Kylvösiemenlainsäädäntö
Kenttäkoenäyte Kantasiementen toimitus siemenviljelijöille Viljelystarkastus Erän markkinointi Pakkaamo vastaanottaa raakaerän Kunnostaa sen Muodostaa kauppaerän Virallinen näytteenotto Vakuustodistukset Näytteen analysointi Eviran siemenlaboratoriossa Sertifiointi Hyväksyntä/hylkääminen
Siemenkauppalaki 728/2000 Tavoite: ylläpitää korkealaatuista kasvintuotantoa edistämällä hyvälaatuisen ja Suomen kasvuolosuhteisiin sopivan kylvösiemenen tarjontaa ja käyttöä sekä tarvittavien tietojen antamista kylvösiemenestä. Lakia sovelletaan pelto- ja puutarhakasvien kylvösiemenen tuotantoon, markkinointiin, maahantuontiin ja maastavientiin.
Siemenlainsäädäntö ja Eviran ohjeet Siemenkauppalaki (728/2000) MMM:n asetukset + asetusmuutokset Laki hukkakauran torjunnasta (185/2002), asetus hukkakauran torjunnasta (326/2002) Lisäksi Eviran ohjeet, jotka löytyvät Lomakkeet ja ohjeet - Evira
Markkinointi kylvösiementä saa markkinoida ainoastaan sertifioituna tarkastamatonta eli harmaata siementä ei saa markkinoida markkinoijan, maahantuoja ja viejän tulee rekisteröityä Eviran siemenyksikön elinkeinoharjoittajarekisteriin
Mikä on markkinointia? Markkinointi = myymistä, luovuttamista korvausta vastaan, varastoimista myyntitarkoituksessa, myyntiin tarjoamista, toimittamista vastikkeetta kaupallisessa hyödyntämis-tarkoituksessa sekä kylvösiemenen asettamista saataville maksua vastaan tai ilmaiseksi EU:n alueella tapahtuvaa jakelua tai käyttöä varten
Kylvösiemenen markkinointi / pakkausten sulkeminen ja merkitseminen Markkinoitavaksi tarkoitettu kylvösiemen on suljettava pakkauksiin ja pakkaukset on suljettava Eviran valvonnassa tai sen hyväksymällä tavalla pakkaus katsotaan suljetuksi, kun pakkausta ei voi avata särkemättä tai jättämättä jälkeä vakuustodistukseen tai sinettiin huom! Käyttämättömät puhtaat säkit poikkeus irtosiementavaran markkinointi Ostajalle on annettava tarpeelliset tiedot kylvösiemenestä Pakkauksissa on oltava kauppaerän numero ja vakuustodistus kiinnitettynä pakkaukseen 7
Vahingonkorvaus Suomessa ankaran vastuun periaate vahingonkorvauksessa Kylvösiemenen kunnostajan, pakkaajan sekä maahantuojan on korvattava kylvösiemenen käyttäjälle vahinko, joka aiheutuu siitä, ettei kylvösiemen ole siitä annettujen tietojen mukaista tai siinä on muu virhe
Lajikeluettelo Sertifioitavan ja markkinoitavan lajikkeen tulee olla lajikeluettelossa, joko kansallisessa tai EU:n yleisessä lajikeluettelossa Lajikeluettelot löytyvät Kasvilajikeluettelo - Evira
PAKKAUSLUPAMENETTELY Kylvösiemenen pakkaaminen on sallittua vain luvan nojalla (Siemenkauppalaki 728/2000) Pakkauslupaa haetaan kirjallisesti Eviran Siementarkastusyksiköstä Elinkeinonharjoittaja hakee lupaa haluamilleen lajiryhmille ja selvittää pakkaamon laitteet, varustuksen ja henkilökunnan 12.2.2018
PAKKAUSLUPAMENETTELY Lajiryhmät ovat: Viljakasvit Nurmi- ja rehukasvit Nurmi- ja nurmikkoseokset Öljy- ja kuitukasvit Peruna Vihanneskasvit ja juurikkaat Viljaseokset 12.2.2018
Pakkauslupamenettely Ammattitaidon testaus kirjallisella kokeella > pakkaamon henkilökunnan tiedettävä siemensertifioinnin edellytykset ja tunnettava Siemenkauppalaki Evira tarjoaa vapaaehtoista koulutusta Siementarkastusyksikkö tekee pakkaamolla ja varastotiloissa katselmuksen > selvitetään onko luvan myöntämisen edellytykset olemassa 12.2.2018
Pakkauslupamenettely Pakkaamon on järjestettävä asianmukaisesti: siementavaran viljely ja raakaerien hankinta kylvösiemenerien erillään pitäminen erän kunnostaminen ja erän merkitseminen tasalaatuisten siemenseosten tekeminen näytteenotto pakkaaminen ja vakuustodistusten kiinnittäminen varastointi kirjanpito 12.2.2018
Pakkauslupamenettely Siementarkastusyksikkö tekee lupahakemuksen ja katselmuspöytäkirjan perusteella päätöksen pakkausluvan myöntämisestä Lupa voidaan myöntää enintään 5 vuodeksi kerrallaan Jos toiminnassa tai laitteissa on tapahtuu oleellisia muutoksia, niistä on ilmoitettava SITY:lle. Tarvittaessa tehdään uusi katselmus. 12.2.2018
Pakkauslupamenettely Yleisimmät puutteet/korjaukset katselmuksilla: Vaakojen vakaus vanhentunut Kauppaeräkohtainen tiedosto on puutteellinen Näytteenotto ei ole mahdollista kaikista siiloista Raakaerien/kauppaerien merkinnässä puutteita 12.2.2018
Pakkauslupamenettely Pääsääntöisesti puutteet on korjattava ennen luvan myöntämistä Lupa voidaan peruuttaa, jos luvan myöntämisen edellytyksiä ei ole enää olemassa tai luvan haltija markkinoi siementä vastoin lain 4 :n sertifiointivaatimusta tai luvan haltija tai pakkaustoiminnasta vastuussa oleva on tuomittu rangaistukseen lain 34 :n siemenkaupparikkomuksesta 12.2.2018
Pakkaamot 1.7.2017 pakkaamoita 153 Kokonaismäärä jakautuu eri lajiryhmien kesken seuraavasti: Siemenperuna 44 Viljat 111 Nurmi- ja rehukasvit 95 Öljy- ja kuitukasvit 43 Seokset 55 Vihanneskasvien siemenet 11 Monilla pakkaamoilla on viljakasvien, nurmi- ja rehukasvien sekä seosten pakkauslupa
Siemenluokat VILJAT (ohra, kaura, vehnä) Esiperussiemen (PB) Perussiemen (B1) Perussiemen (B2) Perussiemen (B3) Sertifioitu siemen (C1) Sertifioitu siemen (C2) RUIS Esiperussiemen (PB) Perussiemen (1-3 sukupolvea) Sertifioitu siemen (C)
Siemenluokat NURMI- JA REHUKASVIT Esiperussiemen (PB) Perussiemen (B) Sertifioitu siemen (C) Herne, härkäpapu, virnat ja sinimailanen Esiperussiemen (PB) Perussiemen (B) Sertifioitu siemen 1. sukupolvi (C1) Sertifioitu siemen 2. sukupolvi (C2)
Lajikkeeton kaupallinen siemen: Rehukattara Bermudaruoho Viljatatar Nätkin Valkomesikkä Esparsetti Phalaris aquatica Ruokohelpi Pohjannumirkka Tunturinurmikka Puistonurmikka Sarviapila Unkarinvirna
SIEMENLUOKAT Öljy- ja kuitukasvit: Rypsi, rapsi, sinapit: Esiperussiemen (PB) Perussiemen (B) Sertifioitu siemen (C) Pellava: Esiperussiemen (PB) Perussiemen 1-3. sukupolvea (B1-B3) Sertifioitu siemen 1. sukupolvi (C1) Sertifioitu siemen 2. sukupolvi (C2) Sertifioitu siemen 3. sukupolvi (C3)
SERTIFIOITU SIEMEN kantasiemeneltään tunnettua (=polveutuminen tunnetaan) aitous tutkittu kenttäkoetarkastuksessa korkeammilla siemenluokilla virallisesti viljelystarkastettua: tarkastettu jokainen lohko, hukkakaurattomuus, muut saman lajikkeen viljelykset, esikasvit, eristysetäisyydet Laboratoriotarkastettu vakuuslipuke on kiinnitetty jokaisen siemenpakkauksen päälle
Siemenerän sertifiointi Hyväksytty viljelystarkastus Lajike lajikeluettelossa Toimitetaan pakkaamolle, jolla voimassaoleva pakkauslupa ko. lajiryhmän pakkaamiseen muodostettu tasalaatuinen erä, josta otetaan virallinen näyte näyte tutkitaan Eviran kasvianalytiikan siemenlaboratoriossa
Siemenerän sertifiointi TEHTÄVÄT MÄÄRITYKSET: PUHTAUS ITÄVYYS KOSTEUS, näytteistä 5 % analysoidaan KASVIEN SIEMENLEVINTÄISET TAUDIT; pellava, hamppu, auringonkukka 1 000 SP.; herne, härkäpapu
Siemenerän sertifiointi erän tulee täyttää ko. lajille ja siemenluokalle asetetut laatuvaatimukset erälle painetaan vakuuslipukkeet korkeampien siemenluokkien aitous tutkitaan Eviran koekentällä jos aitous ei täyty, siemenluokka putoaa tai erä hylätään tai sillä kylvetyt viljelykset hylätään
Laatuvaatimukset ja kansaiväliset menetelmät Viljelystarkastus ja kenttäkoetarkastukset tehdään OECD:n menetelmien mukaan Kylvösiementen näytteenotto ja siemenanalyysit tehdään kansainvälisen siementarkastusjärjestön ISTA:n mukaan Laatuvaatimukset tulevat MMM:n asetusten liitteistä, esimerkiksi viljojen puhtausvaatimus lajeittain ja siemenluokittain
Kauppaerän merkki Kauppaerän merkki tulee sen pakkaamon mukaan, joka sulkee pakkaukset Kauppaerän merkki on leimattava tai painettava jokaiseen siemenpakkaukseen (asetus) Kauppaerän merkki = pakkaamon tunnus vuosi+juokseva numero
Kauppaerän merkki Kauppaerän merkki on muotoa 1212-17001 1212 = pakkaamotunnus (siementarkastusyksikkö antaa pakkaamolle numeron) 17= kuluva tarkastuskausi 1.7.2017 30.6.2018 001 = eräkohtainen tunnus (pakkaamo antaa) FI maatunnus pakkaamotunnuksen eteen (ei pakollinen)
Vakuustodistus Mikä se on? Vakuustodistus on jokaisen siemenpakkauksen tai säkin päälle kiinnitetty lipuke, joka takaa sen, että siemenerä on sertifioitu tai hyväksytty markkinoitavaksi Vakuustodistukset painetaan joko siemenyksikössä tai pakkaamo tulostaa ne pilvipalvelusta tilattuaan ne ensin siemenyksiköstä tai painaa ne kokonaan itse
Merkinnät, jotka on oltava kaikissa vakuustodistuksissa Vakuustodistuksessa, toimittajan vakuustodistuksessa tai ennakkovakuustodistuksessa tulee olla kylvösiemenen kemiallisesta käsittelystä tai käsittelysuosituksesta Jos on kyseessä luonnonmukaisesti tuotettu kylvösiemen merkintä siitä FI-EKO-201
Ennakkovakuuskäytäntö Ennakkovakuuskäytäntö EU:ssa poikkeusmenettely Ennakkovakuudella voidaan markkinoida eriä, jos toimittaja takaa vakuudessa ilmoitetun itävyyden. Ennakkovakuudella markkinoitujen erien lopulliset itävyydet löytyvät Eviran kotisivuilta
VAKUUSTODISTUKSEN VÄRIT Vakuustodistuksen väristä selviää siemenluokka kaikilla lajeilla Esiperussiemen valkoinen, jossa violetti poikkiviiva Perussiemenen kaikki sukupolvet valkoinen Sertifioidun siemenen 1.sukupolvi sininen Sertifioidun siemenen 2. tai 3. sukupolvi punainen Lajikkeeton kaupallinen siemen beige Seokset vihreä Lopullisesti sertifioimaton harmaa Lajike ei ole lajikeluettelossa - oranssi
Maahantuonti ja markkinointi EU:n alueella tapahtuva kauppa on markkinointia sisämarkkinoilla Tuonti tapahtuu EU:n ulkopuolelta Maastavienti: viedään EU:n ulkopuolelle
Markkinnoinnin edellytykset Markkinoijan pitää olla rekisteröitynyt Eviran rekisteriin (www.evira.fi) Lajike EU:n lajikeluettelossa Siemen sertifioitu tai standardisiementä vihannesten siemenillä Pakkauksissa vakuustodistukset/tiedot voivat olla myös leimattuna/painettuna suoraan säkkiin
Erät, joista tehtävä ilmoitus Eviralle markkinoitaessa EU:sta: Kantasiemenistä -> käytetään siemenlisäykseen Suomessa Pakataan uudelleen Suomessa Käytetään siemenseoksiin
Tuonti EU:n ulkopuolelta Kaikki erät ilmoitettava Eviralle Tuoja elinkeinoharjoittajarekisterissä Lajike EU:n kasvilajikeluettelossa Maahantuontilupa, jos lajike ei EU:n luettelossa Tuontimaalla vastaavuus EU:n siementuotantojärjestelmän kanssa