninen johtaja, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Poissa Jani Hotanen 19 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 20 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Seppo Kovanen ja Kaija Selander. 24 :n tarkastaa Seppo Kovasen osalta Dina Samaletdin. Pöytäkirjan allekirjoitus Markku Ruottinen Dina Samaletdin Asko Viljanen Puheenjohtaja 24 Monikkalan yksityistie Pöytäkirjanpitäjä esteellinen 24 Monikkalan yksityistie Pöytäkirjan tarkastajat ja tarkastusaika / /2018 Seppo Kovanen Dina Samaletdin Kaija Selander esteellinen 24 24 Juusan yksityistie Juusan yksityistie Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 6.9.2018 Satu Myyryläinen
Tekninen lautakunta 29.8.2018 27 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 21 Tekn.joht. Tekninen lautakunta hyväksyy esitetyn esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 28 LÄNSIOSAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KOSKIEN HIRVENSALMEN RIPATIN KYLÄN TILAA RYNKÄ 1:30 22 Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa rantayleiskaavaa yksittäisen kohteen osalta. Muutoksen tarkoituksena on muuttaa rakennuspaikan käyttötarkoitus myös ympärivuotisen asumisen sallivaksi. Kunnan tavoitteena on mahdollistaa myös vakituinen asuinrakentaminen tässä muutoksessa tarkasteltavalla kiinteistöllä. Alueen käyttötarkoitus osoitetaan merkinnällä ARA, jolloin rakennuspaikalle saa rakentaa ympärivuotista asumista palvelevan asuinrakennuksen tai lomarakennuksen. Muutoksen lähiympäristössä on runsaasti olemassa myös ympärivuotisia asuntoja. Vakituisen asumisen edellytysten kasvattaminen on kunnan tavoitteiden mukainen ratkaisu. Liite 1 Kaava-asiakirjat ja lausunnot liite nro 1.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 29 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavamuutoksen luonnosaineisto olivat nähtävillä 24.8. 7.9.2017 MRA 30 :n mukaisesti. Etelä-Savon ELY-keskuksella, Etelä-Savon maakuntaliitolla, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilla ja Hirvensalmen rakennuslautakunnalla ei ollut huomautettavaa. Pohjois-Savon ELYkeskuksen Liikenne ja infrastruktuuri-vastuualue pyytää täydentämään vaikutusten arviointia liikenteen osalta. Selostusta on täydennetty tältä osin. Muistutuksia ei maanomistajilta tullut. Tekn.joht. Tekninen lautakunta asettaa Länsiosan rantayleiskaavan muutosehdotuksen koskien Hirvensalmen Ripatin kylän tilaa Rynkä 1:30 nähtäville 30 vuorokauden ajaksi, MRL 65 ja MRA 19 ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 30 KIRKONKYLÄN SEUDUN JA VILKONHARJU-LIUKONNIEMEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS KOSKIEN TILAA EINOLA 5:27 SEKÄ VILKKO 3:111 (OSA) 23 Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa rakennuspaikan käyttötarkoitus myös ympärivuotisen asumisen sallivaksi. Tavoitteena on mahdollistaa myös vakituinen asuinrakentaminen tässä muutoksessa tarkasteltavalta kiinteistöllä. Alueella on merkintä RA, loma-asuntoalue. Korttelialueen keskimmäinen rakennuspaikka kuuluu muutoksessa tarkasteltavaan alueeseen. Kiinteistöä koskevat myös kaavamerkinnät MY, pv ja ge. Alueen käyttötarkoitus osoitetaan muutoksen jälkeen merkinnällä ARA, jolloin rakennuspaikalle saa rakentaa ympärivuotista asumista palvelevan asuinrakennuksen tai lomarakennuksen. Muutoksessa käsiteltävä rakennuspaikka soveltuu hyvin ympärivuotiseksi asuinpaikaksi ja alueen saavutettavuus on kunnan palveluiden järjestämisen kannalta hyvä.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 31 Liite 2 Kaava-asiakirjat ja lausunnot, liite nro 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavamuutoksen luonnosaineisto olivat nähtävillä 24.8. 7.9.2017 MRA 30 :n mukaisesti. Etelä-Savon ELY-keskuksella, Etelä-Savon maakuntaliitolla, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilla ja Hirvensalmen rakennuslautakunnalla ei ollut huomautettavaa. Pohjois-Savon ELYkeskuksen Liikenne ja infrastruktuuri-vastuualue pyytää täydentämään vaikutusten arviointia liikenteen osalta. Selostukseen on täydennetty muutoksen vaikutuksia liikenteeseen. Muistutuksia ei maanomistajilta tullut. Tekn.joht. Tekninen lautakunta asettaa Kirkonkylän seudun ja Vilkonharju- Liukonniemen osayleiskaavan muutosehdotuksen koskien Hirvensalmen Pöyryn kylän tilaa Einola 5:27 sekä Vilkko 3:111 (osa) nähtäville 30 vuorokauden ajaksi, MRL 65 ja MRA 19 ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Hyväksyttiin. Lisäksi tekninen lautakunta päätti laajentaa kaavamuutosalueen tarvittaessa maanomistajan suostumuksella koskemaan myös tilaa 5:62.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 32 YKSITYISTEIDEN KUNNOSSAPIDON AVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN VUONNA 2018 24 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 9.4.2018 perusteet yksityisteiden kunnanavustusten käsittelyyn.yksityisteiden kunnossapidon avustukset oli haettavana 18.5.2018 mennessä. Avustushakemuksia saapui 104 kpl, joissa haettiin avustusta 225 km:lle. Yksityistieavustuksiin on varattu vuoden 2018 talousarviossa 80.000. Laskennallinen kilometrikustannus on 823, joka on keskiarvo vuoden 2017 tiekuntien ilmoittamista kunnossapitomenoista / km. Valtuuston päättämien perusteiden mukaisesti tiet on jaettu kolmeen luokkaan. Laskennallinen avustus I-luokassa on 58 %, II-luokassa 48 % ja III-luokassa 38 % kunnossapitomenojen keskiarvosta. I-luokan tie saa avustusta km / vakituinen asutus 477,34 ja II-luokan tie saa avustusta 395,04 /km ja III- luokan tie saa avustusta 312,74 /km. Avustus on kuitenkin enintään 50 % vuoden 2017 tiekunnan ilmoittamista kunnossapitokustannuksista. Jääteille määritelty avustus on 70 % tiekunnan ilmoittamista edellisen vuoden (2017) kustannuksista. Kuitenkin jääteiden avustus maksetaan siten, että jääteiden tiekunnan tulee esittää vuoden 2018 hyväksyttyjä menoja niin, että omavastuuosuus jää 30 %:iin. Maksettava avustus on enintään myönnetty avustus. Avustuksesta voidaan maksaa ennakkoon jäätilanteen mukaan. Avustuskauden tiliaineisto tulee toimittaa tarkastettavaksi ennen avustuksen loppuerän maksamista. Hallintokulut eivät ole hyväksyttyjä kunnossapidon kustannuksia ja jäätien saamat mahdolliset tulot vähentävät avustusta (paitsi tiemaksut). Tekn.joht. Liite 3 Tekninen lautakunta myöntää vuoden 2018 yksityistieavustukset 77 269,00 ja jääteiden avustukset 2 424,10, yhteensä 79 693,10 liitteen nro 3 mukaan ja päättää, että yksityistieavustukset maksetaan 30.9.2018 mennessä. Jääteiden avustukset maksetaan 31.12.2018 mennessä kun tiekunta on esittänyt vuoden 2018 menojen tositteet. Hyväksyttiin. Puheenjohtaja Markku Ruottinen jääväsi itsensä tämän pykälän aikana Monikkalan yksityistien osalta eikä osallistunut asian käsittelyyn. Puheenjohtajana toimi Dina Samaletdin. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittu Seppo Kovanen jääväsi itsensä tässä pykälässä Juusan yksityistien avustushakemuksen käsittelyn osalta eikä osallistunut asian käsittelyyn. Pöytäkirjan tarkastajana tältä osin toimii Dina Samaletdin.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 33 PUULAN LAUTTALIIKENNE TIEKUNNAN YKSITYISTIEAVUSTUSHAKEMUS VUODELTA 2017 25 Puulan lauttaliikenne-tiekunta hakee Hirvensalmen kunnalta vuoden 2017 avustuksen loppuosan maksatusta toteutuneiden kustannusten mukaan seuraavasti: Avustuskelpoiset kulut yhteensä 196 971,84, josta Elyn:osuus - 80% = 157 577,47, jää 39 394,37, josta kunnan osuus 70% = 26 807,48. Summasta on saatu ennakkoa 11 016,81. Maksatusta haetaan loppusummalle 16 559,25. Hakemuksen liitteenä on tiekunnan kopio avustushakemuksesta Elylle koskien v.2017 toteutuneita avustuskelpoisia kuluja, sekä pääkirja, päiväkirja, tuloslaskelma, tase, tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus v.2017, kirjanpidon tositteet ja kokouspöytäkirjat v.2017. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 9.4.2018 perusteet yksityisteiden kunnanavustusten käsittelyyn. Lauttaliikenteen avustuksen suuruus: Valtio 80 %, loppuosa kunta 70 % ja tieosakkaat 30 % hyväksytyistä kustannuksista. Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksen hyväksymät kustannukset esitetyistä v.2017 kustannuksista ovat 195 914. Tästä myönnetty valtion avustus 80 % on = 156 731. Jäljelle jäävästä loppuosasta 39 183 kunnan osuus on 70 % = 27 428,10 ja lauttaliikenne-tiekunnan osuus 30 %= 11 754,90. Kunta on maksanut ennakkoa 11 016,81 joten jäljelle jäävä maksuosuus on 16 411,29. KEHA- keskukselta on tullut 18.5.2018 päivätty päätös PIRELY/1429/2018 lauttapaikan v.2017 kunnossapidon valtionavustuksen ja vuoden 2018 ennakon maksamisesta. Tekn.joht. Tekninen lautakunta päättää myöntää Puulan lauttaliikenne-tiekunnalle vuoden 2017 lauttaliikenteen ylläpidosta aiheutuneista kustannuksista jo maksetun ennakon 11 016,81 lisäksi 16 411,29. Kunnan avustus vuodelle 2017 on yhteensä 27 428,10. Avustuksen loppuosa maksetaan 30.9.2018 mennessä. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 34 PUULAN LAUTTALIIKENNE TIEKUNNAN ENNAKKOAVUSTUSHAKEMUS VUODEN 2018 KÄYTTÖ- JA KUNNOSSAPITOKULUIHIN 26 Puulan lauttaliikenne-tiekunta hakee Hirvensalmen kunnalta ennakkoavustusta vuoden 2018 käyttömenoihin vuoden 2017 kulujen mukaan. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 9.4.2018 perusteet yksityisteiden kunnanavustusten käsittelyyn. Lauttaliikenteen avustuksen suuruus: Valtio 80 %, loppuosa kunta 70 % ja tieosakkaat 30 % hyväksytyistä kustannuksista. KEHA keskukselta on tullut 18.5.2018 päivätty päätös PIRELY/1429/2018 lauttapaikan kunnossapidon valtionavustuksen ja ennakon maksamisesta. Päätöksessä on lähtötietona käytetty vuoden 2017 hyväksyttyjä kustannuksia. Tekn.joht. Tekninen lautakunta päättää myöntää Puulan lauttaliikenne-tiekunnalle vuoden 2018 ennakkoa 50% (13 714 ) lauttaliikenteen käyttö- ja kunnossapitokuluihin. Avustus maksetaan 30.9.2018 mennessä. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 35 ILMOITUSASIAT 27 Luetaan tiedoksi seuraavat kirjeet ja päätökset: 1. Pohjois-Savon ELY:n kirje 4.7.2018 Joukkoliikennepalveluiden rahoituksesta Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi tekniselle lautakunnalle.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 36 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 28 Asioiden tultua käsitellyiksi puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17:45.
Tekninen lautakunta 29.8.2018 37 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnan tekniseltä lautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 24-26 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 19 23, 27-28 Seuraaviin päätöksiin saa hakemusosoituksella hakea muutosta markkinaoikeudesta: Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella, ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: /TEKNINEN LAUTAKUNTA Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00