AUNE - UUSI SIVU KÄÄNTYY ASUNNOTTOMUUSTYÖSSÄ 26.11.2015 Jari Karppinen
PAAVO 2008-2015 Asunto ensin periaate asunnottomuustyön johtavaksi periaatteeksi Asuntoloista asumisyksiköitä, joissa asuminen perustuu vuokrasopimukseen ja AHVL:ään Noin 2 500 asuntoa tai asuntopaikkaa pitkäaikaisasunnottomille Pitkäaikaisasunnottomuus laskenut yli tuhannella henkilöllä (32%) NAL koordinoimissa hankkeissa tehty uudisraivaajan työtä asunnottomuuden ennaltaehkäisyn kehittämiseksi Myös nuorten asunnottomuus kääntyi laskuun 2014 (tilasto ei kerro koko totuutta nuorten asunnottomuudesta) Suomi ainoa EU -maa, jossa asunnottomuus yhä laskee (Feantsa) Suomi on yksi parhaista esimerkeistä asunto ensin -periaatteen onnistuneesta soveltamisesta asunnottomuustyössä (Paavon kansainvälinen arviointi)
AUNE valmistelun eteneminen Valmistelu yhdessä laajan verkoston kanssa 2014 Kv -arvioinnista välineitä jatkon suunnitteluun 17 kohdan toimenpide-ehdotus kevät 2015 RAY -hankehaku Kirjaus Sipilän hallitusohjelmaan AMIF -hankehaku Kolme valmistelevaa työryhmää syksy 2015 1. Vuokra-asuntoryhmä (turvapaikanhakijoiden asuminen) 2. Asunnottomuutta ehkäisevät palvelut ja niiden vaikuttavuuden parantaminen 3. Asunnottomuutta vähentävät uudet ratkaisut ja niiden kokeilut ESR -hankehaku Aran johdolla Ennaltaehkäisevien asunnottomuusstrategioiden luonnostelu kaupungeissa Ohjelmakokonaisuuden viimeistely (pääryhmä) Uusi ohjelma tavoite käynnistää 3/2016
Päämäärä ja tavoitteet Päämääränä on liittää asunto ensin -periaate tiiviiksi osaksi syrjäytymisenehkäisytyön kokonaisuutta AE periaatteen mukaisesti Samalla vauhditetaan palvelujärjestelmän uudistamista entistä asiakaslähtöisemmäksi ja ennaltaehkäisevämmäksi Pitkällä aikavälillä haetaan myös kustannussäästöjä Tavoitteemme on 500 asunnotonta vähemmän joka vuosi, se saavutetaan: Vahvistamalla asunnottomuuden ennaltaehkäisyä Torjumalla asunnottomuuden uusiutumista
Asunto ensin -periaate asunnottomuuden ennaltaehkäisyssä Tarkoittaa yksinkertaistaen sitä, että asiakkaan tullessa mihin palveluun tahansa varmistamme ensin, että hänen asuminen on turvattu! Asumisen turva on pohja kokonaisvaltaiselle ennaltaehkäisevälle työotteelle.
Asumis Asunnot neuvonta n. 40 M YM Strategiat Pakolaisten kotouttaminen 3,5 M SM kuntiin n. 2 M ESR (STM) Projektit investoinnit Vangit 0,5 M OM Ohjaamot asuminen 0,7 M OKM Ennaltaehkäisevä asunnottomuus strategia n. 78 M integraatio TEM, ESR? n. 24 M RAY Arviointi Koordinaatio 1,5 M YM, RAY Palvelut, asunnot n. 6 M kaupungit
Kaupungit mukana kahdella tavalla Kumppanuus kaupungit (seudut) Ydinryhmä ESR - osatoteuttajat
Ennaltaehkäisevät asunnottomuusstrategiat kaupunkien keskeinen työväline 1. Yhteiset periaatteet AE-periaate, ennaltaehkäisy, osallisuus, yhteiskehittäminen 2. Asunnottomien tai asunnottomuuden uhkaamien kohderyhmien tunnistaminen 3. Toimenpiteiden valinta Yhteiset ennaltaehkäisevät toimenpiteet Asuntojen kohdentaminen asunnottomuustyöhön Asumisneuvonnan laajentaminen Asumisen näkökulma ohjaamoihin Luottotiedot menettäneen asunnon saannin helpottaminen Erityisryhmien asumisen turvaaminen (PAAVO jatkopolut) Kaupungin/seudun valitsemat erityiset kehittämispainopisteet 2-3 kehittämiskokonaisuutta alueen tarpeiden mukaan Esim. Välivuokramallin pilotointi, FACT -tiimit, kokemusasiantuntijuus, kotikatko, kotoutuminen ja asuminen 4. Yhteiset seurannan ja arvioinnin välineet
Miten ohjelmassa huomioidaan nuoret? 1. Asuminen ja ohjaamot Asumiskoordinaattorit Vantaalla, Espoossa, Tampereella ja Helsingissä (OKM -rahoitus) Mikä tilanne muissa kapungeissa ja mikä rooli on NAL toimijoilla? Asuminen kevään 2016 ohjaamopäivien teemaksi? 2. Nuorten yökoti pääkaupunkiseudulle Pk seudulla tuhat asunnotonta nuorta aikuista (PA. 25 %) Pääosa majailee kavereiden ja tuttavien luona. Työttömien ja työvoiman ulkopuolella olevien lisäksi pienituloisia työssäkäyviä ja opiskelijoita. Asuntomarkkinoille tulevia lapsuuden kodista irtautuvia nuoria, jotka muuttavat Helsinkiin Tarvitaan matalankynnyksen turvallinen paikka missä yöpyä, neuvontaa ja mahdollisesti ohjausta Mille kohderyhmille yökoti voisi olla ratkaisu? Hajautettu-, keskitetty- vai jokin muu ratkaisu? SPR Nuorten turvatalot kiinnostunut, työryhmä 3 työstää 9.12
Miten ohjelmassa huomioidaan nuoret? 3. Välivuokramallin avulla asuntoja nuorille yksityisiltä vuokra-asuntomarkkinoilta Pilotointi Espoossa Y-säätiö välivuokraaja organisaatio Tuki asukkaalle Espoon kaupungilta Yhteinen riskien jakaminen Crisis Lontoo, hankesalkku yksityisen vuokra-asumisen hyödyntämiseksi http://www.crisis.org.uk/pages/crisis-private-renting.html 4. PAAVO jatkopolut Tuetun asumisen palvelu itsenäisen asumisen aloittamiseen ja siirtymävaiheisiin tms. Monialaisen yhteistyön mallit, SHL, SOTE -uudistus
Miten ohjelmassa huomioidaan nuoret? 5. Lisää asuntoja nuorille 3 500 asuntoa asunnottomuustyöhön, joista pk-seudulle n. 2 500 Uustuotanto, hankinta, välivuokraus sekä olemassa olevasta asuntokannasta asunnottomuustyöhön osoittaminen Haetaan erityisesti hajautettuja, integroivia asumisratkaisuja Nuorisoasuntojen tarve ja mahd. profiloituminen? Työryhmä 1 (pakolaiset ja asuminen) ensimmäinen kokous 3.12
Muita nuoria palvelevia ehdotuksia Pakolaiset ja asuminen Tietoa asumisesta Suomessa vastaanottokeskuksiin, pelillistäminen? Alaikäisten pakolaisten siirtymävaiheen tukiratkaisut Luottoteidot ja kotivakuutus ARA:n asukasvalintaohjeiden tarkennus ns. Helsingin malli VIADIAn selvitys kotivaakutuksen järjestämisen mallit Asumisneuvonnan laajentaminen Myös yksityisellä vuokranantajalla asuvat Asumissosiaalisen työn integrointi SOTE -uudistukseen SHL, ttt:n siirto KELA:lle, SOTE -alueet Yhteiskehittämisen käytännöt ja roolit
Järjestöjen ja säätiöiden valtakunnallisia kehittämishankkeita AUNE verkostokehittäjät ohjelman kehittämisalusta TOIMEKAS - arjen mielekäs tekeminen ONNISTU ASUMISESSA hanke Asunnottomuuden asiantuntijat arjen apuna MASU - asumisen neuvontapiste maahanmuuttajille YHDESSÄ TUKIEN osaamista jakaen -vankien asumispalvelujen hyvät työkäytännöt Kriminaalipäihdetyön kehittämisohjelma VARIKKO -hanke ASKERA -asumisen kestävät ratkaisut
Nuorisoasumisen roolit ohjelmassa? Onnistu asumisessa hanke NAL -keskusliitto Paikallistoimijat Yhtiöt Nuorisosäätiö Muut toimijat
Yhteenvetona AE -periaate asunnottomuuden ennaltaehkäisyssä - varmistetaan aina että asuminen on turvattu! Työskentely konkretisoituu kaupungeissa ennaltaehkäisevien asunnottomuusstrategioiden yhteisenä toteuttamisena Entistä tiiviimpi toimijoiden yhteiskehittäminen ja toisilta oppiminen, Verkostokehittäjät hanke koordinoi Kohtuuhintaisten vuokra-asuntojen riittävä saatavuus on pk seudulla ratkaisevan tärkeää! NAL toimijoille on tarjolla moninaisia rooleja ohjelman toteutuksessa