RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2018 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 12.12.2018 klo 17.00- Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 87 68 Pöytäkirjan tarkastajat 87 69 Perusturvalautakunnan kokoukset keväällä 2019 88-89 70 Pöytäkirjojen nähtävänä pito 90 71 Perusturvaosaston laskujen hyväksyjät vuonna 2019 91-93 1 72 Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeet vuonna 2019 94 73 Perhetyöntekijän toimen täyttölupa 1.2.2019 alkaen 95 74 Perusturvaosaston edustajat ala-ikäisten kuulusteluissa vuonna 2019 96 2 75 Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelujen tuottamisesta 97 76 Ilmoitusasiat 98 77 Viranhaltijoiden pöytäkirjat 99 Salassa pidettävä 3 78 Eduskunnan oikeusasiamiehen päätös 100 PUHEENJOHTAJA TIMO SATULI
RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU Nro 9/2018 Perusturvalautakunta Sivu 86 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko 12.12.2018 klo 17.00- Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Timo Satuli Riitta Hiironen Annikki Kaipiainen Sirpa Jalkanen Hannu Keinänen Juho Pahajoki Unto Siikström Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Matti Kärkkäinen Tiina Puranen Anu Sepponen Kirsi Solmari Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen edustaja Kunnanjohtaja Perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Timo Satuli KÄSITELLYT ASIAT 67 78 Kirsi Solmari Rautalampi 12.12.2018 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Annikki Kaipainen Juho Pahajoki Perjantaina 14.12.2018 klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Solmari
Perusturvalautakunta 12.12.2018 87 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perustltk 67 Kunnan hallintosäännön 132 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan tulee todeta läsnäolevat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 103 :n nojalla toimielimen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämä esityslista on postitettu 4.12.2018 em. henkilöille. Pöytäkirjan tarkastajat Perustltk 68 Hallintosäännön 144 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Annikki Kaipaisen ja Juho Pahajoen.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 88 Perusturvalautakunnan kokoukset keväällä 2019 Perustltk 69 Kunnan hallintosäännön 124 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin, puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kunnan hallintosäännön 125 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista on lähetettävä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Kunnan hallintosäännön 130 :n mukaan toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla sekä 131 :n mukaan kunnanhallituksen edustajalla. Perusturvalautakunta päättää, että vuoden 2019: 1. Perusturvalautakunnan varsinaiset kokoukset pidetään pääsääntöisesti kerran kuukaudessa, keskiviikkona kunnanvirastolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Vuoden 2019 kokousajat: 23.1.2019 klo 17.00 20.2.2019 klo 17.00 20.3.2019 klo 17.00 10.4.2019 klo 17.00 12.6.2019 klo 17.00 Lautakunta kokoontuu myös muuna aikana, jos katsoo asian kiireelliseksi. 2. Kokouskutsuna toimiva esityslista postitetaan kokousta edeltävän viikon keskiviikkona (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 89 Salassa pidettävien asioiden käsittelyyn osallistuvat vain lautakunnan jäsenet ja perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä. Lehdistölle ja kunnan kotisivuille esityslista laitetaan seuraavana maanantaina. 3. Pöytäkirja kirjoitetaan kokouksessa heti päätöksen teon jälkeen. Pöytäkirjanpitäjänä toimii perusturvajohtaja ja hänen estyneenä ollessa sijaisena toimiva henkilö. 4. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa ja laitetaan kunnan kotisivuille seuraavana työpäivänä.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 90 Pöytäkirjojen nähtävänä pito Perustltk 70 Kuntalain 140 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Perusturvalautakunta päättää, että perusturvalautakunnan pöytäkirjat pidetään nähtävänä siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä sosiaalitoimistossa kokousta seuraavana perjantaina, mikäli se on työpäivä, klo 9-15.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 91 Perusturvalautakunnan laskujen hyväksyjät vuonna 2019 Perustltk 71 Hallintokunnan on vuosittain määrättävä ne henkilöt, jotka saavat hyväksyä perusturvalautakunnan laskut ja maksuosoitukset. Perusturvalautakunta määrää, että vuonna 2019 laskujen ja maksujen hyväksyjinä toimivat: Perusturvajohtaja Kirsi Solmari: Perusturvan hallinto Sosiaalipalvelut Kotihoito ja vanhuspalvelut Ravintokeskus Kansanterveystyö Sairaanhoitolaitokset Erittelemätön terveydenhuolto Sijainen: sosiaalityöntekijä Sosiaalityöntekijä Jukka Hirvonen: Sosiaalityö: 3300 Kasvatus- ja perheneuvola 3310 Lastensuojelun avohuolto 3315 Lastensuojelun laitoshoito 3316 Lastensuojelun jälkihuolto 3320 Perhetyö 3326 Lasten ja perheiden palvelut /SHL mukaiset 3327 Sosh. avustukset kotitalouksille 3350 Perhekodit, lastensuojelun perhehoito 3410 Päihdehuolto Mielenterveyspalvelut: 3641 Asumispalvelut Toimeentuloturva: 3812 Täydentävä toimeentulotuki 3813 Ehkäisevä toimeentulotuki 3815 Kuntouttava työtoiminta 3816 Työmarkkinatuen kuntaosuus 3818 Pakolaisten täydentävä toimeentulotuki 3819 Pakolaisten ehkäisevä toimeentulotuki Sijainen: Sosiaalityöntekijä
Perusturvalautakunta 12.12.2018 92 Sosiaalityöntekijä Sanna Heikkinen: Kehitysvammahuolto: 3700 Kehitysvammaisten päivätoiminta ja kuntoutus 3710 Kehitysvammaisten perhehoito 3711 Kehitysvammaisten palveluasuminen 3750 Kehitysvammaisten laitoshoito Sosiaalityö: 3325 Sosh. kuljetukset Vammaispalvelut: 3360 Henkilökohtainen apu 3365 Vammaisavustukset (asunnon muutostyöt yms.) 3611 Vammaisten ympärivuorokautinen asumispalvelu 3612 Vammaisten kuljetuspalvelut 3615 Muut palvelut Toimeentuloturva: 3812 Täydentävä toimeentulotuki 3813 Ehkäisevä toimeentulotuki 3818 Pakolaisten täydentävä toimeentulotuki 3819 Pakolaisten ehkäisevä toimeentulotuki Sijainen: Sosiaalityöntekijä Palveluasumisen vastaava Anne Nieminen: 3125 Päivätoiminta Palveluasuminen: 3210 Palvelukoti Pauliina Ostopalvelut: 3630 Palveluasumisen ostot Perhehoito: 3720 Muu perhehoito Sijainen: Kotihoidon vastaava Kotihoidon vastaava Anne Haukka: Kotihoito: 3100 Kotipalvelu 3110 Tukipalvelut 3200 Omaishoidontuki Palveluasuminen: 3206 Aapeli Sotainvalidien palvelut: 3150 Sotainvalidien palvelut
Perusturvalautakunta 12.12.2018 93 Rintamaveteraanien palvelut: 3151 Rintamaveteraanien palvelut Sijainen: Palveluasumisen vastaava Kokkatoiminnan vastaava Kyllikki Kemppainen: 3260 Työkeskus Sijainen: Kokkatoiminnan ohjaaja Ravitsemispäällikkö Ritva Pöntinen: 3270 Keskuskeittiö
Perusturvalautakunta 12.12.2018 94 Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeet vuonna 2019 Perustltk 72 Liite 1 Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö on tehnyt suosituksen lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeesta sekä palkkioiksi ja kustannusten korvaamiseksi vuodelle 2019. 1.1.2019 voimaan tuleva toimintaohje on vielä esityslistan tekovaiheessa kesken. STM:n ohjeet euroja varten tulee heille joulukuun alussa ja valmis toimintaohje julkaistaan viikolla 50. Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohje vuodelle 2019 toimitetaan suoraan kokoukseen, sillä ehdolla että se on ehditty julkaista. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen 1 mukaisesti Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeen vuodelle 2019 1.1.2019 alkaen.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 95 Perhetyöntekijän toimen täyttölupa Perustltk 73 Perusturvaosastolla perhetyöntekijä on irtisanoutunut 6.11.2018 päivätyllä sähköpostilla 1.2.2019 alkaen. Kyseessä oleva ohjausresurssi on lapsiperheiden palveluille edelleen välttämätön, eikä sitä voida jättää täyttämättä lakisääteisten palvelujen vaarantumatta. Perhetyöntekijä toimii sekä lapsiperheiden sosiaalipalveluiden perhetyöntekijänä että lastensuojelun perhetyöntekijänä ja ehkäisee raskaampien palveluiden tarvetta. Rautalammilla on vain yksi perhetyöntekijän toimi. Palkkarahat sisältyvät vuoden 2019 talousarvioon. Valmistelija päätösehdotus: Perusturvalautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa perhetyöntekijän toimen täyttämiseen. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa perhetyöntekijän toimeen 1.2.2019 alkaen. Tointa ei voida jättää täyttämättä toimintojen vaarantumatta. Palkkarahat sisältyvät talousarvioon.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 96 Perusturvatoimen edustajat alaikäisten kuulusteluissa vuonna 2019 Perustltk 74 Kuulusteltaessa alaikäistä epäiltyä syyllistyneenä rikokseen on perusturvatoimelle varattava tilaisuus olla läsnä poliisikuulusteluissa. Lautakunnan on vuosittain ilmoitettava poliisipäällikölle ne henkilöt, jotka voidaan tarvittaessa kutsua kuulusteluihin. Perusturvajohtajalla on oikeus ilman eri valtuutustakin käyttää perusturvalautakunnan puhevaltaa tällaisissa tapauksissa. Perusturvalautakunta päättää, että vuonna 2019 alaikäisten kuulusteluissa perusturvan edustajina toimivat sosiaalityöntekijät Jukka Hirvonen ja Sanna Heikkinen.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 97 Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelujen tuottamisesta Perustltk 75 Liite 2 Puhelu Päivässä Palvelu on tehnyt ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelujen tuottamisesta 1.12.2018 alkaen Rautalammin alueella. Puhelu Päivässä Palvelu on valtakunnallinen kotipalvelun tukipalvelu, joka tuottaa palveluita ikäihmisille ja yksinasuville yli 18-vuotiaille henkilöille (liitteessä 2). Perusturvalautakunta hyväksyy Puhelu Päivässä Palvelun tekemän ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelujen tuottamisesta ja hyväksyy Puhelu Päivässä Palvelun ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalveluiden rekisteriin.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 98 Ilmoitusasiat Perustltk 76 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) ilmoitus Dnro V/44386/2018 yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta (Alatar Oy, Pori) 2. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) päätös Dnro V/44386/2018 yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen (Alatar Oy, Pori) 3. Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira) päätös Dnro V/44453/2018 lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen (Suomen Terveystalo Oy, Helsinki). 4. Coronaria tietotaito ilmoittaa lokakuun 2018 tiedotteessa hintojen tarkistuksesta vuodelle 2019. Coronaria tietotaito nostaa hintoja 2-3 % ensi vuodelle, palvelusta riippuen. 5. Kuntainfo 13/2018: Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2019. 6. Perusturvaosaston lisätalousarvion hakeminen terveydenhuollon menoihin loppuvuodelle 2018 on aikataulukiireen vuoksi laitettu suoraan 10.12.2018 olevaan kunnanhallituksen kokoukseen. Perusturvajohtajan esitys: Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.
Perusturvalautakunta 12.12.2018 99 Viranhaltijoiden pöytäkirjat Perustltk 77 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: 21-22 /2018 Kotihoidon vastaavan päätökset: 8-14 /2018 Viranhaltijan pöytäkirjan päätösluettelo on nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijan päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.