Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 1 Kunnanhallitus Aika 20.04.2018 klo 10:00 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 40 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 41 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 42 Tilannekatsaus 6 43 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 44 Valtuuston kokouksen 21.3.2018 täytäntöönpano 8 45 Valtuustoaloite, Selvitys Pedar Jalvi kirjaston 9 laajentamiseksi omatoimikirjastoksi 46 Irtisanoutuminen sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Paula 10 Aurala 47 Jäsenten nimeäminen kulttuurin toimialan 11 asiantuntijaryhmään 48 Valtiovarainministeriön hallinnonalan 13 kunniamerkkiehdotukset vuonna 2018 49 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän 14 tarkastuslautakunnan edustajan nimeäminen vuosille 2017-2021 50 Kunnanviraston valtuustosalin videostreaming ratkaisu 15 51 Vuoden 2017 tilinpäätöksen allekirjoittaminen 16 52 Tontin ostotarjous, Henna Lukkari 17 53 Talouden katsaus 18 54 Toimielimien päätökset 19 55 Tiedoksi saatettavat asiat 20 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 27.04.2018 Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 13.4.2018 Ilmari Tapiola puheenjohtaja
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tapiola Ilmari Hallituksen puheenjohtaja Kordelin Marjatta Hallituksen varapuheenjohtaja Nuorgam Eeva Jäsen Porsanger Veikko Jäsen Koivisto Anni Jäsen Ahlakorpi Anni Jäsen Lukkari Sammol Jäsen Guttorm Rauna Varajäsen Saari Lotta-Inkeri Varajäsen Hekkanen Raimo Varajäsen Valle Henry Varajäsen Nordberg Aulis Varajäsen Krogerus Harri Varajäsen Lukkari Maritta Varajäsen Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko Tulkki
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 3 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 4 40 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 5 41 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 6 42 Tilannekatsaus Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 7 43 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kuntaan on tullut 5 kpl kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoituksia, lista kiinteistönluovutusilmoituksista on oheismateriaalina. Kiinteistönluovutusilmoitukset ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Etuostolain mukaan etuosto-oikeutta käytettäessä päätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallintooikeuteen. Kunnan päätökseen olla käyttämättä etuosto-oikeutta ei saa hakea muutosta valittamalla. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 8 44 Valtuuston kokouksen 21.3.2018 täytäntöönpano Kuntalain mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä 29.3.2018. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon. Liitteet Liite 1 Valtuuston 21.3.2018 kokouksen kutsu
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 9 45 Valtuustoaloite, Selvitys Pedar Jalvi kirjaston laajentamiseksi omatoimikirjastoksi 68/00.01.02/2018 Valtuustolle on 21.3.2018 toimitettu 8 valtuutetun allekirjoittama valtuustoaloite koskien selvityksen tekemistä Pedar Jalvi kirjaston palvelujen mahdollisesta laajentamisesta omatoimikirjastoksi. Valtuustoaloite on nähtävillä kokouksessa. Kunnan hallintosäännön 122 :n mukaan valtuustoaloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus siirtää asian sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Jakelu Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 10 46 Irtisanoutuminen sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Paula Aurala 131/00.00.01/2011 Paula Aurala on 4.4.2018 päivätyllä kirjeellä pyytänyt eroa sivistyslautakunnan jäsenyydestä. Aurala on sivistyslautakunnan jäsen sekä sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston varajäsen. Kirje perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - valtuusto myöntää Paula Auralalle eron sivistyslautakunnan jäsenyydestä sekä sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston varajäsenyydestä. - valtuusto suorittaa sivistyslautakunnan uuden jäsenen vaalin sekä sivistyslautakunnan suomenkielisen jaoston uuden varajäsenen vaalin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 11 47 Jäsenten nimeäminen kulttuurin toimialan asiantuntijaryhmään 74/00.04.02/2018 Lapin liitto ja Lapin ELY-keskus pyytävät kunnanhallitusta nimeämään edustajansa perustettavaan kulttuurin toimialan asiantuntijaryhmään 4.5.2018 mennessä. Toimikausi kestää asettamispäätöksestä lähtien kaksi vuotta. Keväällä 2017 tehtiin maakuntauudistukseen liittyen kulttuuritoimen nykytilan kuvaus, jossa kartoitettiin kuntien, AVIn, Lapin liiton, Taiken, Saamelaiskäräjien ja ELYn tehtävät ja yhtymäpinnat. Maakuntauudistuksen tiekartan mukaisesti hahmotettiin Nykytilakuvauksen perusteella päätettiin perustaa toimikaudeksi 2018-2020 maakunnallinen kulttuurin toimialan asiantuntijaryhmä. Kulttuurin toimialan asiantuntijaryhmän tehtävät: 1. kerätä ja työstää tietoa, valmentaa maakuntamuutosvaiheessa kuntia, 3. sektoria ja maakuntaa sekä tukea kuntia kulttuurin ja hyvinvoinnin strategisessa ja toiminnallisessa työssä 2. tuoda esiin kulttuurin merkitystä alueen elinvoima- ja vetovoimatekijänä 3. löytää ja kehittää pohjoisen kulttuurin kehittämisen kärkiä yhteistoiminnassa ja monialaisesti ja -hallinnollisesti 4. käynnistää maakunnallisen kulttuuri(hyvinvointi)- strategian valmistelua yhteen sovittaen hyvinvointisuunnitelmatyön kanssa 5. tehdä ehdotuksia kehittämistoimenpiteiksi 6. järjestää vuosittain hyvinvoinnin ja kulttuurin kehittämisen yhteisfoorumeita 7. osallistua maakunnalliseen strategiatyöhon kulttuurin osalta. Työryhmän jäseniksi kutsutaan: - kuntien kulttuuritoiminnasta vastaavat työntekijät - maakunnallisista kulttuurin tehtävistä vastaavat asiantuntijat - Saamelaiskäräjien edustus Osa kuntien edustajista tulee ryhmän 1. vuodeksi varsinaiseksi jäseniksi ja osa varajäseniksi ja seuraavana toimintavuotena vaihdetaan varajäsenten ja varsinaisten jäsen välillä. Kokouskertoja on 2-4 vuodessa. Ryhmän puheenjohtajuudesta ja järjestäytymisen käytännön kysymyksistä päätetään ensimmäisessä kokouksessa. Kukin taustaorganisaatio vastaa omien jäsentensä osallistumisesta aiheutuneista kustannuksista.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 12 Kunnanhallitus nimeää edustajansa kulttuurin toimialan asiantuntijaryhmään. Jakelu Lapin ELY-keskus Nimetty edustaja
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 13 48 Valtiovarainministeriön hallinnonalan kunniamerkkiehdotukset vuonna 2018 93/00.04.00/2016 Lapin aluehallintovirasto on pyytänyt kunnilta Valtiovarainministeriön hallinnonalaa koskevat kunniamerkkiesitykset 30.4.2018 mennessä. Kunniamerkkien myöntämisessä painotetaan erityisesti sitä, että saajan henkilökohtaiset ansiot perustellaan hyvin. Pelkästään virkaja palvelusvuodet tai virka-asema eivät voi olla kunniamerkin myöntämisen perusteena, vaan perusteluissa lähtökohtana ovat keskitason yläpuolella olevat ansiot, jotka asianomainen on osoittanut omalla ammattialallaan tai huomattavissa yhteiskunnallisissa tehtävissä. Lisäksi tulee tarkistaa, että mahdollisen aiemman kunniamerkin saamisesta on kulunut vähintään seitsemän vuotta ja mahdollisesta arvonimestä seitsemän vuotta. Toisen kunniamerkin saaminen edellyttää aina saajan virkaaseman, toimenkuvan tai työtehtävän muuttumista entistä vaativammaksi ja henkilön erityistä ansioituneisuutta uusissa tehtävissään. Edellytyksenä on lisäksi henkilön hyvämaineisuus ja halukkuus ottaa kunniamerkki vastaan. Kunnanhallitus tekee yhden perustellun esityksen kunniamerkin saajaksi. Jakelu Keskushallinto
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 14 49 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tarkastuslautakunnan edustajan nimeäminen vuosille 2017-2021 153/00.04.02/2013 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän perussopimuksen 9 :n mukaan kukin jäsenkunta nimeää yhden edustajan ja hänelle yhden henkilökohtaisen varaedustajan kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Tasa-arvoL 4 a :n mukainen vaatimus sukupuolten edustuksesta koskee myös kunnan päätöstä, jossa se valitsee edustajiaan kuntayhtymän toimielimiin. Kunnanhallitus valitsee toimikaudekseen yhden edustajan ja hänelle yhden varaedustajan kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Jakelu Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 15 50 Kunnanviraston valtuustosalin videostreaming ratkaisu 69/07.02.01/2018 Valtuustosalin videostreaming ratkaisu on suunniteltu yhteistyössä kunnalle it-palveluja tuottavan Solinum Oy:n kanssa. Solinum Oy on tehnyt suunnitelman Utsjoen kunnan valtuustosalin videostreaming ratkaisusta. Suunnitelma sisältää laitteistohankinnat; ip-kamerat, äänilaitteet, tietokoneet, kaapeloinnit, sähköistykset ja muut oheislaitteet sekä asennukset, koulutukset ja integroinnit kunnan kotisivuille ja youtube.com palveluun. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on noin10.000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy Solinum Oy:n tekemän suunnitelman, ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan vuoden 2018 investointiohjelmaan videostreaming ratkaisun toteuttamiseksi 10.000 euroa. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 16 51 Vuoden 2017 tilinpäätöksen allekirjoittaminen 70/02.02.01/2018 Vuoden 2017 tilinpäätöksen mukaan tilikausi oli 1.424.348,31 euroa ylijäämäinen. Alkuperäisen talousarvion mukainen vuoden 2017 arvioitu ylijäämä oli 270.600 euroa. Toimintakulut olivat 13.292.046,16 euroa, ne toteutuivat taloussuunnitelmaan verrattuna 92,1 %. Toimintatuotot olivat 3.805.524,89 euroa, taloussuunnitelmaan verrattuna toteutuma oli 90,0 %. Toimintakate oli yhteensä -9.486.521,27 euroa. Vuonna 2017 nostettiin uutta pitkäaikaista lainaa 1 milj. euroa. Vastaavasti pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin vuoden aikana 655.269,00 euroa, ja lyhytaikaisia lainoja lyhennettiin 400.000 euroa. Kunnan lainakanta vuoden 2017 lopussa oli 5.105.596 euroa. Vuoden 2017 investointien nettomenot olivat 489.728,20 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2017 tilinpäätöksen ja allekirjoittaa sen. Tilikauden ylijäämä kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämien tilille. Kunnanhallitus esittää tilinpäätöksen edelleen tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Jakelu Tarkastuslautakunta Valtuusto
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 17 52 Tontin ostotarjous, Henna Lukkari 77/10.00.02/2018 Henna Lukkari on 9.4.2018 tehnyt kunnalle ostotarjouksen tontista, joka sijaitsee Utsjoen kirkonkylän asemakaava-alueella korttelissa AO 28, tontti nro 2. Hakijalla on tontilla omakotitalo. Valtuusto on vahvistanut ko. kaavamerkinnällä olevien tonttien myyntihinnaksi 2,90 euroa/m2, tontin koko on n 1.560 m2, eli kauppahinnaksi tulee 4.524,00 euroa. Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: rakennustarkastaja. Kunnanhallitus päättää myydä ko. tontin kauppahinnalla 4.524 euroa valtuuston vahvistaman taksan mukaisesti. Jakelu Henna Lukkari
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 18 53 Talouden katsaus Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 19 54 Toimielimien päätökset Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Elinvoimalautakunta 16.3.2018, Sivistyslautakunta 22.3.2018 ja Tekninen lautakunta 13.4.2018. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty.
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 20 55 Tiedoksi saatettavat asiat Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Kansallisarkisto - Massadigitoinnin suunnitteluprojekti päättyi, tulokset luettavissa - massadigitoinnin valmistelu jatkuu Kela - Elämässä-opas neuvoo, miten iäkästä omaista voi auttaa Kelaasioissa - Toimeentuloturvainfo - Toimeentulotukea haetaan verkossa -suosio kasvanut nopeasti - EU:n vammaiskortti tulee Suomessa käyttöön toukokuussa 2018 Korkein hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2017 Kuntaliitto - Yleiskirje 2/2018; Kansallinen veteraanipäivä - Yleiskirje 3/2018, Kuntia kannustetaan liittymään kuntien yheiseen KuntaTietoPalveluun - Suomen Kuntasäätiö antaa tukea Kuntatyönantajat - Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus 208-2019 - KVTES 2018-2019 työaikaluku ja liite 18 - Kunnallinen lääkärien virkaehtosopimus 1.2.2018-31.3.2020 - Kunnallinen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus 2018-2019 (TS-18) - Kunnallinen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimus 2018-2019 - Kunnallinen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus 2018-2019 (OVTES 2018-2019) - Ohjeita ja esimerkkejä KVTES:n 1.1.2019 paikallisen järjestelyerän laskemisesta Lapin aluehallintovirasto - Päätös; Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käyttämisestä vuonna 2018 - Päätös; Saamenkielisen ja saamen kielen opetukseen myönnettävä valtionavustuksen ennakko vuodelle 2018 Lapin ELY-keskus Lapin liitto - Sopimuksen purkaminen - Hallituksen 26.2.2018 kokouksen pöytäkirja - Hallituksen 12.3.2018 kokouksen pöytäkirja Opetus- ja kulttuuriministeriö - Yhteispohjoismainen kirjastoautotoiminta
Utsjoen kunta Esityslista 3/2018 21 Saamelaiskäräjät Ympäristöministeriö - Päätös; Valtionavustuksen maksaminen saamelaisten kotiseutualueen kunnille saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi vuonna 2018 - Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista voimaan 1.4.2018