SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Sivistyslautakunta Aika 29.08.2017 klo 15:00-17:01 Paikka Kulttuuritalo Jaatsi, Gallen-Kallelan katu 1, 38210 Sastamala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 12 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 13 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 6 14 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 15 Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden käyttöönotto 1.8.2017 16 Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivät lv 2018-2019 17 Oppikirjojen ja koulutarvikkeiden hankintasitoumus kuntahankinnoille 18 Sivistystoimen talousarvion toteumatilanne 7/2017 12 19 Kasvatusjohtajan ja toimialapäälliköiden päätökset 13 20 Ilmoitusasiat 14 8 10 11
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 Sivistyslautakunta Aika 29.08.2017 klo 15:00-17:01 Paikka Kulttuuritalo Jaatsi, Gallen-Kallelan katu 1, 38210 Sastamala Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Kortelahti Jari puheenjohtaja Sandroos Aleksi varajäsen Hassi Sari jäsen Isonokari-Mannelin jäsen Marika Kulju Petri jäsen Niemi Pirkko jäsen Rannikko Heidi jäsen Tuominen Mauri jäsen Yli-Perttula Risto jäsen Peasley Ashton kaupunginhallituksen edustaja Uusi-Rauva Sara nuorisovaltuuston edustaja Ukkonen Elisa nuorisovaltuuston varajäsen Välilä Sari vt. varhaiskasvatuksen päällikkö poistui klo 16:25 Heikkilä Kati opetuspäällikkö poistui klo 16:31 Sinisalo Kirsi talous- ja hallintopäällikkö Välimaa Helena pöytäkirjanpitäjä Poissa Ekojärvi Ilkka varapuheenjohtaja Oinonen Miikka nuorisovaltuuston edustaja Kares Pekka kasvatusjohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Kortelahti puheenjohtaja 11-20 :t Sastamala 29.8.2017 Helena Välimaa pöytäkirjanpitäjä Marika Isonokari-Mannelin Petri Kulju Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 4.9.2017 alkaen sekä Uossolla 4.9.2017 kello 9-15, muutoksenhakuaika päätöksistä päättyy 24.9.2017 kello 15.00
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 3
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 Sivistyslautakunta 11 29.08.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVLTK 29.08.2017 11 Lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on yli puolet (½) lautakunnan jäsenistä. Päätös: Todettiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Sivistyslautakunta 12 29.08.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SIVLTK 29.08.2017 12 Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Ehdotus pj: Vuorossa Marika Isonokari-Mannelin ja Petri Kulju. Päätös: Valittiin Marika Isonokari-Mannelin ja Petri Kulju.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Sivistyslautakunta 13 29.08.2017 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa SIVLTK 29.08.2017 13 Hallintosäännön 47 :n mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa on kaupunginhallituksen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla, jonka puheoikeudesta lautakunta tekee eri päätöksen. Muiden läsnäolosta päättää lautakunta erikseen tapauskohtaisesti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen (Khall 20.12.2012) mukaan viranhaltija, työntekijä ja luottamushenkilö on itse päävastuussa esteellisyytensä arvioimisessa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toimielinten esittelijöiden tulee valvoa, että esteelliset eivät osallistu päätöksentekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jäsenten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen järjestäytymiskokouksessa. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, 1. että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa on läsnä kasvatusjohtaja ja palvelusihteeri. Asiantuntijoina kokouksessa ovat läsnä vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, opetuspäällikkö Kati Heikkilä, talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo. 2. todeta esteellisyydet sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti. Kasvatusjohtajan ollessa estynyt esittelijänä toimii talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Sivistyslautakunta 14 29.08.2017 Ajankohtaiset suunnitteluasiat SIVLTK 29.08.2017 14 Sivistyslautakunnan perehdyttäminen: - oppimisen tuki, perhepalveluverkosto; opetuspäällikkö Kati Heikkilä Uuden Varilan koulun liikuntasalin rakentaminen Ehdotus pj: Lautakunta käy keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Päätös: Lautakunta kävi keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Lisätietoja: opetuspäällikkö Kati Heikkilä, puh. 040 648 2240
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Sivistyslautakunta 15 29.08.2017 Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden käyttöönotto 1.8.2017 691/05.10.00/2016 SIVLTK 29.08.2017 15 Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet on Opetushallituksen an ta ma valtakunnallinen määräys. Varhaiskasvatussuunnitelman pe rus teet valmistuivat lokakuussa 2016. Varhaiskasvatussuunnitelman pe rus teiden mukaisesti uudet kuntakohtaiset var hais kas va tus suun ni tel mat on otettava käyttöön 1.8.2017. Varhaiskasvatussuunnitelman arvoperustat korostavat moninaisen kult tuu rin rikkautta, jokaisen lapsen ainutlaatuisuutta ja arvokkuutta oma na itsenään. Lasten käsityksiä ja mielipiteitä pidetään tärkeinä ja hei tä kannustetaan osallistumaan oppimisympäristöjen ra ken ta mi sen sekä edellytystensä mukaan toiminnan suunnitteluun ja ar vioin tiin. Lapsia ja huoltajia rohkaistaan osallisuuteen, yhdessä te ke mi seen ja yhteisöllisyyteen. Oppimiskäsitys korostaa oppimisen iloa ja motivaatiota, leikin mer ki tystä, ongelmanratkaisutaitoja sekä oppijan aktiivista roolia ja vas tuul lisuut ta. Oppimisen lähtökohtana on kunkin lapsen aiemmat ko ke mukset ja hänen osaamisensa. Oppimista tarkastellaan yksilön omien edellytysten kannalta eikä enää kaikille samoina. Toimintakulttuurin ytimenä on oppiva yhteisö, jonka tavoitteena on edis tää oppimista, osallisuutta, hyvinvointia ja kestävää kehitystä. Varhais kas va tuk ses sa yleistavoitteena on laaja-alainen osaaminen, eli tietojen, taitojen, arvojen, asenteiden ja tahdon muodostama ko ko naisuus. Varhaiskasvatuksessa toteutetaan viittä laaja-alaista osaa mis tavoi tet ta: - ajattelu ja oppimaan oppiminen - kulttuurinen osaaminen, vuorovaikutus ja ilmaisu - itsestä huolehtiminen ja arjen taidot - monilukutaito - osallistuminen, vaikuttaminen Sastamalan varhaiskasvatussuunnitelma on laadittu perustuen val takun nal li siin Varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin. Varhaiskasvatussuunnitelmaprosessia on Sastamalassa johtanut vt. var hais kas va tuk sen päällikön kokoama ydinryhmä. Valmistelutyötä on tehty jokaisessa yksikössä syksyn 2016 ja kevään 2017 aikana. Hen kilös tö on käyttänyt lauantaipäiviä suunnitelman prosessointiin. Var haiskas va tus suun ni tel man perusteisiin liittyviin koulutuksiin on osal lis tut tu laajalla joukolla keväällä 2017. Vanhemmille ja lapsille järjestettiin keväällä jokaisessa var hais kas vatus yk si kös sä Vasu -ilta, jonka aikana toiminnallisesti avattiin uusia varhais kas va tus suun ni tel man perusteita ja kerättiin lasten ja van hem pien
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Sivistyslautakunta 15 29.08.2017 ajatuksia ja mielipiteitä suunnitelmasta. Valmisteluvastuu: paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman val mis te luryh mä (Sari Välilä, Karoliina Koivuniemi-Ollila, Tiina Puiseva, Päi vi Kangassalo, Outi Seikku, Sanna Mattila, Tuija Oksanen, Fanny Hiit ti) Valmisteluvastuu: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä Ehdotus thpääll: Sivistyslautakunta päättää, että se hyväksyy liitteenä olevan Sas ta ma lan var hais kas va tus suun nitel man. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä oli paikalla asian esittelyn ajan ja poistui ennen päätöksen tekoa klo 16:25. Lisätietoja: vt. varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, puh. 050 570 7666 Liitteet Sastamalan varhaiskasvatussuunnitelma 1.8.2017
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 Sivistyslautakunta 16 29.08.2017 Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivät lv 2018-2019 605/00.01.02/2017 SIVLTK 29.08.2017 16 Perusopetus ja lukiokoulutus on käynyt keskustelun perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivistä lukuvuodelle 2018-2019. Käydyn keskustelun perusteella toiveena on ollut pit kä joululoma ja pitkä talviloma. Opettajiston ta hol ta on haluttu saada pe reh dytys- ja koulu tus päi vil le aikaa juuri en nen varsinaisen koulun al ka mis ta 9.8.2018. Työpäivien määrä on 188 lu ku vuo del la 2018-2019. Liitteenä on selvitys perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivistä luku vuo del le 2018-2019. Valmisteluvastuu: opetuspäällikkö Kati Heikkilä, vt. lukion rehtori Lee ni Kirvesmäki Ehdotus thpääll: Sivistyslautakunta päättää, että perusopetuksen ja lu kio kou lu tuk sen lukuvuoden 2018-2019 työ päivät toteutetaan liit tee nä olevan selvityksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että opetuspäällikkö Kati Heikkilä oli paikalla asian esittelyn ajan ja poistui ennen päätöksen tekoa klo 16:31. Lisätietoja: opetuspäällikkö Kati Heikkilä, puh. 040 648 2240, vt. lu kion rehtori Leeni Kirvesmäki, puh. 050 368 0913 Liitteet Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen työpäivät lv 2018-2019
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 Sivistyslautakunta 17 29.08.2017 Oppikirjojen ja koulutarvikkeiden hankintasitoumus kuntahankinnoille 603/02.08.00/2017 SIVLTK 29.08.2017 17 Esi- ja perusopetuksen oppikirja- ja oheismateriaalihankinnat sekä koulu- ja askartelutarvikehankinnat on tehty KL-Kuntahankinnat Oy:n järjestämän yhteiskilpailutuksen kautta. Oppikirjat ja materiaalit so pimus kau del la on toimittanut Kirjavälitys Oy. Sopimuskausi on voi mas sa 10.2.2018 saakka. Koulu- ja askartelutarvikkeet on toi mit ta nut Staples Finland Oy. Sopimuskausi on voimassa 31.12.2017 saak ka. KL-Kuntahankinnat Oy on ilmoittanut aloittavansa uudet kil pai lu tuk set syksyllä 2017. Yhteiskilpailutuksella saavutetaan hinta- ja pro ses sisääs töä. KL-Kuntahankinnat vastaa sopimusseurannasta, mm. hin nat, laatu ja toimitusvarmuus, koko sopimuskauden ajan. Kil pai lu tuk sen kohteina ovat suomen-, ruotsin- ja muunkieliset oppikirjat ja nii hin liittyvät oheismateriaalit peruskouluille, esiopetukseen ja kes ki as teel le sekä kouluissa ja päiväkodeissa käytettävät koulu- ja as kar te lu tar vikkeet. Puitesopimus solmitaan 4 vuodeksi. Kl-kuntahankinnat pyytää sitoumusta tulevaan puitesopimukseen. Ennal ta sitoutuneiden määrällä on vaikutusta kilpailutuksessa saa vu tet tavaan hintatasoon. Hankintaan jo tarjouspyynnön laa din ta vai hees sa sitoutuneilla asiakkailla on mahdollisuus vaikuttaa tar jous pyyn nön sisältöön ja vaatimuksiin. Lisäksi sitoumuksella var mis te taan puitesopimuksen käyttö. Uuden hankintalain myötä so pi mus kau den aikana puitesopimukseen jälkikäteen liittyminen ei ole mah dol lis ta, jos tarjouspyynnössä puitesopimuksen euromääräinen mak si mi vo lyy mi on saavutettu. Valmisteluvastuu: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo Ehdotus thpääll: Sivistyslautakunta päättää, että KL-Kuntahankinnat Oy:lle annetaan sitoumus liittymisestä op pi kirjat ja niihin liittyvät oheismateriaalit sekä koulu- ja as kar te lu tar vik keet puitesopimukseen ja että lautakunta oikeuttaa kasvatusjohtajan allekirjoittamaan si tou mukset. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo, puh. 040 574 4799
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Sivistyslautakunta 18 29.08.2017 Sivistystoimen talousarvion toteumatilanne 7/2017 41/02.02.02/2017 SIVLTK 29.08.2017 18 Sastamalan kaupunginvaltuusto on 14.11.2016 hyväksynyt ta lous arvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019. Kau pungin hal li tus on antanut talousarvion täytäntöönpanomääräykset ko koukses saan 12.12.2016. Talousarvion toteumasta on raportoitava kaksi kertaa ta lous ar vio vuoden aikana sekä tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä. Raportit laa ditaan huhtikuun, elokuun ja vuoden lopun tilanteesta. Ne an ne taan kirjallisena kaupunginhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle. Toi mi alat ja niiden luottamustoimielimet vastaavat käyt tö suun ni tel mien sa seurannasta. Talousarvion toteutumistilanne sekä arvio mää rä ra ho jen riittävyydestä tulee täytäntöönpanomääräysten mu kaan saattaa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Talousarvion toteutumisen seurantaan ja ennakointiin on kiin ni tet tä vä erityistä huomiota. Poikkeamiin on toimialan reagoitava vä lit tö mäs ti. Mikäli valtuuston myöntämän nettomäärärahan ennakoidaan ylit ty vän, toimialan tulee ottaa käyttöön uusia tasapainottavia toi men pi tei tä tarvittavassa laajuudessa. Vuoden 2017 talousarvion heinäkuun (7/2017) toteumatilanne esi tellään lautakunnan kokouksessa. Tasaisen kertymän mukaan to teu mapro sent ti on 58,9 %. Toteuman mukaan aihetta korjaaviin toi men pi teisiin ei ole. Valmisteluvastuu: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo Ehdotus thpääll: Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen talousarvion to teu ma ti lan teen 7/2017. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: talous- ja hallintopäällikkö Kirsi Sinisalo, puh. 040 574 4799
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 Sivistyslautakunta 19 29.08.2017 Kasvatusjohtajan ja toimialapäälliköiden päätökset SIVLTK 29.08.2017 19 Seuraavat pöytäkirjat ovat nähtävillä kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksessa - kasvatusjohtajan päätökset 28.06.2017-29.08.2017 - opetuspäällikön päätökset 28.06.2017-29.08.2017 - aluerehtoreiden päätökset 28.06.2017-29.08.2017 - vt. varhaiskasvatuksen päällikön päätökset 28.06.2017-29.08.2017 Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi saaduiksi ja päättää, ettei kasvatus- ja opetuslautakunta käytä KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta. Otto-oikeutta ei ole perusopetuslain nojalla annettuihin oppilaita koskeviin yksilöpäätöksiin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 Sivistyslautakunta 20 29.08.2017 Ilmoitusasiat SIVLTK 29.08.2017 20 Saapuneet kirjeet: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Koulutuskirje 15.6.2017; Kas vu- ja oppimisympäristöjen turvallisuus - Monialaisen yhteistyön ja turvallisuuden edistäminen -koulutussarja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 21.6.2017; Si vis tys toimen ja oppilaitosjohtamisen päivät 13.-14.9.2017 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 4.8.2017; VI Hyvä elämä -foorumi - Hyvinvoiva, osallistava ja turvallinen oppimis- ja kas vuym pä ris tö 10.10.2017 Seinäjoki Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 8.8.2017; Hy vin voin tityö muuttuvassa peruskoulussa, kuraattorien alueellinen koh taa mis- ja verkostoitumispäivä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 15.8.2017; Ohjauksen päivä - Haasteet kasvavat 6.10.2017 Jyväskylä Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 21.8.2017; Opis ke luhuol to suun ni tel ma perusopetuksessa -työpajat Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 21.6.2017; Si vis tys toimen ja oppilaitosjohtamisen päivät 13.-14.9.2017, Toiminta- ja ar viointi kult tuu ria kehittämässä Ehdotus pj: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Muutoksenhakukielto :t 11-14, 18-20 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) Oikaisuvaatimus :t 15-17 Ohjeet kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen tekemiseksi Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) - kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Sastamalan kaupungin sivistyspalvelukeskukseen määräajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Sastamalan kaupungin sivistyslautakunta Postiosoite: Asemakatu 9, 38210 Sastamala Sähköpostiosoite: sastamala@sastamala.fi Sastamalan kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.