Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 1 (13) Aika 19.03.2018, klo 09:00-10:59 Paikka Kunnantalon Takkahuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Aloite kirjastoasiakkaiden pysäköinnin parantamiseksi 4 Esteettömyys julkisissa tiloissa ja kunnantalon sisäänkäynti 5 Muutos seudullisen vanhusneuvoston varajäsenyyteen ja Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvoston täydentäminen 6 Vanhus- ja vammaisneuvoston toimintaohje 2017 - Lisäpykälät 7 Muut asiat 8 Omaishoidettavan jaksohoitopaikka
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 2 (13) Saapuvilla olleet jäsenet Helvi Marttinen, Eläkeliiton Kangasniemen yhdistys, puheenjohtaja Pirjo Laitinen, Kangasniemen Reuma ry, 1. varapuheenjohtaja Else Hämäläinen, MS-yhdistys Kangasniemi Kari Tiusanen, Kangasniemen kehitysvammakerho Kirsti Lähteenmäki, Kangasniemen Diapetesyhdistys Raija Vinkola, Kangasniemen Eläkkeensaajat Raimo Kuusisto, Sotainvalidien Veljesliiton Suur-Savon piiri ry:n Kangasniemen toimikunta Ritva Alanne, Kangasniemen omaishoitajat Ritva Viitala, Mikkelin Parkinson yhdistys Kangasniemen kerho Simo Hokkanen, Kangasniemen kansalliset seniorit ry Muut saapuvilla olleet, sihteeri Petra Laitinen, kunnanhallituksen edustaja Pentti Laitinen, ESSOTE Ky vanhus- ja vammaisneuvoston jäsen, Kangasniemen Eläkkeensaajat Allekirjoitukset Helvi Marttinen Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 22.03.2018 22.03.2018 Ritva Alanne Else Hämäläinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu ja allekirjoitettu pöytäkirja on nähtävillä Kangasniemen kunnan asiointipisteessä 23.03.2018, sihteeri
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 3 (13) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on postitettu 13.3.2018 kaikille jäsenille. 1. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2. Asialista hyväksytään tämän kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin, ettei Ritva Venäläinen ole saanut kokousasiakirjoja ajoissa. Jäsen on kuitenkin saanut tiedon kokouksesta. Esityslistalle lisättiin 7 Muut asiat ja kokouksessa esilletulleena 8 Kangasniemen omaishoitajien aloite koskien Kangasniemen jaksohoitopaikkoja. Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi muutetun ehdotuksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 4 (13) 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastuspäivä on torstaina 22.03.2018. Pöytäkirja on tarkastettavana Kangasniemen kunnan asiointipisteessä. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä kokouksesta seuraavana perjantaina virka-aikana Kangasniemen kunnantalon asiointipisteessä. Vanhusja vammaisneuvoston päätöksistä ei voi valittaa, joten pöytäkirjaan ei liitetä valitusosoitusta. Pöytäkirja julkaistaan nettiin Kunnan kotisivuille. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ritva Alanne ja Else Hämäläinen Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi ehdotuksen. Tässä yhteydessä keskusteltiin kokouksen toimihenkilöiden rooleista ja sovittiin, että jatkossa kokouksessa käytetään erillistä esittelijän roolia mikäli asiaan liittyy vastuullista esittelyä. Asia huomioidaan seuraavien kokousten valmisteluissa.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 5 (13) 3 Aloite kirjastoasiakkaiden pysäköinnin parantamiseksi KNGDno-2018-142 Sari Tulla sari.tulla@kangasniemi.fi Liitteet 1 KIRJASTO PYSÄKÖINTI II Asemapiirros.pdf 2 KIRJASTO PYSÄKÖINTI III valokuvia Kansis.docx Uusi kirjastolaki Vuoden 2017 alussa Suomessa astui voimaan laki yleisistä kirjastoista 1492/2016. Kuntien tehtävä on järjestää yleisen kirjaston toiminta (Laki yleisistä kirjastoista 1492/2016, 5 ). Uuden kirjastolain tavoitteena on edistää väestön yhdenvertaisia mahdollisuuksia sivistykseen ja kulttuuriin; tiedon saatavuutta ja käyttöä; lukemiskulttuuria ja monipuolista lukutaitoa; mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen ja osaamisen kehittämiseen sekä aktiivista kansalaisuutta, demokratiaa ja sananvapautta (Laki yleisistä kirjastoista 1492/2016, 2 ). Yleisen kirjaston tehtävät puolestaan määritellään 6 :ssä. Niitä ovat tarjota pääsy aineistoihin, tietoon ja kulttuurisisältöihin; ylläpitää monipuolista ja uudistuvaan kokoelmaa; edistää lukemista ja kirjallisuutta; tarjota tietopalvelua, ohjausta, ja tukea tiedon hankintaan ja käyttöön sekä monipuoliseen lukutaitoon; tarjota tiloja oppimiseen, harrastamiseen, työskentelyyn ja kansalaistoimintaan sekä edistää yhteiskunnallista ja kulttuurista vuoropuhelua. (Laki yleisistä kirjastoista 1492/2016, 6.) Saavutettavuus kirjastolain näkökulmasta Edellä on kuvattu lain sisältöä ja sitä mitä tavoitteita ja tehtäviä laki kuntien ylläpitämille kirjastoille asettaa. Koko uuden lain avainajatus on ihmisten yhdenvertaisuus, tasa-arvo ja se, että kirjasto on kaikille avoin paikka. Kirjaston on oltava helposti saavutettava tilana ja tiedon on oltava helposti saatavilla. Tästä syystä on varmistettava se, että jokaisella ihmisellä on mahdollisuus päästä kirjastoon ja näin taattava väestön yhdenvertaiset mahdollisuuden sivistykseen ja kulttuuriin. Kirjaston fyysisen käyttämisen esteeksi ei saa muodostua se, että pihapiiristä puuttuu oikeanlainen pysäköintipaikka. Kunnan tehtävänä on järjestää yleisen kirjaston toiminta lain edellyttämällä tavalla, ja laki nimenomaan korostaa helppoa saavutettavuutta ja kaikille tarjolla olevaa tasavertaista palvelua. Kirjastopalvelut kuuluvat Kangasniemellä hyvinvointipalveluihin. Olemme saaneet kuntaamme uuden, upean yläkoulun ja kirjaston, josta olemme ylpeitä ja kiitollisia. Ainoa pulma uudessa rakennuksessa on se, että iäkkäille henkilöille, joille liikkuminen on hankalaa tai pienten lasten kanssa asioiville asiakkaillemme parkkipaikat ovat liian kaukana. Terveille asiakkaille on olemassa hyvä pysäköintialue Kansis-keskuksen ja lukion välisellä tasanteella. Invaparkkipaikat ovat myös em. tasanteella ja toiset invapaikat ovat keskuskeittiön takana olevien roskakatosten vieressä. Alueet on merkitty
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 6 (13) liitteenä olevaan asemapiirrokseen. Liitteenä on myös valokuvia, joiden avulla on pyritty selkeyttämään nykyistä paikoitustilannetta. Vanhus- ja vammaisneuvosto keskustelee kirjaston pysäköintiasiasta ja laatii pysäköinnin parantamisesta aloitteen kunnanhallitukselle. Aloitteessa toivotaan, että kunnanhallitus ottaa pysäköintiasian kunnan valmisteluun ja muuttaa pysäköintisuunnitelmaa siten, että vanhusten-, vammaisten ja pienten lasten kanssa asioivien pysäköinti olisi lähempänä kirjastoa. Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi ehdotuksen. Lisäksi neuvosto pyytää aloitteessaan huomioimaan, että asemapiirroksessa kohta 4. olisi paras toteutettavissa oleva ratkaisu koska alue on tasainen ja lukusalin sisäänkäynti on lähellä. Neuvosto painottaa, että entiset inva pysäköintipaikat on tarkoitus säilyttää. Lisäksi Vanhus- ja vammaisneuvosto ehdottaa, että kirjaston pääoven eteen saataisiin ajolupa ja pysäköintilupa tilapäistä purkua ja lastaamista varten, jotta liikuntarajoitteisen kyyditettävän kirjastossa asiointi helpottuu. Tiedoksi kunnanhallitus, tekninen johtaja, kirjaston johtaja, lukion rehtori, sivistys- ja hyvinvointijohtaja
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 7 (13) 4 Esteettömyys julkisissa tiloissa ja kunnantalon sisäänkäynti KNGDno-2018-143 Pieni Ele -vaalikeräyksen aikana järjestöjen edustajien oli helppo seurata kunnantalolle äänestämään saapuvaa väkeä. Voitiin todeta, että kunnantalon pääovet tuottivat vaikeutta liikuntaesteisille päästä kulkemaan. He eivät olisi päässeet sisälle ilman avustajaa. Kunnantalon pääovet ovat raskaat ja vaikea avata. Ne eivät avaudu automaattisesti, eikä niissä ole avaamista helpoittavaa mekanismia. Pyörätuolilla yksin saapuvan on mahdotonta päästä sisälle omin avuin. Myös Osuuspankin ja Kelan ovet ovat hankalat kulkea. Valtioneuvosto on uudistanut asetustaan rakennusten esteettömyydestä 241/2017 ja asetus on tuullut voimaan vuoden 2018 alusta. Se ei kuitenkaan koske vanhoja rakennuksia. Kunnantalolla sijaitsee kunnan asiointipiste ja äänestykset toteutetaan kunnantalolla ja kunnantalolla on saatavana ESSOTE Ky:n palveluja. Esteettömyys kuuluu kansalaisen perusoikeuksiin. Julkiset tilat ovat suunniteltava siten, että niissä on esteetöntä liikkua ja niihin on mahdollista myös liikuntarajoitteisen päästä ilman avustajaa. Invalidiliitto on kehittänyt esteettömyyskartoitus menetelmän. ESKEH-menetelmä sisältää kartoituslomakkeet ja -kriteerit sekä oppaan kartoituksen tekemiseen. Menetelmän kehittämiseen osallistui laaja joukko asiantuntijoita eri organisaatioista, kuten ministeriöistä ja järjestöistä. Esteettömyyskartoitus on vapaastikäytettävissä invalidiliiton sivuilla. Vanhus- ja vammaisneuvosto keskustelee esteettömyydestä ja tekee aloitteen kunnan Tekniselle toimelle siitä, että kunnantalon pääoveen suunniteltaisiin sähköinen ovenavausta helpottava järjestelmä. Vanhus- ja vammaisneuvosto tekee aloitteen kunnanhallitukselle siitä, että kunnahallitus suosittaisi kaikessa kunnan alueella tapahtuvassa rakentamisessa ottamaan huomioon rakennuksen esteettömyyden ja suosittaisi tarvittaessa rakennuttajaa tekemään ESKEH-menetelmän mukaisen kartoituksen. Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi ehdotuksen ja täydentää aloitettaan siten, että kunnantalolta tarkastettaisiin kaikkien sisäänkäyntien esteettömyys. Neuvosto pyytää kiinnittämään huomiota Satamatien puoleisiin oviin, erityisesti hammashoitolan sisäänkäyntiin, jonka kautta kulkeminen vaatii rollaattori- tai pyörätuolikulkijalle avustajan. Hankaluutta aiheuttavat kynnykset, ovien kapeus ja raskaiden ovien avaamisen hankaluus.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 8 (13) Samalla vanhus- ja vammaisneuvosto ehdottaaa aloitteessaan, että Kangasniemi-salin ylimmäisen penkkirivin päästä muutettäisiin 2-3 penkkiä istuttaviksi invapaikoiksi siten, että niihin kulkemien olisi mahdollista samalta tasolta ilman rapun tuomaa korkoeroa. Pyörätuolipaikat pyydetään säilyttämään ennallaan katsomon etuosassa. Tiedoksi kunnanhallitus, tekninen lautakunta, sivistys ja hyvinvointijohtaja, tekninen johtaja, kunnanjohtaja
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 9 (13) 5 Muutos seudullisen vanhusneuvoston varajäsenyyteen ja Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvoston täydentäminen KNGDno-2017-64 Kunnanhallitus on kokouksessaan 36 26.2.2018 hyväksynyt Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvoston esityksen vaihtaa seudullisen vanhusneuvoston varajäseneksi Pirjo Laitisen Irja Valtosen tilalle. Samassa kokouksessa 37 Kunnanhallitus on täydentänyt Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvoston kokoonpanoa lisäämällä jäseniksi Kangasniemen Omaishoitajat Kangasniemen kehitysvammaisten kaverikerho Kangasniemen kansalliset seniorit ry Ritva Alanne Kari Tiusanen Simo Hokkanen Lea Kömi Marja-Liisa Laitinen Eeva Lihavainen Vanhus- ja vammaisneuvosto merkitsee asian tiedokseen. Kari Tiusanen pyysi korjaamaan varajäsenensä nimen Marja-Liisa Laitinen Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi ehdotuksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 10 (13) 6 Vanhus- ja vammaisneuvoston toimintaohje 2017 - KNGDno-2017-394 Kunnanhallitus on hyväksynyt 38 kokouksessaan 26.2.2018 Kangasniemen vanhus- ja vammaisneuvoston virallisen nimen ja toimintaohjeen. Vanhus- ja vammaisneuvosto merkitsee asian tiedokseen. Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi ehdotuksen.
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 11 (13) 7 Muut asiat KNGDno-2018-165 Vanhus- ja vammaisneuvosto keskusteli seuraavista asioista: 8.2.2018 pidetty vanhusneuvostojen seminaari, paikalla olivat sihteeri ja varapuheenjohtaja Pirjo Laitinen 13.3.2018 ESSOTE Ky:n vanhus- ja vammaisneuvoston kokous. Keskusteltiin seudullisen toimintasuunnitelman tärkeydestä ja päätettiin pitää pienimuotoinen kevätseminaari 25.4.2018 klo: 9.00-13.00 jossa laaditaan toimintasuunnitelma seudulliselle neuvostolle toimitettavaksi. Selvitetään ovatko silmälääkäripalvelut osoitettu Mikkeliin Specksavers liikkeeseen. Keskusteltiin Asuntola Mäntyrannan tilanteesta ja mahdollisesta asuntolan vakituisten ohjaajien korvaamisesta kotipalvelun toiminnalla. Neuvostolla ei ollut tiedossaan asiaan littyyvää suunnitelmaa, eikä varmuutta kuinka asuntolan ja toimintakeskus Kedon tilanteita suunnitellaan muutettaviksi. Vanhus- ja vammaisneuvosto merkitsi muut asiat tiedokseen ja päätti ehdottaa Kangasniemen vanhus- ja vammaispalvelupäällikkö Marjo Räsäselle, että neuvoston edustaja Kari Tiusanen saisi osallistua Asuntola Mäntyrantaa ja toimintakeskus Ketoa koskeviin suunnittelupalavereihin. Tästä päätöksestä laitetaan sähköpostiviesti Marjo Räsäselle. Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi ehdotuksen. Tiedoksi Marjo Räsänen vanhus- ja vammaispalvelupäällikkö
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 12 (13) 8 Omaishoidettavan jaksohoitopaikka KNGDno-2018-166 Liitteet 1 Omaishoidettavan jaksohoitopaikka Kangasniemen omaishoitajat ovat huolissaan hoidettaviensa jaksohoitopaikoista jotka ovat järjestetty hyvinvointikeskuksen hoivaosastolle. Osastolla on kevään aikana ollut eristyksissä olevia huoneita ja koko osastolla tartuntavaara. Omaishoitajat ovat joutuneet punnitsemaan voivatko laittaa hoidettavan omaisensa hoitopaikkaan. Hoitopaikasta on ilmoitettu, että hoidettavan tuonti on omalla vastuulla. Omaishoitajalle ei ole voitu varmistaa, että hoidettavan terveys ei vaarannu jaksohoitopaikassa. Aikaisemmin jaksohoitopaikkoja oli Kuuselassa, Männikössä ja Mäntykankaalla. Nyt jaksohoitopaikkoja on vain hyvinvointikeskuksen hoivaosalstolla n. 2-3 huoneessa. Omaishoitajia Kangasniemellä on n. 60. Vanhus- ja vammaisneuvosto yhtyy Kangasniemen omaishoitajien huoleen ja toimittaa Kangasniemen omaishoitajien esityksen eteenpäin toimenpiteitä varten ESSOTE Ky:lle. Asia välitetään tiedoksi Kangasniemen vanhus-ja vammaispalvelupäällikö Marjo Räsäselle ja seudulliselle Essoten vanhus- ja vammaisneuvostolle. Kangasniemen Vanhus- ja vammaisneuvosto kiinnittää huomiota siihen, että ESSOTE Ky:llä on velvollisuus järjestää omaishoitajien lomanaikana turvallinen jaksohoitopaikka hoidettavalle. Omaishoitajalla on oikeus 3 lakisääteiseen vapaapäivään kuukaudessa. Neuvosto pyytää, että hoidon järjestäjä kartoittaa kaikki tarkoituksenmukaiset ja paikalliset hoitopaikat ja ilmoittaa niistä. Lisäksi neuvosto pyytää kiinnittämään huomiota jaksohoitopaikassa tapahtuvaan hoidon laatuun ja lähijohtamiseen. Vanhus- ja vammaisneuvosto hyväksyi ehdotuksen. Tiedoksi Essote Ky vanhus- ja vammaispalvelu, Marjo Räsänen vanhus- ja vammaispalvelupäällikkö, Essote Ky Etelä-Savon vanhus- ja vammaisneuvosto sihteeri Päivi Meskanen
Kangasniemi Pöytäkirja 1/2018 13 (13) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukieltoja koskevista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.