Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 6/2018 1 Kunnanhallitus Kokousaika 16.04.2018 klo 16:00-17:35 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jari Huotari puheenjohtaja Timo Väisänen II varapuheenjohtaja Kari Akujärvi jäsen Janne Hannola jäsen Miia Kärnä jäsen Maire Puikko jäsen Jaana Seipiharju jäsen Anne Tuovila jäsen, saapui 16:02. Muut saapuvilla olleet Anu Avaskari valtuuston puheenjohtaja Toini Sanila " I varapuheenjohtaja Kari Tammela " II varapuheenjohtaja Toni K. Laine kunnanjohtaja, esittelijä Pentti Tarvainen hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu on lähetetty 11.4.2018. Asiat 93-109 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Tuovila ja Timo Väisänen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Jari Huotari puheenjohtaja Anne-Marie Kalla pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika 26.4.2018 Allekirjoitukset Anne Tuovila Timo Väisänen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Inarin kunnan verkkosivuilla osoitteessa www.inari.fi 27.4.-18.5.2018.
Inarin kunta Epävirallinen päätösluettelo 6/2018 2 Kunnanhallitus Kokousaika 16.04.2018 klo 16:00-17:35 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 93 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 4 94 Valtuuston 15.3.2018 kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano 95 Valtuustoaloite valtuustopäivänä järjestettävästä kyselytunnista koskien talouden ja toiminnan suunnittelua vuodelle 2019 ja suunnittelun vuosikellosta 96 Keskusvaalilautakunnan ilmoitus valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen valituista ajalle 1.6.2017-31.5.2021 / Kati-Susanna Kaisanlahden / ja Mika Aleksadroffin vaalikelpoisuuden menettäminen ja eron myöntäminen Antti-Oskari Kellokummulle kunnallisista luottamustehtävistä/ eron myöntäminen Seppo Hautamäelle 97 Tarkastuslautakunnan valinta valtuuston toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 / tarkastuslautakunnan varajäsenen ero ja uuden valinta 98 Inarin vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 / Eläkeliiton edustus 99 Edustajan valitseminen Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan 100 Kunnanjohtajan johtajasopimus ja tavoitekeskustelu 22 101 Uusien virka- ja työehtosopimusten täytäntöönpano eräiltä osin 24 102 Konserniohjeen uusiminen 26 103 Maaseudun arjen palveluverkosto -hanke / Sevettijärven päivä 24.8.2017 / Kaamasen päivä 2.5.2018 104 Rahaston investoinnit, Pohjois-Inarin jäähilehuolto / jäähileaseman rakentaminen Pohjois-Inariin, talousarvion muuttaminen 105 Kalottikeskuksen kiinteistön myyminen 36 106 Kaunispään pulkkamäen kunnossapidon tukeminen 38 107 Kaunispään asemakaavan muutosalueen laajentaminen: Etelärinne II 39 108 Poikkeamislupahakemus: Seulavaaran ranta-asemakaava 43 109 Poikkeamislupahakemus: Pitkävuono 45 5 6 8 15 18 21 29 32
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 3 Kunnanhallitus 93 16.04.2018 Viranhaltijain päätökset ja tiedoksi saatettavat asiat 33/00.01.02/2018 KHALL 93 Ohessa on luettelo kunnanhallituksen päätösvallan siirto-oikeuden perusteella tehdyistä viranhaltijapäätöksistä, jotka on laitettu nähtäväksi kunnan tietoverkkoon päätöksen allekirjoituspäivänä. Ilmoitusasiat on nähtävillä kokoushuoneessa. Tiedoksi: Johtoryhmän muistiot 15.3., 27.3 ja 10.4.2018. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi 1. viranhaltijain tekemät päätökset ja päättää, että se ei KuntaL 92 :n mukaisessa tarkoituksessa käytä otto-oikeuttaan 2. muut luetellut asiat. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi:
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 4 Kunnanhallitus 94 16.04.2018 Valtuuston 15.3.2018 kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpano 7/00.02.00/2018 KHALL 94 Täytäntöönpanomuistio on ohessa. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat käsitelty laillisessa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä ole lakien ja asetusten vastaiset, joten kunnanhallitus päättää panna täytäntöön valtuuston lainvoimaiset päätökset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi:
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 5 Kunnanhallitus 76 26.03.2018 Kunnanhallitus 95 16.04.2018 Valtuustoaloite valtuustopäivänä järjestettävästä kyselytunnista koskien talouden ja toiminnan suunnittelua vuodelle 2019 ja suunnittelun vuosikellosta 131/00.01.02/2018 KHALL 76 Hallintojohtaja Useat valtuutetut jättivät valtuustossa 15.3.2018 oheisen aloitteen, jossa se esittää, että seuraavan valtuuston yhteydessä järjestettäisiin kyselytunti koskien talouden ja toiminnan suunnittelua vuodella 2019. Lisäksi esitetään mm. laadittavaksi toiminnan ja talouden vuosikello. Hallintosäännön 121 : "Valtuutetulla on oikeus esittää kunnanhallitukselle kyselytunnilla vastattavaksi lyhyitä enintään 5 minuutin pituisia kysymyksiä kunnan hallintoa ja taloutta koskevista asioista. Kyselytunti järjestetään ennen valtuuston kokousta, jollei valtuusto toisin päätä. Kyselytunti on julkinen. Valtuuston puheenjohtaja toimii puheenjohtajana kyselytunnilla. Kunnanhallituksen puheenjohtaja tai hänen määräämänsä vastaa kysymyksiin. Kysymyksiin vastataan saapumisjärjestyksessä, ellei puheenjohtaja toisin päätä. Vastauksen saatuaan kysymyksen esittäjällä on oikeus tehdä kaksi asiaan liittyvää lyhyttä lisäkysymystä. Kysymysten johdosta ei käydä keskustelua. Kysymys on toimitettava kirjallisena viimeistään 10 päivää ennen valtuuston kokousta. Myöhemmin toimitetut kysymykset sekä kysymykset, joihin ei kyselytunnilla ehditä vastata, siirtyvät seuraavaan kyselytuntiin." Kyselytunteja on aikaisemmilla valtuustokausilla järjestetty joitakin. Kokemukset niistä eivät ole olleet erityisen hyviä. Talouden ja toiminnan suunnittelun valmistelussa on usein käytetty seminaarityyppistä työskentelyä, jossa esim. ulkopuolinen asiantuntija on esitellyt työskentelyn pohjaksi selvityksiä erityisesti kunnan taloudesta. Aloitteen sisältö voisi toteutua paremmin tällaisessa tilaisuudessa kuin kyselytunnilla. Kunnanhallitus päättää, että 1. ennen seuraavaa valtuustoa järjestetään hallintosäännön mukaisen kyselytunti 2. talouden ja toiminnan suunnittelua muuten käsitellään erillisen valmistelun pohjalta kunnanhallituksessa viimeistään ensi vuoden talous- ja toimintasuunnitelman laadintaohjeita annettaessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 6 Kunnanhallitus 76 26.03.2018 Kunnanhallitus 95 16.04.2018 Toimeksi: Tiedoksi: henkilöstösihteeri-suunnittelija taloussihteeri hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 95 Hallintojohtaja Johtoryhmässä 10.4.2018 on keskusteltu talous- ja toimintasuunnittelun käynnistämisestä. Johtoryhmä esittää, että asian tiimoilta pidetään valtuuston iltakoulu tilinpäätösvaltuuston yhteydessä. Valtuusto voisi olla esim. 7.6.2018. Seuraava valtuusto on 26.4.2018. Siihen ei ennätä järjestää valtuuston kyselytuntia. Johtoryhmä esittää, että valtuuston kyselytunti järjestetään 7.6.2018 valtuuston yhteydessä. Kunnanhallitus päättää, että tilinpäätösvaltuuston yhteydessä järjestetään hallintosäännön mukainen kyselytunti ja talous- ja toimintasuunnitteluun liittyvä tilaisuus. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi:
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 7 Kunnanhallitus 136 02.05.2017 Kunnanhallitus 171 05.06.2017 Valtuusto 31 15.06.2017 Kunnanhallitus 292 04.09.2017 Valtuusto 52 26.09.2017 Kunnanhallitus 350 23.10.2017 Kunnanhallitus 375 06.11.2017 Valtuusto 64 09.11.2017 Kunnanhallitus 96 16.04.2018 Keskusvaalilautakunnan ilmoitus valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen valituista ajalle 1.6.2017-31.5.2021 / Kati-Susanna Kaisanlahden / ja Mika Aleksadroffin vaalikelpoisuuden menettäminen ja eron myöntäminen Antti-Oskari Kellokummulle kunnallisista luottamustehtävistä/ eron myöntäminen Seppo Hautamäelle 382/00.00.00.00/2016 KHALL 136 Hallintojohtaja Keskusvaalilautakunta on toimittanut 12.4.2017 valtuustolle oheisen vaalilain (563/2015) 95 :n 2. mom. 2 kohdan mukaisen luettelon valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen valtuustokaudelle 1.6.2017-31.5.2021 valituista. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle merkittäväksi tiedoksi luettelon valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen valituista. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 171 Hallintojohtaja Keskusvaalilautakunta on kokouksessaan 26.5.2017 korjannut kuulutuksessa varajäsenten suhdeluvuissa olleet kirjoitusvirheet. Korjattu kuulutus on ohessa. Kuulutusta ei ole uudelleen julkaistu, koska kirjoitusvirheiden korjauksella ei ole vaikutusta vaalin tulokseen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle merkittäväksi tiedoksi luettelon valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen valituista ja merkittäväksi tiedoksi kirjoitusvirheen korjauksen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 8 Kunnanhallitus 136 02.05.2017 Kunnanhallitus 171 05.06.2017 Valtuusto 31 15.06.2017 Kunnanhallitus 292 04.09.2017 Valtuusto 52 26.09.2017 Kunnanhallitus 350 23.10.2017 Kunnanhallitus 375 06.11.2017 Valtuusto 64 09.11.2017 Kunnanhallitus 96 16.04.2018 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle henkilöstösihteeri-suunnittelija Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697 VALT 31 Ohessa on luettelo valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen valituista valtuustokaudelle 1.6.2017-31.5.2021. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle merkittäväksi tiedoksi luettelon valtuutetuiksi ja heidän varajäsenikseen valituista ja merkittäväksi tiedoksi kirjoitusvirheen korjauksen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 292 Hallintojohtaja Kati-Susanna Kaisanlahti on toimittanut kuntaan sähköpostitse 23.8.2017 eronpyynnön luottamustehtävistä. Hän pyytää eroa kaikista luottamustehtävistä sekä Inarin kunnan varavaltuutetut tehtävästä 28.8.2017 alkaen paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kuntalain 71 :n 1) kohdan mukaan vaalikelpoinen luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. 78 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Kaisanlahti on Kokoomuksen valtuustoryhmän 3. varajäsen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle todettavaksi, että
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 9 Kunnanhallitus 136 02.05.2017 Kunnanhallitus 171 05.06.2017 Valtuusto 31 15.06.2017 Kunnanhallitus 292 04.09.2017 Valtuusto 52 26.09.2017 Kunnanhallitus 350 23.10.2017 Kunnanhallitus 375 06.11.2017 Valtuusto 64 09.11.2017 Kunnanhallitus 96 16.04.2018 1. Kati-Susanna Kaisanlahti on menettänyt vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta poismuuton vuoksi Inarin kunnan luottamustoimiin, myös valtuustoon 2. Kokoomuksen valtuustoryhmän 10. varajäseneksi tulee Markku Harri. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT 52 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle todettavaksi, että 1. Kati-Susanna Kaisanlahti on menettänyt vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta poismuuton vuoksi Inarin kunnan luottamustoimiin, myös valtuustoon 2. Kokoomuksen valtuustoryhmän 10. varajäseneksi tulee Markku Harri. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 350 Hallintojohtaja Antti-Oskari Kellokumpu on toimittanut kuntaan sähköpostitse 4.10.2017 ja Mika Aleksandroff 19.9.2017 eronpyynnön luottamustehtävistä. He pyytävät eroa kaikista luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kellokumpu ilmoittaa opiskelevansa toisella paikkakunnalla. Kuntalain 71 :n 1) kohdan mukaan vaalikelpoinen luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. 78 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luotta-
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 10 Kunnanhallitus 136 02.05.2017 Kunnanhallitus 171 05.06.2017 Valtuusto 31 15.06.2017 Kunnanhallitus 292 04.09.2017 Valtuusto 52 26.09.2017 Kunnanhallitus 350 23.10.2017 Kunnanhallitus 375 06.11.2017 Valtuusto 64 09.11.2017 Kunnanhallitus 96 16.04.2018 mustoimen päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Kellokumpu on Kokoomuksen valtuustoryhmän 6. ja Aleksandroff 8. varajäsen. Kokoomuksen valtuustoryhmän 9. varajäseneksi tulee Mika Vikeväkorva (äänimäärä 7, suhdeluku 53.227) ja 10. varajäseneksi Jorma Kallio (äänimäärä 4, suhdeluku 50.913). Kunnanhallitus esittää valtuustolle todettavaksi, että 1. Antti Oskari Kellokumpu ja Mika Aleksandroff ovat menettäneet vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta poismuuton vuoksi Inarin kunnan luottamustoimiin, myös valtuustoon 2. Kokoomuksen valtuustoryhmän 9. varajäseneksi tulee Mika Vikeväkorva ja 10. varajäseneksi Jorma Kallio. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 375 Hallintojohtaja Antti-Oskari Kellokumpu on lähettänyt hallintojohtajalle 24.10.2017 oheisen sähköpostin, josta käy ilmi, että hän on edelleen inarilainen. Samassa sähköpostissa on 10.10.2017 hänelle lähettämäni tiedustelu "olethan muuttanut pois paikkakunnalta 4.10.2017?". Koska Kellokummun kotikunta on edelleen Inari, eron myöntäminen hänelle luottamustoimista ei voi perustua kuntalain 71 :ään. Kuntalain 70 :n 3. momentti: "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille ja varavaltuutetuille".
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 11 Kunnanhallitus 136 02.05.2017 Kunnanhallitus 171 05.06.2017 Valtuusto 31 15.06.2017 Kunnanhallitus 292 04.09.2017 Valtuusto 52 26.09.2017 Kunnanhallitus 350 23.10.2017 Kunnanhallitus 375 06.11.2017 Valtuusto 64 09.11.2017 Kunnanhallitus 96 16.04.2018 Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. todettavaksi Mika Aleksandroffin menettäneen vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta poismuuton vuoksi Inarin kunnan luottamustoimiin, myös valtuustoon 2. myönnettäväksi Antti-Oskari Kellokummulle hänen pyytämänsä ero kunnallisista luottamustoimista, myös valtuustosta, sillä perusteella, että hän opiskelee toisella paikkakunnalla 3. todettavaksi, että Kokoomuksen valtuustoryhmän 9. varajäseneksi tulee Mika Vikeväkorva ja 10. varajäseneksi Jorma Kallio. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT 64 Ohessa Antti-Oskari Kellokummun sähköposti 24.10.2017 liittyen eroanomuksiin luottamustoimista. Asia käsitellään 6.11.2017 kunnanhallituksessa ja kunnanhallituksen päätös laitetaan kokouksen jälkeen valtuuston esityslistalle sähköiseen kokoukseen. Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. todettavaksi Mika Aleksandroffin menettäneen vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta poismuuton vuoksi Inarin kunnan luottamustoimiin, myös valtuustoon 2. myönnettäväksi Antti-Oskari Kellokummulle hänen pyytämänsä ero kunnallisista luottamustoimista, myös valtuustosta, sillä perusteella, että hän opiskelee toisella paikkakunnalla 3. todettavaksi, että Kokoomuksen valtuustoryhmän 9. varajäseneksi tulee Mika Vikeväkorva ja 10. varajäseneksi Jorma Kallio. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 12 Kunnanhallitus 136 02.05.2017 Kunnanhallitus 171 05.06.2017 Valtuusto 31 15.06.2017 Kunnanhallitus 292 04.09.2017 Valtuusto 52 26.09.2017 Kunnanhallitus 350 23.10.2017 Kunnanhallitus 375 06.11.2017 Valtuusto 64 09.11.2017 Kunnanhallitus 96 16.04.2018 hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 96 Hallintojohtaja Kuntaan on Seppo Hautamäen puolesta 15.3.2018 ilmoitettu, että hän ei henkilökohtaisista syistä kykene hoitamaan kunnallisia luottamustehtäviä, joista hänelle on pyydetty eroa. Seppo Hautamäki on Kokoomuksen valtuustoryhmän 6. varajäsen. Kuntalain 70 :n 3. momentti: "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille ja varavaltuutetuille". Kokoomuksen viimeisin valtuuston vaalissa mukana ollut (Antti Tapio) ei ole Inarin kunnan jäsen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle 1. myönnettäväksi Seppo Hautamäelle hänelle pyydetty ero kunnallisista luottamustoimista, myös valtuustosta, sillä perusteella, että hän ei kykene hoitamaan kunnallisia luottamustehtäviä 2. todettavaksi, että Kokoomuksen valtuustoryhmässä on yhdeksän varajäsentä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle vs. Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 13 Kunnanhallitus 175 05.06.2017 Valtuusto 35 15.06.2017 Kunnanhallitus 97 16.04.2018 Tarkastuslautakunnan valinta valtuuston toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 / tarkastuslautakunnan varajäsenen ero ja uuden valinta 260/00.00.01.00/2017 KHALL 175 Hallintojohtaja Kuntalain 121 :n mukaan "Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja". Hallintosäännön 9 : "Tarkastuslautakunnassa on 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tarkastuslautakunnan jäsen ei voi olla kuntakonsernin yhteisön puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja." Vaalikelpoisuudesta tarkastuslautakuntaan on säädetty kuntalain 75 :ssä. Sen mukaan vaalikelpoisia eivät ole esim. kunnanhallituksen jäsenen (kohta 1) eikä henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen (kohta 5). Vaalikelpoinen ei ole myöskään henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa (kohta 4). Tarkastuslautakunnan valinnassa on otettava huomioon tasa-arvolaki (609/1986), jonka vaatimuksia on selostettu tarkemmin kunnanhallituksen valinnan valmistelun yhteydessä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. asettaa tarkastuslautakunnan ja valitsee siihen seitsemän jäsentä ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen 2. valitsee lautakunnan valtuutetuista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 VALT 35 Kunnanhallituksen ehdotus:
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 14 Kunnanhallitus 175 05.06.2017 Valtuusto 35 15.06.2017 Kunnanhallitus 97 16.04.2018 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. asettaa tarkastuslautakunnan ja valitsee siihen seitsemän jäsentä ja jokaiselle jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen 2. valitsee lautakunnan valtuutetuista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Valtuusto valitsi yksimielisesti 1. tarkastuslautakuntaan seuraavat henkilöt: jäsen Aslak Pekkala Kalle Kuhmonen Satu Yliluoma Teuvo Katajamaa Riitta Näkkäläjärvi Arto Valo Satu Kuha henkilökohtainen varajäsen Markku Harri Kari Knuutila Seppo Hautamäki Laila Aikio Eija Jääskeläinen Göran Blomster Birit Schenk 1. puheenjohtajaksi Aslak Pekkalan ja varapuheenjohtajaksi Kalle Kuhmosen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 97 Hallintojohtaja Kuntaan on Seppo Hautamäen puolesta 15.3.2018 ilmoitettu, että hän ei henkilökohtaisista syistä kykene hoitamaan kunnallisia luottamustehtäviä, joista hänelle on pyydetty eroa. Kuntalain 70 :n 3. momentti: "Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille ja varavaltuutetuille". Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se 1. myöntää eron Seppo Hautamäelle tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä 2. valitsee Satu Yliluomalle henkilökohtaisen varajäsenen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 15 Kunnanhallitus 175 05.06.2017 Valtuusto 35 15.06.2017 Kunnanhallitus 97 16.04.2018 Valtuustolle vs. hallintojohtaja Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 16 Kunnanhallitus 241 03.07.2017 Kunnanhallitus 297 04.09.2017 Kunnanhallitus 400 04.12.2017 Kunnanhallitus 98 16.04.2018 Inarin vanhusneuvoston nimeäminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 / Eläkeliiton edustus 255/00.00.01.01/2017 KHALL 241 Hallintojohtaja vs. Inarissa on ollut vanhusneuvosto vuodesta 2005 alkaen. Voimassa olevan Inarin vanhusneuvoston toimintasäännön mukaan kunnanhallitus valitsee neuvostoon kuusi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet vanhusjärjestöjen ehdotuksen perusteella. Lisäksi 7. varsinaisena jäsenenä toimii laitoshoidon johtaja ja hänen varajäsenenä avohoidon johtaja. Vanhusneuvosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vanhusjärjestöjen edustajista. Sihteerinä toimii sosiaalija terveystoimen nimeämä viranhaltija. Kunnanhallitus 1. pyytää eläkeläisjärjestöjä nimeämään jäsenensä vanhusneuvostoon 31.8.2017 mennessä 2. käsittelee asiaa uudelleen, kun eläkeläisjärjestöjen nimeämiset on tehty. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallinto-osasto, hallintojohtaja (kohta 2) hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 297 Hallintojohtaja Kuntalain 27 :n mukaan kuntaan on asetettava vanhusneuvosto. Hallintosäännön 13 :n mukaan vanhusneuvoston kokoonpanosta, asettamisesta ja toimintaedellytyksistä päättää kunnanhallitus. Eläkeläisjärjestöt esittävät vanhusneuvoston jäseniksi ja varajäseniksi seuraavia henkilöitä: Eläkeliiton Inarin yhdistys Sirkka Keskitalo Paavo Siivikko Varpu Mikkonen Kyllikki Tanhua varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 17 Kunnanhallitus 241 03.07.2017 Kunnanhallitus 297 04.09.2017 Kunnanhallitus 400 04.12.2017 Kunnanhallitus 98 16.04.2018 Ivalon Eläkeläiset ry Timo Väisänen Irja Jefremoff Sisko Akujärvi Kalervo Päkkilä Ivalon Eläkkeensaajat ry Ritva Savela Kaisa Tanhua Eero Kyttä Salme Pennanen varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Kunnanhallitus päättää asettaa vanhusneuvoston ja 1. nimeää vanhusneuvostoon jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi eläkeläisjärjestöjen esittämät henkilöt 2. toteaa, että vanhusneuvoston seitsemäs varsinainen jäsen on laitoshoidon johtaja ja varajäsen avohoidon johtaja 3. toteaa, että sosiaali- ja terveyslautakunta vastaa Inarin vanhusneuvoston toimintaedellytyksistä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus pyytää Ivalon Eläkeläiset ry:tä esittämään Sisko Akujärvelle henkilökohtaista varajäsentä edesmenneen Kalervo Päkkilän tilalle. Toimeksi: Tiedoksi: vanhusneuvosto, hallinto-osasto/asiakirjapalvelu nimetyt, sosiaali- ja terveyslautakunta hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 400 Hallintojohtaja Ivalon Eläkeläiset ry on kokouksessaan päättänyt esittää Sisko Akujärven henkilökohtaiseksi varajäseneksi Eija Jääskeläistä. Kunnanhallitus päättää nimetä vanhusneuvostoon Sisko Akujärven henkilökohtaiseksi varajäseneksi Eija Jääskeläisen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 18 Kunnanhallitus 241 03.07.2017 Kunnanhallitus 297 04.09.2017 Kunnanhallitus 400 04.12.2017 Kunnanhallitus 98 16.04.2018 Tiedoksi: Eija Jääskeläinen, Sisko Akujärvi, vanhusneuvosto, sosiaali- ja terveyslautakunta hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 98 Hallintojohtaja Eläkeliiton Inarin yhdistys ry on 13.3.2018 kokouksestaan lähettänyt kuntaan seuraavan pöytäkirjanotteen: "Päätettiin esittää kunnan vanhusneuvostoon varsinaiseksi jäseneksi Kyllikki Tanhua Sirkka Keskitalon tilalle ja varajäseneksi Pirkko Muotkajärvi. Varsinaisena jäsenenä jatkaa Varpu Mikkonen ja varalla Paavo Siivikko." Kunnanhallitus päättää nimetä vanhusneuvostoon Eläkeliiton nimeämät jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Kyllikki Tanhua Pirkko Muotkajärvi Varpu Mikkonen Paavo Siivikko varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi: vs. hallintojohtaja Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 19 Kunnanhallitus 99 16.04.2018 Edustajan valitseminen Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan 173/00.00.01.00/2018 KHALL 99 Hallintojohtaja Kehittämispäällikkö Timo Lohi on lähettänyt sähköpostin 21.3.2018, jossa hän pyytää nimeämään edustajan Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan vuosille 2017-2021. Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän perussopimuksen 9 mukaan kukin jäsenkunta nimeää yhden edustajan ja hänelle yhden henkilökohtaisen varaedustajan kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Tasa-arvoL 4 a :n mukainen vaatimus sukupuolten edustuksesta koskee myös kunnan päätöstä, jossa se valitsee edustajiaan kuntayhtymän toimielimiin. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudekseen yhden edustajan ja hänelle yhden henkilökohtaisen varaedustajan kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle vs. hallintojohtaja Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 20 Kunnanhallitus 73 26.03.2018 Kunnanhallitus 100 16.04.2018 Kunnanjohtajan johtajasopimus ja tavoitekeskustelu 320/01.01.01.01/2016 KHALL 73 Kunnanjohtaja Kunnanjohtajan johtajasopimus on allekirjoitettu 16.3.2017. Sopimus on ohessa. Sen 2.2. kohdan mukaan "Kunnanjohtaja käy vuosittain toukokuun loppuun mennessä kunnanhallituksen kanssa tuloskeskustelun". Esitän, että johtajasopimuksesta ja 2018 tavoitteista käydään keskustelu kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajiston kanssa kunnanhallituksen kokouksen jälkeen. Hallintosäännön 140 :n mukaan asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijaesittelystä. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Toimielin voi tällöin päättää, että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta. Kunnanjohtajaa koskevat asiat on yleensä käsitelty puheenjohtajan ehdotuksen pohjalta. Kunnanhallitus päättää käsitellä kunnanjohtajan esityksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta. Puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanjohtajan johtajasopimuksesta ja 2018 tavoitteista käydään keskustelu kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajiston kanssa kunnanhallituksen kokouksen jälkeen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että kunnanjohtajan johtajasopimuksesta ja 2018 tavoitteista käydään keskustelu koko kunnanhallituksen ja valtuuston puheenjohtajiston kanssa kunnanhallituksen kokouksen jälkeen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 100 Hallintojohtaja Ohessa on 26.3.2018 neuvottelun pohjalta kunnanjohtaja tekemä sopimusesitys ja voimassa oleva sopimus. Kunnanjohtajan vuosilomaoikeudesta ei ole sovittu. Siitä on otettu maininta kohtaan 2.5.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 21 Kunnanhallitus 73 26.03.2018 Kunnanhallitus 100 16.04.2018 Kunnanjohtajaan liittyvät asiat on käsitelty hallintosäännön 140 :n mukaan "Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä". Erityisenä syynä on pidetty sitä, että kunnanjohtaja on kunnan viranhaltijoista ainoana suoraan kunnanhallituksen alainen. Kunnanhallitus päättää käsitellä kunnanjohtajan johtajasopimuksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Puheenjohtajan selostus: Kunnanhallitus hyväksyy oheisen 26.3.2018 neuvotellun sopimuksen. Käsittely: Kunnanjohtaja Toni K.Laine poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti oheisen 26.3.2018 neuvotellun sopimuksen. Toimeksi: Tiedoksi:
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 22 Kunnanhallitus 101 16.04.2018 Uusien virka- ja työehtosopimusten täytäntöönpano eräiltä osin 184/01.00.01/2018 KHALL 101 Hallintojohtaja Uudet kunnallisen alan virka- ja työehtosopimukset on tehty ajalle 1.2.2018-31.3.2019. Palkkauksiin liittyviä määräyksiä tulee voimaan 1.5.2018. Merkittävimmät määräykset täytäntöönpannaan vuonna 2019. Silloin palkkoja korotetaan yleiskorotusten lisäksi paikallisella järjestelyerällä 1.1.2019. Uusien virka- ja työehtosopimusten täytäntöönpanoon liittyviä asioita on käsitelty johtoryhmässä 10.4.2018. Johtoryhmän muistio on tiedoksi annettavissa asioissa. Johtoryhmässä on ollut esillä liukuvan työajan määräysten laittaminen ajan tasalle, lomarahan vaihtaminen vapaaksi, henkilöstöohjeen uudistaminen erityisesti työn vaativuuden arvioinnin ja henkilökohtaisen työsuorituksen arvioinnin sekä mm. rekrytointilisän käyttämisen osalta. Johtoryhmässä on myös todettu, että otetaan harkittavaksi myös kunnan harkinnanvarainen palkkaustarkistus varattavan määrärahan rajoissa. Johtoryhmä esittää, että paikallisesti ei sovita lomarahan vaihtamisesta vapaaksi. Kunnassa on vielä kesken työaikapankista sopiminen. Liukuvan työajan ohjeet pidetään muutoin ennallaan, mutta liukuma-ajan yläraja nostetaan 20 tunnista 40 tuntiin. Uudet jaksotyömääräykset tulevat voimaan 7.5.2018 eli kesken 23.4. - 13.5.2018 olevaa listaa. Johtoryhmässä on jouduttu toteamaan, että kunta ei pysty sopimusta tältä osin toteuttamaan. Inarissa uudet jaksotyömääräykset otetaan voimaan seuraavalla alkavalla listalla eli 14.5.2018. Johtoryhmässä on todettu, että jos uudet määräykset 7. - 13.5.2018 ajalla ovat paremmat kuin vanhat, korvataan asia seuraavilla jaksoilla. Asia on esillä seuraavassa yhteistyötoimikunnassa 26.4.2018. Kunnanhallitus päättää, että 1. liukuvan työajan ohjeet pidetään muutoin ennallaan, mutta liukuma-ajan yläraja nostetaan 20 tunnista 40 tuntiin. Uusien henkilöstöryhmien tai henkilöstön ottamisesta liukuman piiriin päättää esimiehen esityksestä palkka-asioiden yhdyshenkilö (palkka-asiamies) 2. paikallisesti ei sovita lomarahan vaihtamisesta vapaaksi 3. todeta, että Inarin kunta ei pysty toteuttamaan sopimusta, jonka mukaan uudet jaksotyömääräykset otetaan voimaan 7.5.2018 4. uudet jaksotyömääräykset otetaan voimaan seuraavalla alkavalla listalla eli 14.5.2018; jos uudet määräykset 7. - 13.5.2018 ajalla ovat paremmat kuin vanhat, korvataan asia seuraavilla jaksoilla.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 23 Kunnanhallitus 101 16.04.2018 Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Anu Avaskari poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen kohdat 1-4. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi:
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 24 Kunnanhallituksen konsernijaosto 7 07.08.2017 Kunnanhallituksen konsernijaosto 27 04.12.2017 Kunnanhallituksen konsernijaosto 5 26.03.2018 Kunnanhallitus 102 16.04.2018 Konserniohjeen uusiminen 77/00.01.01.01/2014, 617/00.00.01.02/2013, 75/00.01.01.01/2014 KONJA 7 Hallintojohtaja Valtuusto on 27.3.2014 hyväksynyt konserniohjeen ja kunnanhallitus 4.3.2014 Inarin kunnan hyvän hallintotavan (corporate governance). Molemmat asiakirjat ovat ohessa. Niitä ei ole erikseen kumottu, mutta lähtökohtana on, että uutta hallintosääntöä noudatetaan, jos se on ohjeiden kanssa ristiriidassa. Ohjeet uusitaan uuden hallintosäännön mukaisiksi. Konsernijaosto merkitsee tiedoksi konserniohjeen ja Inarin kunnan hyvän hallintotavan (corporate governance). Konsernijaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KONJA 27 Hallintojohtaja Ohessa esitys uudeksi konserniohjeeksi. Ohje on laadittu Suomen Kuntaliiton mallit pohjalta ja siinä otettu huomioon uuden kuntalain 47 :ssä määräykset konserniohjeesta. Kuntalain 14 :n mukaan valtuuston tehtävänä on päättää konserniohjeesta. Konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle edelleen valtuustolle esitettäväksi, että se hyväksyisi oheisen konserniohjeen. Kunnanjohtajan ehdotuksen muutos: Konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että se pyytää konserniohjeesta kunnan tytäryhteisöjen ja tilintarkastajan lausunnon 10.1.2018 mennessä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Konsernijaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 25 Kunnanhallituksen konsernijaosto 7 07.08.2017 Kunnanhallituksen konsernijaosto 27 04.12.2017 Kunnanhallituksen konsernijaosto 5 26.03.2018 Kunnanhallitus 102 16.04.2018 Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KONJA 5 Hallintojohtaja Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto päättää omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta. Kuntalain 47 :ssä on määrätty konserniohjeen vähimmäissisällöstä. Suomen kuntaliitto on antanut konserniohjeen laatimiseen vuonna 2017 konserniohjesuosituksen. Sen pohjalta on laadittu oheinen esitys uudeksi konserniohjeeksi. Uuden konserniohjeen 15 kohdan mukaan konserniyhteisöjen tulee hyväksyä yhtiöissä noudatettavat hyvän hallinnon ja johtamistavan periaatteet. Sellaisia ei vielä ole. Lisäksi kunnanhallitus on 6.10.2014 hyväksynyt Inarin kuntakonsernin henkilöstöperiaatteet ja -ohjeet konserniohjeena. Sen uudistamista ollaan valmistelemassa. Konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi valtuustolle hyväksyttäväksi oheisen konserniohjeen. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Konsernijaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: hallintojohtaja hallintojohtaja Pentti Tarvainen, puh. 0400 317 552 KHALL 102 Ohessa on esitys konserniohjeeksi. Hyväksytään ja esitetään valtuuston hyväksyttäväksi.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 26 Kunnanhallituksen konsernijaosto 7 07.08.2017 Kunnanhallituksen konsernijaosto 27 04.12.2017 Kunnanhallituksen konsernijaosto 5 26.03.2018 Kunnanhallitus 102 16.04.2018 Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Konserniohjeen tekstiin ja kaavioon (s. 4) korjataan Lapin Elämystuotanto Oy, House of Laplandiksi. Kohtaan 15 "Kunnan tytäryhteisöjen hyvä hallinto- ja johtamistapa" lisätään tekstiin, että hyvää hallintotapaa koskevaa suositusta noudatetaan tytäryhtiöiden lisäksi osakkuusyhteisöissä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle vs. hallintojohtaja Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 27 Kunnanhallitus 13 09.01.2017 Kunnanhallitus 272 07.08.2017 Kunnanhallitus 103 16.04.2018 Maaseudun arjen palveluverkosto -hanke / Sevettijärven päivä 24.8.2017 / Kaamasen päivä 2.5.2018 384/00.04.01/2015 KHALL 13 Henkilöstösihteeri-suunnittelija Inarin kunta on sitoutunut Lapin liiton Maaseudun arjen palveluverkosto - hankkeeseen 1000 euron vuosittaisella tuella. Euroopan maaseuturahaston rahoittama Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeen päämääränä on lisätä harvaan asuttujen alueiden ihmisten hyvinvointia ja arjen turvallisuutta sekä ehkäistä syrjäytymistä. Hanke kestää 15.6.2016-31.12.2018. Ohessa hankesuunnitelma. Inarin kunta on esittänyt omaksi kehittämiskohteekseen haja-asutusalueiden turvallisuuden. Inarin kunnan yhteyshenkilöksi hankkeelle on nimetty henkilöstösihteeri-suunnittelija. Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeessa työstetään myös Lapin maakunnallinen hyvinvointikertomus. Tarkoituksena on koota kuntien sähköisistä hyvinvointikertomuksista maakunnan hyvinvointikertomus. Ensimmäinen hankesuunnittelutapaaminen toteutui Ivalossa 16.11.2016. Tilaisuudessa päätettiin järjestää "Haja-asutusalueiden turvallisuutta Inarin kunnassa" käsittelevä turvallisuusseminaari Ivalossa. Tilaisuuden ajankohdaksi sovittiin alustavasti 28.2.2017. Tilaisuuteen kutsutaan alueen turvallisuusviranomaiset, luottamushenkilöitä, viranhaltijoita, kyläyhdistyksiä ja laajasti muita yhteistyötahoja. Tilaisuus on yleisölle avoin. Ohjelma laaditaan hankkeen toimesta, kutsut lähettää Inarin kunta. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä järjestettäväksi Haja-asutusalueiden turvallisuus -seminaarin tiistaina 28.2.2017 klo 17-20 Ivalossa valtuustosalissa 2. osallistua seminaariin 3. kutsua seminaariin alueen turvallisuusviranomaiset, valtuuston jäsenet, kyläyhdistysten, seurakuntien, saamelaiskäräjien ja Sámi Soster ry:n edustajat 4. todeta, että seminaari on yleisölle avoin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: hallinto-osasto / henkilöstösihteeri-suunnittelija, asiakirjapalvelu henkilöstösihteeri-suunnittelija Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 28 Kunnanhallitus 13 09.01.2017 Kunnanhallitus 272 07.08.2017 Kunnanhallitus 103 16.04.2018 KHALL 272 Henkilöstösihteeri-suunnittelija Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeessa on 8.6. olleessa kokouksessa (muistio ohessa) päätetty järjestää Sevettijärven hyvinvointi- ja turvallisuusilta torstaina 24.8. klo 17.30 alkaen Sevettijärven koululla. Tilaisuuteen kutsutaan osallistumaan asukkaiden lisäksi alueella toimivia järjestöjä laajasti. Ohjelman iltaan laatii Lapin liitto ja kutsut tilaisuuteen lähettää Inarin kunta. Ohjelmassa on mm. kunnanjohtajan tervehdys. Tavoitteena on aiemman Sevettijärven alueen turvallisuussuunnittelun pohjalta keskustella alueen hyvinvoinnin ja turvallisuudesta ja mahdollisista yhteisistä kehittämisen kohteista, jotka nousevat alueen asukkaiden tarpeista. Johtoryhmässä on kesäkuussa päätetty, että tapahtumaan osallistutaan kaikilta kunnan toimialoilta. Tapahtumaan järjestetään yhteiskuljetus kuntalaisille ja kunnan osallistujille. Kunnanhallitus päättää luottamushenkilöiden osallistumisesta. Kunnanhallitus päättää, että Sevettijärven hyvinvointi- ja turvallisuusiltaan 24.8. osallistuu kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajisto. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: henkilöstösihteeri-suunnittelija henkilöstösihteeri-suunnittelija Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697 KHALL 103 Henkilöstösihteeri-suunnittelija Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeessa on päätetty järjestää Kaamasen alueen hyvinvointi- ja turvallisuusilta keskiviikkona 2.5.2018 klo 18.00 alkaen Kaamasen Kievarissa. Tilaisuus on kaikille avoin. Tilaisuuteen kutsutaan alueen asukkaiden lisäksi alueella toimivia järjestöjä. Ohjelmassa on mm. kunnanjohtajan tervehdys. Tavoitteena on kuulla ajankohtaiset asiat alueen hyvinvoinnista ja turvallisuudesta asukkaiden näkökulmasta ja keskustella mahdollisista yhteisistä kehittämisen kohteista, jotka nousevat alueen asukkaiden tarpeista. Lisäksi tilaisuuden tavoitteena on kuulla laajemmin yhteistyötarpeita kunnan, kylien ja järjestöjen välillä. Inarin kylien neuvosto on päättänyt pitää oman kokouksensa Kaamasen hyvinvointi- ja turvallisuusillan yhteydessä ja paikalla on muidenkin kyläyhdistysten puheenjohtajistoa. Johtoryhmässä on 27.3. päätetty, että tapahtumaan osallistutaan kaikilta kunnan toimialoilta. Tapahtumaan järjestetään yhteiskuljetus kuntalaisille ja kunnan osallistujil-
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 29 Kunnanhallitus 13 09.01.2017 Kunnanhallitus 272 07.08.2017 Kunnanhallitus 103 16.04.2018 le. Kuljetukseen ilmoittautuminen henkilöstösihteeri-suunnittelijalle. Kunnanhallitus päättää luottamushenkilöiden osallistumisesta. Kunnanhallitus päättää, että Kaamasen hyvinvointi- ja turvallisuusiltaan 2.5. osallistuu kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajisto. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Toimeksi: Tiedoksi:
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 30 Kalatalouden kehittämisrahaston 4 13.03.2018 hallitus Kunnanhallitus 104 16.04.2018 Rahaston investoinnit, Pohjois-Inarin jäähilehuolto / jäähileaseman rakentaminen Pohjois- Inariin, talousarvion muuttaminen 152/02.08.00.00/2018, 330/02.02.00.00/2017 KALATAL 4 Hallintojohtaja Kalatalouden kehittämisrahaston kuluvan vuoden investointiohjelmassa on varattu määrärahat Veskoniemen ja Inarin kalasataman kalustamiseen sekä Kotalahden jäähileasemaan. Veskoniemen hallin kalustaminen liittyy sataman rakentamiseeen, jonka toteutus kuuluu tekniselle toimelle. Veskoniemen kalasataman laitehankintoihin on budjetoitu 6 700 euron nettomääräraha (menot 33 500, tulot 26 800 euroa). Raha on siirretty vuodelta 2017, jolloin tarkoitus oli hankkia halliin etikettivaaka, laatikkopesuri, puhdistusritilä ja pakastuskaappi. Lapin Ely-keskus on päätöksellään 23.1.2018 myöntänyt 20 542,58 euron suuruisen tuen edellä olevien hankintojen 25 677,98 euron kustannuksiin. Tuki on 80 % hankintojen kustannuksista, joten rahaston nettokustannuksiksi jää 5 135,60 euroa. Inarin kalasatamaan on talousarviossa varattu 26 300 euron nettomääräraha (menot 91 500 euroa, tulot 62 200 euroa). Raha on siirretty vuodelta 2017, jolloin tarkoitus oli hankkia halliin perkuukone, pakastuskaappi ja laatikkopesuri. Lapin Ely-keskus on päätöksellään 23.1.2018 myöntänyt 17 229,14 euron suuruisen tuen pakastuskaapin ja laatikkopesurin hankinnan 21 536,42 euron kustannuksiin. Tuki on 80 % hankintojen kustannuksista. Perkuukoneen hankintaan ei avustusta ole myönnetty. Veskoniemen ja Inarin kalasatamien pakastuskaappien kylämäkoneisiin ei ole saatu rahoitusta eikä sitä ole haettukaan. Pakastuskaapit ovat rakenteeltaan ja toiminnaltaan sellaisia, että nyt tiloissa olevat kylmäkoneet eivät sovellu käytettäväksi hankittavissa kaapeissa. Kylmäkoneiden hankintahinta on 6 000-7 000 euroa/kpl. Inarin sataman laitehankintoihin varattu määräraha riittäisi myös kylmäkonehankintaan, mutta Veskoniemen hankinta tulee rahoittaa muutoin. Talousarvioon sisältyy myös Kotalahden jäähileaseman 14 000 euron nettokustannukset 70 000 euron hankintaan. Avustusta on edellytetty saatavan 56 000 euroa. Valtuusto on päättänyt, että hanke toteutetaan, mikäli siihen saadaan ulkopuolinen rahoitus. Lisäksi on päätetty selvittää jäähileiden kuljetusjärjestelyt ja kehittäminen. Lapin Ely-keskus on päätöksellään 22.1.2018 hylännyt Kotalahden jäähileaseman rakentamisavustuksen. Kuljetusjärjestelyjä on selvitetty
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 31 Kalatalouden kehittämisrahaston 4 13.03.2018 hallitus Kunnanhallitus 104 16.04.2018 alustavasti. Kuljetusten järjestäminen Inarista onnistuisi. Ongelmaksi tulee jäähileiden saatavuus Inarin jäähileasemalta. Käytäntö on osoittanut, että jäähileiden saatavuus vaihtelee siitä, kuinka paljon niitä haetaan. Ajoittain jäähileitä on runsaasti saatavilla ja joskus ne loppuvat. Kotalahden jäähileaseman hankintaan varattua nettomäärärahaa voitaisiin käyttää Veskoniemen ja Inarin satamien pakastuskaappien kylmäkoneiden hankintaan. Talousarvion sitovuussäädöksen mukaan toimielimet voivat päätöksillään siirtää käyttämättömiä määrärahoja ennalta arvaamattomien investointien kattamiseen. Rahaston talousarviossa ei ole varauduttu Pohjois-Inarin jäähilehuoltoon muutoin kuin Kotalahden jäähileaseman rakentamisella. Jäähilehuollon järjestäminen muutoin edellyttäisi lisärahoitusta, jota rahastosta ei ole mahdollista antaa nykyisen talousarvion ja tulorahoituksen puitteissa. Inarin kunnan hallintosäännön 26 :n 7. kohdan mukaan Inarin kunnan kalatalouden kehittämisrahaston elinkeinollinen toiminta kuuluu elinvoimalautakunnan tehtäviin ja toimivaltaan. Pohjois-Inarin ammattikalastuksen toimintaedellytyksiä parantaisi, jos alueelle saataisiin toimitetuksi kesäaikaa jäähileitä. Hallintojohtajan ehdotus: Kalatalouden kehittämisrahaston hallitus päättää 1. merkitä tiedoksi kuluvan vuoden investoinnit valmistelun mukaisesti ja niihin saadut tukipäätökset 2. siirtää Kotalahden jäähileaseman rakentamiseen varatusta nettomäärärahasta tarvittavan määrän Veskoniemen ja Inarin satamiin hankittavien pakastuskaappien kylmäkoneiden hankintaan 3. todeta, että rahaston ei ole mahdollista toteuttaa Pohjois-Inarin jäähilehuoltoa 4. esittää elinvoimalautakunnalle, että se ryhtyisi toimiin Pohjois-Inarin ammattikalastajien jäähilehuollon järjestämiseksi. Rahaston hallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen ja totesi lisäksi, että tavoitteena on saada jäähilehuolto järjestetyksi tulevalle kesäkaudelle. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi: Elinvoimalautakunta hallintojohtaja Pentti Tarvainen, p. 0400 317 552 KHALL 104 Hallintojohtaja
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 32 Kalatalouden kehittämisrahaston 4 13.03.2018 hallitus Kunnanhallitus 104 16.04.2018 Elinkeinotoimella ei ole mahdollisuuksia ainakaan kuluvana vuonna ryhtyä toimiin Pohjois-Inarin ammattikalastajien jäähilehuollon järjestämiseksi. Asiasta on keskusteltu elinkeinojohtajan kanssa. Inarin kalatalouden kehittämisrahaston hallituksessa 13.3.2018 nousi esille tarve saada ensi kesälle järjestetyksi Pohjois-Inarin jäähilehuolto. Jos rahaston hallituksen tahto halutaan toteuttaa, käytännössä ei liene muuta vaihtoehtoa kuin rakentaa esim. Kotalahteen jäähileasema. Inarin Kiinteistöt Oy on selvittämässä jäähileaseman toteuttamisen kustannuksia ja sijaintia. Alueella sijainnista näyttää olevan eri näkemyksiä. Asemaa on esitetty Kotalahden sijasta Partakkoon tai Käyräniemeen. Päätöksen tekeminen sijainnista lienee syytä jättää kunnanhallitukselle. Tilinpäätöksen yhteydessä (ja rahaston hallituksen kokouksen jälkeen) on huomattu, että kalatalousrahasto on maksanut aikanaan Inarin kalanviljelylaitoksen vesi- ja viemäriliittymismaksun 122 000 euroa. Silloin on sovittu, että kunta maksaa em. pääomalle korkoa samoin perustein kuin RKTL (nyk. Luke) maksaa tuottoa kalaviljelylaitokseen sijoitetulle pääomalle eli 8 %. Tämä 9 760 euron vuotuinen korko on maksettu ainoastaan vuonna 2012. Rahastolla on siis saamatta kuluva vuosi mukaan lukien kunnalta kuuden vuoden korkotuotot eli 59 560 euroa. Tämä raha voitaisiin käyttää jäähileaseman tulon kattamiseen. Rahaston ja kunnan talousarviota tulee tarvittavilta osin muuttaa. Rahaston investointimenoihin Veskoniemen ja Inarin kalahalliin tulee lisätä molempien nettomenoihin 9 000 euroa em. jäähdytyskoneistojen hankintaan. Lisäksi on syytä todeta, että kunnalta oleva velkasaatava on käytettävissä Pohjois-Inariin rakennettavan jäähileaseman kustannuksiin. Jäähileaseman kohdalta on selvintä poistaa Kotalahti-maininta ja antaa sijainnista päättäminen kunnanhallitukselle. Kunnan tämän vuoden talousarviota tulee muuttaa niin, että sinne varataan korkomenoihin lisää 59 560 euroa, jotta kunta voi maksaa velkansa rahastolle. Kopio kunnan talousarvion investointiosan kohdasta Kalatalouden kehittämisrahasto on ohessa. Partakon kyläyhdistys on toimittanut kuntaan 6.4.2018 oheisen esityksen jäähileasemasta. Yhditys esittää jäähileasemaa rakennettavaksi Partakkoon. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle muutettavaksi kuluvan vuoden talousarvion investointiosaa seuraavasti: 1. Veskoniemen ja Inarin kalahalliin lisätään molempien nettomenoihin 9 000 euroa em. jäähdytyskoneistojen hankintaan. 2. Talousarviossa oleva "Jäähileasema (Kotalahti)" muutetaan maininnaksi Pohjois-Inarin jäähileasema, jonka sijainnista päättää kunnanhallitus.
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 33 Kalatalouden kehittämisrahaston 4 13.03.2018 hallitus Kunnanhallitus 104 16.04.2018 3. Kunnalta olevasta velkasaatavasta 56 000 euroa katsotaan talousarviossa mainituksi ulkopuoliseksi rahoitukseksi jäähileaseman kustannuksiin. 4. Kunnan talousarvion rahoitusosaa muutetaan niin, että sinne lisätään 59 560 euroa korkovelan maksamiseen kalatalouden kehittämisrahastolle. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Valtuustolle vs. hallintojohtaja Anne-Marie Kalla, puh. 040 723 0697
Inarin kunta Pöytäkirja 6/2018 34 Kunnanhallitus 105 16.04.2018 Kalottikeskuksen kiinteistön myyminen 144/02.07.00/2017 KHALL 105 Hallintojohtaja Kalotin oppimiskeskus -säätiö on päättänyt 4.4.2018 myydä omistamansa kiinteistön 180 000 euron kauppahinnasta. Säätiön hallitus esittää, että Inarin kunta hyväksyy kaupan. Kopio säätiön pöytäkirjasta on kunnanhallitukselle ohessa kuten myös myyntitarjous, jonka tarjouksen tekijä on pyytänyt pitämään salaisena. Salaisuus perustuu julkisuuslain 24 :n 1. mom. 20) kohtaan (liike- tai ammattisalaisuus). Hallituksen pöytäkirjan eijulkisuus perustuu julkisuuslain 6 : 1. mom. 9) kohtaan, jonka mukaan valmisteilla oleva asiakirja ei ole vielä julkinen. Asian esittelystä säätiön hallitukselle käy ilmi, että kiinteistön tasearvo vuoden 2017 tilinpäätöksen mukaan on 985 033,48 euroa. Säätiöllä on kunnan takaamaa lainaa 167 199,60 euroa. Kuluvan vuoden helmikuussa Kiinteistömaailma on arvioinut kiinteistön myyntiarvoksi 320 000,00 euroa. Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä osaltaan Kalotin oppimiskeskus -säätiön päättämän kiinteistökaupan 2. edellyttää, että säätiö maksaa kunnan takaaman lainan pois 3. esittää ostajalle, että se lunastaisi sähköliittymän kunnalta. Ostajan tekemä ostotarjous on julkisuuslain 24 :n 1. mom. 20) kohdan mukaan salainen. Kalottikeskuksen hallituksen pöytäkirja on ei-julkinen asiakirja (julkisuuslain 6 1. mom. 9 kohta). Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Miia Kärnä ja Anu Avaskari poistuivat esteellisinä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kärnän varajäsen Aleksi Kinnunen oli paikalla. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Toimeksi: Tiedoksi: