LUOVA EUROOPPA (2014 2020) MEDIA ALAOHJELMA EHDOTUSPYYNTÖ EACEA/16/2016: Tuki elokuvafestivaaleja varten VAROITUS: Tämän ehdotuspyynnön edellytyksenä on, että varat ovat saatavilla sen jälkeen kun budjettivallan käyttäjä on hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion. 1. TAVOITTEET JA KUVAUS Tämä ehdotuspyyntöilmoitus perustuu Luova Eurooppa -ohjelman (2014 2020) täytäntöönpanosta 11. joulukuuta 2013 annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen N:o 1295/2013, joka koskee Euroopan kulttuuri- ja luovan alan tukiohjelman (LUOVA EUROOPPA) täytäntöönpanoa, 1 ja siihen 27. kesäkuuta 2014 annettuun oikaisuun 2. Yksi Media-alaohjelman painopisteistä rajatylittävän levityksen edistämisen alalla on yleisötyön tukeminen keinona lisätä kiinnostusta eurooppalaisia audiovisuaalisia teoksia kohtaan ja niiden saatavuuden parantaminen varsinkin mainonnan, tapahtumien, elokuvakasvatuksen ja festivaalien avulla. Media-alaohjelmasta annetaan tukea seuraaviin toimenpiteisiin: aloitteet, joiden tarkoituksena on esittää ja markkinoida erilaisia eurooppalaisia audiovisuaalisia teoksia; toiminta, jonka tarkoituksena on lisätä yleisön tietämystä eurooppalaisista audiovisuaalisista teoksista sekä kiinnostusta niitä kohtaan. 1 Asetus (EY) N:o 1295/2013, julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 20. joulukuuta 2013 (EUVL L 347, s. 221). 2 Julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 27.6.2014 (EUVL L 189, s. 260). 1
2. HAKUKELPOISUUS Hakijoiden on oltava eurooppalaisia organisaatioita (yksityisyrityksiä, voittoa tavoittelemattomia organisaatioita, yhdistyksiä, hyväntekeväisyysjärjestöjä, säätiöitä, kuntia/kaupunkeja jne.), jotka ovat sijoittautuneet MEDIA-alaohjelmaan osallistuvaan maahan ja jotka ovat tällaisen maan kansalaisten omistuksessa joko suoraan tai osake-enemmistön kautta. Hakemuksia voivat esittää seuraaviin maihin sijoittautuneet organisaatiot, mikäli Luova Eurooppa -ohjelman perustamisesta annetun asetuksen 8 artiklassa tarkoitetut ehdot täyttyvät ja komissio on aloittanut neuvottelut kyseisen maan kanssa: EU:n jäsenvaltiot sekä merentakaiset maat ja alueet, jotka neuvoston päätöksen 2001/822/EY 58 artiklan nojalla voivat osallistua ohjelmaan liittyvät maat, ehdokasmaat ja mahdolliset ehdokasmaat, joihin sovelletaan liittymistä edeltävää strategiaa, kunkin maan osalta puitesopimuksessa, assosiaationeuvostojen päätöksissä ja muissa vastaavissa sopimuksissa vahvistettujen unionin ohjelmiin osallistumista koskevien yleisten periaatteiden ja ehtojen mukaisesti, Euroopan talousalueeseen kuuluvat Efta-maat ETA-sopimuksen määräysten mukaisesti, Sveitsin valaliitto tämän maan kanssa tehtävän kahdenvälisen sopimuksen perusteella, Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluvat maat niiden puitesopimusten perusteella määriteltyjen menettelyjen mukaisesti, joita näiden maiden kanssa on tehty niiden osallistumisesta Euroopan unionin ohjelmiin, Ohjelma on avoin myös kahden- ja monenkeskisille yhteisille toimille, jotka on suunnattu valikoituihin maihin tai valikoiduille alueille näiden maiden tai alueiden maksamien lisämäärärahojen sekä niiden kanssa sovittavien erityisjärjestelyjen pohjalta. Ohjelma mahdollistaa yhteistoiminnan ja yhteishankkeet sellaisten maiden kanssa, jotka eivät osallistu ohjelmaan, sekä kulttuurin ja luovan toiminnan aloilla toimivien järjestöjen kuten UNESCOn, Euroopan neuvoston, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön tai Maailman henkisen omaisuuden järjestön kanssa ohjelman tavoitteiden toteuttamiseen myönnettyjen yhteisrahoitusosuuksien pohjalta. EU:n ulkopuolisiin maihin sijoittautuneiden hakijoiden ehdotuksia voidaan valita edellyttäen, että ehdotuspyynnön ratkaisupäivämäärään mennessä on allekirjoitettu sopimukset, joissa vahvistetaan järjestelyt kyseisten maiden osallistumiseksi edellä tarkoitetulla asetuksella perustettuun ohjelmaan. Virasto voi valita EU:n ulkopuolisista maista tulevien hakijoiden ehdotuksia mukaan edellyttäen, että myöntämispäätöksen tekemiseen mennessä on allekirjoitettu sopimukset, joissa sovitaan kyseisten maiden osallistumista edellä mainitulla asetuksella perustettuun ohjelmaan koskevista järjestelyistä. (Seuraavan linkin kautta löytyy ajan tasalla oleva luettelo maista, jotka täyttävät asetuksen 8 artiklassa mainitut edellytykset ja joiden kanssa komissio on aloittanut neuvottelut: http://eacea.ec.europa.eu/creative-europe/library/eligibility-organisations-non-eu-countries_en). Luonnolliset henkilöt eivät voi hakea avustusta. 2
3. TUKIKELPOISET TOIMET Mukaan hyväksytään ainoastaan Media-alaohjelmaan osallistuvissa maissa audiovisuaalisen alan festivaaleja järjestävien hakukelpoisten yksiköiden jättämät hakemukset. Audiovisuaalisen alan festivaali katsotaan tapahtumaksi jonka ohjelmisto käsittää tukikelpoisia elokuvia (fiktio, dokumentit tai animaatio), joita esitetään laajoille yleisöille, mukaan lukien suuri yleisö ja hyväksytyt kansainväliset audiovisuaalialan ammattilaiset ja tiedotusvälineet joka järjestetään tietyn ajanjakson kuluessa ennalta nimetyssä kaupungissa jonka säännökset/valintamenettelyt ovat selkeät. Vähintään 70 prosenttia yleisölle festivaalin aikana esitettävästä tukikelpoisesta ohjelmistosta TAI vähintään 100 pitkää elokuvaa (tai 400 lyhytelokuvaa, jos kyseessä on lyhytelokuvafestivaali) tulee olla peräisin Media-alaohjelmaan osallistuvista maista. Mediaalaohjelmaan osallistuvista maista peräisin olevassa ohjelmistossa 50 prosenttia elokuvista on oltava ulkomaisia vähintään 15 maata on oltava edustettuina. Toiminnan tulee alkaa seuraavalla aikavälillä: Toiminnan alkamispäivä Toimen kesto 24. marraskuu 2016 jätetyt ehdotukset 27. huhtikuuta 2017 jätetyt ehdotukset 1.5.2017 31.10.2017 12 kuukautta 1.11.2017 30.4.2018 12 kuukautta Toimen kesto alkaa 8 kuukautta ennen toiminnan alkamispäivää, ja se päättyy neljä kuukautta kyseisen päivän jälkeen. Toimien enimmäiskesto on 12 kuukautta. 4. MYÖNTÄMISPERUSTEET Tukikelpoisten hakemusten arvioinnissa sovelletaan seuraavia perusteita: Merkittävyys (40 pistettä) Hankkeen yleisölle suunnattu toiminta ja erityisesti kenttätyön menetelmät, mukaan lukien toiminta verkossa, mukaan lukien uusimman digitaalisen teknologian ja sosiaalisen median kaltaisten erilaisten työkalujen käyttö, sekä elokuvakasvatukseen liittyvät toimet Sisällön ja toimien laatu (20) Ohjelmiston eurooppalainen ulottuvuus sekä kulttuurinen ja maantieteellinen moninaisuus Hankkeen tulosten jakaminen, vaikutus ja kestävyys (30 pistettä) Yleisön koko ja vaikutus eurooppalaisten audiovisuaalisten yleisön ja elokuvayhteisön koko teosten markkinointiin ja levitykseen (digitaalisen teknologian käyttö sekä kaupallisen tai vaihtoehtoisen levityksen edistämisen menetelmät). 3
Hankeryhmän organisaatio (10 pistettä) Ryhmän tehtävien ja vastuiden jakautuminen ehdotetun toimen erityisten tavoitteiden saavuttamiseksi. 5. TALOUSARVIO Hankkeiden osarahoitukseen varattu kokonaisbudjetti on arviolta 3 miljoonaa euroa. EU:n rahoitusosuus on 19 000 75 000 euroa, ja se myönnetään määräsumman muodossa ohjelmaan kuuluvien eurooppalaisten elokuvien lukumäärän mukaan. Toimeenpanovirasto varaa oikeuden olla jakamatta kaikkia käytettävissä olevia varoja. 6. HAKEMUSTEN JÄTTÄMISEN MÄÄRÄAIKA Ehdotusten jättämisen määräajat ovat seuraavat: 24.11.2016 klo 12.00 (keskipäivällä, Brysselin aikaa): aikavälillä 1.5.2017 31.10.2017 alkava toiminta, 27.4.2017 klo 12.00 (keskipäivällä, Brysselin aikaa): aikavälillä 1.11.2017 30.4.2018 alkava toiminta. Hakemukset on jätettävä käyttämällä sähköistä hakulomaketta. Muulla tavoin toimitettuja hakemuksia ei hyväksytä. Hakijoiden on varmistettava, että hakemuksen mukana toimitetaan kaikki sähköisessä lomakkeessa vaaditut ja mainitut asiakirjat. Toimeenpanovirastolle on lisäksi lähetettävä postitse tietyt pakolliset liitteet, joita ei voida toimittaa sähköisesti. Nämä on lähetettävä seuraavaan osoitteeseen: Education, Audiovisual & Culture Executive Agency Creative Europe Programme (2014 2020) MEDIA Sub-programme Reference of Call for Proposals Avenue du Bourget 1 BE 1049 Brussels Belgium Lähetyksessä on oltava mukana kopio hakemuksen vastaanottokuitista, liitteet paperimuodossa sekä CD-Rom-levy tai USB-tikku, joka sisältää kaikki nämä asiakirjat. 7. LISÄTIEDOT Ohjeiden lyhentämätön versio ja hakulomakkeet ovat saatavilla seuraavasta verkko-osoitteesta: https://eacea.ec.europa.eu/creative-europe/funding/support-for-film-festivals-eacea-162016_en Hakemuksissa on noudatettava ehdotuspyynnön lyhentämättömän version ohjeita, ja ne on laadittava tarkoitukseen varatuille sähköisille lomakkeille. 4
5