1 Kaarinan kaupunki Ohjeet kuljetuspalvelun hakijalle 1
2 1 SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISEN LIIKKUMISTA TUKEVIEN PALVELUIDEN TOIMINTAOHJE Tavoite Sosiaalihuoltolain (23 :n) mukaan esteetön ja toimiva joukkoliikenne mukaan lukien kutsuliikenne on ensisijainen tapa järjestää kaikille soveltuva liikkuminen. Liikkumisen tukipalveluita järjestetään henkilölle, joka ei kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä. Liikkumista tukeva palvelu edistää ja ylläpitää hyvinvointia sekä vähentää eriarvoisuutta ja syrjäytymistä. Palvelu tukee myös omatoimisuutta, osallisuutta yhteiskuntaan sekä mahdollisimman pitkään kotona asumista. Liikkumista tukevien palveluiden laajuus ja käyttö Liikkumista tukeva palvelu tilataan taksikeskuksesta. Tilausnumero on merkitty kuljetuspalvelukorttiin ja on maksullinen. Föli joukkoliikenteen alueella asiakas maksaa taksin kuljettajalle omavastuuosuutena yhdensuuntaisella matkalla 3,00. (PTL 17.6.2014 59). Asiakkaan mukana maksutta voi kulkea yksi henkilö saattajana/ avustajana. Mikäli samaan kuljetukseen osallistuu useampia henkilöitä, taksin kuljettaja perii jokaiselta matkustajalta saman omavastuuosuuden kuin kortin haltijalta. Taksimatkat voi tehdä Kaarinan ja Turun alueella. Kaarinan ulkopuolella tehostetussa palveluasumisessa tai laitoshoidossa asuvien liikkumista tukevien palveluiden alue harkitaan tapauskohtaisesti. Liikkumista tukevana palveluna myönnetään enintään 8 yhdensuuntaista taksimatkaa kalenterikuukaudessa. Niiden määrää ei saa ylittää ja käyttämättömiksi jääneitä matkoja ei voi siirtää seuraaville kuukausille. Liikkumista tukeva palvelu myönnetään enintään kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Palvelu myönnetään ensisijaisesti tavalliseen taksiin. Invataksin käyttöoikeus voidaan myöntää, jos hakija ei pysty siirtymään henkilöauton istuimeen. Korttia ei saa käyttää terveydenhuoltomatkoihin. Kela korvaa lääkärissä, hammaslääkärissä, fysikaalisessa hoidossa, terapiassa ja laboratoriossa käynteihin liittyviä taksimatkojen kustannuksia. Myöntämisen perusteet Hakijalla tulee olla kotikuntalain mukainen kotipaikka Kaarinassa. 2
3 Liikkumista tukevia palveluita voidaan myöntää henkilölle: Joka ei saa liikkumiseen tukea muiden säädösten nojalla. Henkilöllä ei ole oikeutta vammaisuuden perusteella myönnettäviin(vaikeavammaisten) kuljetuspalveluihin. Henkilöllä on suuria vaikeuksia liikkumisessa ja julkisten liikennevälineiden käyttämisessä. Toimintakyky on pitkäaikaisesti alentunut sairauden, vamman tai ikääntymisen takia. Liikkumista tukevien palveluiden tarpeen arviointi perustuu hakijan elämäntilanteeseen, elinympäristöön ja hänen vammastaan tai sairaudestaan aiheutuvan toimintarajoitteen kartoittamiseen. Palvelu on määrärahasidonnainen ja palvelua hakiessa huomioidaan hakijan tulot. Etusijalle asetetaan hakijat, joiden tulot alittavat 1728 /kk, pariskunnalla tuloraja on 3189 /kk. Bruttotuloina huomioidaan mahdolliset palkkatulot, kaikki eläketulot, eläkettä saavan hoitotuki ja mahdolliset omaisuuden tuotosta saatavat tulot. Asumistukea ei tässä kohdassa lueta tuloksi. 4 Hakumenettely Liikkumista tukevia palveluita haetaan kuljetuspalveluiden hakemuslomakkeella, jonka saa tulostettua Kaarinan kaupungin nettisivuilta, Perhe-ja Sosiaalipalvelut/kuljetuspalvelut tai lomakkeen voi hakea kaupungin palvelupisteistä Kaarina-talo; Palvelupiste Fiskari: Lautakunnankatu 1,20780 Kaarina Kirjaston yhteydessä; Piikkiön Palvelupiste; Hadvalantie 9,21500 Piikkiö Liitteeksi tarvitaan: Lääkärin kirjoittama lausunto hakijan vamman tai sairauden vaikutuksesta liikunta- tai muuhun toimintakykyyn. Kotihoidon säännöllisille asiakkaille hyväksytään myös ikäihmisen palveluiden fysioterapeutin, toimintaterapeutin tai kotihoidon sairaanhoitajan lausunto. Asumispalveluyksiköissä asuville hyväksytään yksikön sairaanhoitajan lausunto liikkumisen vaikeudesta. Hakijan tulee täyttää myös hakemuslomakkeen liitteenä oleva selvitys bruttotuloista. Pariskunnilta tarvitaan molempien tulot. Mukaan pitää liittää kopiot: verotoimiston selvitys ennakkopidätysperusteista 3
4 eläkelaitosten ilmoitukset eläkkeiden bruttomääristä/kk vuokra-, korko- ja muut tulo/kk. VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN KULJETUSPALVELUN TOIMINTAOHJE 1 Tavoite Vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun tarkoituksena on edistää vammaisen henkilön edellytyksiä elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä sekä ehkäistä ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteitä. Vammaispalvelulain 8 :n mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle kohtuulliset kuljetuspalvelut, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän toiminnoista. Vammaispalvelulain mukaista kuljetuspalvelua voi saada vaikeavammainen henkilö, jolla on pitkäaikaisesti erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja joka ei voi vammansa tai sairautensa vuoksi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman erityisiä tai kohtuuttoman suuria vaikeuksia (Vammaispalveluasetus 5 ). Erityisiksi vaikeuksiksi ei katsota joukkoliikenteen puuttumista asuinalueelta. Vammaispalvelulain mukaiset kuljetuspalvelut ovat toissijaisia muun lain perusteella saataviin kuljetuspalveluihin nähden. 2 Kuljetuspalvelun laajuus Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (3.4.1987/380) mukaan kuljetuspalveluja on järjestettävä siten, että vaikeavammaisella henkilöllä on mahdollisuus suorittaa välttämättömien työhön ja opiskeluun liittyvien matkojen lisäksi vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Työ ja opiskelumatkat järjestetään tarpeen edellyttämässä laajuudessa. 18 yhdensuuntaisesta vapaa-ajan ja asioinnin kuljetuspalvelun lukumäärästä voidaan poiketa perustellusta syystä, esim. mikäli syy poikkeukseen liittyy henkilön opiskeluun, 4
5 työntekoon tai merkittäviin sosiaalisiin syihin. Merkittävien sosiaalisten syiden harkintavastuu on päätöksiä käsittelevällä viranhaltijalla. Matkat myönnetään kalenterikuukausittain eikä niitä voi pääsääntöisesti siirtää seuraaville kuukausille. Taksimatkat voi tehdä asiakkaan asuinkunnan ja rajakuntien alueella. Pääsääntöisesti kuljetuspalvelukortin käyttöalue on Kaarinan ja Kaarinan rajakunnat. Kuljetuksessa voi olla tarvittaessa avustaja mukana. Myöntämisen perusteet Hakijalla tulee olla kotikuntalain mukainen kotipaikka Kaarinassa. Toisella paikkakunnalla asuville vaikeavammaisille kaarinalaiselle (esim. palvelutalossa, erityishuollon asuntolassa, perhehoidossa oleville) myönnetään kuljetuspalvelua asuinkunnan alueella sekä asuinkunnan rajakuntiin. Pysyvässä ympärivuorokautisessa laitoshoidossa olevalle vaikeavammaiselle on järjestettävä asiointi- ja virkistysmatkat, mikäli laitoksen taholta järjestettyjä kuljetuksia ei voida pitää riittävinä, vaikeavammaisille sopivana vammaispalvelulain mukaisia kuljetuksia korvaavina palveluina. Mikäli vaikeavammaiselle henkilölle on myönnetty vammaispalvelulain mukaista autoavustusta, autoon kuuluvia välineitä tai laitteita, autoveronpalautusta tai kansaneläkelaitoksen elinkeinoapuna avustusta autoon, otetaan nämä etuudet kuljetuspalvelutarvetta vähentävänä huomioon ja vaikeavammaiselle henkilölle myönnetään harkinnanvaraisesti, yksilölliset tarpeet huomioon ottaen kuljetuspalvelua. Työtai opiskelumatkoja ei em. tapauksissa myönnetä kuin erityisen painavista syistä tai kun auto ei ole käytettävissä esim. huollon tai korjauksen takia. Mikäli samassa taksissa ja samaan suuntaan matkustaa enemmän kuin yksi kuljetuspalvelukorttia käyttävä asiakas, otetaan vain yhden asiakkaan kortilta matka. Kaikki kuljetuspalvelukortin omaavat maksavat kuitenkin kuljetuspalvelusta omavastuun. Kuljetuspalvelu voidaan myöntää tavalliseen taksiin tai inva2-taksin käyttöön. 5
6 Asiakkaat, joiden toimintakyvyn osittainen aleneminen johtuu pääosin ikääntymisestä, ohjataan hakemaan sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalvelua. Sosiaalihuoltolain mukaista kuljetuspalvelua myönnetään henkilölle, joka ei ole oikeutettu vammaispalvelulain mukaiseen kuljetuspalveluun, mutta jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa julkisilla kulkuvälineillä. Hakumenettely Kuljetuspalvelua haetaan kuljetuspalveluiden hakemuslomakkeella, jonka saa tulostettua kaupungin nettisivuilta: Perhe-ja Sosiaalipalvelut/Vammaispalvelut/ lomakkeet tai lomakkeen voi hakea kaupungin palvelupisteistä; Kaarina-talo; Palvelupiste Fiskari: Lautakunnankatu 1,20780 Kaarina Kirjaston yhteydessä; Piikkiön Palvelupiste; Hadvalantie 9,21500 Piikkiö Liitteeksi tarvitaan lääkärin tai muun terveydenhuollon asiantuntijan kirjoittama lausunto hakijan vamman tai sairauden vaikutuksesta itsenäiseen liikunta- tai muuhun toimintakykyyn. Hakemuksen liitteenä olevan terveydentilaa koskevan lausunnon tai arvioinnin tulee olla korkeintaan yhden vuoden vanha. Pitkäaikainen vamma tai sairaus määritellään vähintään vuoden kestäväksi. Hakemukset käsitellään saapumisjärjestyksessä ja päätös toimitetaan mahdollisimman pian hakijalle. Liitteiden ollessa puutteelliset siirtyy käsittely seuraavaan kuuhun. Kuljetuspalvelu hakemukset lähetetään osoitteeseen: Kaarinan kaupunki, Sosiaalipalvelut PL 12,20781 Kaarina tai hakemuksen voi palauttaa kaupungin palvelupisteisiin. Osoitteet: Kaarina-talo; Palvelupiste Fiskari: Lautakunnankatu 1,20780 Kaarina Piikkiön Palvelupiste; Hadvalantie 9,21500 Piikkiö 6