LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Lapin liiton valtuusto 27.11.2017 AIKA 27.11.2017 klo 09:30-13:32 PAIKKA Rovaniemen kaupungin valtuustosali, Hallituskatu 7 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 14 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 5 15 Tilintarkastusyhteisön valinta vuosille 2018-2019 6 16 Lappi-sopimus - Maakuntaohjelman 2018-2021 sekä sen 9 ympäristöselostuksen hyväksyminen 17 Puolivuotiskertomus 2017 14 18 Talousarvio ja toimintasuunnitelma 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020 15
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nevalainen Aki 9:30-13:32 puheenjohtaja, Kittilä Ojala-Niemelä Johanna 9:30-13:32 2. varapj. Rovaniemi Puikko Maire 9:30-13:32 jäsen, Inari Ekorre-Nummikari Sari 9:30-13:32 jäsen, Kemi Ikäläinen Jukka 9:30-11:49 jäsen, Kemi Keskikallio Raimo 9:30-11:55 jäsen, Kemi Koivulehto Mikko 9:30-13:32 jäsen, Kemi Laitinen Marja-Leena 9:30-13:09 jäsen, Kemi Tauriainen Harri 10:40-13:32 jäsen, Kemi Kelloniemi Juhana 9:30-13:32 jäsen, Kemijärvi Kerkelä Mauno 9:30-13:32 jäsen, Kemijärvi Kortelainen Jukka 9:30-13:32 jäsen, Kemijärvi Hiltunen Juhani 9:30-13:32 jäsen, Keminmaa Koskela Rauli 9:30-13:32 jäsen, Keminmaa Kylmämaa Jarmo 9:30-13:32 jäsen, Kolari Jaakkola Jani 9:30-13:32 jäsen, Pelkosenniemi Mäkituomas Antti 9:30-13:32 jäsen, Pello Lehtiniemi Olavi 9:30-13:32 jäsen, Posio Ilvesluoto Ulla 9:30-13:32 jäsen, Ranua Ahola Hilpi 9:30-13:32 jäsen, Rovaniemi Björkbacka Kalervo 9:30-13:32 jäsen, Rovaniemi Poissa klo 11.46-12.40 Huhtalo Kaisu 9:30-13:32 jäsen, Rovaniemi Juuruspolvi Juhani 9:30-13:32 jäsen, Rovaniemi Poissa klo 11.41-12.40 Keränen Miikka 9:30-12:40 jäsen, Rovaniemi Lakkala Pertti 9:30-13:32 jäsen, Rovaniemi Miettunen Raimo 9:30-13:32 jäsen, Rovaniemi Outila Tiina 9:30-13:32 jäsen, Rovaniemi Ovaskainen Hannu 9:30-11:42 jäsen, Rovaniemi Tennilä Esko-Juhani 9:30-11:59 jäsen, Rovaniemi Jokela Elina 9:30-13:32 jäsen, Salla Savukoski Jouko 9:30-13:32 jäsen, Savukoski Vakkala Lauri 9:30-13:32 jäsen, Simo Heikkinen Pekka 9:30-13:32 jäsen, Sodankylä Mäkitalo Arja 9:30-13:32 jäsen, Sodankylä Salmela Janni 9:30-13:32 jäsen, Sodankylä Vaara Marja-Liisa 9:30-13:32 jäsen, Tervola Juuso Kaisa 9:30-13:32 jäsen, Tornio Marin Satu 9:30-13:32 jäsen, Tornio Ollila Kosti 9:30-13:32 jäsen, Tornio Rainio Olli 9:30-13:32 jäsen, Tornio Kordelin Marjatta 9:30-13:15 jäsen, Utsjoki Laitinen Reeta 9:30-12:40 jäsen, Ylitornio Vakkuri Vuokko 9:30-12:40 jäsen, Ylitornio Nätynki Aatos 12:00-13:32 varajäsen, Rovaniemi Alatörmänen Seppo 9:30-13:32 varajäsen, Enontekiö Avaskari Anu 9:30-13:32 varajäsen, Inari Näkkäläjärvi Mikkel 9:30-11:58 varajäsen, Rovaniemi Henttunen Matti 9:30-13:32 varajäsen, Rovaniemi Poissa klo 11.40-12.40 Alaoja Päivi 9:30-13:32 varajäsen, Rovaniemi Juntura Sari 9:30-13:32 varajäsen, Tornio Husa Marja-Liisa 9:30-13:32 varajäsen, Tornio
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 POISSA Keskitalo Sari jäsen, Enontekiö Huotari Jari jäsen, Inari Auvinen Sari jäsen, Kemi Lepojärvi Tommi jäsen, Keminmaa Rajala Pekka jäsen, Kittilä Kontinen Reijo jäsen, Kolari Silén Sakari jäsen, Muonio Keränen Simo jäsen, Pello Illikainen Kaisa jäsen, Ranua Liikkanen Antti jäsen, Rovaniemi Luoma Sanna jäsen, Rovaniemi Mällinen Maria-Riitta jäsen, Rovaniemi Tuisku Sara jäsen, Rovaniemi Ämmälä Raija jäsen, Salla Keränen Toni jäsen, Tornio Keinänen Outi jäsen, Tornio Kristo Helena jäsen, Tornio MUU Riipi Mika 9:30-13:32 maakuntajohtaja Ekdahl Päivi 9:30-13:32 kehittämisjohtaja Holster Raimo 9:30-13:32 hallintojohtaja Hyry Maiju 9:30-13:32 yhteysjohtaja Lönnström Riitta 9:30-13:32 suunnittelujohtaja Soudunsaari Martti 9:30-13:32 pelastusjohtaja Lohi Markus 9:30-13:32 hallituksen pj. Halonen Hilkka 9:30-13:32 hallituksen jäsen Korjonen Markus 9:30-13:32 hallituksen jäsen Autto Heikki 9:30-13:32 hallituksen jäsen Ruokamo Anita 9:30-13:32 hallituksen jäsen Ruotsalainen Martti 9:30-13:32 hallituksen jäsen Väänänen Antti 9:30-13:32 hallituksen varajäsen Illikainen Veijo 9:30-13:32 hallituksen jäsen ALLEKIRJOITUKSET Aki Nevalainen Puheenjohtaja Raimo Holster Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 13-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Juhani Hiltunen Reeta Laitinen Jarmo Kylmämaa ( 13-18) ( 13-15) ( 16-18) PÖYTÄKIRJA VIETY LAPIN LIITON NETTISIVUILLE 15.1.2018
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Lapin liiton valtuusto 13 27.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLValt 27.11.2017 13 Lapin liiton valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen on lähetet tävä vähintään 14 päivää ennen kokousta erikseen kullekin valtuute tulle sekä niille, joilla on kokouksessa läs näolo- ja puheoi keus. Sa massa ajassa on ko kouksesta annettava tieto myös jäsenkuntien hallituksille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka se kä käsiteltävät asiat. Kuntalain 108 :n mukaan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Ilmoitusten on oltava yleisessä tietoverkossa 14 vuorokautta, jollei asian luonteesta muuta johtu. Ilmoituksen sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta edellä mainitun ajan kuluttua. Lapin liiton valtuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksik si, on lähetettä vä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyiset syyt ole es teenä. Kokouksen kutsu ja esityslista on lähetetty 13.11.2017. Perussopi muksen 15 :n mukaan val tuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kol masosaa valtuutetuista on läsnä, mikä tarkoittaa 40 valtuu tettua. Perussopimuksen 14 :n mukaan kuntien edustajainkokous valitsee val tuustoon jäsenet kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mu kaan si ten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi jäsen jokaista alka vaa kolmeatu hattaviittäsataa (3500) asukasta kohti, kuitenkin enin tään viiden nes rajoit tamattomasta kokonaisjäsenmäärästä. Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Liitteenä 1 on luettelo valtuuston jäsenistä sekä laskelma äänimää rän ja kautumisesta. Lisäksi valtuuston pöytäkirjaan merkitään paikalla olevat Lapin liiton halli tuksen jäsenet. Hallitus: Todetaan läsnäolijat ja vahvistetaan heidän äänimää ränsä sekä to detaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että paikalla on yhteensä neljäkymmentäyhdeksän (49) valtuutettua tai varavaltuutettua ja poissa yksitoista (11). Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Valtuuston jäsenet äänimäärineen
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Lapin liiton valtuusto 14 27.11.2017 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta LLValt 27.11.2017 14 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tar kastaa kaksi kullakin kerralla tä hän tehtävään valittua valtuutettua. Mahdollisesti suoritet tavia vaaleja var ten tarvitaan kaksi äänten laski jaa. Hallitus: Valtuusto valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantar kasta jaa tar kasta maan tämän kokouk sen pöytäkirjan sekä kaksi ääntenlaskijaa. Valtuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkistajiksi Juhani Hiltusen ja Reeta Laitisen, sekä ääntenlaskijoiksi Jukka Kortelaisen ja Olavi Lehtiniemen. Harri Tauriainen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo 10.40.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Lapin liiton valtuusto 15 27.11.2017 Tilintarkastusyhteisön valinta vuosille 2018-2019 LLValt 27.11.2017 15 Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat, sekä arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Kuntalain 122 :n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT-tilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkas tuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 :n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Lapin liiton perussopimuksen 18 :n kohdan mukaan valtuuston kokouksessa valitaan tarkastuslautakunnan esityksen perusteella yksi tai useampi tilintarkastaja sekä varatilintarkastajat. Tilintarkastaja voi olla henkilö tai yhteisö. Tarkastuslautakunta 1.11.2017: 22 Tilintarkastuksen kilpailutus Tarkastuslautakunta 2.5.2017 12 Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT-tilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Lapin liiton valtuusto 15 27.11.2017 Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 :n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Esitys Puheenjohtaja: Lapin liitto on kilpailuttanut kuntayhtymän hallinnon- ja talouden tarkastuspalvelut sekä tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät vuosille 2013 2017. Sopimuksen päättymisen johdosta tarkastuslautakunta kilpailuttaa tilintarkastuspalvelut. Päätetään, että Lapin liiton hallinto-osasto panee toimeen kilpailutusprosessin. Sihteeri ilmoitti esteellisyytensä tämän asian käsittelyssä ja poistui kokouksesta. Sihteeriksi valittiin tämän asian käsittelyn ajaksi Sinikka Kangas. Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Tarkastuslautakunta 1.11.2017 21 Esitys Puheenjohtaja: Tilintarkastus on kilpailutettu vuodelle 2018. Tarjouksen toimittamisen jälkeen tuli tieto, että Lapin liiton toiminta jatkuu vielä vuoden 2019. Näin ollen tiedustelimme tarjouksen jättäneiltä sähköpostitse onko tarjottu hinta sama myös vuonna 2019, jolloin sopimuskausi tulee olemaan 1.1.2018-31.12.2019. Päätös Kilpailutuksen avauspöytäkirja ja vertailulomake esitetään kokouksessa. Leena Mantere esittelee saadut tarjoukset ja vertailulomakkeen. KHT, JHT Juha Väärälä ilmoittaa esteellisyytensä tämän asian käsittelyssä ja poistui kokouksesta. Sihteeriksi valitaan pykälän käsittelyn ajaksi uusi sihteeri. Pykälän käsittelyn ajaksi sihteeriksi valittiin Pirkka Aalto. Juha Väärälä poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tarkastuslautakunta kuuli Leena Mantereen esityksen saapuneista tarjouksista, esittelyn kilpailutuksesta laaditusta avauspöytäkirjasta sekä tarjousten vertailulomakkeen. Tarkastuslautakunta päättää esittää Lapin liiton valtuustolle, että Lapin liiton tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi 2018-2019 valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Lapin liiton valtuusto 15 27.11.2017 Tarkastuslautakunta oikeutetaan hyväksymään palvelun tuottajan kanssa tarjoukseen perustuvan sopimuksen sen jälkeen, kun valtuusto on valinnasta päättänyt. Esitys: Tarkastuslautakunta esittää, että valtuusto - valitsee tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi 2018-2019 kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, sekä - oikeuttaa tarkastuslautakunnan hyväksymään palvelun tuottajan kanssa tarjoukseen perustuvan sopimuksen sen jälkeen, kun valtuusto on valinnasta päättänyt. Valtuusto hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Liitteet 2 Tarjousten avauspöytäkirja 3 Tilintarkastustarjousten vertailu
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Lapin liiton hallitus 83 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 16 27.11.2017 Lappi-sopimus - Maakuntaohjelman 2018-2021 sekä sen ympäristöselostuksen hyväksyminen LLHall 30.10.2017 83 Päätettävänä oleva Lappi-sopimus on Lapin maakuntaohjelma vuosille 2018 2021. Se on osa maakunnan lakisääteistä suunnittelujärjestelmää ja sen laadinnasta on säädetty alueiden kehittämislaissa 7/2014 ja valtioneuvoston ase tuk sessa. Maakuntaohjelmaan sovelletaan lisäksi ns. SOVA lakia (200/2005), joka aset taa maakunnan liitolle velvoitteen arvioida ohjelman ympäristövaikutukset ja sen vaihto ehto jen toteuttamisesta aiheutu vat merkittävät ympäristövaikutukset. Ne raportoidaan ohjelman ympäristöselostuksessa. Lappi-sopimus ja sen ympäristöselostus ovat olleet hallintolain 62 mukaisesti asetettuna nähtäville Lapin liiton virastossa sekä verkkosivulla 20.9. 20.10.2017 välisen ajan. Lausun toja Lappi-sopimuksesta 2018-21 saatiin 30 kpl. Yhteenveto lausunnoista ja ehdotus vastineeksi on liitteenä. Maakuntaohjelma on valmisteltu yhtä aikaa maakunta- ja soteuudistuksen kanssa. Sen rooli on kes kei nen aluekehittämi sen linjausten ja jatkuvuuden pohjana uuden maakunnan aloittaessa työnsä v. 2018. Uusi maakuntavaltuusto voi halutessaan tarkistaa maakuntaohjel man. Maakuntaohjelman sisällöstä ja toteuttamiseta käydään uudenlainen valtion ja maakuntien sekä sidosryhmien välinen aluekehi tys keskustelu.ensimmäinen keskustelu on 14.2.2018. Lappi-sopimus 2018 2021 esittää toimijoiden yhdessä muodostaman kokonais kuvan seuraavan neljän vuoden strategisesta kehittämisestä ja rahoituksen suuntaa misesta. Alueviranomaiset, kunnat, päättäjät, koulutusorganisaatiot, saamelaiskäräjät sekä elinkeinoelämä ja kolmas sektori ovat yhdessä hahmotelleet Lappi-sopimuksen sisällöt. Koska osapuolet ovat sitoutuneet luotuihin tavoitteisiin, käytämme asiakirjasta nimeä Lappi-sopimus. Lappi-sopimuksen mukaisesti Lapin aluekehittäminen perustuu kunnianhimoiseen visioon, ajantasaiseen tilannekuvaan sekä määrätietoiseen tulevaisuustarkasteluun. Visiona on, että jo vuonna 2021 Lappi on arktinen, avoin ja älykäs. Me teemme maailman puhtaimmassa maakunnassa kestävästi menestystä. #RakkauestaLappiin. Maakuntaohjelmatyön tärkeimmät tehtävät ovat luoda yhteinen tahtotila, pitää katse tulevaisuudessa ja saada visio toteutumaan. Lappi-sopimuksen vahvuuksiin perustuvat strategiset valinnat ohjaavat aluekehittämistä. Strategiset valinnat ovat: arktinen talous vahvistuu, työtä ja osaamista uudistetaan rajattomassa ympäristössä, puhdas luonto, hyvä elinympäristö ja toimivat palvelut hyvinvoinnin lähteenä sekä hyvä saavutettavuus kasvun ja kilpailukyvyn sekä hyvinvoinnin mahdollistajana. Lappi-sopimus asiakirja ei sisällä konkreettisia toimenpide-ehdotuksia, vaan ainoastaan selkeän kehittämisstrategian. Toimenpiteet tulevat sisältymään joka toinen vuosi laadittavaan ja vuosittain tarkistettavaan toimeenpanosuunnitelmaan. Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus käsittelee Lappi-sopimukseen 2018 2021 ja sen ympäristöselostuk seen annetut lausunnot ja päättää niiden huomioon ottamisesta liitteessä esitetyllä tavalla. Lisäksi hallitus valtuuttaa viraston tekemään asiakirjoihin vähämerkitykselliset ja stilistiset muutok set. Hallitus hyväksyy Lappi-sopimuksen 2018 2021 ja sen ympäristöselostuksen edellä esitetyin muutoksin Lapin maakuntavaltuuston päätettäväksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 Lapin liiton hallitus 83 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 16 27.11.2017 Startegiapäällikkö Mervi Nikander käytti esittelypuheenvuoron. Hallitus kävi evästyskeskustelun, jonka pohjalta Lappi -sopimukseen tehdään korjaukset ja täydennykset. Hallitus käsittelee Lappi-sopimuksen seuraavassa kokouksessaan 20.11.2017, jonka jälkeen Lappi-sopimus 2018 2021 ja sen ympäristöselostus viedään Lapin liiton valtuuston päätettäväksi. Juha Pikkarainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 10.54. Hallitus piti kokoustauon tämän asian käsittelyn aikana klo 11.22-11.38. LLValt 27.11.2017 16 Hallitus käsittelee kokouksessaan 20.11.2017 viimeistellyn Lappi -sopimuksen 2018-2021, jonka jälkeen se lähetetään valtuuston jäsenille. LLHall 20.11.2017 101 Päätettävänä oleva Lappi-sopimus on Lapin maakuntaohjelma vuosille 2018 2021. Se on osa maakunnan lakisääteistä suunnittelujärjestelmää. Maakuntaohjelman laadinnasta on säädetty voimassa olevassa alueiden kehittämislaissa 7/2014 ja sen nojalla annetussa valtioneuvoston asetuksessa. Lapin liiton hallitus käsitteli Lappi-sopimukseen saadut lausunnot 30.10.2017 ja valtuutti Lapin liiton valmistelemaan lausuntojen perusteella muutokset Lappi-sopimukseen 20.11.2017 hallituksen hyväksyttäväksi. Valtuusto hyväksyy Lappi-sopimuksen 2018-2021 27.11.2017 kokouksessaan. Asiakirja lähetetään valtuustolle sähköisessä muodossa 21.11.2017. Strategiapäällikkö Mervi Nikander esittelee Lappi-sopimuksen ja siihen tehdyt muutokset. Lappi-sopimus 2018 2021 helposti luettavissa olevassa issuu/asiakirja- muodossa tästä linkistä: Lappi-sopimus<https://issuu.com/lapinliitto/docs/lappi-sopimus_202018-2021>. Ympäristövaikutusten arviointiselostus löytyy linkistä: https://issuu.com/lapinliitto/docs/lappi_sopimus_202018-2021_20ymp_c3_ Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Lappi-sopimuksen 2018-2021 ja sen ympäristöselostuksen. Strategiapäällikkö Mervi Nikander käytti esittelypuheenvuoron. Hallitus päätti keskustelun jälkeen yksimielisesti hyväksyä Lappi -sopimukseen seuraavat muutokset: - sivulla 26 otsikon "Lappilaiset oppilaitokset ja kansainvälinen yhteistyö" kohtaa täydennetään virkkeellä "Lapin yliopisto ja Lapin ammattikorkeakoulu ovat muodostaneet Lapin korkeakoulukonsernin. Yhteistyön tarkoituksena on, että Euroopan Unionin pohjoisin korkeakoulukokonaisuus kehittyy poikkitieteellisesti ja saavuttaa vahvan aseman kansallisesti tutkimuksessa, koulutuksessa ja innovaatiotoiminnassa sekä menestyy kansainvälisesti johtavana toimijana arktisessa tutkimuksessa ja osaamisessa.", - sivulla 32 Hyvinvoiva Lappi syntyy digitalisaation avul la otsikon alla toisen kappaleen
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 Lapin liiton hallitus 83 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 16 27.11.2017 virke täydennetään seuraavaksi Kulttuuri nähdään maakunnan kehittämisen voimavarana ja Saamelais kulttuuri vahvistuu kehittämällä saamelaisten omaa kieltä, kulttuuria ja elinkeinoja myös saamelaisten ko tiseutualueen ulkopuolella., sekä - aluerakennekartassa ja tekstissä valtakunnalliset kehittämiskäytävät nimetään nimillä Länsi-Lapin käytävä, Jäämeren käytävä ja Murmanskin käytävä. Lisäksi hallitus valtuutti toimiston tekemään mahdolliset stilistiset korjaukset Lappi -sopimukseen ennen valtuuston käsittelyä. Hallitus päätti em. muutoksin esittää Lappi -sopimus maakuntaohjelman 2018-2021 ja sen ympäristöselvityksen valtuuston hyväksyttäväksi. Esitys: Valtuusto hyväksyy liitteiden mukaiset Lappi -sopimus maakuntaohjelman 2018-2021 ja sen ympäristöselvityksen. Strategiapäällikkö Mervi Nikander käytti esittelypuheenvuoron. Keskustelun kuluessa Anu Avaskari esitti Jukka Kortelaisen kannattamana sivulle 19 seuraavaa lisäystä Kylmäteknologia ja kylmätestaus toiminnan edistäminen. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Avaskarin lisäysesityksen yksimieli sesti. Keskustelun kuluessa Marja-Leena Laitinen esitti Jukka Kortelaisen kannattamana sivulle 19 kohtaan kolme lisäystä bio- ja kiertotalous. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Laitisen lisäysesityksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Olli Rainio esitti mm. Reeta Laitisen ja Seppo Alatörmäsen kannattamana Lappi -sopimuksen sivulta 36 poistettavaksi lausetta Norja on linjannut omassa liikennestrategiassaan Kirkkoniemen yhteyttä. Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettävä, koska oli tehty hallituksen esityksestä poikkeava esitys. Puheenjohtaja esitti äänestys menettelyksi nimenhuutoäänestystä seuraavasti; hallituksen esitystä kannattavat äänes tävät JAA ja Rainion esitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä hallituksen esitystä kannatti viisitoista (15) valtuutettua, Rainion esitystä kannatti kaksikymmentäviisi (25) valtuutettua ja tyhjää äänesti kaksi (2), sekä poissa oli kahdeksantoista (18) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että tältä osin Rainion esitys oli tullut valtuuston päätökseksi. Keskustelun kuluessa Olli Rainio esitti mm. Seppo Alatörmäsen ja Reeta Laitisen kannattamana sivulle 36 seuraavaa lisäystä. aikana tullaan yhdessä Suomen, Ruotsin, Venäjän ja Norjan valtioiden kanssa selvittämään Jäämeren radan linjaus. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Rainion esityksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Olli Rainio esitti mm. Reeta Laitisen ja Seppo Alatörmäsen kannattamana Lappi -sopimuksen sivulta 36 poistettavaksi Suomen osalta määrittely.. saadaan merkittyä." Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettävä, koska oli tehty hallituksen esityksestä poikkeava esitys. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä seuraavasti; hallituksen esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Rainion esitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä hallituksen esitystä kannatti kaksikymmentäseitsemän (27) valtuutettua, Rainion esitystä kannatti viisitoista (15) valtuutettua, sekä poissa oli kahdeksantoista (18) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että tältä osin hallituksen esitys oli tullut valtuuston päätökseksi. Keskustelun kuluessa Olli Rainio esitti Keskustan valtuustoryhmän puolesta mm. Seppo Alatörmäsen ja Reeta Laitisen kannattamana sivulle 41 lisäystä: Kemi-Tornio alueen
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 12 Lapin liiton hallitus 83 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 16 27.11.2017 profiilin koulutus- ja matkailu. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Keskustan valtuustoryhmän esityksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Olli Rainio esitti mm. Reeta Laitisen ja Seppo Alatörmäsen kannattamana Lappi -sopimuksen sivulle 42 käytävien nimien muuttamista muotoon Länsi- Lapin Jäämerenkäytävä, Keski-Lapin Jäämerenkäytävä ja Itä-Lapin Jäämerenkäytävä, sekä samat vaihdokset myös ympäristöselostukseen. Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettävä, koska oli tehty hallituksen esityksestä poikkeava esitys. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä seuraavasti; hallituksen esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Rainion esitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänes tyksessä hallituksen esitystä kannatti kaksikymmentäviisi (25) valtuutettua, Rainion esitystä kannatti seitsemäntoista (17) valtuutettua, sekä poissa oli kahdeksantoista (18) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että tältä osin hallituksen esitys oli tullut valtuuston päätökseksi. Keskustelun kuluessa Olli Rainio esitti mm. Reeta Laitisen ja Seppo Alatörmäsen kannattamana Lappi -sopimuksen sivulle 42 seuraavaa lisäystä "Suomessa Liikenne- ja viestintäministeriö laatii parhaillaan selvitystä Jäämerenrata hankkeesta. Ministeriön selvityksessä on viisi eri väylänvaihtoehtoa, joiden vaikutusarviointeja ja merki tystä tutkii ja selvittää riippumatontaho. Ratalinjauksen tulee perustua ministeriön laatiman selvityksen pohjalta, eikä priorisointia tule tehdä ennen ministeriön selvityksen valmistumista." Puheenjohtaja totesi, että oli äänes tettävä, koska oli tehty hallituksen esityksestä poikkeava esitys. Puheenjohtaja esitti äänestysmenettelyksi nimen huutoäänestystä seuraavasti; hallituksen esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Rainion esitystä kannattavat äänestävät EI, mikä hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä hallituksen esitystä kannatti kaksikymmentäkaksi (22) valtuutettua, Rainion esitystä kannatti kahdeksantoista (18) valtuutettua ja tyhjää äänesti kolme (3), sekä poissa oli seitsemäntoista (17) valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että tältä osin hallituksen esitys oli tullut valtuuston päätökseksi. Keskustelun kuluessa Sari Ekorre-Nummikari esitti Vasemmistoliiton valtuustoryhmän esityksenä, että Lappi-sopimuksen swot -analyysiin lisätään heikkoudet osioon kohtaan: toimialojen välinen yhteistyö riittämätöntä ja osin esiintyy vastakkainasettelua tarkennusta seuraavasti: Päättäjien ja maakunnan sisäisten toimialojen välisen yhteistyön heikko tila, sekä mahdollisuudet sarakkeeseen lisäystä Rakentavalla yhteistyöllä voidaan kehittää yhtenäinen, tulevaisuuden Lappi. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Vasemmistoliiton valtuustoryhmän esitykset yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Pekka Heikkinen esitti Jukka Kortelaisen kannattamana kohtaan 2.1. seuraavaa lisäystä: "Varmistaa kappaleeseen olemassa olevan yrityskannan jatkuvuus tulevaisuudessakin." Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Heikkisen esityksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Pekka Heikkinen esitti Jukka Kortelaisen kannattamana sivulle 11 nelikenttään Uhkiin lisäystä uudet turvallisuusuhkat". Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Heikkisen esityksen yksimielisesti. Keskustelun kuluessa Jarmo kylmämaa esitti sivulle 40 karttaan lisäystä Kolari-Narvik kehittämiskäytävästä, sekä lisäksi tekstiin Lapin Aluerakennevisio kohtaan lisäystä Kolari-Narvik- kehittämiskäytävä. Puheenjohtaja totesi, että Kylmämaan esitys kannattamattomana raukeaa.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 13 Lapin liiton hallitus 83 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 16 27.11.2017 Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt Lappi sopimus maakuntaohjelman 2018-2021 ja sen ympäristöselvityksen edellä hyväksytyin muutoksin. Matti Henttunen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.40. Juhani Juuruspolvi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.41. Hannu Ovaskainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.42. Kalervo Björkbacka poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.46. Jukka Ikäläinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.49. Raimo Keskikallio poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.55. Mikkel Näkkäläjärvi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.56. Esko-Juhani Tennilä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11.59. Aatos Nätynki (Esko-Juhani Tennilän varajäsen) saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 12.00. Reeta Laitinen, Miikka Keränen ja Vuokko Vakkuri poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 12.40. Matti Henttunen, Juhani Juuruspolvi ja Kalervo Björkbacka palasivat kokoukseen klo 12.40. Valtuusto valitsi Jarmo Kylmämaan Reeta Laitisen tilalle kokouksen toiseksi pöytäkirjantarkistajaksi. Valtuusto piti kokoustauon klo 12.32-12.40. Tauon jälkeen suoritetussa nimenhoodissa todettiin, että läsnä on neljäkymmentäkolme (43) valtuutettua tai varavaltuutettua, sekä poissa seitsemäntoista (17). Liitteet 4 Lappi -sopimus 2018-2021 5 Lappi -sopimus maakuntaohjelman ympäristöselvitys
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 14 Lapin liiton hallitus 94 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 17 27.11.2017 Puolivuotiskertomus 2017 LLHall 30.10.2017 94 Hallintojohtaja: Lapin liiton valtuuston 17.6.1998 kokouksessa hyväksyttiin ponsi, jonka sisällön mukaisesti Lapin liiton hallitus esittelee valtuuston syyskokouksessa liiton puolivuotistoimintakertomuksen. Lapin liiton toimintakatsaus ajalta 1.1.-30.10.2017 on liitteenä. Esitys: Maakuntajohtaja: Hallitus päättää hyväksyä ja esittää liitteen mukaisen Lapin liiton puolivuotiskertomuksen ajalta 1.1.-30.10.2017 liiton valtuustolle tiedoksi. Hallitus valtuuttaa toimiston tekemään katsaukseen tarpeelliset korjaukset ennen valtuuston käsittelyä. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. LLValt 27.11.2017 17 Esitys Hallitus esittää, että - valtuusto merkitsee tiedoksi liitteen mukaisen Lapin liiton puolivuotiskertomuksen 2017. Maakuntajohtaja Mika Riipi käytti esittelypuheenvuoron. Valtuusto hyväksyi päätösesityksen. Marja-Leena Laitinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 13.09. Liitteet 6 Puolivuotiskertomus 2017
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 15 Lapin liiton hallitus 62 28.08.2017 Lapin liiton hallitus 95 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 18 27.11.2017 Talousarvio ja toimintasuunnitelma 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020 LLHall 28.08.2017 62 Hallintojohtaja: Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväk syttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhtey dessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukaudeksi). Talousarviokausi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Kuntayhtymästä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnasta säädetään. Lapin liiton perussopimuksen 26 :n mukaan taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen Lapin liiton toiminnan kehittämiseksi. Seuraavan kalenterivuoden alustava talousarvio ja -suunnitelma on toimitettava jäsenkun nille 15.11. mennessä sekä hyväksytty talousarvio ja -suunni telma vuoden loppuun mennessä. Tilikauden aikana hyväksyttävien talousarviomuutosten on perustuttava määrärahojen, tuloerien sekä tavoitteiden osalta toiminnan tai palvelujen käytön taikka talouden yleisten perusteiden tilikauden aikana jo tapahtuneisiin tai arvioitaviin muutoksiin. Muutokset talousarvioon on hyväksyttävä talousarviovuoden aikana. Liiton hallintosäännön 29 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa hallitukselle, tarkastuslautakunnalle ja pelastuslautakunnalle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Lapin liiton vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019-2020 taloussuunnitelman laadintaohjeessa on määritelty talousarvion ja suunnitelman rakenne, laatimisaikataulu, ohjeet määrärahojen ja tuloerien laskennasta, sisäiset ja laskennalliset erät, sekä menojen ja tulojen laskenta. Sekä talousarvion että erityisesti taloussuunnitelman osalta valmistelussa huomioidaan 1.1.2020 voimaan tuleva maakuntauudistus. Pelastuslautakunta käsittelee kokouksessaan 29.8.2017 pelastuslaitoksen talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 laadintaohjeet. Lisätiedot hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510. Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus käy evästyskeskustelun vuoden 2018 talousarvioraamista ja toiminnan linjoista sekä hyväksyy liitteen mukaisen Lapin liiton vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019-2020 taloussuunnitelman laadintaohjeen, sekä merkitsee tiedoksi Lapin pelastuslaitoksen esityksen talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 laadintaohjeeksi. Maakuntajohtaja Mika Riipi ja pelastusjohtaja Martti Soudunsaari käyttivät esittelypuheenvuoron. Hallitus hyväksyi keskustelun jälkeen Lapin liiton vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2019-2020 taloussuunnitelman laadintaohjeen siten, että sitä täydennetään lisäämällä taulukoihin vuoden 2020 luvut, sekä merkitsi tiedoksi Lapin pelastuslai toksen esityksen talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 laadintaohjeeksi.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 16 Lapin liiton hallitus 62 28.08.2017 Lapin liiton hallitus 95 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 18 27.11.2017 Hallitus päätti, että esitys talousarvioksi 2018 ja taloussuunnitelmaksi 2019-2020 esitellään toimintalähtöisin perusteluin uusille valtuutetuille valtuuston ensimmäisen, 25.9.2017 pidettävän kokouksen valtuustoinfon yhteydessä. LLHall 30.10.2017 95 Juha Pikkarainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 10.35. Hallintojohtaja: Kuntalain 110 :n mukaan yhtymävaltuusto hyväksyy liitolle ja pelastuslaitokselle seuraavaksi vuodeksi talousarvion. Samassa yhteydessä hyväksytään myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään liiton sekä pelastuslaitoksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittu siten, että edellytykset liiton tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kuntayhtymän toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Liiton hallintosäännön 22 :n mukaan valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimelle tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Hallitus hyväksyy talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Hallitus voi siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa alaisilleen viranhaltijoille. Koska liitossa ei ole muita valtuuston asettamia toimielimiä kuin hallitus, pelastuslautakunta ja tarkastuslautakunta, valtuusto hyväksyy talousarvion sitovuustasoksi organisaation vuosikatteen. Hallitus hyväksyy vastuualueiden käyttösuunnitelman ja maakuntajohtaja hyväksyy vastuualueen si-säiset siirrot. Talousarviossa vastuualueita ovat uuden organisaation mukaisesti yleinen luottamushenkilöhallinto, ohjelmat ja rahoitus, alueidenkäyttö, vaikuttamisen vastuualue, hallinto ja talous ja maakuntajohtaja. Talousarvio 2018 Talousarviossa varaudutaan toiminnan taloudelliseen tiukkenemiseen. Talousarviossa on huomioitu kilpailukykysopimuksessa määrätyt lomarahojen leikkaukset, mutta uusien työsuhteiden takia henkilöstökustannukset nousevat noin 6 % vuoden 2017 talousarvioon verrattuna. Viraston sisäilmaremontti alkoi syyskuussa 2016 ja liiton omistamien tilojen osalta remontti on ilmastoinnin säätämistä lukuun ottamatta valmistunut syksyllä 2017.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 17 Lapin liiton hallitus 62 28.08.2017 Lapin liiton hallitus 95 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 18 27.11.2017 Toimintamenoissa ei ole pystytty riittävästi varautumaan yleisiin kustannuspaineisiin muun muassa matkustus-, kuljetus- ja majoituspalveluissa, vuokrissa ja muissa palveluiden ostoissa. Remontista aiheutuu vuosittain noin 20 000 euron kustannukset rahoitusvastikkeen muodossa. Edelleen kustannuksiin vaikuttaa Rakennerahastojen teknisen tuen väheneminen, koska käynnissä olevalla ohjelmakaudella henkilöstön laitehankinnat, vuokrat ym. jäävät liiton maksettavaksi. Meneillään oleva sote- ja maakuntauudistus lisää sekä kustannuksia että työmäärää liitossa. Vaikka valtio rahoittaakin suurimman osan väliaikaishallinnon kustannuksista, on liiton kuitenkin varauduttava noin 60000 euron omarahoitusosuuteen. Vuosien 2018 2019 osalta varaudutaan sopeuttamaan toimintaa huomioiden hallituksen linjaukset tulevien vuosien osalta. Toimintavuonna 2018 liiton tulot koostuvat seuraavista eristä: kuntien maksuosuudet vars.toiminta 2 549 200 kuntien maksuosuudet TYP 82 105 FEM ja muu rahoitus 91 499 Yhteensä 2 722 804 Pelastuslautakunta 26.10.2017 48 Talousarvioesitys vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 Pel.Ltk Johtosäännön 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on tehdä esitys pelastuslaitoksen talousarvioksi ja toimintasuunnitelmaksi. Taloussuunnitelmassa esitetään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja se on laadittava siten, että edellytykset pelastustoimen tehtävien hoitamiseksi turvataan. Pelastuslaitos ei voi tehdä alijäämäistä budjettia ja tilinpäätöstä, koska toiminnan osalta nämä kustannukset peritään jäsenkunnilta. Pelastuslautakunta päätti (45 /2017) talousarvion ja -suunnitelman laadintaohjeesta. Ohjeen mukaan talousarvioesitys valmistellaan niin, että kuntien maksuosuuksien kasvu on 0% huolimatta yleiskustannusten noususta. Talousarvion ja -suunnitelman laadinnassa on huomioitu tilinpäätös 2016 sekä toteumaa ajalla 1.1. - 30.6.2017. Hälytysmäärät, toiminnan muutokset ja pelastuslain velvoitteetsekä eräiden suoritteiden maksullisuus on arvioitu, minkä mukaan määrärahat ja tuloarviot on määritelty talousarvioon. Jäsenkuntien maksuosuuksilla katetaan käyttötalousmenoja enintään 15.992.983. Taloussuunnitelman mukaan seuraavien vuosien kasvu on 0 %, mikä edellyttää talouden ja toiminnan sopeutusohjelmaa. Menoleikkaukset kohdistuvat kaikkeen toimintaan ja koskevat kaikkia toimipaikkoja. Palvelutasopäätös on voimassa vuoden 2018 loppuun saakka.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 18 Lapin liiton hallitus 62 28.08.2017 Lapin liiton hallitus 95 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 18 27.11.2017 Talousarvioesityksen mukaan toimintakulut pienenevät 15.224. Esityksen mukaan henkilöstömenot ovat 65,81%, palvelut 11,13%, aineet ja tarvikkeet 6,76% sekä vuokrat ja muut toimintakulut 16.30%. Kiinteistöjen vuokrien korotuksiin ei ole varauduttu. Palosuojelurahasto on muuttanut avustuskäytäntöjään ja Lapin pelastuslaitoksen avustus hankkeisiin on noin 125.000 euron tasolla. Investointeja varten varataan perussopimuksen mukaan 3,50 / asukas. Investointisuunnitelmassa huomioidaan palo- ja öljynsuojarahaston avustukset. Investointien hankintajärjestys päätetään lautakunnassa käyttötaloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Taloussuunnitelma- ja talousarvioesitys on liite nro 5. Esitys Pelastusjohtaja Pelastuslautakunta päättää hyväksyä Lapin pelastuslaitoksen taloussuunnitelman 2018-2020 ja talousarvion 2018 liitteen nro 5 mukaisena niin, että talousarvion toimintamenot ovat 16.787.342 ja jäsenkuntien maksuosuus on 15.992.983. Pelastuslautakunta vahvistaa investointeja varten 3,50 / maakunnan asukas. Lisäksi lautakunta oikeuttaa pelastusjohtajan tekemään ennen valtuustokäsittelyä teknisiä tarkistuksia suunnitelmaan. Pelastuslautakunta päättää lisäksi esittää, että taloussuunnitelmakaudella kunnat pidättäytyvät paloasemakiinteistöjen vuokrien korotuksilta. Päätös Lapin liiton ja pelastuslaitoksen talousarviot ja toimintasuunnitelmat vuodelle 2018 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2019-2020 on valmisteltu hallituksen 28.8.2017 päättämien linjausten mukaisesti. Lisätiedot; hallintojohtaja Raimo Holster, p. 040 8239510, raimo.holster@lapinliitto.fi Esitys Maakuntajohtaja: Hallitus päättää - esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteiden mukaiset Lapin liiton ja pelastus laitoksen talousarviot ja toimintasuunnitelmat vuodelle 2018 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2019-2020, - esittää valtuuston vahvistettavaksi liitteen mukaisia kuntien maksuosuuksia vuodelle 2018 Lapin liiton osalta, - esittää maksuosuuksien ennakot perittäviksi kunnilta neljässä erässä; 15.1, 15.4, 15.7. ja 15.10., sekä - esittää maksun viivästyessä perittäväksi korkolain 4 3 momentin mukaista viivästyskorkoa. Pelastuspäällikkö Harri Paldanius ja maakuntajohtaja Mika Riipi käyttivät esittelypuheenvuoron.
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 19 Lapin liiton hallitus 62 28.08.2017 Lapin liiton hallitus 95 30.10.2017 Lapin liiton valtuusto 18 27.11.2017 Hallitus hyväksyi yksimielisesti toimintasuunnitelmaan lisättäväksi maininnan, että Lapin liitto selvittää kala-asioiden asiantuntijatyöryhmän perustamista. Hallitus päätti keskustelun jälkeen - esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteiden mukaiset Lapin liiton ja pelastus laitoksen talousarviot ja toimintasuunnitelmat vuodelle 2018 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2019-2020, - esittää valtuuston vahvistettavaksi liitteen mukaisia kuntien maksuosuuksia vuodelle 2018 Lapin liiton osalta, - esittää maksuosuuksien ennakot perittäviksi kunnilta neljässä erässä; 15.1, 15.4, 15.7. ja 15.10., sekä - esittää maksun viivästyessä perittäväksi korkolain 4 3 momentin mukaista viivästyskorkoa. Markus Lohi poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 12.52, jonka jälkeen kokouksen puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Heikki Autto. LLValt 27.11.2017 18 Martti Ruotsalainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 12.58. Esitys Hallitus esittää, että valtuusto - hyväksyy liitteiden mukaiset Lapin liiton ja pelastus laitoksen talousarviot ja toimintasuunnitelmat vuodelle 2018 sekä taloussuunnitelmat vuosille 2019-2020, - vahvistaa liitteen mukaisia kuntien maksuosuuksia vuodelle 2018 Lapin liiton osalta, - päättää maksuosuuksien ennakot perittäviksi kunnilta neljässä erässä; 15.1, 15.4, 15.7. ja 15.10., sekä - päättää maksun viivästyessä perittäväksi korkolain 4 3 momentin mukaista viivästyskorkoa. Maakuntajohtaja Mika Riipi ja pelastusjohtaja Martti Soudunsaari käyttivät esittelypuheenvuoron. Keskustelun kuluessa Maire Puikko esitti, että sivulle 9 lisätään lause: Asuntojen puute erityisesti matkailun kasvualueilla vaikeuttaa osaavan henkilökunnan saatavuutta. Valtuusto hyväksyi esityksen yksimielisesti lisättäväksi Lapin liiton toimintasuunnitelmaan 2018. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto oli hyväksynyt hallituksen päätösesityksen em. lisäyksellä. Marjatta Kordelin poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 13.15. Liitteet 7 Talouarvio ja toimintasuunnitelma 2018 sekä taloussuunnitelma 2019-2020 8 TA 2018 ja TS 2019-2020
LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2017 20 Valitusosoitus Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen:, pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tie doksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa kos kevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaadi taan tehtä väksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tettava myös tämän ni mi ja kotikun ta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök se nä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, joll ei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Muun asia miehen kuin asianajajan tai yleisen oi keusavustajan on liitet tävä valituskir jelmään valtakir ja, jollei pää mies ole val tuuttanut häntä suullisesti va litusviran omaises sa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen valitus ajan päättymistä. Rovaniemellä 27. päivänä marraskuuta 2017