Julkinen talous Kuntatalous neljännesvuosittain,. vuosineljännes Manner-Suomen kuntien toimintakulut kasvoivat, prosenttia tammi-syyskuussa Manner-Suomen kuntien ulkoiset toimintakulut kasvoivat vuoden tammi-syyskuussa, prosenttia edellisvuoden vastaavasta ajanjaksosta. Ulkoiset toimintatuotot vähenivät,8 prosenttia. Kunnat saivat verotuloja 8, miljardia euroa ja valtionosuuksia 6,6 miljardia euroa. Kuntayhtymillä oli kasvua ulkoisissa toimintakuluissa 6,6 prosenttia ja toimintatuotoissa 5, prosenttia. Tiedot ilmenevät Tilastokeskuksen kuntatalous neljännesvuosittain -tilastosta, jota varten kerättiin tietoja Manner-Suomen 8 kunnalta ja 7 kuntayhtymältä. Kuntien ja kuntayhtymien talouden ulkoisia neljännesvuositietoja, miljoonaa euroa ) Toimintatuotot yhteensä Toimintakulut yhteensä Vuosikate Lainakanta. neljännes Kunnat 97 7 9 58 5 7 Muutos, % -,8, -6,,8 Kuntayhtymät 6 59 79 Muutos, % ) Toimintakulut sisältävät omaan käyttöön valmistuksen menoja. Muutos on laskettu edellisvuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna. 5, 6,6-7,9 7,5 Kuntien ja kuntayhtymien talous Manner-Suomen kunnilla oli vuoden kolmen ensimmäisen neljänneksen aikana ulkoisia toimintakuluja 7, miljardia euroa. Edellisen vuoden vastaavaan ajanjaksoon verrattuna toimintakulut olivat, prosenttia suuremmat. Ulkoiset toimintatuotot puolestaan vähenivät,8 prosenttia ja olivat 5, miljardia euroa. Kuntien verotulot olivat vuoden tammi-syyskuussa, prosenttia edellistä vuotta suuremmat. Valtionosuudet vähenivät, prosenttia. Verotuloja kunnat saivat 8, miljardia euroa ja valtionosuuksia 6,6 miljardia euroa. Verorahoitus, joka muodostuu näistä kahdesta erästä, oli Manner-Suomen kunnissa keskimäärin 88 euroa per asukas. ) Vuosikate heikkeni edellisestä vuodesta 6, prosenttia, miljardiin euroon. ) Väestötietona on käytetty Manner-Suomen väkilukua..7. Helsinki.. Tietoja lainattaessa lähteenä mainittava Tilastokeskus.
Investointimenoja kunnilla oli tammi-syyskuussa, miljardia euroa. Kasvua edellisvuodesta oli 5,5 prosenttia. Lainakanta väheni, prosenttia edellisen vuosineljänneksen lopusta ja oli syyskuun lopussa 5,7 miljardia euroa. Asukasta kohden lainakanta oli 869 euroa. ) Manner-Suomen kuntayhtymillä toimintakulut ilman sisäisiä eriä kasvoivat kuluvan vuoden tammi-syyskuussa 6,6 prosenttia verrattuna edellisen vuoden vastaavaan ajanjaksoon. Ulkoisissa toimintatuotoissa kasvua oli 5, prosenttia. Toimintakuluja kuntayhtymillä oli,6 miljardia euroa ja toimintatuottoja, miljardia euroa. Kuntayhtymien investointimenot olivat vuoden tammi-syyskuussa,7 miljardia euroa. Se oli 7, prosenttia enemmän kuin edellisen vuoden kolmella ensimmäisellä neljänneksellä. Lainakanta oli syyskuun lopussa,8 miljardia euroa, mikä tarkoitti, prosentin kasvua edellisen neljänneksen lopusta. Tietoa tilastosta Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto on.. neljänneksellä otostutkimus, joka kuvaa Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden kehitystä neljännesvuosittain. Neljännen neljänneksen tilastojulkistusta varten tiedot kerätään kaikilta Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilaston tiedot ovat ennakollisia ja ne tarkentunevat tulevissa julkaisuissa. Otostutkimukseen perustuvia.. neljänneksen kunta- ja kuntayhtymäkohtaisia tietoja ei julkaista. Neljännen neljänneksen tiedonkeruussa kunnilta ja kuntayhtymiltä saadut tilinpäätösarviotiedot julkaistaan yksikkötasolla vuoden 7 tiedoista alkaen Tilastokeskuksen internetsivuilla kuntien ja kuntayhtymien raportoimat taloustiedot -tietokannassa. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastossa julkistetut tiedot eivät ole suoraan vertailukelpoisia kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilaston tietoihin liikelaitosten erilaisen käsittelytavan vuoksi. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastossa liikelaitokset yhdistetään peruskuntien ja -kuntayhtymien tietoihin, kun taas vuosina 5 julkaistussa kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilastossa näin ei tehty. ) Väestötietona on käytetty Manner-Suomen väkilukua..7.
Sisällys Taulukot Liitetaulukot Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien ulkoisia neljännesvuositietoja (sisäiset erät eliminoitu), miljoonaa euroa... Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden neljännesvuositietoja (sis. sisäiset erät), miljoonaa euroa... Tietojen tarkentuminen...5 Laatuseloste: Kuntatalous neljännesvuosittain...6
Liitetaulukot Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien ulkoisia neljännesvuositietoja (sisäiset erät eliminoitu), miljoonaa euroa ) Toimintakate (+/-) Verotulot Valtionosuudet Rahoitustuotot Rahoituskulut Vuosikate (+/-) Poistot ja arvonalentumiset Satunnaiset erät (+/-) Tilikauden tulos (+/-) Investointimenot yhteensä Lainakanta, neljänneksen lopussa. neljännes Kunnat - 89 7 975 6 65 79 9 58 5 59 6 5 7 Muutos, %,, -, -, -,7-6,,8-8, -7, 5,5,8 Kuntayhtymät 595 9 76 59 9 99 76 79 Muutos, % -6,6 -, -,7-7,9 -,5 -,7 ) Tietoihin on yhdistetty liikelaitokset ja sisäiset erät on eliminoitu. Muutos on laskettu edelliseen vuoteen verrattuna. -55, 7, 7,5 Liitetaulukko. Manner-Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden neljännesvuositietoja (sis. sisäiset erät), miljoonaa euroa ) Tuloslaskelma: Toimintatuotot yhteensä Myyntituotot Maksutuotot Tuet ja avustukset Muut toimintatuotot Valmistevarastojen muutos (+/-) Valmistus omaan käyttöön Toimintakulut yhteensä Henkilöstökulut Asiakaspalvelujen ostot Muiden palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet ja tavarat Avustukset Muut toimintakulut = Toimintakate (+/-). neljännes Kunnat 8 55 5 8 7 9 89 9 956 99 57 85-89 Muutos, %,5 -, -8,,6 5, -,9, -,7 5,8,, 5,, Kuntayhtymät 7 6 8 67-5 76 5 68 577 58 69 79 595 Muutos, % 5,,6, 6,5,8-59,7 ) Tiedot sisältävät liikelaitokset sekä kunnan/kuntayhtymän eri tehtävien väliset sisäiset erät. Toimintakulut sisältävät omaan käyttöön valmistuksen menoja. Muutos on laskettu edelliseen vuoteen verrattuna. 7,6 6,,8, 7,9 7,,6 8, -6,6
Tietojen tarkentuminen Muutos ensimmäisestä julkaisusta ) Alue Kunnat Erä Toimintatuotot yhteensä Toimintakulut yhteensä Lainakanta, neljänneksen lopussa Kuntayhtymät Toimintatuotot yhteensä Toimintakulut yhteensä Lainakanta, neljänneksen lopussa Vuosi 7 7 7 7 7 7 Neljännes ) Tietoihin on yhdistetty liikelaitokset ja sisäiset erät on eliminoitu.. julkistus, milj. Uusin julkistus, milj. Tietojen tarkentuminen, milj. 5 7 7 8 588 66 6 57 5 77 8 8 8 76 5 88 5 99 5 859 5 899 8 8 679 7 89 5 5 7 8 6 6 68 5 6 7 9 556 5 6 75 5 7 8 78 8 5 5 55 5 989 5 86 5 897 695 87 68 7 89 9 986 57 68 7 8 6 6 68-8 - - -5-6 - - - - - - -6-5 Tietojen tarkentuminen, % -,, -, -, -, -, -, -, -, -, -,, -,,,5,, 5
Laatuseloste: Kuntatalous neljännesvuosittain. Tilastotietojen relevanssi Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto kuvaa Suomen kuntien ja kuntayhtymien talouden kehitystä Manner-Suomessa vuosineljänneksittäin. Kuntien ja kuntayhtymien liikelaitokset ovat mukana tilaston tiedustelussa. Tilaston tavoitteena on tuottaa nopeaa ja luotettavaa tietoa kuntasektorin talouden vuoden sisäisestä kehityksestä ja sen käännepisteistä. Tilastoa varten kerätään tietoa valituista eristä tuloslaskelmasta, rahoituslaskelmasta ja taseesta. Tiedot julkaistaan ainoastaan Manner-Suomi yhteensä -tasolla. Keskeisiä ohjeita ja luokituksia tilaston kannalta ovat kirjanpitolautakunnan kuntajaoston kunnille ja kuntayhtymille antamat yleisohjeet ja lausunnot sekä JHS-tililuettelomalli kunnille ja kuntayhtymille. Kuntajaoston yleisohjeiden kokoelma löytyy Kuntaliiton sivuilta. (Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tuloslaskelman laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän rahoituslaskelman laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän taseen laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän konsernitilinpäätöksen laatimisesta, yleisohje kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista ja yleisohje kunnallisen liikelaitoksen kirjanpidollisesta käsittelystä). Tilaston tuottaa Tilastokeskus, mutta vuoden viimeistä neljännestä koskevat tiedot kerätään yhteistiedonkeruulla valtiovarainministeriön ja Suomen Kuntaliiton kanssa kaikilta Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä. Tiedonantovelvoite perustuu tilastolakiin (8/). Lain :n mukaan kunnat ja kuntayhtymät ovat velvollisia antamaan salassapitosäännösten estämättä Tilastokeskukselle tilastojen laatimisen kannalta välttämättömät tiedot taloudestaan, hyödykkeistään, toiminnan sijainnista, henkilöstöstään ja muista toiminnan edellyttämistä voimavaroista. Tilaston tietoja käytetään kunnallistalouden neljännesvuosiseurantaan, kansantalouden tilinpidon neljännesvuositilaston lähtötietoina, EU:n julkisyhteisöjen neljännesvuosittaisen tulo- ja menotilaston sekä EU:n julkisyhteisöjen neljännesvuosittaisen rahoitustilinpidon lähtötietoina. Tilastoa kehitetään yhteistyössä pääkäyttäjien kanssa.. Tietojen tarkkuus ja luotettavuus Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastolla mitataan kuntien ja kuntayhtymien budjettitalouden eräiden menojen, tulojen, investointien, lainojen ja saatavien kehitystä neljännesvuosittain. Kunnat ja kuntayhtymät vastaavat kyselyyn sähköisellä lomakkeella internetin välityksellä. Tunnukset lomakkeelle toimitetaan kunnille ja kuntayhtymille kyselyn avautuessa. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto on otostutkimus ensimmäisellä, toisella ja kolmannella neljänneksellä ja kokonaistutkimus vuoden viimeisellä neljänneksellä. Koska tilaston tiedot perustuvat otokseen ensimmäisellä, toisella ja kolmannella neljänneksellä, on tiedoissa näillä neljänneksillä otannasta johtuvaa virhettä, joka vaihtelee muuttujittain ja neljänneksittäin. Erityisesti investointeihin ja osaan pienimmistä tase-eristä liittyy muihin eriin verrattuna näillä neljänneksillä merkittävämpää virhettä, joka johtuu näiden erien satunnaisuudesta perusjoukossa ja suuresta vaihtelevuudesta neljänneksestä toiseen. Otanta-asetelman osituksen määrittely toimintakulujen koon mukaan aiheuttaa myös sen, että tilaston tiedot ovat luotettavampia tuloslaskelman osalta kuin taseen osalta. Tutkimuksen perusjoukko koostuu Manner-Suomen kaikista kunnista ja kuntayhtymistä, jotka ovat voimassa kunkin tilastovuoden alussa. Perusjoukosta on poimittu 8 kunnan ja 7 kuntayhtymän otos. Kuntien ja kuntayhtymien otanta perustuu ositettuun yksinkertaiseen satunnaisotantaan. Kuntien perusjoukko on ositettu toimintakulujen suuruuden mukaan viiteen eri ositteeseen. Vuoden perusjoukossa on 95 kuntaa. Otokseen valittiin todennäköisyydellä kaikki kunnat, jotka olivat vuoden 6 tilinpäätöksessä toimintakuluiltaan yli miljoonan euron kokoluokassa. Näitä kuntia oli. Loput 8 kuntaa valittiin satunnaisotoksella neljästä jäljelle jääneestä ositteesta. Kuntayhtymien ositteita oli pienemmän perusjoukon vuoksi neljä. Vuoden perusjoukossa on 5 kuntayhtymää. Otokseen valittiin todennäköisyydellä kaikki kuntayhtymät, jotka olivat vuoden 6 tilinpäätöksessä toimintakuluiltaan yli miljoonan euron kokoluokassa. Näitä kuntayhtymiä oli. 6
Loput 9 kuntayhtymää valittiin satunnaisotoksella kolmesta jäljelle jääneestä ositteesta. Ensimmäisen, toisen ja kolmannen neljänneksen otoksen perusjoukkoon otettiin vain koko vuoden toiminnassa olevat kuntayhtymät. Toimintansa vuoden aikana lopettavat kuntayhtymät kuuluvat kuitenkin viimeisen neljänneksen kokonaistiedusteluun. Tilastossa noudatetaan otoksen rotaation periaatetta, jossa satunnaisotannan piirissä olevista kunnista ja kuntayhtymistä noin viidennes vaihtuu vuosittain. Vuoden viimeisen neljänneksen tiedot kerätään kaikilta kunnilta ja kuntayhtymiltä Manner-Suomessa. Näin ollen näihin tietoihin ei sisälly otannasta johtuvaa virhettä. Viimeisen neljänneksen tiedot kerätään kuitenkin ennen kuin kunnat ja kuntayhtymät ovat tehneet lopullisen tilinpäätöksensä, joten vastaajien antamat tiedot ovat vastaajien arvioita niiltä osin, kun kirjanpito ei ole vielä valmistunut. Koko tilastovuotta koskevat viimeisen neljänneksen tiedot tarkentuvat myöhemmin kuntatalous-tilaston lopullisten tilinpäätösten julkistuksessa.. Tietojen ajantasaisuus ja oikea-aikaisuus Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto julkaistaan neljä kertaa vuodessa noin kaksi kuukautta kunkin neljänneksen päättymisen jälkeen. Katso tarkemmat julkaisuajankohdat osoitteesta http://tilastokeskus.fi/ajk/julkistamiskalenteri/index.html. Tilaston tiedot kerätään tuloslaskelman ja rahoituslaskelman investointitietojen osalta kumulatiivisina tilastovuoden alusta kunkin neljänneksen loppuun saakka. Tasetiedot kerätään kunkin neljänneksen päättymispäivän mukaisina. Tällöin vuoden viimeisen neljänneksen tiedot vastaavat koko vuoden kertymätietoja ja päättävää tasetta. Tilaston tiedot julkaistaan ennakollisina ja ne voivat tarkentua viimeisen vuoden ajalta vastaajien tarkentaessa aikaisempien neljännesten tietojaan. Lopulliset tilinpäätöstiedot julkaistaan kuntatalous-tilastossa.. Tilastojen yhtenäisyys ja vertailukelpoisuus Tilaston tietoja on julkaistu vuoden 6 ensimmäisestä neljänneksestä lähtien. Tilaston tiedot eivät ole suoraan vertailukelpoisia kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilaston tietoihin liikelaitosten erilaisen käsittelytavan vuoksi. Kuntatalous neljännesvuosittain -tilastossa liikelaitokset yhdistetään peruskuntien ja -kuntayhtymien tietoihin, kun taas vuosina 5 julkaistussa kuntien ja kuntayhtymien talous neljännesvuosittain -tilastossa näin ei tehty. 5. Tietojen saatavuus ja selkeys Kuntatalous neljännesvuosittain -tilasto julkaistaan Tilastokeskuksen internetsivuilla. Verkkosivuilla olevasta tilastotietokannasta tiedot ovat saatavilla aikasarjana vuodesta 6 lähtien. 6. Tilastojen vertailukelpoisuus Ks. kohta. edellä 7. Selkeys ja eheys/yhtenäisyys Ks. kohta. edellä 7
Julkinen talous Lisätietoja Jens Melfsen Karen Asplund Vastaava tilastojohtaja: Ville Vertanen 9 55 578 9 55 6 kuntatalous@stat.fi www.tilastokeskus.fi Lähde: Kuntatalous neljännesvuosittain,. neljännes, Tilastokeskus Asiakaspalaute: www.tilastokeskus.fi/palaute Tietopalvelu ja viestintä, Tilastokeskus puh. 9 55 www.tilastokeskus.fi ISSN 796-79 = Suomen virallinen tilasto ISSN - (pdf) Julkaisutilaukset, Edita Publishing Oy puh. 5 5 asiakaspalvelu.publishing@edita.fi www.editapublishing.fi