Vuosikertomus

Vuosikertomus 2017 1

Vuosikertomus 2017

Valtakunnallinen työpajayhdistys ry (TPY) on työpaja-ammattilaisten vuonna 1997 perustama järjestö ehkäisee syrjäytymistä edistämällä työpajatoiminnan ja sosiaalisen työllistämisen kehitystä saa perusrahoituksensa opetusja kulttuuriministeriöstä ja sen kehittämishankkeita rahoittavat OKM sekä EU:n Erasmus+. on yksi opetus- ja kulttuuriministeriön nimeämistä nuorisotyön palvelu- ja kehittämiskeskuksista. on poliittisesti ja uskonnollisesti sitoutumaton. Yhdistyksellä oli vuoden 2017 lopussa 256 jäsenorganisaatiota. Tähän toimintaan olemme saaneet avustusta opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Valtakunnallinen työpajayhdistys ry Vuosikertomus 2017 Toimitus: Mari Ahonen-Walker & Anna Kapanen Valokuvat: TPY:n henkilöstö, Jussi Anno, Anna Autio, Juha Kiviniemi, Jani Laukkanen Ulkoasu ja taitto: Mirkka Hietanen Tämän painotuotteen paperina Edixion offset, 70 % PEFC. EU-ympäristömerkki rek.nro. FI/11/1. Paperiin käytetty puu on peräisin kestävästi hoidetuista metsistä ja valvotuista kohteista.

SISÄLTÖ Valtakunnallinen työpajayhdistys ry (TPY) 4 Toiminnanjohtajan katsaus 6 Yhdistyksen strategia 2020 ja toiminnan organisoituminen 8 1 Jäsenpalvelut 9 1.1 TPY:n alueellinen toiminta 10 1.2 Valtakunnalliset tapahtumat 12 1.3 Koulutustoiminta 17 2 Tieto ja vaikuttaminen 20 2.1 Vaikuttamistyö 20 2.2 Tilastollinen tiedontuotanto 21 2.3 Laatutyö 22 2.4 Paving the Way -hanke 25 2.5 Avaintekijä-toiminta 25 2.6 Voimaa valmennuksesta -hanke 25 2.7 Työpajatoiminnan opinnollistaminen (2017 2019) 25 3 Tukipalvelut 26 3.1 Johtaminen ja sisäinen kehittäminen 26 3.2 Taloushallinto 28 3.3 Henkilöstö- ja hallintopalvelut 30 3.4 Viestintä 30 Liitteet Liite 1: Jäsenorganisaatiot 31.12.2017 32 Liite 2: Yhdistyksen lausunnot 2017 35 Liite 3: Valtakunnallinen työpajayhdistys ry:n säännöt 39 Liite 4: Tuloslaskelma ja tase 42 5

Toiminnanjohtajan katsaus Vuosi 2017 oli Valtakunnallinen työpajayhdistys ry:n 20. toimintavuosi. Yhdistyksen juhlavuotta vietettiin pääasiassa työn merkeissä, liikkumalla työpajoilla, työpajojen verkostoissa ja niiden sidosryhmien tilaisuuksissa. Juhlavuosi huipentui marraskuun lopulla pidettyyn juhlaseminaariin, jossa muisteltiin menneitä, pohdittiin työpajojen roolia ja olemusta sekä kurkistettiin toiminnan tulevaisuuteen. Parhaillaan suunnitellaan laajaa yhteiskunnallista uudistusta, jossa julkiset palvelut järjestellään uudelleen vuoteen 2020 mennessä. Uudelleenjärjestelyssä on tarkoituksena siirtää sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä työllisyyspalveluiden järjestäminen uusiin maakuntiin, ja vastaavasti näiden palveluiden rahoitus valtion käsiin. Samalla kuntien tehtäviksi määrittyy entistä vahvemmin kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen. Kuntien tehtäväkenttään kuuluvat tulevaisuudessa työpajatoiminnankin näkökulmasta keskeiset koulutus- ja nuorisopalvelut sekä elinkeinopolitiikka. On huomattava, että käynnissä oleva muutos ei rajaudu pelkästään hallintorakenteeseen, vaan samalla eri toimintoja ohjaavaa lainsäädäntöä ja viranomaisohjeistusta uudistetaan laajasti. Toteutuessaan uudistus ravistelee työpajatoimintaa sen perustuksia myöten. Yhdistyksen vaikuttamistyössä keskityttiin toimintavuonna seuraamaan ja vaikuttamaan jo vireillä oleviin sekä käynnistyviin työpajatoimintaan vaikuttaviin uudistuksiin. Vaikuttamistyön ytimessä olivat niin työpajatoimintaa raamittavien rakenteiden ja sääntelyn kehittäminen kuin toimintaan osallistuvien aseman parantaminen. Vaikuttamistyötä tehtiin monimuotoisesti, tapaamalla päättäjiä ja virkamiehiä, osallistumalla erilaisiin työryhmiin, kirjoittamalla selvityksiä ja käyttämällä puheenvuoroja erilaisissa sidosryhmien tilaisuuksissa. Yhdistys jätti toimintavuonna kaikkiaan 16 kirjallista lausuntoa, joista suurin osa käsitteli maakuntauudistukseen liittyvien rakenteiden ja lainsäädännön muutoksia. Vaikuttamistyössään yhdistys kiinnitti huomiota siihen, että maakuntauudistus muuttaa palvelujen tuottamisen edellytyksiä. Jatkossa keskeiseksi nousee kyky tuottaa laajoja palvelukokonaisuuksia, ja tämä tulee asettamaan työpajatoimijat keskenään hyvin eriarvoiseen asemaan. Yhdistyksen jäsenistä suurin osa on pieniä toimijoita, ja yhdistys arvioi, että uudistus heikentää erityisesti niiden, samoin kuin kunnallisten toimijoiden mahdollisuuksia tuottaa palveluja maakunnille. Muita huolenaiheita työpajatoiminnan näkökulmasta olivat mm. maakuntien ja kuntien väliselle yhdyspinnalle sijoittumisen aiheuttamat haasteet, epävarmuus palveluiden rahoituksesta sekä työnhakijoiden pitkälti sähköisenä toteutuva palveluprosessi. TPY arvioi, ettei työpajojen toimintaa ja niiden kohderyhmiä ole tunnistettu riittävällä tasolla maakuntauudistuksen valmistelussa eikä uudistuksen vaikutuksia näihin ole arvioitu. Yhdistys esitti myös, että edellytykset työpajatoiminnan jatkumiselle tulee ottaa erilliseen tarkasteluun uudistuksen valmistelussa. 6

Eduskunnan sivistysvaliokunta totesikin lausunnossaan (SivL 11/2017) yhdistyksen antaman lausunnon ja sitä koskevan täydennyksen suuntaisesti, että Työpajatoimijat tulee huomioida ja ottaa mukaan uudistusten maakunnalliseen valmisteluun, ja toiminnan nuorisolaissa säädetyt tavoitteet ja tehtävät tulee tunnistaa paremmin. Työpajatoiminnan monimuotoinen rahoituspohja sekä palveluvalikoima tulee huomioida valmisteluvaiheessa niin, että kestävä rahoitus ja riittävä, jokaisen yksilöllisiin tarpeisiin vastaava palveluvalikoima turvataan uudistusten myötä. Jatkovalmistelussa tulee entistä tarkemmin arvioida uudistusten vaikutuksia heikossa työmarkkina-asemassa oleviin asiakkaisiin. Valiokunta pitää tärkeänä, että työpajojen osaamista heikossa työmarkkina-asemassa olevien palvelutarpeen arvioinnissa hyödynnetään. Jatkossa tulee asiakkaiden ohjautuminen työpajoille ratkaista toimivalla ja joustavalla tavalla. Yhdistys arvioi myös, että kasvupalveluiden järjestäminen erityisesti vaikeimmin työllistyvien ryhmien osalta tulee jäämään pitkälti maakuntien harkinnan varaan, kun maakuntaa velvoittavia pykäliä ei lakiesityksissä tämän ryhmän kohdalla vaikuta olevan. Samalla ne jättävät kasvokkaista, tiiviimpää ja yksilöllistä tukea työllistymiseensä tarvitsevat lähes huomiotta, ja kohdistavat heidän aktiivisuuteensa liittyviä tiukkenevia velvoitteita. Esitykset eivät huomioi työnhakijoiden yksilöllisiä tilanteita tai maakunnallisia eroja tarjolla olevista työpaikoista tai käytännön haasteita, kuten haja-asutusalueiden huonoja liikenneyhteyksiä. Kasvupalveluiden tuottaminen pääasiassa markkinaehtoisesti sisältää lisäksi muita riskejä vaikeasti työllistyvien kannalta, ja vaikka ns. kermankuorinta pyrittäisiinkin rajaamaan, ei sitä voitane sääntelyllä kokonaan estää. Yhdistys piti todellisena riskinä, että merkittävä osa vaikeasti työllistyvistä saattaa pudota kokonaan kasvupalveluiden ulkopuolelle, mikäli palveluihin pääsy tehdään lähtökohtaisesti vaikeaksi. Uudistuksia kommentoidessaan yhdistys toi toimintavuonna esiin myös sitä, että työpajatoimintaa on viime vuodet tarkasteltu lähinnä työllistymisen edellytyksiä vahvistavasta näkökulmasta. Tämä näkökulma on sekä kansantaloudellisesti että inhimillisesti keskeinen ja tärkeä näkökulma, mutta se ei kuitenkaan ole eikä saa jatkossakaan olla ainoa suunta, josta työpajatoiminnan työtä, tuloksellisuutta ja vaikutuksia arvioidaan. TPY korosti vaikuttamistyössään painokkaasti myös toiminnan muita rooleja: työpajoilla on paikkansa koulutuksellisten ja kuntoutuksellisten palvelujen kentillä sekä erityistä osaamista sosiaalisessa vahvistamisessa. Nuorten työpajatoimintaan liittyvää nuorisotyöllistä aspektia ei myöskään saa unohtaa. Toimintavuonna päivitettiin yhdistyksen sääntöjä. Yhdistyksen kokous päätti marraskuussa, että jatkossa yhdistyksen tehtävä suuntautuu työpajatoiminnan ja sosiaalisen työllistämisen kehittämisen lisäksi myös etsivän nuorisotyön kehittämiseen. Päätös oli pitkän valmistelun ja kehittämistyön tulos ja se toteuttaa yhdistyksen strategiaa, jossa yhtenä keskeisenä tavoitteena on sosiaalisen vahvistamisen palvelujatkumolla tapahtuvan monialaisen ja -ammatillisen työotteen vahvistaminen sekä sosiaalisen vahvistamisen kokonaisuuden kokonaisvaltainen kehittäminen. Loppusyksystä valmistauduttiin myös opetus- ja kulttuuriministeriön rahoitusrakenteen muutokseen ja haettiin valtionapukelpoisuutta uuden nuorisolain mukaisen osaamiskeskustoimintaan. Yhdistykselle myönnettiin loppuvuodesta avustuskelpoisuus vuosille 2018 2019. Vuosi 2017 oli täynnä toimintaa, tapaamisia ja kentän ja yhdistyksen yhteistä vaikuttamistyötä. Lämpimät kiitokset kaikille aktiivisesta osallistumisesta ja tiiviistä yhteistyöstä toimintavuonna 2017. Mari Ahonen-Walker toiminnanjohtaja 7

Yhdistyksen strategia 2020 ja toiminnan organisoituminen hdistyksen vuonna 2015 käynnistynyt strategiakausi jatkuu vuoteen 2020 saakka. Yhdistyksen strategian mukaisesti toiminnan ytimessä ovat monipuoliset jäsenpalvelut ja tietoon perustuva vahva vaikuttamistyö. Yhdistyksen henkilöstö työskentelee kolmessa eri tiimissä. Tiimit ovat jäsenpalvelut, tieto ja vaikuttaminen sekä tukipalvelut. Jäsenpalveluiden tehtävänä on vahvistaa työpajojen henkilöstön valmennuksellista osaamista ja tarjota areenoita vertaiskehittämiselle. Keskeisiä toimintoja ovat valtakunnallisesti koordinoitu alueellinen toiminta sekä koulutukset ja tapahtumat, jotka mahdollistavat ammatillisen kehittymisen ja verkottumisen. Tiedon ja vaikuttamisen toiminnot vahvistavat työpajojen toiminnan edellytyksiä ja organisaatioiden osaamista. Tiimin työ perustuu tiedon keräämiselle, tiedon analysoimiselle ja mallintamiselle sekä tiedon suunnitelmalliselle levittämiselle ja vahvalle vaikuttamistyölle. Keskeisiä toimintoja ovat toimialaan liittyvän tiedon tuotanto ja hallinta, laatuun liittyvän osaamisen vahvistaminen sekä virkamiehiin ja päätöksentekijöihin suuntautuva vaikuttamistyö. Yhdistyksen tukitiimin tehtävänä on mahdollistaa ydintoiminnot. Sen työ perustuu hyvään johtamiseen ja taloudenhoitoon, jatkuvaan yhdistyksen toiminnan kehittämiseen sekä tehokkaaseen viestintään. Tukitiimin toimia ovat johtaminen, talous- ja hallintopalvelut sekä viestintä. TPY:n toiminnan organisoituminen VAIKUTTAJAT, PÄÄTTÄJÄT JÄSENORGANISAATIOT JOHTAMINEN JÄSENPALVELUT TIETO & VAIKUTTAMINEN HALLINTO & TALOUS VIESTINTÄ VAIKUTTAJAT, PÄÄTTÄJÄT JÄSENORGANISAATIOT 8

TPY, AVIt ja ALU-koordinaattorit koolla Akavatalolla joulukuussa. 1. Jäsenpalvelut hdistyksen jäsenpalveluja ovat valtakunnallisesti kattava, koordinoitu alueellinen toiminta, valmennusosaamista vahvistava koulutus sekä monipuoliset tapahtumat, jotka mahdollistavat ammatillisen kehittymisen ja verkottumisen muiden työpaja-ammattilaisten kanssa. Yhdistyksellä oli vuoden 2017 lopussa 256 jäsenorganisaatiota. Toimintavuoden aikana yhdistykseen jäseneksi haki 26 ja erosi 10 organisaatiota, eli jäsenmäärä kasvoi vuoden aikana kaikkiaan 16 organisaatiolla. Jäsenyydestä eroamisen syynä olivat useimmiten hallinnolliset muutokset, joissa työpajatoiminta yhdistyi osaksi kokonaisuutta, joka oli jo yhdistyksen jäsen. Kolme eroa tuli organisaation tai työpajatyyppisen toiminnan loppumisen vuoksi. Vuonna 2017 yhdistyksen jäsenistä noin 61 % oli kunnallisia tai kuntayhtymien työpajoja, 26 % oli yhdistyspohjaisia, säätiöitä oli 10 % ja muita toimijoita, kuten osuuskuntia ja osakeyhtiöitä oli yhteensä 3 %. Jäsenorganisaatioista 71 % oli pieniä 1-9 toimihenkilön organisaatioita, 18 % keskikokoisia 10 29 toimihenkilön organisaatioita ja 11 % suuria yli 30 toimihenkilön organisaatioita. Jäsenorganisaatiot on lueteltu liitteessä 1. Toimintavuonna yhdistyksen jäsenpalvelutiimi vastasi jäsenille suunnattujen palvelujen suunnittelusta, tuottamisesta ja arvioinnista, jäsenpalveluiden edelleen kehittämisestä, yhdistyksen jäsenrekisterin ylläpidosta, jäsentuntemuksen vahvistamisesta sekä tapahtumien ja koulutusten markkinoinnista. Koulutusten markkinoinnissa tehtiin yhteistyötä aluehallintovirastojen ja työpajojen alueellisten verkostojen kanssa. Jäsenorganisaatioille lähetettiin toimintavuoden aikana kaksi kertaa jäsenkirje, jossa tiedotettiin yhdistyksen toiminnasta. Jäsenpalvelutiimissä työskenteli kolme työntekijää: jäsenpalvelupäällikkö, kouluttaja ja tapahtumatuottaja. Jäsenpalvelupäällikkö johti tiimin työtä ja toimi sen esimiehenä. Marras-joulukuussa 2017 toteutettiin jäsenkysely, jonka tarkoituksena oli vahvistaa yhdistyksen jäsentuntemusta sekä saada tietoa ajankohtaisista vaikuttamistyön teemoista. Edellisen kerran jäsenkysely oli toteutettu vuonna 2012. Jäsenkyselyyn vastasi yhteensä 116 jäsenorganisaatiota, joka edustaa noin 9

45 % yhdistyksen jäsenistöstä. Yhdistyksen tarjoamista palveluista erityisen hyödyllisiksi koettiin koulutukset, alueellinen toiminta, Sovari-mittari ja sähköinen jäsenkirje PajaInfo. Muista viestintäkanavista hyödyllisimmiksi koettiin yhdistyksen nettisivut, ALU-koordinaattoreiden kautta välitetty tieto sekä yhdistyksen Facebook-sivu. Yli 92 % kyselyyn vastanneista koki Valtakunnallisen työpajayhdistyksen toiminnan ja palvelut hyödyllisiksi ja yli 83 % vastanneista piti yhdistyksen henkilöstöä helposti lähestyttävänä. 1.1 TPY:n alueellinen toiminta Yhdistyksen alueellisessa toiminnassa toteutettiin työpajojen alueellisten (ALU) verkostojen valtakunnallista koordinaatiota. Alueellisia ALU-verkostoja toimii yhteensä 13, joista yksi on ruotsin- ja kaksikielisten työpajojen ULA-verkosto. Verkostot kattavat maantieteellisesti koko Suomen. Yhdistyksen jäsenpalvelutiimi osallistui 15 verkostokokoukseen 10 eri alueellisessa verkostossa. Verkostotapaamisissa, joihin jäsenpalvelutiimi osallistui, oli paikalla työpaja-ammattilaisia yhteensä 119 jäsenorganisaatiosta. Niistä pieniä 1 9 toimihenkilön organisaatioita oli noin 64 %. Verkostojen toiminnan suunnittelua ja kehittämistä tuettiin henkilökohtaisin kontaktein. Valtakunnallinen työpajayhdistys kehitti ja tuki ALU-verkostojen toimintaa yhteistyössä aluehallintovirastojen (AVI) nuorisotoimien kanssa. Lisäksi jäsenpalvelupäällikkö osallistui toimintavuoden aikana kaikkien aluehallintovirastojen alueellisille työpajapäiville tai nuorisotyöpäiville, ja piti puheenvuoroja yhdistyksen ajankohtaisista asioista, laatutyökaluista ja vaikuttamistyön teemoista. Alueellisia työpajapäiviä ja verkostokäyntejä hyödynnettiin myös tiedon keräämisessä. Saatuja tietoja hyödynnettiin mm. yhdistyksen lausuntojen tekemisessä. Lisäksi alueellisilta verkostoilta kerättiin näkemyksiä ja toiveita sähköisesti useita kertoja toimintavuoden aikana. ALU-verkostojen viestinnän tueksi laadittiin viestintästrategia, jossa määriteltiin yhteistyössä ALU-koordinaattoreiden kanssa tavoitteet ALU-verkostojen viestinnälle. Verkostoille tarjottiin aiheesta koulutuksia ja tuotettiin materiaalia verkostojen viestintä- ja vaikuttamistyön tueksi. Toimintavuoden syksyllä yhdistyksen blogissa käynnistettiin ALU-toimintaan keskittyvä kirjoitussarja, joka jatkuu vuonna 2018. Toimintavuoden aikana kehitettiin myös tapoja verkostojen väliseen vertaiskehittämiseen ja erityisesti uudempien verkostojen tai verkostokoordinaattorei- KARTTA 1. Alueelliset verkostokäynnit Rauma Kuhmo Oulu Jyväskylä Kouvola Kittilä Kemijärvi Kuopio Joroinen Hyvinkää Naantali (2) Mäntyharju Vaasa Lappeenranta 10

Yhdistyksen jäsenet vuoden 2017 lopussa 256 jäsenorganisaatiota muut toimijat, kuten osuuskunnat ja osakeyhtiöt 10 % 3% 11 % suuret yli 30 toimihenkilön organisaatiot säätiöt 26 % 61 % yhdistyspohjaiset toimijat kunnallisia tai kuntayhtymien työpajoja 18 % keskikokoiset 10 29 71 % toimihenkilön organisaatiot pienet 1-9 toimihenkilön organisaatiot Jäsenet hallintomuodon mukaan Poimintoja jäsenkyselystä 2017 Jäsenet koon mukaan Jäsenkyselyyn vastasi yhteensä 116 jäsenorganisaatiota Yhdistyksen tarjoamista palveluista erityisen hyödyllisiksi koettiin: koulutukset alueellinen toiminta Sovari-mittari sähköinen jäsenkirje PajaInfo joka edustaa noin 45 % yhdistyksen jäsenistöstä Alu-verkostotoiminnan hyödyiksi koettiin : tiedonsaanti valtakunnallisesti ja alueellisesti ajankohtaisista asioista keskustelu muiden samaa työtä tekevien ja ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa uudet ideat ja vertaistuki omaan työhön arvokas vaikuttamistyö päättäjien suuntaan 11

den työn tukemiseen. Työn tueksi ALU-verkostoille tuotettiin oma verkkosivusto, joka avataan alkuvuodesta 2018. Verkkosivuston avulla työpajojen alueelliset verkostot pystyvät paremmin viestimään omasta toiminnastaan ja saamaan tietoa toisten verkostojen toiminnasta. Verkkosivustolle on kerätty työpajojen hyviä käytäntöjä, joiden avulla työpajatoimijat voivat oppia toisiltaan ja löytää mahdollisia vertaiskehittämiskumppaneita. Verkkoalustassa on lisäksi ALU-koordinaattoreille suunnattu keskustelupalsta, joka tarjoaa yhden väylän toteuttaa vertaiskehittämistä. ALU-verkostojen toiminnasta vuonna 2017 toteutettiin palautekysely, jossa ALU-toiminta nähtiin pääasiallisesti hyödyllisenä. Suurin osa vastaajista oli osallistunut verkoston järjestämiin koulutuksiin, tapahtumiin ja verkostokokouksiin tai vastannut verkoston välittämiin kyselyihin. Verkostotoiminnan hyödyiksi koettiin muun muassa, että verkoston kautta sai tietoa valtakunnallisesti ja alueellisesti ajankohtaisista asioista, verkostossa pääsi keskustelemaan muiden samaa työtä tekevien ja ulkopuolisten asiantuntijoiden kanssa ja verkoston kautta sai uusia ideoita ja vertaistukea omaan työhön. Myös verkoston yhteistyössä tekemä vaikuttamistyö päättäjien suuntaan koettiin arvokkaaksi. Haasteeksi alueellisessa verkostotoiminnassa koettiin osallistumista estävä ajan puute ja organisaatioiden erilaisuus verkostojen sisällä. Osana alueellisen toiminnan valtakunnallista koordinaatiota ja vertaiskehittämistä yhdistys kutsuu ALU-koordinaattorit säännöllisesti koolle. Toimintavuoden aikana koordinaattoreille järjestettiin kaikkiaan kolme tapaamista, joista yksi sähköisesti. Toukokuussa järjestetyn tapaamisen aiheena oli verkostojen yhteinen viestintästrategia ja marraskuisen sähköisen tapaamisen aiheena olivat ajankohtaiset vaikuttamistyön teemat sekä tulevan vuoden suunnittelu. Joulukuussa 2017 järjestetyn kaksipäiväisen koordinaattoritapaamisen sisältöinä olivat alueelliset ajankohtaiskatsaukset ja toimintamallit, työpajakenttään vaikuttavat rakenteelliset uudistukset, viestintä ja vaikuttamistyö sekä ALU-koordinaation hyvät käytännöt. ALU-koordinaattorien tapaamisen ensimmäiseen päivään osallistuivat myös työpajatoiminnasta vastaavat aluehallintoviraston nuorisotoimien sekä opetus- ja kulttuuriministeriön virkamiehet. Joulukuisen kokoontumisen lisäksi yhdistys järjesti työkokouksen aluehallintovirastojen nuorisotoimien ja opetus- ja kulttuuriministeriön virkamiesten kanssa kesäkuussa. 1.2 Valtakunnalliset tapahtumat Yhdistyksen päätapahtumat toimintavuonna olivat NUORI2017-suurtapahtuma, Ihanko Pihalla? -työpajanuorten taide- ja kulttuuritapahtuma, Synergiaseminaari sekä yhdistyksen 20-vuotisjuhlaseminaari. Toimintavuoden aikana alettiin myös valmistella kevään 2018 Valtakunnallisia Työpajapäiviä. Yhdistyksen vuonna 2017 toteuttamiin tapahtumiin osallistui kaikkiaan noin 3 500 osallistujaa. 12

NUORI2017 Nuoriso- ja kasvatusalan suurtapahtuma, NUO- RI2017, järjestettiin Tampereella 27. 29.3.2017. Tapahtuman järjestivät yhteistyössä Valtakunnallinen työpajayhdistys ry, Suomen Nuorisoyhteistyö Allianssi ry, Kirkkohallituksen kasvatus- ja perheasiat sekä Nuorisotutkimusseura ry. NUORI2017 oli yksi Suomi 100 -juhlavuoden tapahtumista. Tapahtuman tavoitteena oli vahvistaa osallistujien tietoja ja taitoja, antaa oivalluksia sekä käsitellä ajankohtaisia aiheita niin toimialan sisältä kuin laajemminkin yhteiskunnasta. Toista kertaa järjestetyn tapahtuman osallistujat olivat kuntien, seurakuntien ja järjestöjen nuorisotyöntekijöitä, työpaja-ammattilaisia, varhaiskasvatuksen ja perhetyöntekijöitä, nuorisotoimenjohtajia, virkamiehiä, nuorisotutkijoita sekä alan opiskelijoita. Tapahtuman päätapahtumapaikkana toimi Tampere-talo. Tapahtumassa oli yhteensä 2 883 osallistujaa, joista työpajakenttää edusti noin 400 osallistujaa. NUORI2017-tapahtumassa järjestettiin kaikkiaan 200 tuntia luentoja, keskusteluita ja työpajoja kolmen päivän 13

Tunnelmia NUORI2017-tapahtumasta aikana. Lisäksi tapahtuman aikana järjestettiin erilaisia non-stop-ohjelmia, kaupunkiseikkailu, kaksi valokuvanäyttelyä, julkistustilaisuuksia ja verkostotapaamisia. Tapahtumassa oli mukana 84 näytteilleasettajaa, jotka esittelivät toimintaansa messuosastoilla Sorsapuistosalissa ja pöytäpaikoilla Tampere-talon käytävätiloissa. Valtakunnallisen työpajayhdistyksen tuottamat ohjelmasisällöt käsittelivät esimerkiksi työpajatoiminnan perusteita, työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön vaikuttavuutta, osaamisen tunnistamista sekä sote- ja maakuntauudistusta. Lisäksi yhdistys tuotti ohjelmaa yhteistyössä muiden organisaatioiden kanssa. Tapahtuman osana järjestettiin myös TPY:n juhlavuoden 14 avausseminaari, jossa muisteltiin 20-vuotisjuhlavuottaan viettäneen Valtakunnallisen työpajayhdistyksen kulkemaa polkua ja kiikaroitiin tulevaisuutta. Ihanko Pihalla? työpajanuorten taide- ja kulttuuritapahtuma Ihanko Pihalla? työpajanuorten taide- ja kulttuuritapahtuma järjestettiin 18.5.2017 Kuopiossa yhteistyössä Tukeva-työvalmennussäätiön kanssa. Tapahtuman teemoja olivat katutaide ja kulttuuri, ja se tarjosi nuorille väylän oman osaamisen esille tuontiin.

Synergiaseminaarin yleisöä Hämeenlinnan Verkatehtaalla. Esitysten suunnittelussa ja toteutuksessa käytettiin sosiaalista mediaa ja digitaalisia työvälineitä. Tapahtuman kummina ja juontajana toimi Motoriikka Miikka. Ohjelmassa oli mm. uudelleenversioitua pelimusiikkia, tuunausta, virtuaalisia pelimaailmoja sekä graffitien maalaamista. Osa tapahtuman ohjelmasta tuotettiin yhteistyössä Taiteen edistämiskeskuksen kanssa. Ihanko Pihalla? -tapahtumaan osallistui päivän aikana yhteensä 385 kävijää eri puolilta Suomea. Synergiaseminaari Työpajatoimijoille ja oppilaitosten edustajille suunnattu osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen teemoja esittelevä Synergiaseminaari järjestettiin Hämeenlinnassa Verkatehtaalla 10. 11.10.2017. Synergiaseminaarin tarkoituksena on hyödyntää toimijaverkostossa olevaa osaamista, edistää yhteistyötä, jakaa hyviä käytänteitä ja vahvistaa toiminnan vaikuttavuutta. Seminaarin keskeisenä teemana oli ammatillisen koulutuksen reformi ja sen mukanaan tuomat mahdollisuudet työpajojen ja ammatillisen koulutuksen yhteistyöhön. Seminaari tarjosi tietoutta ja konkreettisia malleja edistää työpajoilla tapahtuvaa osaamisen tunnistamista ja yhteistyötä koulutuksen järjestäjien kanssa. Puhujia oli mm. opetus- ja kulttuuriministeriöstä, Opetushallituksesta sekä PAIKKO-hankkeesta, Valo-valmennuksesta ja Tornion työvoimalasäätiöstä. Synergiaseminaarissa oli noin 150 osallistujaa. Synergiaseminaarin lisäksi osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen teemaa käsiteltiin Synergiaverkostossa, joka kokoontui toimintavuoden aikana kolmesti, kahdesti kevätkaudella ja kerran syksyn aikana. Osallistujia näissä tapaamisissa oli yhteensä 50. 20-vuotisjuhlaseminaari Yhdistyksen juhlavuoden päätapahtuma oli 23.11.2017 Kilta-salissa Helsingissä järjestetty juhlaseminaari. Seminaarissa tarkasteltiin yhdistyksen roolia työpajatoiminnan tukijana ja kehittäjänä sekä luotiin katsetta tulevaisuuden työpajatoiminnan mahdollisuuksiin. Seminaarin alustajina oli mm. tutkijoita työelämän ja nuorisotutkimuksen kentiltä. Seminaariin osallistui lähes 90 työpajakentän ja sidosryhmien edustajaa. Juhlaseminaarissa julkistettiin myös yhdistyksen 20-vuotisjuhlajulkaisu Mahdollisuuksia rakentamassa. Valtakunnallinen työpajayhdistys 20 vuotta työpajakentän vaikuttajana ja kehittäjänä. Juhlajulkaisu tuotettiin yhteistyössä yhdistyksen henkilöstön, jäsenistön, yhteistyökumppaneiden sekä työpajojen valmentautujien kanssa. Julkaisun kantavana teemana on työpajatoiminnan vaikuttavuus. Julkaisussa avataan TPY:n roolia työpajatoiminnan tukijana sekä tarkastellaan työpajatoiminnan ulottuvuuksia valmennuksen, vaikuttavuuden, palvelujärjestelmän ja tutkimusten valossa. Lisäksi siinä annetaan ääni työpajojen valmentajille ja kehittäjille sekä valmentautujille. 15

TPY 20 vuotta 16

1.3 Koulutustoiminta Yhdistyksen koulutustoiminnan tavoitteena on vahvistaa työpajatoiminnan perusteiden tuntemusta ja valmennushenkilöstön ammatillista osaamista sekä parantaa työpajatoiminnan laatua ja vaikuttavuutta. Toimintavuonna toteutettiin yhdistyksen peruskoulutuksia, joita olivat Työ- ja yksilövalmennuksen perusteet ja Arviointi valmennuksessa -koulutukset sekä uutena pilotoitu Työpajapedagogiikka-koulutus. Lisäksi järjestettiin yksi Johdatus työpajavalmennukseen -koulutus. Peruskoulutukset järjestettiin alueellisina ja kaikille avoimina koulutuksina yhteistyössä aluehallinnon nuorisotoimien ja työpajojen alueellisten verkostojen kanssa. Koulutukset olivat maksuttomia ja tavoittivat jäsenorganisaatioiden lisäksi työpajoille tärkeitä yhteistyökumppaneita ja sidosryhmiä. Vuonna 2017 peruskoulutuksia järjestettiin yhteensä 32 koulutusta. Lisäksi järjestettiin yksi organisaatiokohtainen ostokoulutus (3 päivää). Peruskoulutuksia oli yhteensä 46 koulutuspäivää. Koulutuksissa oli mukana 646 osallistujaa. Peruskoulutuksista kerättiin palautteet arviointiasteikolla 1 4 ja saatujen palautteiden keskiarvo oli 3,5. Sosiaalisen työllistämisen laadunarviointi (STL) -mallista toteutettiin kaksi koulutusta ALU-verkostoissa ja yksi organisaatiokohtainen koulutus. Koulutuksissa oli yhteensä 40 osallistujaa ja osallistujapalautteiden keskiarvo oli 3,4. Sosiaalisen vahvistumisen Sovari-mittarista järjestettiin yksi organisaatiokohtainen koulutus, jossa oli kahdeksan osallistujaa, ja palautteiden keskiarvo oli 3,6. Toimintavuoden aikana järjestettiin lisäksi kaksi erilaista teemakoulutuskokonaisuutta. Sosiaalisen median työkalut valmennustyössä ja viestinnässä -koulutuksia järjestettiin yhdeksän yhteistyössä valtakunnallisen verkkonuorisotyön kehittämiskeskus Verken kanssa. Koulutukset toteutettiin työpajojen alueellisten ALU-verkostojen kautta eri alueilla. Maahanmuuttajat ja kulttuurinen moninaisuus työpajoilla -koulutus järjestettiin Tampereella, Kuopiossa, Oulussa ja Helsingissä. Koulutus vastasi työpajojen tarpeeseen edistää sujuvaa kanssakäymistä ja yhteisymmärrystä eri kulttuuri- ja kokemustaustoista tulevien kesken. Teemakoulutuksia järjestettiin vuoden aikana yhteensä 13, ja niissä oli yhteensä 205 osallistujaa. Teemakoulutusten palautteiden keskiarvo oli 3,5. Vuonna 2017 yhdistys järjesti kaikkiaan 50 koulutusta, joissa toteutui yhteensä 63 koulutuspäivää. Yhdistyksen koulutuksissa oli yhteensä 899 osallistujaa, joista 81 % oli yhdistyksen jäsenorganisaatioista. Koulutuksissa oli mukana 136 jäsenorganisaatiota, Palautetta vuoden 2017 koulutuksista Tämä on riippuvainen omasta rohkeudesta -> Saisin ehkä tulevaisuudessa enemmän näkyvyyttä ja tavoittaisin paremmin kohderyhmiä. Joutuu miettimään uudestaan, miten some otetaan käyttöön. Uusia ideoita ja näkemyksiä työhön, asioiden jäsentely omaan päähän selkeni, hyvää päivitystä omiin tietotaitoihin. Olen pohtinut teenkö asioita ns. oikein vahvisti ajatuksia. STL-koulutuksen osallistujia Imatralla. joista 43 % oli pieniä, 28 % keskisuuria ja 29 % suuria organisaatioita. Koulutusten osallistujista työvalmentajia oli 48 %, yksilövalmentajia 13 %, työ- ja yksilövalmentajia 4 %, työhönvalmentajia 4 %, etsivän nuorisotyön ammattilaisia 4 %, muita ohjaajia 8 % ja työpajan johtoa tai kehittäjiä 19 %. Sähköisiä verkkokoulutuksia toteutettiin yhteensä 16, joista seitsemän toteutettiin yhteistyössä Espoon Etsivän nuorisotyön kehittämisen tuki -hankeen kanssa. Verkkokoulutuksissa oli yhteensä noin 300 osallistujaa. Verkkokoulutuksista tehtiin tallenteet, joiden lisäksi tehtiin viisi tallennetta työpajatoiminnasta. Vuoden loppuun mennessä tallenteilla oli ollut yhteensä lähes 700 näyttökertaa. 17

Tapahtumat Nuori2017 Ihanko pihalla? osallistujaa kävijää päivän aikana 2883 385 150 Synergiaseminaari osallistujaa Koulutukset 50 63 899 koulutusta koulutuspäivää Verkkokoulutukset 16 koulutusta 300 noin osallistujaa 18 osallistujaa Koulutusten osallistujat 4% 4% työhönvalmentajia 4% etsivän nuorisotyön ammattilaisia työ- ja yksilövalmentajia 8% muita ohjaajia 48 % 13 % työvalmentajat yksilövalmentajat 19 % työpajan johto/ kehittäjät

KARTTA 2. Alueelliset peruskoulutukset KARTTA 3. Teemakoulutukset ja STL- ja Sovari-koulutukset Lahti (2) Jyväskylä (2) Kuopio Tampere (2) Rovaniemi Vaasa Turku Joensuu Helsinki Pori Vantaa Joensuu Kokkola Jyväskylä Mikkeli Tampere Turku Rovaniemi Seinäjoki Hyvinkää Tampere Pori Oulu Joensuu Mikkeli Rovaniemi Kouvola Kuopio Turku Tampere Kuopio Oulu Helsinki Kittilä Kemijärvi Imatra Imatra Helsinki Turku Kouvola Mikkeli Sodankylä Oulu Pori Tampere Kuopio TYÖ- JA YKSILÖVALMENNUKSEN PERUSTEET JOHDATUS TYÖPAJAVALMENNUKSEEN ARVIOINTI VALMENNUKSESSA TYÖPAJAPEDAGOGIIKKA MAAHANMUUTTAJAT JA KULTTUURINEN MONINAISUUS TYÖPAJOILLA SOSIAALISEN TYÖLLISTYMISEN LAADUNARVIOINTIMALLI STL SOVARI-MITTARI SOMEN TYÖKALUT TYÖPAJAN VALMENNUSTYÖSSÄ JA VAIKUTTAMISESSA 19

2. Tieto ja vaikuttaminen ieto- ja vaikuttaminen -tiimin tehtävänä on edistää työpajojen toimintaedellytyksiä ja vahvistaa toiminnan organisointiin liittyvää osaamista. Vuonna 2017 toiminta koostui vaikuttamistyöstä, tilastollisesta tiedontuotannosta sekä työpajojen laatutyön vahvistamisesta. Lisäksi toimintavuonna jatkettiin Erasmus+ - ohjelmasta rahoitettua kansainvälistä, Tanskan tuotantokouluyhdistyksen (PSF) koordinoimaa Paving the Way -hanketta. Lisäksi yhdistys haki vuoden 2016 puolella RAY:ltä kohdennettua toiminta-avustusta (Ak) Avaintekijä -toimintaan. Tämän ohella vuoden aikana pyrittiin käynnistämään muuta määräaikaista kehittämistoimintaa. Tiimissä työskenteli toimintavuoden alussa kolme työntekijää: toiminnanjohtaja sekä tieto- ja laatupäällikkö ja tilastoasiantuntija. Tilastoasiantuntija siirtyi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston palvelukseen 1.3.2017 alkaen. 2.1 Vaikuttamistyö Valtakunnallinen työpajayhdistys teki vuonna 2017 monimuotoista vaikuttamistyötä. Yhdistyksen vaikuttamistyön avulla oli tarkoitus tukea työpajatoiminnan hyvien käytäntöjen levittämistä ja pyrkiä turvaamaan toiminnan resursseja sekä vahvistamaan työpajatoiminnan imagoa ja arvostusta. Kaikessa vaikuttamistyössä tuotiin esiin työpajapalveluiden joustavuutta, toiminnan laatua ja vaikuttavuutta, valmentautujien oikeutta itselleen soveltuviin palveluihin sekä edistettiin yksilöllisten koulutus- ja työelämäpolkujen syntymistä yhdistyksen strategian mukaisesti. Toimintavuonna 2017 vaikuttamistyön voimavaroja suunnattiin vireillä oleviin, toimintaan vaikuttaviin laajoihin rakenteellisiin ja lainsäädännöllisiin uudistuksiin. Toimintavuonna tarkasteltiin nuorisolain toimeenpanoa, ammatillisen koulutuksen reformia, maakunta-, sote- ja kasvupalvelu-uudistusten etenemistä sekä työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön rahoitusta, ohjaamo-kokonaisuuden kehittämistä sekä ajankohtaisia lainsäädännön muutoksia. Lisäksi keväällä 2017 Suomessa järjestettiin kuntavaalit, jotka tarjosivat mahdollisuuden vaikuttaa siihen, millainen tulevaisuuden kunnasta voi tulla niin nuorisotyön, työpajatoiminnan ja työllisyyden edistämisen näkökulmasta. Yhdistys tuotti aineistoja paikalliseen vaikuttamistyöhön. Vaikuttamistyötä toteutettiin mm. tapaamalla valtakunnallisia päätöksentekijöitä ja virkamiehiä, osallistumalla erilaisiin työryhmiin, kirjoittamalla lausuntoja, tekemällä toimenpide-esityksiä, käyttämällä puheenvuoroja erilaisissa sidosryhmien tilaisuuksissa ja yhdistyksen omissa vaikuttamistilaisuuksissa. Ministerin Pirkko Mattila tavattiin helmikuun lopussa ja hänen kanssaan keskusteltiin työpajojen kuntouttavasta työtoiminnasta ja monialaista tukea tarvitsevien palveluohjauksesta maakuntauudistuksessa. Kesäkuun alussa valmistui TPY:n selvitys Heikossa työmarkkina-asemassa olevien palvelut on unohdettu: Arvioita sote- ja maakuntauudistuksen vaikutuksista työpajatoimintaan. Selvitys toimitettiin kaikille eduskunnan sivistys-, työelämä- ja tasa-arvosekä sosiaali- ja terveysvaliokuntien jäsenille. Yhdistys antoi toimintavuoden aikana yhteensä 16 lausuntoa (liite 2). Lausunnoista yhdeksän osoitettiin eduskunnan valiokunnille. Yhdistys täydensi näistä kahta edelleen uudella lausunnolla valiokuntien erityisestä pyynnöstä. Tämän lisäksi yhdistys jätti viisi lausuntoa ministeriöihin sekä lausunnot Opetushallitukselle ja kuntoutuksen uudistuskomitealle. Eduskunnalle annetut lausunnot koskivat valtion talouden suunnitelmaa sekä talousarviota, maakuntien ja sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämistä sekä maakuntien rahoitusta, kasvupalveluita ja niihin liittyvää lainsäädäntöä sekä ammatillisen koulutuksen reformia. Vuoden 2017 aikana vaikuttamistyössä tehtiin tiivistä yhteistyötä muiden välityömarkkinoiden kansallis- 20

ten järjestöjen sekä ammattiyhdistysliikkeiden kanssa. Kevään aikana yhdistys otti yhdessä Kuntaliiton ja välityömarkkinatyöryhmän kanssa tiivisti kantaa maakunta- ja kasvupalvelu-uudistusten vaikutuksiin heikossa työmarkkina-asemassa oleviin. Aiheesta julkaistiin kannanotot maalis- ja toukokuussa. Lisäksi yhdistys järjesti yhdessä muiden toimijoiden kanssa Työllisyyspalvelut maakuntauudistuksessa -vaikuttamistilaisuuden eduskunnan kansalaisinfossa 15.3. Tilaisuudessa oli läsnä noin 30 työllisyydenhoidon ja sidosryhmien toimijaa sekä päättäjää. Tilaisuus lähetettiin myös verkon kautta. Yhteisvaikuttamisessa muiden tahojen kanssa luotiin lisäksi toimintavuoden aikana yhteistä kantaa ns. aktiivimalleihin. Puheenvuoroja pidettiin mm. kuntien työllisyydenhoidosta vastaaville suunnatussa Valtakunnallisessa työllisyysfoorumissa Vantaalla syyskuussa. Työllisyysfoorumissa tarjoutui myös tilaisuus käydä vuoropuhelua työministeri Jari Lindströmin kanssa työpajatoiminnan laadusta ja vaikuttavuudesta. Lokakuussa yhdistyksellä oli puheenvuoro professori Heikki Hiilamon työryhmän Nuorten osallistumistuloa koskevan raportin julkaisuseminaarissa, josta tehtiin myös verkkotallenne. Toimintavuonna yhdistyksen vaikuttamistyössä hyödynnettiin erityisesti Sovari-mittarilla saatua vaikuttavuustietoa sekä yhdistyksen alueellisessa toiminnassa kerättyä tietoa. Yhdistyksen juhlavuoden vaikuttavuus-teeman mukaisesti yhdistyksen valtakunnallisessa vaikuttamistyössä korostettiin työpajatoiminnan vaikuttavuutta. Työpajatoiminnan vaikuttavuudesta saaduista tuloksista tuotettiin lisäksi materiaalia jäsenistön oman vaikuttamistyön tueksi. 2.2 Tilastollinen tiedontuotanto Työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön kyselyt lähettiin vuoden 2017 alussa. Yhdistyksen tilastoasiantuntijan tehtävät siirtyivät Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksellä 1.3.2017 alkaen. Yhdistys jatkoi kyselyiden kehittämistyötä ja tilastotiedon levittämistä yhteistyössä aluehallintovirastojen kanssa sekä oli jäsenenä PAR-järjestelmien ohjausryhmässä. Työryhmä- ja verkostojäsenyydet Välityömarkkinatoimijoiden yhteistyöryhmä TEM:in asettama nuorten matalan kynnyksen ohjauspalvelujen (Ohjaamo) ja verkko-ohjauksen kehittämisen valtakunnallisen koordinaatiohankkeen Kohtaamon ohjausryhmä TEM:n asettama Ohjaamoiden kansallinen ohjausryhmä. Ohjausryhmään TPY osallistuu SOSTE ry:n nimeämänä edustajana. THL:n ja OPH:n Oikeus oppimiseen -neuvottelukunta Kansanopistojen liiton Opitun tunnistamisen kansallinen ryhmä (NVL, Nordiskt Nätverk för Vuxnas) OPH:n Erasmus+ aikuiskoulutuksen asiantuntijaryhmä OPH:n Zoomi-Sujuvien siirtymien kansallinen koordinointi -hankkeen ohjausryhmä Espoon kaupungin Etsivän nuorisotyön kehittämisen tuki -hankkeen ohjausryhmä Marttaliiton Arki sujuvaksi-toiminnan ohjausryhmä Metropolia Ammattikorkeakoulun Matti Miesten matkat työhön -hankkeen ohjausryhmä Kuntoutujan aseman parantamiseksi toimiva KUVE-verkosto, jota koordinoivat SOSTE ja Kuntoutussäätiö. Suomen Kansanopistoyhdistyksen NEET-nuoret ja erityistä tukea tarvitsevat nuoret kansanopistoissa ja työpajoissa -hankkeen ohjausryhmä Jäsenyydet Suomen Nuorisotyö Allianssi ry:ssä, SOSTE Suomen sosiaali ja terveys 21

Osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen Synergiaverkosto koolla joulukuussa. ry:ssä, Suomen sosiaalipedagoginen seura ry:ssä sekä Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry:ssä. Yhdistys hyödynsi näitä jäsenyyksiä aktiivisesti sekä toimintansa kehittämisessä että vaikuttamistyössä. Kansainvälisessä vaikuttamistyössä osallistuttiin IPSO:n (International Production School Organisation) toimintaan. IPSOn kokoukset järjestettiin kahdesti vuoden 2017 aikana. Vuoden ensimmäinen kokous järjestettiin Suomessa 15. 16.5.2017 ja toinen Norjan Bergenissä 23. 24.10.2017. 2.3 Laatutyö TPY on kehittänyt vuonna 2016 päättyneessä, OKM:n rahoittamassa määräaikaisessa kehittämistyössä Sovari sosiaalisen vahvistumisen mittaria työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön vaikuttavuuden arviointiin. Sovari-mittari perustuu asiakkaiden itsearvioinnille, ja se tuottaa tietoa palveluiden laadusta sekä asiakkaiden kokemasta sosiaalisesta vahvistumisesta. Sovarin käyttäjiksi oli vuoden 2017 loppuun mennessä ilmoittautunut noin 170 työpajaa ja 145 etsivän nuorisotyön organisaatiota. Sovarin juurruttamistyötä toteutettiin esittely-, koulutus- ja seminaaripuheenvuoroin ALU-verkostojen tapaamisissa, NUORI2017-tapahtumassa, VATES-säätiön Työllistämisen kehittämispäivillä sekä järjestämällä kaksi verkkoklinikkaa ja tuottamalla koulutustallenne. Toimintavuoden syksyllä laadittiin työpajatoiminnan ja etsivän työn Sovari-tulosten yhteenvedot organi- 22

Välityömarkkinatyöryhmä koolla kesäkuussa. Työllisyyspalvelut ja maakuntauudistus -vaikuttamistilaisuus eduskunnan kansalaisinfossa. International Producation School IPSON kokous Norjan Bergenissä lokakuussa. Kunniajäsen Erik Häggman. 23

saatiokohtaisesti sekä AVI- ja ALU-alueiden mukaisesti. Organisaatiokohtaiset raportit tuotetaan, jos vastauksia on vähintään kahdeksan. Syksyllä oman raporttinsa sai 93 työpajaa ja 31 etsivän nuorisotyön organisaatiota. Lisäksi laadittiin valtakunnallinen työpajatoiminnan tulosraportti, joka sisälsi myös vertailua edellisvuoden tuloksiin. Etsivän nuorisotyön valtakunnallinen tulosraportti valmistuu vuoden 2018 alussa. TPY tarjoaa työpajojen laatutyön tueksi Sosiaalisen Työllistämisen Laadunarviointimallin (STL), joka on työkalu organisaatioiden itsearviointiin ja oman toiminnan kehittämiseen. Laatutyön alkuvaiheessa olevat voivat toteuttaa STL-arviointia käytännönläheisenä Webropol-kyselynä. Tästä Vasta-alkajien STL-mallista järjestettiin toimintavuonna verkkoklinikka ja tuotettiin kolmiosainen koulutustallenne. Vasta-alkajan STL-koulutuksia oli ALU-verkostoissa kaksi ja lisäksi yksi organisaatiokohtainen koulutus. STL-arvioinnin aloittamiseen ja toteuttamiseen ei pystytty tarjoamaan suunniteltua tiivistä tukea. Toimintavuonna oli suunniteltu järjestettäväksi kaksi tiedonhallinnan asiantuntijaryhmän tapaamista. Ryhmän toiminta käynnistettiin vuonna 2015 OKM:n rahoittamassa TPY:n Tiedonhallinnan kehittämiskokonaisuudessa (2013 2016). Tiedonhallinnan henkilöstöjärjestelyjen vuoksi tapaamisia ei toimintavuonna järjestetty. 2.4 Paving the Way -hanke Toimintavuonna jatkettiin EU:n Erasmus+ KA2-ohjel- Yhdistys antoi toimintavuoden aikana yhteensä Sovarin käyttäjiksi ilmoittautui vuoden 2017 loppuun mennessä 16 lausuntoa noin 170 työpajaa 145 etsivän nuorisotyön organisaatiota 24

masta rahoitettua Assessment and Documentation of Non-formal Learning Paving the Way to Formal Education -hanketta. Vuosina 2015 2017 toteutetun hankkeen tavoitteena oli kerätä ja jakaa eurooppalaisen osaamisen tunnistamisen ja dokumentoinnin hyviä käytäntöjä non-formaalin oppimisen kentällä, ja siten vahvistaa valmentautujien siirtymiä koulutukseen ja työhön. Hanketta hallinnoi Tanskan Tuotantokoulujen yhdistys PSF ja mukana oli TPY:n ja Joensuun Nuorisoverstas ry:n lisäksi partneriorganisaatioita Saksasta, Itävallasta, Ranskasta ja Sloveniasta. Hankkeen viimeinen asiantuntijatapaaminen järjestettiin 16. 18.5.2017 Suomessa, ja siihen osallistui 10 asiantuntijaa eri maista. Tapaamisessa viimeisteltiin hankkeen julkaisuja ja tutustuttiin Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian työpajoilla toteutettavaan osaamisen tunnistamiseen. Hankkeessa laadittiin opas Epävirallisen oppimisen arviointi käytäntöjä ja työkaluja, joka esittelee hankkeessa mukana olevissa maissa kehitettyjä konkreettisia työkaluja ja malleja osaamisen tunnistamiseen, arviointiin ja dokumentointiin. Lisäksi hankkeessa tuotettiin artikkeli Tekemällä oppimisen tarjoamat mahdollisuudet - Ratkaisuja Euroopan 6 604 000 NEET-nuoren kohtaamiseen, joka kokoaa osaamisen tunnistamisen hyötyjä työpajojen vaikuttamistyötä varten. Julkaisut tuotettiin sekä suomeksi että englanniksi. 2.5 Avaintekijä-toiminta Raha-automaattiyhdistykseltä haettiin vuonna 2016 kohdennettua toiminta-avustusta (Ak) Avaintekijä Osalliseksi ja osaajaksi -toimintaan vuoden 2017 alusta lukien. Avaintekijä-toimintaan ei myönnetty rahoitusta. Hankesuunnitelmaan sisältyneet Synergiaseminaari ja Synergiaverkoston tapaamiset toteutettiin osana yhdistyksen omaa toimintaa. Yhdistys haki maaliskuussa 2017 sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus STEAn Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlan kunniaksi avaamassa ylimääräisessä haussa avustusta Voimaa valmennuksesta Työpajojen valmentautujien voimavarojen ja osallisuuden vahvistuminen -hankkeeseen. Avustushakemus jätettiin Toimintakyky kuntoon -avustusohjelmaan. Hankkeen tarkoituksena oli työpajatoimintaan osallistuvien valmentautujien voimavarojen ja osallisuuden vahvistuminen vertaistoimintaa hyödyntävien osallistavien koulutusten ja kehittämisprojektien avulla. Voimaa valmennuksesta -hankkeelle ei myönnetty rahoitusta. 2.7 Työpajatoiminnan opinnollistaminen (2017 2019) Loppuvuodesta 2017 haettiin OKM:stä erityisavustusta Työpajatoiminnan opinnollistaminen -kehittämiskokonaisuuteen. Kehittämistoiminnan taustalla on Sipilän hallituksen puoliväliriihessä (25.4.2017) käynnistämä toimenpideohjelma nuorten syrjäytymisen vähentämiseksi, jonka yhtenä toimenpiteenä on määrä opinnollistaa työpajatoimintaa. Kehittämistyön tavoitteena on, että työpajatoimijat ja koulutuksen järjestäjät kehittävät yhteistyössä työpajatoimintaa siten, että työpajoja voidaan hyödyntää nykyistä monipuolisemmin osaamisen hankkimista tukevana oppimisympäristönä ja oppimisen tukipalveluna. Rahoitus kehittämistoimintaan myönnettiin, ja kokonaisuuden varsinainen toiminta käynnistyy vuoden 2018 alkupuolella. 2.6 Voimaa valmennuksesta -hanke 25

3. Tukipalvelut Yhdistyksen tukipalveluihin kuuluvat johtaminen, talous- ja hallintopalvelut sekä viestintä. Johtaminen käsittää strategisen ja operationaalisen johtamisen sekä yhdistyksen sisäisen kehittämisen. Talous- ja hallintopalvelut sisältävät lisäksi myös henkilöstöhallinnon. Viestinnän kokonaisuus sisältää jäsenviestinnän, sisäisen ja ulkoisen viestinnän sekä markkinoinnin. Johtamisesta vastaa toiminnanjohtaja, talous- ja hallintopalveluista talous- ja hallintopäällikkö ja viestinnästä viestintäpäällikkö. 3.1 Johtaminen ja sisäinen kehittäminen Yhdistyksen ylintä päätäntävaltaa käyttää yhdistyksen kokous, joka kokoontui sääntöjen mukaisesti kahdesti vuoden 2017 aikana. Yhdistyksen kevätkokous järjestettiin 20.4.2017 Helsingissä, Suomen sosiaali ja terveys - SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n tiloissa. Kokouksessa oli läsnä 11 osallistujaa, jotka esittivät seitsemän valtakirjaa, ja joilla oli käytössään 15 ääntä. Kevätkokouksen aluksi kuultiin työ- ja elinkeinoministeriön kehittämispäällikön Jarkko Tonttilan alustus kasvupalvelu-uudistuksesta. Kokouksessa hyväksyttiin tilinpäätös, tilintarkastajan kertomus ja vuosikertomus sekä myönnettiin vastuuvapaus edelliselle hallitukselle. Lisäksi kevätkokous kuuli valtakunnallisten nuorisoalan osaamiskeskusten valmistelun tilanteen ja myönsi yhdistyksen hallitukselle valtuuden käsitellä yhdistyksen hakemus valtakunnalliseksi nuorisoalan osaamiskeskukseksi haun tullessa ajankohtaiseksi. Yhdistyksen syyskokous järjestettiin yhdistyksen juhlaseminaarin yhteydessä Kilta-salissa 23.11.2017 Helsingissä. Paikalla oli 67 osallistujaa, joilla oli käytössään yhteensä 89 ääntä. TPY:n syyskokous teki päätöksen yhdistyksen sääntöjen päivittämisestä. Kokous päätti, että jatkossa yhdistyksen tehtävä suuntautuu työpajatoiminnan ja sosiaalisen työllistämisen kehittämisen ohella myös etsivän nuorisotyön kehittämiseen. Päätös oli pitkän valmistelun ja kehittämistyön tulos ja se toteuttaa yhdistyksen strategiaa, jossa yhtenä keskeisenä tavoitteena on sosiaalisen vahvistamisen palvelujatkumolla tapahtuvan monialaisen ja -ammatillisen työotteen vahvistaminen sekä sosiaalisen vahvistamisen kokonaisuuden kokonaisvaltainen kehittäminen. Päivitetyt säännöt löytyvät liitteestä 3. Syyskokous hyväksyi toimintasuunnitelman ja talousarvion vuodelle 2018 sekä valitsi hallituksen puheenjohtajan ja hallituksen erovuoroisten tilalle kolme varsinaista ja kolme varajäsentä. Hallituksen puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti kansanedustaja Anneli Kiljunen. Varsinaisiksi jäseniksi kaudelle 2018 2019 valittiin toiminnanjohtaja Samuel Juntunen Tornion Työvoimalasäätiöstä, työpajaesimies Tarja Taskinen-Okungbowa Stadin ammattiopiston nuorten työpajoilta Helsingistä sekä yksilövalmennuspäällikkö Tarja-Liisa Riipinen Tukeva-työvalmennussäätiöstä Kuopiosta. Varajäseniksi vuodelle 2018 valittiin työvalmentaja Anna Turja Kyrönmaan työpaja Arpeetista Vaasasta, projektipäällikkö Ari Reunanen Rauman Seudun Katulähetys ry:stä sekä koulutussuunnittelija Mikko Kallio Jyränkölän Setlementistä Heinolasta. Hallituksen varsinaisina jäseninä vuonna 2018 jatkavat toiminnanjohtaja Risto Tolonen Kaarinan Pajamestarit ry:stä, toiminnanjohtaja Kimmo Kumlander Silta-Valmennusyhdistys ry:stä Tampereelta sekä kehittämisasiantuntija Jorma Nieminen Jyväskylän nuorisopalveluiden Nuorten taidetyöpajalta. Yhdistyksen strategista työskentelyä ohjaa yhdistyksen hallitus. Vuonna 2017 yhdistyksen puheenjohtaja- 26

Yhdistyksen kevätkokous SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n tiloissa. Syyskokous päätti yhdistyksen sääntömuutoksesta. na toimi kansanedustaja Anneli Kiljunen ja varapuheenjohtajana toiminnanjohtaja Risto Tolonen. Varsinaisia jäseninä toimintavuonna olivat toimitusjohtaja Riitta Harmanen Eduro-säätiöstä Rovaniemeltä, toiminnanjohtaja Kimmo Kumlander Silta-Valmennusyhdistys ry:stä Tampereelta, kehittämisasiantuntija Jorma Nieminen Jyväskylän nuorisopalveluiden Nuorten taidetyöpajalta, yksilövalmennuspäällikkö Tarja-Liisa Riipinen Tukeva-työvalmennussäätiöstä Kuopiosta sekä erityisasiantuntija Lisbet Salomonsson-Manninen Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omniasta. Hallituksen varajäsenet olivat työllisyys- ja erityispalveluiden palvelupäällikkö Jaana Lehtinen Lahden kaupungin nuorisopalveluista, projektipäällikkö Ari Reunanen Rauman Seudun Katulähetys ry:stä sekä työpajaesimies Tarja Taskinen-Okungbowa Stadin ammattiopiston nuorten työpajoilta Helsingistä. Hallitus kokoontui vuoden 2017 aikana kahdeksan kertaa ja lisäksi kerran järjestettiin sähköpostikokous. Elokuussa 2017 järjestettiin hallituksen ja henkilöstön yhteiset kehittämispäivät, jolloin tarkasteltiin käynnissä olevia yhteiskunnallisia uudistuksia, vaikutta- mistyön teemoja ja strategian jalkautumista yhdistyksen käytännön työhön. Yhdistyksen hallitus kutsui syksyllä 2017 Lounais-Suomen aluehallintoviraston nuorisotoimen ylitarkastaja Erik Häggmanin yhdistyksen kunniajäseneksi. Häggmanin kanssa on tehty pitkään tiivistä yhteistyötä ja hänen panoksensa koko toimialan kehittämiselle on ollut merkittävä hän on muun muassa pitkään vastannut alan tilastoinnista ja valtakunnallisesta raportoinnista. Kunniajäsenyys luovutettiin yhdistyksen 20-vuotisjuhlaseminaarissa Helsingissä 23.11. Operatiivisen toiminnan johtamisesta vastasi yhdistyksen toiminnanjohtaja. Tiimien esimiehet vastasivat tiimiensä kehittämisestä sekä suunnittelivat yhdessä tulevaa toimintaa, raportoivat toiminnanjohtajalle sekä osallistuivat tarpeen mukaan myös hallitustyöntelyyn ja hallituksessa menevien asioiden valmisteluun. Yhdistyksen henkilöstön yhteisen tiedon jakamisen foorumeita olivat säännöllisesti toteutettavat kalenteri- ja tiimikokoukset sekä noin kerran kuussa järjestettävät koko henkilöstön yhteiset toimistokokoukset. Toiminnan toteuttamisen ja kehittämisen kannalta on 27

tärkeää, että kaikki saavat äänensä kuuluviin ja asioita pystytään valmistelemaan ja jakamaan yhdessä. Yhdistyksen johtamisessa sovellettiin varhaisen tuen toimintatapaa. Toiminnanjohtaja kävi myös kehityskeskustelut koko henkilökunnan kanssa. 3.2 Taloushallinto TPY:n kokonaisrahoitus vuonna 2017 oli 676 666,31 euroa. Toimintaan käytettiin 675 151, 89 euroa. Tilikausi 2017 oli 1 514,42 euroa ylijäämäinen. Tuloslaskelma ja tase ovat liitteessä 4. Tuotot Valtionavustukset Valtakunnallisen työpajayhdistyksen perusrahoituksesta vastasi toimintavuonna opetus- ja kulttuuriministeriö. Yleisavustusta haettiin jäsenpalveluiden, tieto- ja vaikuttamistyön sekä tukipalveluiden kuluihin. Vuodelle 2017 TPY sai yleisavustusta 570 000 euroa. Valtionavustusta käytettiin jäsentoimintaan, vaikuttamistyöhön, laadun ja vaikuttavuuden arviointityöhön sekä yleishallintoon ja vakituisen henkilöstön palkkakuluihin. Vuoden lopulla TPY haki OKM:n erityisavustusta työpajojen ja ammatillisen koulutuksen järjestäjien yhteistyön vahvistamiseen vuosille 2018 2019. Kokonaisuuteen myönnettiin koko sen toiminta-ajalle yhteensä 489 875 euroa, joista vuonna 2017 käytettiin 2 232,00 euroa. Kehittämistoiminta käynnistettiin loppuvuodesta 2017 hankehenkilöstön rekrytoinneilla, ja varsinainen toiminta käynnistyy alkuvuodesta 2018. Kehittämishankkeet TPY:llä oli toimintavuonna käynnissä yksi Erasmus+ -rahoitteinen hanke. Paving the Way -hankkeeseen saatiin 6 301,11 euroa. Omat tuotot Osallistumismaksuina kerättiin yhteensä 53 971,00 euroa. Jäsenmaksuina kerättiin 42 770,00 euroa ja muina tuottoina 1392,20 euroa. Omat tuotot olivat yhteensä 98 133,20 euroa ja ne muodostivat 14,5 % kokonaistuotoista. Kulut Toimintaan käytettiin vuonna 2017 kaikkiaan 675 151,89 euroa. Tiimeittäin kulut jakautuivat seuraavasti: jäsenpalvelut 242 746,50 euroa, (35,95 %); tieto ja vaikuttaminen 131 176,27 euroa, (19,42 %), kehittämishanke 2232,00 euroa (0,33 %) ja yleishallinto, tiedotus ja vaikuttaminen 298 997,12 euroa, (44,30 %). Muutoksia yhdistyksen rahoituspohjaan TPY on toiminut vuodesta 2010 asti yhtenä opetus- ja kulttuuriministeriön nimeämistä nuorisotyön palvelu- ja kehittämiskeskuksista. Ministeriön nuoriso- ja liikuntapolitiikan osasto on vastannut yhdistyksen toiminnan perusrahoituksesta tähän liittyvällä vuotuisella toiminta-avustuksella. Vuonna 2017 voimaan astunut uusi nuorisolaki uudistaa nuorisotyön rahoitusta. OKM purki aiemman palvelu- ja kehittämiskeskusrakenteen vuoden 2017 lopussa, ja se siirtyy vuoden 2018 alusta rahoittamaan ja toteuttamaan uudessa nuorisolaissa (1285/2016) ja sitä tarkentavassa asetuksessa säädettyä valtakunnallista nuorisoalan osaamiskeskusrakennetta. Valtakunnallinen työpajayhdistys valmistautui uuteen rakenteeseen ja eriyttää tulevaisuudessa toimintojaan OKM:n eri rahoituslinjoihin. Rahoitusrakenteen muutos ei vaikuttanut yhdistyksen varsinaiseen toimintaan vuoden 2017 aikana, mutta asiaa valmisteltiin toimintavuoden aikana. Yhdistys kutsui kevään aikana koolle etsivää nuorisotyötä kehittävät tahot, jotka kokoontuivat vuoden aikana kolmesti. Marraskuussa yhdistys haki valtionapukelpoisuutta osaamiskeskusrakenteessa. Opetus- ja kulttuuriministeriö hyväksyi osaamiskeskusten valtionapukelpoisuuden 28

Rahoitus Kulut kokonaisrahoitus Jäsenpalvelut euroa euroa toimintaan käytetty Tieto ja vaikuttaminen euroa euroa tilikausi Yleishallinto euroa ylijäämäinen. euroa 676 666,31 242 746,50 675 151,89 131 176,27 1 514,42 298 997,12 Verkkosivut 17 898 32 234 880 kävijöitä istuntoja seuraajia facebookissa 29