1 Henkilöasiakkaat -alatyöryhmän kokousmuistio Aika: tiistai 4.12.2018 klo 13-15.30 Paikka: Ennen varsinaistakokousta tutustuminen Juvan Toimintataloon, osoitteessa Juvantie 7 klo 13-13.30. Varsinainen kokous pidettiin klo 13.30 alkaen Juvan kunnantalolla (kunnanhallituksen huone), Juvantie 13. Jäsenet: Paikalla Fyhr Hannu, SAMI-palvelut Oy Honkanen Jari, Pieksämäen kaupunki Haataisen Tuijan ja Laitisen Seijan sijaisena Kirvesmies Pirjo, Essote Korhonen Sanna, yhteisetuosuuskunta SK Saimaa Coop osk Pynnönen Anu, Esedu Rytkönen Jenni, Vaalijalan kuntayhtymä, Savoset Mikkeli Röpelinen Carita, Savonlinnan toimintakeskus ry Toijonen Merja, Etelä-Savon ELY-keskus Tolvanen Anna, Savonlinnan kaupunki Poissa Haatainen Tuija, Pieksämäen kaupunki Hongisto Jorma, Sosteri Laitinen Seija, Pieksämäen kaupunki Nissinen Janne, Kela Räihä Teemu, Etelä-Savon maakuntaliitto Skopa Helena, Mikkelin kaupunki Tiihonen-Korppi Sanna, Mikkelin toimintakeskus Valmistelijat: Paikalla Huuskonen Mervi, kasvupalvelujen vastuuviestijä, Etelä-Savon TE-toimisto Ilmoni Johanna, kasvupalvelukoordinaattori, henkilöasiakkaat, Etelä-Savon TE-toimisto Laukkanen Maria, Kasvo-kasvupalvelupilotin valmistelija, Etelä-Savon ELY-keskus Pulliainen Juha, kasvupalvelujen vastuuvalmistelija, Etelä-Savon ELY-keskus Rytkönen Sirkka, johtaja, Etelä-Savon TE-toimisto Tuuri Minna, hankinta-asiantuntija, Etelä-Savon ELY-keskus Poissa Kosunen Kirsi, kasvupalvelukoordinaattori, yritysasiakkaat, Etelä-Savon ELY-keskus 1. Ajankohtaiset asiat kasvupalveluista ja henkilöasiakkaiden palvelujen valmistelusta sekä Kasvo -kasvupalvelupilotista Juha Pulliainen kertoi kasvupalveluiden valmistelun tilanteesta seuraavaa: - lait ovat eduskunnassa käsittelyssä, tämän vuoden puolella ei tule päätöksiä vaan siirtyy ensi vuodelle
2 - pilottia koskevat lait myös siirtyvät myös ensi vuodelle, tämä ei kuitenkaan vaikuta meidän pilottimme kehittämistyöhön - organisaatiota kehitetään: virasto ja liikelaitos (TE-toimisto ja SoTe menossa aika pitkälle liikelaitokselle) - koetalousarviota tehdään Sirkka Rytkönen: - Kasvo -kasvupalvelupilotille ja Etelä-Savon kehittämistyölle kovat odotukset niin TEM:ltä kuin STM:ltä. - työperäinen maahanmuutto: kuinka saadaan tehostettua? - työvoimapolitiikan rahoja ensi vuodelle hyvin olemassa, toimimaan pystytään hyvin - palkkatuista tiedote ensi vuonna järjestöille, tällä hetkellä on tieto että resursseissa suurin piirtein sama kiintiö kuin tänä vuonna Johanna Ilmoni: - keväällä 2019 alkava pilotti keskeisenä valmistelussa tällä hetkellä - TE-toimiston kehittämispäivä pidetään 12.12.2018 ja siellä aiheena kasvupalvelut ja Kasvo - kasvupalvelupilotti - työikäisten terveyspalvelukokonaisuus - Johanna ilmoitti poisjäännistään kasvupalvelukoordinaattorin tehtävästään vuoden vaihteessa muuton ja uusien työtehtävien vuoksi Maria Laukkanen: - pilottien rooli on hyvin keskeinen kasvupalveluiden valmistelussa - valmisteluaika ei ole pitkä, koska pilotti käynnistyy huhtikuussa ja sitä ennen on vielä paljon tekemistä esim. yhteistyön kehittämisessä ja lisäämisessä sidosryhmien välillä - akuuttina asiana on noussut esille seuranta ja mittareiden kehittäminen => ministeriö on vihjannut, että tulevat tekemään suoria asiakashaastatteluita, jotta saavat tarkemmin tietoa toiminnasta. - Maria on käynyt kertomassa eri yhteistyötahoille pilotista aktiivisesti viikoittain - 12.12.2018 kehittämispäivässä Kasvo -kasvupalvelupilottia käsitellään laajemmin työhallinnon asiantuntijoiden kesken. Sovittiin, että pilotin projektisuunnitelma laitetaan Etelä-Savon maakuntauudistuksen wwwsivuille tiivistettynä (poistetaan tästä versiosta esim. raha-asiat) ja laitetaan versiopäivämäärä, suunnitelmaa päivitetään ko. sivulla. Tiivistelmä sovittiin laitettavan sinne viimeistään tammikuun alussa. Mervi Huuskonen tekee tämän Marian kanssa. 13.12. on Etelä-Savon laajennettu johtoryhmä 2. Ajankohtaiset asiat hankinnoista Minna Tuuri: hankinnoissa on valmisteluvaihe menossa. Vuoden 2019 keväällä kilpailutukseen on menossa työhönvalmennus- ja työnhakuvalmennuspalvelut. Näissä hankinnoissa huomioidaan myös kasvupalvelut ja Kasvo -kasvupalvelupilotin tarpeet. Ensimmäinen varsinaisesti pilotin kohderyhmän palveluhankinta on menossa kilpailukseen tammikuussa 2019. Tarkoituksena on julkistaa tietopyyntö Hilman kautta mahdollisesti vielä vuoden 2018 puolella. Tällä tietopyynnöllä kerätään palveluntuottajien ideoita ja ajatuksia siitä, millaisilla palveluilla pilotin kohderyhmää ja tavoitteita saataisiin palveltua. Tietopyynnön yhteydessä kerrotaan myös tietopyynnön jälkeen tehtävä markkinavuoropuhelu uusista, kilpailutukseen tulevista palveluista.
3 3. Ajankohtaiset asiat alatyöryhmän jäseniltä Jenni Rytkönen: OTE -hankkeen konsensuksesta on päätetty Etelä- ja Pohjois-Savossa. Tampereella oli hankkeen päättöseminaari viime viikolla. Innokylästä löytyy hankkeeseen liittyvää materiaalia. Jenni on menossa 10.1. TEM:n kuulemistilaisuus TEOS -lainsäädännöstä (työelämäosallisuus, liittyy mm. kuntouttavaan työtoimintaan). Carita Röpelinen välitti viestiä, että ainakin Savonlinnan alueella jotkut järjestöt ovat sitä mieltä että mikään ei muutu. Odottavat rahoituksia (ovat ESR -rahoitusta hakeneet, Savonlinnan ja Pieksämäen kaupunkien rahoituspäätöstä odotetaan, Mikkeli on jo myönteinen). Tavoitteena on, että järjestöt toimisivat samalla mallilla. Anu Pynnönen kertoi Esedu:n ajankohtaisista kuulumisista. Odottavat kuinka kasvupalvelut muotoutuvat ja kuinka Esedu voi olla mukana. Ovat neuvotelleet pajatoiminta kaupungin kanssa ja ovat päätyneet siihen, että Esedu järjestää 2 pajaa ensi vuonna, nämä eivät ole päällekkäisiä kaupungin pajojen kanssa. Ammatillisen koulutuksen laatupalkinnon sai Esedu tänä vuonna. Ammatillisen koulutuksen reformin toteutuksessa on ollut keskeisintä suuri toimintakulttuurin läpivieminen. Anu nosti esille osaavan työvoiman saamisen haasteen ja sen vaikutuksen yritysten kasvuun. Yhtenä ratkaisuna esille nousi mm. oppisopimuksen mukanaan tuomat mahdollisuudet. Hannu Fyhr: koulutuspalvelun tuottajat tiivistävät yhteistyötä maakunnan sisällä. Reformin toteutuminen on aika hyvin monissa asioissa lähtenyt liikkeelle, mm. kesäajan opiskelut ovat onnistuneet hyvin, samoin työelämässä oppiminen. Haasteeksi on noussut asiakkaat, joilla tutkinto on jäänyt kesken, samoin heikossa työmarkkina-asemassa olevien opiskelijoiden opintojen eteneminen. Pirjo Kirvesmies: SoTe puoli on odottavalla kannalla uudistuksen suhteen, mutta valmistelua tehdään. Nyt on jo nähtävillä, että yhteistyö tulee olemaan tiivistä maakuntatasolla jatkossa. 4. Ohjaamoiden rooli ja asema osana tulevaisuuden kasvupalveluja Juha Pulliainen: ohjaamot tulevat olemaan osa tulevaisuuden kasvupalveluja, mutta sitä ei ole vielä kerrottu tai kuvattu, että millä tavalla. Kokemukset ohjaamoista ja niiden toiminnasta ylipäänsä Suomessa olleet positiivisia. TE-toimistoissa on noussut esille huoli siitä, onko ohjaamoiden kehittäminen liian irrallaan kasvupalveluiden kehittämisestä. Anna Tolvanen (diat liitteenä) nosti esille kysymyksen siitä, mikä on ohjaamoiden rooli. Se että lainsäädäntö puutuu on haaste. Lainsäädäntö antaisi raamit toiminnalle, mutta toisaalta sen puuttuminen antaa vapautta. Maakunnan 3 ohjaamoa ovat erilaisia keskenään, olisi hyvä jos olisi maakunnallisesti yhtenäinen malli. Savonlinnassa ohjaamo on toiminut ja kehittynyt hyvin. Allianssimallia on jo toteutettu toimijoiden yhteistyöllä. Se, että alueella on toimijoita, jotka haluavat olla kaikessa mukana, johtaa siihen, että tulee päällekkäistä toimintaa. Olisi hyvä, jos pilotissa saataisiin toimintaa yhtenäistettyä. Asiakkaiden kannalta päällekkäisyys on hankalaa, ja sotkee ja hämmentää asiakkaiden asiointia. Jari Honkanen: Pieksämäellä ohjaamon yhteistyö tuntuu toimivan eri osapuolten kanssa hyvin. Työpaikat pitää saada vielä sitoutumaan mukaan nykyistä enemmän.
4 Pirjo Kirvesmies nosti esille koordinoinnin haasteen: on paljon toimijoita ja jokaisella on oma intressinsä, joita haluavat edistää omista lähtökohdistaan. Sanna Korhonen: keskeistä toiminnassa on se, mitä asiakkaiden kanssa tehdään, jotta heidän asiansa etenevät. Yksittäiset palvelut eivät sinällänsä auta, niiden täytyy toimia yhteen, jotta asiakas ei jää pyörimään paikoilleen. Sanna nosti esille myös sen, että segmentointia ei saa tehdä heti ihan alkuun, vaan vasta sitten kun on päästy liikkeelle ja tutustuttu asiakkaaseen ja hänen tilanteeseensa tarkemmin. Sirkka ehdotti, että olisiko järkevää tuoda ohjaamoiden kehittämistyön valmistelu tähän ryhmään, koska ohjaamot liittyvät olennaisesti kasvupalvelukokonaisuuteen. Joillakin alueilla ohjaamoista on tehty ikärajattomia. Juha nosti esille asiakkaiden palvelupolut. Näihin palvelupolkuihin pitäisi päästä käsiksi: asiakasta ei kiinnosta kuka toteuttaa, kunhan pääsee palveluiden piiriin ja etenee siellä. Asiakkaiden segmentointi on tärkeää! Pitäisi ensin tietää ketä ja millaisia ja millaisilla tarpeilla olevia asiakkaita on ja sitten suunnitella palveluita heille. Anu nosti asiakassegmentoinnin oheen HOPStyöskentelyn oppilaitoksissa. Vaikka "hopsataan", ei jokaiselle ole erilaisia omia palveluitaan, vaan polut mahdollistetaan mahdollisimman laajalla palvelutarjottimella, jonka palveluista kootaan asiakkaille yksilöllisiä kokonaisuuksia. Ohjaamo -asia otetaan seuraavaan alatyöryhmän kokoukseen. 5. Kuntien ja kuntayhtymien vastaukset liittyen kuulemiskirjeeseen (Kasvo -kasvupalvelupilotti), Johanna Ilmoni Kaikille maakunnan kunnille laitettiin kannanottopyyntö. Kaikilta ei tullut kannanottoa. Johanna esitteli koonnin (diat): - saapui 6 kannanottoa: Rantasalmelta, Hirvensalmelta, Juvalta 2, Mikkelistä, Savonlinnasta ja Essote:lta. 6. Muut asiat Sirkka totesi, että konkretiaan pitää päästä suunnittelussa viimeistään alkuvuodesta. Tämä tarkoittaa mm, että kuntien sitoutuminen pilottiin saada selville, eli viralliset päätökset siis pitää saada. Ohjaamot ja TYPtoiminnat pitää saada mukaan tähän konkretiaan mukaan myös. Aikataulusta sovittiin: - Tämän hetken arvio on, että helmikuun puolivälissä pitää saada kunnille ja kuntayhtymille konkreettinen suunnitelma. Maria vastaa tästä. Huom! Palveluprossikaavio mukaan tuohon esitykseen/suunnitelmaan, jotta kunnat ja kuntayhtymät saisivat ajatuksesta kiinni paremmin (terminologian yhtenäistäminen, työhallinnossa puhutaan mm. palvelupolusta). Tavoite per asiakas täytyy olla kirkkaana kaikille, jotta ei käy niin että asiakas jää junnaamaan toimiin. Töihin menevät ovat suurin kohderyhmä. Tarvitseeko nämä ihmiset rinnallakulkijan? Vastuu täytyy olla jollakin. Tähän asiaan palataan myöhemmin.
5 Sirkka kertoi, että on sovittu, että TEM:n ja STM:n virkamiehiä tulevat tammi-helmikuussa vierailulle maakuntaan. Kutsutaan tämän ryhmän osallistujat mukaan. Oivo ja Kerätär selvitys: Osatyökykyisten reitit työllisyyteen - etuudet, palvelut, tukitoimet (SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN RAPORTTEJA JA MUISTIOITA 43/2018) => Oivo tulossa tammikuussa Mikkeliin kertomaan valtakunnallista näkemystä. Sirkka aikatauluttaa ja ilmoittaa osallistujille. Palvelupolkujen muotoilu: tehtävä jollakin työryhmällä ja heti tammikuussa pitäisi olla valmiina. Tähän palataan. 7. Seuraava kokous Seuraava kokous sovittiin pidettävän 13.2.2019 klo 9.30-12 Savonlinna, paikkana mahdollisesti Sosteri. Maria lähettää kutsun. Muistion kirjasi Minna Tuuri