PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 4/2018 Aika Tiistai klo 17.30 21.10 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
KOKOUSKUTSU 08.05.18 Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 4/2018 ASIA LIITE 29 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 30 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 31 KUNTALAISALOITE PERHETYÖNTEKIJÄSTÄ 32 SIVISTYSJOHTAJA-REHTORIN VIRKAVAALI 33 SIVISTYSJOHTAJA-REHTORIN OPETUSVELVOLLISUUS 34 SIVISTYSOSASTON VIRANHALTIJOIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 35 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Koulutoimistossa, 15.5.2018 klo 9.00-15.00 MERK. Riitta Sarén Sivistyslautakunnan puheenjohtaja
Nro 4/2018 27 KOKOUSAIKA Tiistai klo 17.30 21.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone X Sarén Riitta pj. X Oinonen Risto 1 vpj. X Hautanen Maire 2 vpj. X Näsi Heikki X Haapaniemi Jari, poistui 20.25 X Sepponen Leena X Kinnunen Sirpa Hytönen Ulla, vj. Pitkänen Kari, vj. Hytönen Minna, vj.. Minkkinen Timo, vj. Korpi Jussi, vj. Salmi-Lampila Elina, vj. Nikitin Hilkka, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) X Pekkarinen Hanna-Kaisa, sivistysjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä X Leppänen Erkki, kunnanhallituksen puheenjohtaja X Holm Risto, kunnanhallituksen edustaja X Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, poistui 20.45 X Mängli Annabel, nuorisovaltuuston edustaja X Mankonen Tiina, palveluvastaava, 29-31 X Oikari Terhi, vastaava perheohjaaja, 29-31 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 29 ASIAT 31-35 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 30 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Riitta Sarén Tarkastusaika Kunnanvirastolla Allekirjoitukset Hanna-Kaisa Pekkarinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Leena Sepponen Paikka ja päivämäärä Koulutoimistossa 15.5.2018 Virka-asema sivistysjohtaja Sirpa Kinnunen Allekirjoitus Hanna-Kaisa Pekkarinen
08.05.2018 28 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 29 Kivijärven sivistyslautakunnan kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja sivistyslautakunnan kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. ---- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 30 Kivijärven kunnan hallintosäännön 98 mukaan muun toimielimen kuin valtuuston pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Valittiin Sirpa Kinnunen ja Leena Sepponen.
08.05.2018 29 KUNTALAISALOITE PERHETYÖNTEKIJÄSTÄ Sivltk 7 23.1.2018 Liite 3 Kivijärven kuntaan tuli vastauksena yhdenvertaisuuskyselyyn palaute, jota voidaan pitää kuntalaisaloitteena (liite 3). Nimettömänä jätetyssä palautteessa toivotaan, että kunta palkkaisi perhetyöntekijän, joka on käytettävissä lyhyelläkin varoitusajalla kun perheenjäsen sairastuu tai uupumus yllättää jne. Aloitteen esittäjän mielestä palvelun tulisi olla ilmaista lapsiperheille. Lapsiperheiden kotipalvelutyötä tarjotaan Kivijärvellä Saarikan kautta. Kotipalvelu on tilapäistä apua lapsiperheiden äkilliseen tarpeeseen tai arjessa selviytymiseen. Palvelun tarkoituksena on tukea ja ohjata lapsiperheitä elämäntilanteissa, joissa perheen omat voimavarat ovat vähentyneet ja riskinä on tilanteen pahentuminen, ellei perheellä ole mahdollisuutta saada apua. Kotipalvelun myöntämisen kriteereitä ovat vanhemman sairastuminen tai vammautuminen raskauteen ja synnytykseen liittyvät tilanteet (esim. suurperhe, lapsen sairaus tai vammaisuus) äkillinen elämänmuutos vanhemman uupumus lapsen sairaus tai vammaisuus välttämätön asiointi esim. sairaala tai terapiakäynti perheen arkirutiinien sujuvuuden vahvistaminen Lapsiperheiden kotipalvelua ei anneta pitkäkestoiseen päivittäiseen lastenhoitoon pelkkään siivoukseen äkillisesti sairastuneen lapsen hoitoon, jos vanhemmalla on oikeus jäädä hoitamaan lasta kotona tehtävän etätyön, opiskelun ja harrastuksen vuoksi henkilökohtaisen avustajan tarpeeseen Lapsiperheiden kotipalvelusta perittävä maksu määräytyy käynnin pituuden perusteella seuraavasti: 0-3 tuntia 16 euroa, 3-5 tuntia 30 euroa ja 5-7 tuntia 40 euroa. Lisäksi käyntimaksuista on mahdollisuus saada alennusta tai vapautus perheen taloudellisen tilanteen tai muun vastaavan syyn takia. vastaa aloitteeseen saatuaan Saarikan kannanoton asiaan.
08.05.2018 30 - - - Sivltk 31 Saarikka tarjoaa kaikkiin alueensa kuntiin lapsiperheiden kotipalvelua kahden lapsiperheiden kotipalvelutyöntekijän voimin. Lisäksi palveluun on mahdollisuus saada paikkausta varahenkilöstöstä sen resurssien mukaan, ja tarvittaessa on lisäksi ostettu ostopalveluja yksityisiltä palvelujen tuottajilta. Saarikka tarjoaa kaikkiin kuntiin myös perheohjausta, joka on suunnitelmallista muutostyöskentelyä yhdessä perheen kanssa. Perheohjaajia on kuusi, ja he tekevät työtä sekä varhaisen tuen, erityisen tuen että lastensuojelun perheisiin. Vaikuttavuutta perheohjaukseen haetaan mm. intensiivisillä jaksoilla. Kunnan tarjoamaa lapsiperheiden tilapäistä kotipalvelua on kokeiltu Kivijärvellä 1.1.-31.5.2013. Kokeiluaikana palvelua käytettiin yksittäisiä päiviä kuukaudessa. Lapsen syntymän yhteyteen liitettyä maksutonta palvelua ei käytetty lainkaan. Kokeilua ei tuolloin jatkettu pidempään, vaan kunnan tarjoaman palvelun tilalle tarjottiin Saarikan vuonna 2013 aloittamaa lapsiperheiden kotipalvelua. ( 11.4.2013 29.) Kokoaikaisen perhetyöntekijän arvioitu palkkauskustannus on noin 2500 euroa kuukaudessa. Toimintaan ei ole varauduttu sivistysosaston talousarviossa. Palveluvastaava Tiina Mankonen ja vastaava perheohjaaja Terhi Oikari ovat kutsuttuina kokouksessa kertomassa Saarikan lapsiperheiden palveluista ja niiden vastaavuudesta kysyntään. merkitsee Saarikan kannan asiassa tiedoksi, ja toteaa, että tällä hetkellä aloitteessa esitettyä perhetyöntekijää ei ole tarvetta palkata, koska Saarikan kautta tarjottavaa palvelu on pystynyt vastaamaan kysyntään. Lisäksi Kivijärven varhaiskasvatus tarjoaa mahdollisuuden tilapäiseen hoitoon. Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi. Todetaan samalla uudet lapsiperheiden kotipalvelusta perittävät maksut: 0-2 tuntia 16 euroa, 2-4 tuntia 25 euroa, 4-6 tuntia 35 ja 7 tuntia 40 euroa. Lisäksi käyntimaksuista on mahdollisuus saada alennusta tai vapautus perheen taloudellisen tilanteen tai muun vastaavan syyn takia.
08.05.2018 31 SIVISTYSJOHTAJA-REHTORIN VIRKAVAALI Sivltk 20 20.3.2018 on kokouksessaan 31.10.2017 75 esittänyt kunnanhallitukselle perusopetuksen rehtorin virkanimikkeen muuttamista sivistysjohtaja-rehtoriksi ja hakenut täyttölupaa tehtävän täyttämiseen 1.8.2018 alkaen. Kunnanhallitus on hyväksynyt esitykset kokouksessaan 6.11.2017 183. laittaa viran avoimeen hakuun siten, että hakuaika päättyy maanantaina 23.4.2018 klo 14.00. Haastattelut tehdään viikolla 17. - - - Sivltk 25 24.4.2018 Liite 8 Määräaikaan mennessä tehtävää haki 16 hakijaa, joista hakijakoonti on liitteenä 8. Lisäksi kaksi hakemusta saapui määräajan jälkeen. Käydyn keskustelun perusteella sivistyslautakunta päättää kutsua haastatteluun seuraavat kahdeksan hakijaa: Eskola Sirpa, Häkkinen Jouni, Karjalainen Tuomas, Kultalahti Tuomas, Matikainen Jari, Poranen Katja, Salmela Janne ja Tupila Johanna. Haastattelut järjestetään perjantaina 4.5.2018 ja maanantaina 7.5. 2018. Haastatteluihin pyydetään edustus myös opettajakunnasta, oppilaskunnasta ja nuorisovaltuustosta. Merkitään, että tämä asia käsiteltiin kokouksen toisena asiana. Erkki Leppänen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. Jari Haapaniemi ja Risto Oinonen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Risto Oinosen poistuttua kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Heikki Näsi. Pekka Helppikangas poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Toimeksi: sivistysjohtaja Tiedoksi: haastatteluun kutsutut - - - Suomen Perustuslain 125 2. momentin mukaan yleiset
08.05.2018 32 Sivltk 32 nimitysperusteet julkisiin virkoihin ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taito tarkoittaa koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja, kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin ja koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä. Perusopetuksen rehtoriksi on kelpoinen henkilö, jolla on: 1) ylempi korkeakoulututkinto (tai siirtymäsäännöksen mukainen aiempi kelpoisuus perusopetuksen opettajaksi tai oppilaanohjaajaksi ilman ylempää korkeakoulututkintoa), 2) asianomaisen koulutusmuodon opettajan kelpoisuus (luokanopettaja, aineenopettaja, erityisopettaja tai oppilaanohjaaja), 3) riittävä työkokemus opettajan tehtävissä, sekä 4) opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tutkinto, vähintään 15 opintoviikon laajuiset yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot tai muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus. Virkaa määräajan kuluessa hakeneista 15 oli tehtävään kelpoisia. Heistä haastatteluun osallistuivat Jouni Häkkinen, Tuomas Kultalahti, Jari Matikainen, Katja Poranen, Janne Salmela ja Johanna Tupila. Tuomas Karjalainen ei päässyt haastatteluun, mutta häntä haastateltiin puhelimitse. Sirpa Eskola veti hakemuksensa pois 2.5.2018. Saapuneiden hakemusten, hakijoiden ansiovertailun ja haastatteluiden perusteella tehdyn kokonaisarvioinnin perusteella sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se valitsee sivistysjohtaja-rehtorin tehtävään KM Janne Salmelan ja hänen kieltäytymisensä varalle FM Katja Porasen. Palkkaus ja työsuhteen ehdot määräytyvät OVTES:in mukaan. Täytössä sovelletaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on esitettävä lain nro 504/2002 mukainen rikosrekisteriote ja hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Merkitään, että Jari Haapaniemi poistui tämän pykälän käsittelyn
08.05.2018 33 jälkeen kello 20.25. Toimeksi: kunnanhallitus
08.05.2018 34 SIVISTYSJOHTAJA- REHTORIN OPETUSVELVOLLISUUS Sivltk 33 OVTESin mukaan 1.8.2018 alkaen rehtoriviranhaltijan viikottaisten opetustuntien määrä Tainionmäen koulussa, jossa on 10 palkkaperusteryhmää on 5-7 tuntia. Rehtorille tulee virkaehtosopimuksen mukaan tehdä työajan käytön suunnitelma, jonka perusteella voi neuvotella työajasta ja opetusvelvollisuuden huojentamisesta. Sivistysosaston johtajan tehtävien myötä virkaan sisältyy laaja hallinnointi- ja kehittämisvastuu. Useissa kunnissa on käytäntö, ettei yhdistelmäviran (sivistystoimenjohtaja-rehtori) haltijalle jää enää muun työn lisäksi opetusta. Opetusvelvollisuuden poistaminen lisää työnkuvaan ja työajan suunnitteluun joustavuutta, joka on edellytys yhdistelmäviran sujuvaan hoitamiseen. Opetusvelvollisuudessa on kyse työaikamääräyksestä, josta ei voi paikallisesti sopia toisin. Rehtorin opetusvelvollisuutta ei siten voi alentaa ilman pääsopijapuolten valtuutusta sopimusmuutokseen. päättää, että sivistysjohtaja-rehtorin tehtäväkuvaan ei sisälly opetusvelvollisuutta, mikäli KT Kuntatyönantajat ja OAJ antavat valtuutukset sopimusmuutokseen. Opetusvelvollisuuden poisto johtuu tehtävään sisältyvästä sivistysosaston osastonjohtajuudesta. Tiedoksi: KT-Kuntatyönantajat
08.05.2018 35 SIVISTYSOSASTON VIRANHALTIJOIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 34 Kivijärven kunnan hallintosäännön 11 mukaan lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Henkilöstöhallinto-ohjeen mukaisesti henkilöstöpäätöksistä annetaan toimielimille tiedoksi vain työhönottamis-, palkkaus- ja irtisanomispäätökset sekä henkilöstöpäätöksen tekovallan subdelegointipäätökset. Sivistysjohtajan, varhaiskasvatusjohtajan, rehtorin ja kirjastonhoitajan tekemät viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä kokouksessa. merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.
08.05.2018 36 SAAPUNEET KIRJEET JA TIEDOKSIANTOASIAT Sivltk 35 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös rahoitushakemuksesta nuorten tieto- ja neuvontatyöhön sekä digitaaliseen nuorisotyöhön: rahoitusta ei myönnetty. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston valtionavustukset etsivään nuorisotyöhön: Piispalan kokous- ja hyvinvointipalvelut ry (Kannonkoski, Kivijärvi, Kyyjärvi) 27500 merkitsee asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Pekka Helppikangas poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.45.