Elinkeinojaosto 25.04.2017 1 Aika 25.04.2017 kello 16:00-17:35 Paikka Kh:n kokoushuone III krs Läsnä Parkkinen Matti-Pekka puheenjohtaja Puputti Seija jäsen Hirvonen Teemu jäsen Itkonen Laura jäsen Lindh Kaj jäsen Laine Janne kaupunginjohtaja/esitte lijä Weander Janne elinkeinojohtaja Hannikainen Ulla pöytäkirjanpitäjä Kokki Heikki toimitusjohtaja poistui 17:25 Nolte Olavi hallituksen pj poistui 16:45 Savonlinnan matkailu Kokkonen Pellervo kehittämisjohtaja matkailu poistui 17.00 Käsitellyt asiat: 27-35 Allekirjoitukset: Matti-Pekka Parkkinen puheenjohtaja Ulla Hannikainen pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen oikeaksi, Savonlinnassa 3.5.2017 Kaj Lindh Seija Puputti Pöytäkirja on tarkastettu ja pidetään yleisesti nähtävänä siitä edeltä päin ilmoitettuna virastoaikana 9.5.2017.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 2 Sisällysluettelo Pykälä Sivu 27 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 28 Pöytäkirjantarkastajat 4 29 Pöytäkirjantarkastus 5 30 Asioiden käsittelyjärjestys 6 31 Katsaus matkailutoimialaan 7 32 Lausunto hallituksen esityksestä laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista 33 Katsaus Yritystilat Oy:n ja kiinteistöyhtiöiden toimintaan ja tavoitteisiin vuonna 2017 34 Yrittäjägaalasopimus 2018-2020 12 35 Ajankohtaiset asiat 13 9 11
Elinkeinojaosto 25.04.2017 3 Elinkeinojaosto 27 25.04.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus ELJ 27 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 4 Elinkeinojaosto 28 25.04.2017 Pöytäkirjantarkastajat ELJ 28 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lindh Kaj ja Puputti Seija.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 5 Elinkeinojaosto 29 25.04.2017 Pöytäkirjantarkastus ELJ 29 Pöytäkirja tarkastetaan sen valmistuttua 8.5.2017. ja pidetään yleisesti nähtävänä elinkeinopalvelujen palvelupisteessä Olavinkatu 27 B-osa 1 krs, tiistaina 9.5.2017 klo 9.00-15.00. Pöytäkirja tarkastetaan sen valmistuttua 8.5.2017. ja pidetään yleisesti nähtävänä elinkeinopalvelujen palvelupisteessä Olavinkatu 27 B-osa 1 krs, torstaina 9.5.2017 klo 9.00-15.00.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 6 Elinkeinojaosto 30 25.04.2017 Asioiden käsittelyjärjestys ELJ 30 Savonlinnan kaupungin hallintosäännön 5 luku 17 :n (kokouksen pitäminen) mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Asiat käsitellään esityslistan mukaisesti.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 7 Elinkeinojaosto 11 27.02.2017 Elinkeinojaosto 31 25.04.2017 Katsaus matkailutoimialaan ELJ 11 Ulkomaisten matkailijoiden määrä on kääntynyt tehtyjen markkinointitoimenpiteiden ansiosta osalta nousuun vuonna 2016. Kotimaan matkailumarkkinoinnissa tarvitaan lisäpanostuksia. Kaupunki toimii matkailumarkkinoinnissa kotimaan osalta yhteistyössä Savonlinnan Seudun Matkailu Oy:n kanssa. Ulkomaanmarkkinoinnissa alkaa 2017 yhteistyö Saimaan alueen kaupunkien kesken yhteisen Saimaa-brändin avulla. Uudistettu Visit Savonlinna-verkkopalvelu vetää hyvin kävijöitä ja yritysten tuotteet nousevat siellä hyvin esille. Tornihotelli-investoinnin toteutuessa matkailun näkymät paranevat. Kaupungin tulee myötävaikuttaa siihen, että myynnissä ja kehitysvaiheessa oleviin matkailukeskuksiin löytyy uudet vakavaraiset omistajat ja niiden kehitys turvataan. Savonlinnan matkailun kasvupotentiaali on keskusta-punkaharju-kerimäki - akselilla. Matkailun kehittäminen Savonlinnassa on esityslistaliittenä A, Pellervo Kokkosen esitys on esityslistan liitteenä B ja FCG:n laatima Savonlinnan kaupungin matkailualueiden yleissuunnitelma sekä investoreiden ja operaattoreiden etsintä esittelyaineisto vuodelta 2009 on esityslistan liitteenä C (valmistelija va. elinkeinojohtaja Juha Turtiainen p.044 571 5853 Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto käy keskustelun matkailutoimialan kehittämisen jatkovalmistelusta Käsittely: Elinkeinojaosto kävi keskustelun matkailutoimialan kehittämisen jatkovalmistelusta. Elinkeinojaosto merkitsi informaation tiedoksi. ELJ 31 Edellisessä kokouksessa keskustelun mukaisesti käsittelyä jatketaan ja kutsutaan Markus Kaskinen, matkailun markkinointi ryhmän puheenjohtaja ja Olavi Nolte hallituksen puheenjohtaja Savonlinnan seudun matkailu Oy: stä kuultavaksi matkailualan ja kaupungin yhteistyön kehittämisestä ja tavoitteista.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 8 Kulttuuritoimenjohtaja Outi Rantasuo kutsutaan esittelemään katsauksen eri tapahtumista (tapahtumakalenterin, kävijämäärät ja kaupungin osallistumisen). Esityslistaliite D Savonlinnan kesä 2017, Online tapahtumatilanne löytyy seuraavasta www-osoitteesta: http://visitsavonlinna.fi/savonlinna-kesa-2017/ (valmistelija: va. elinkeinojohtaja Juha Turtiainen p 044 5715853) Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto linjaa matkailutoimialan yhteistyötä tarvittaessa ja käy keskustelun kaupungin osallistumisesta tapahtumien toteuttamiseen elinkeinopoliittisin perustein. Elinkeinojaosto linjasi matkailutoimialan yhteistyötä ja kävi keskustelun kaupungin osallistumisesta tapahtumien toteuttamiseen elinkeinopoliittisin perustein. Asian käsittelyä jatketaan huhtikuun kokouksessa. ELJ Olavi Nolte ja Pellervo Kokkonen tulevat kokoukseen niputtamaan yhteen matkailutoimialan kehittämisen, markkinoinnin ja yhteistyön Savonlinnan Seudun Matkailu Oy:n kanssa, jo tehtyjen päätösten pohjalta. Kaupunginjohtajan esitys: (Valmistelu: Elinkeinoasiamies Juha Turtiainen, 044-5715853) Elinkeinojaosto linjaa matkailutoimialan yhteistyötä tarvittaessa Käsittely: Tiedoksi: Kaupunginjohtaja muutti esityksen: Elinkeinojaosto antaa elinkeinojohtajalle toimeksiannon valmistella matkailutoimialan kehittämissuunnitelman seuraavaan kokoukseen. Elinkeinojaosto hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Elinkeinojohtaja
Elinkeinojaosto 25.04.2017 9 Elinkeinojaosto 32 25.04.2017 Lausunto hallituksen esityksestä laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista 121/92.921/2017 ELJ 32 Työ- ja elinkeinoministeriö pyytää lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Lakiesitys on perusteluiltaan joiltakin osin vielä keskeneräinen ja se täydentyy lausuntovaiheen jälkeen. Aluekehittämisjärjestelmän ja kasvupalvelujen uudistus koskee työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalaa laajasti ja kaikilla hallinnon tasoilla. Kokonaisuus liittyy pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelmaan kahdella tavalla: 1) Aluekehittämisjärjestelmän uudistaminen kytkeytyy kiinteästi maakuntauudistukseen, jonka myötä muuttuu koko aluekehittämisjärjestelmä. Esityksen tavoitteena on kestävän talouskasvun, alueiden kehittämisen sekä työllisyyden, työllistämisen, ja yritysten toimintaedellytysten edistäminen valtion ja maakuntien toimenpiteiden ja niiden järjestämien palvelujen avulla. TEM:n vastuulla olevasta aluekehittämisjärjestelmästä kehitetään valtion ja maakuntien kumppanuuteen ja sopimuksiin pohjautuva järjestelmä. 2) Kasvupalveluiden uudistaminen puolestaan kytkeytyy hallitusohjelman Työllisyys- ja kilpailukyky -painopistealueen kärkihankkeeseen Kilpailukyvyn vahvistaminen, jossa on linjattu yrittäjyyden edistämistä koskevia toimenpiteitä. ELYkeskusten ja TE-toimistojen työvoima- ja yrityspalvelut kootaan kasvupalveluksi. Asiakkaan valinnanvapautta lisätään eriyttämällä kasvupalveluiden järjestäminen ja tuottaminen sekä viemällä tuottamistehtävät markkinoille. Lausuntopyynnön materiaali löytyy TEM:n Internet-osoitteesta: http://tem.fi/lausuntopyynnot. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä. Lausunnot pyydetään antamaan viimeistään 26.4.2017 klo 16.15. Hallituksen esitys on esityslistan liitteenä A, Savonlinnan kaupungin lausuntoluonnos on esityslistan liitteenä B ja Lausuntopyyntö on liitteenä C. (Valmistelija: Elinkeinoasiamies Juha Turtiainen,. puh 044-5715853)
Elinkeinojaosto 25.04.2017 10 Yritysvaikutusten arviointi: Jos laki toteutuu esittetyssä muodossa, se tulee vaikuttamaan yritysten julkisten palveluiden saatavuuteen, ja laatuun. Nykyiset julkisten yrityspalveluiden tuottamismenetelmät eivät ole lakiesityksen mukaisesti mahdollisia, ja kaikki nykyiset toimijat joutuvat tarkastelemaan ja muuttamaan palveluiden toteutustapaa. Kunnat, tai kuntien omistamat tai rahoittamat toimijat, voivat tarjota yritysten neuvontapalveluitaan maakuntahallinnolle, siten että niiden osuus liikevaihdosta on enintään 5 %. Maakuntakeskuksissa lakiesitys mahdollistaa uusien kasvupalveluiden integroinnin maakunnan ja maakuntakeskuskaupungin välillä kilpailukykyisellä tavalla, mutta maakuntakeskusten ulkopuolella palveluvalikoima tulee pirstaloitumaan, heikentäen näin yritysten toimintaedellytyksiä (valmistelija elinkeinoasiamies Juha Turtiainen p.044 471 5853) Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto esittää täydennykset tai muutokset lausuntoluonnokseen. Käsittely: Tiedoksi : Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystä seuraavasti: elinkeinojaosto esittää lausuntoa kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Elinkeinojaosto hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Kaupunginhallitus
Elinkeinojaosto 25.04.2017 11 Elinkeinojaosto 9 27.02.2017 Elinkeinojaosto 33 25.04.2017 Katsaus Yritystilat Oy:n ja kiinteistöyhtiöiden toimintaan ja tavoitteisiin vuonna 2017 ELJ 9 Yritystilat Oy:n tavoitekortti on vuodelle 2017 esityslistaliitteenä A. Heikki Kokki esittelee Savonlinnan Yritystilat Oy:n tavoitteet vuodelle 2017. Savonlinnan Yritystilat Oyn katsaus on esityslistaliitteenä B Esityslistan liitteenä C - G on lisäksi kaupunkikonsernin kiinteistöosakeyhtiöiden tavoitekortit vuodelle 2017 (valmistelija va. elinkeinojohtaja Juha Turtiainen p.044 5715853) Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto kuulee Heikki Kokin esityksen. Siirretään seuraavaan kokoukseen. ELJ 33 Asian käsittely siirretty edellisestä kokouksesta. Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto kuulee Heikki Kokin esityksen Elinkeinojaosto kuuli Heikki Kokin esityksen. Merkitään tiedoksi Savonlinnan Yritystilojen esitys kaupungin valtuustolle 2 milj. euron pääomaesityksestä.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 12 Elinkeinojaosto 34 25.04.2017 Yrittäjägaalasopimus 2018-2020 ELJ 34 Etelä-Savon Yrittäjät ovat järjestäneet viimeisen kolmen vuoden aikana yrittäjägaalan vuorovuosin Mikkelissä, Pieksämäellä ja nyt viimeksi tänä vuonna Savonlinnassa. Yrittäjägaalat on toteutettu yhteistyössä paikallisen elinkeinotoimen kanssa. Etelä-Savon Yrittäjät esittävät yhteistyön jatkamista esityslistan liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisesti (esityslistaliite A. (valmistelu: va. elinkeinojohtaja Juha Turtiainen 044 571 5853) Kaupunginjohtajan esitys: Elinkeinojaosto keskustelee asiasta ja tekee päätöksen. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti esitystä siten, että asia poistetaan esityslistalta. Asia poistettiin esityslistalta.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 13 Elinkeinojaosto 35 25.04.2017 Ajankohtaiset asiat ELJ 35 Kaupunginjohtaja selostaa ajankohtaisia asioita. - ei selostettavia asioita.
Elinkeinojaosto 25.04.2017 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua eikä täytäntöönpanoa: :t 27-35 Kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä seuraavien päätösten osalta kirjallisen oikaisuvaatimuksen :t... Oikaisuvaatimus tulee osoittaa elinkeinojaostolle ja toimittaa kirjaamoon osoitteella: Savonlinnan kaupunki, kirjaamo Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna Kirjaamon puhelinnumero on 044 417 4045 Faksinumero on 015-5715922 Sähköpostiosoite: kirjaamo@savonlinna.fi 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Tiedoksianto Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 9.5.2017 elinkeinopalvelujen palvelupisteessä Olavinkatu 27 B-osa 1 krs virastoaikana. Todistaa viran puolesta