Mitä on osallisuus? Osallisuuden edistämisen ja köyhyyden torjunnan työ Suomessa klo 12.30-13.10 1
Mitä osallisuus on? Mitä osallisuus on minulle? Osallisuus on kuulumista sellaiseen kokonaisuuteen, jossa pystyy liittymään erilaisiin hyvinvoinnin lähteisiin sekä elämän merkityksellisyyttä lisääviin vuorovaikutussuhteisiin ja jossa pystyy vaikuttamaan oman elämänsä kulkuun, toimintoihin, palveluihin ja joihinkin yhteisiin asioihin. Hyvinvoinnin lähteitä ovat a) aineelliset toimintamahdollisuudet, kuten kohtuullinen toimeentulo, asuminen, sivistyminen ja koulutus, harrastukset sekä toimintavalmiuksia lisäävät palvelut ja b) erilaiset aineettomat toimintamahdollisuudet, kuten luottamus ja turva. 2 Anna-Maria Isola 8.2.2018
Osallisuuden muotoja 1) Työelämäosallisuus 2) Demokratiaosallisuus 3) Koulutusosallisuus Työnhakutaidot, työ- ja toimintakyvyn lisääminen, työpajat, palkkatuki, työkokeilut, työvalmennus, kuntouttava työ Vuorovaikutus yhteiskuntaryhmien kanssa, sukupolvet ylittävä toiminta, yhdenvertaisuus, sosiaalinen koheesio, omaehtoinen vaikuttaminen, yhteisötoiminta, lähidemokratia, kohtaamien / kuulluksi tuleminen / kuuluminen, avoimet tilat, luonto, kansalaistaidot, kansalaislähtöisyys Valta on vastuun edellytys ihmisen toimijuuden vahvistuminen Kulttuurikasvatus, vapaa sivistys, kurssitoiminta, opinnot, joustava perusopetus 4) Palveluosallisuus 5) Asiakasosallisuus yksi luukku, matala kynnys / lähetteetön paikka, räätälöinti, poluttaminen, palveluohjaus, ohjaus ja neuvonta, kuntouttava työ, sosiaalinen / ammatillinen / hoidollinen / toiminnallinen / opinnollinen / rakenteellinen kuntoutus, etäkuntoutus, työntekijän siirtäminen, luonto, hoitoliikunta, kohtaaminen, kuulluksi tuleminen Vertaisohjaajuus, ryhmät, kokemusasiantuntijuus, asiakasraati, kehittäjäasiakkaat.asiakkaat suunnittelu-toiminta- ja arviointiosallisuus 3 Sokra, tanja.hirschovits-gerz@thl.fi 9.12.2016
6. Kulttuuriosallisuus Kulttuuriosallisuus on kokemus tulla nähdyksi, kuulluksi ja merkitykselliseksi osaksi kulttuuriin osallistumisen ja sen tuottamisen keinoin. (pohtii Tanja H-G) Jokaisella on oikeus taiteeseen ja kulttuuriin osana hyvää elämää. 4 Veera Laurila, Sokra
Osallisuuden muodot Osallisuuden toteutuminen 1) Osallisuus omassa elämässä 2) Osallisuus vaikuttamisen prosesseissa 3) Yhteiskuntaryhmät ylittävä osallisuus paikallisesti Isola ym. 2017. Mitä osallisuus on? Osallisuuden viitekehystä rakentamassa. THL työpaperi33/2017. https://www.julkari.fi/bitstream/handle/10024/135356/urn_isbn_978-952-302-917-0.pdf?sequence=1 5
Haasteena köyhyys ja huono-osaisuus Huono-osaisuus on ilmiö, joka ei tunne hallinnollisia rajoja ja on usein luonteeltaan hitaasti kehittyvä ja pitkäkestoinen. Huono-osaisuus näyttäytyy mm. elämänhallinnan ongelmina, riippuvuuksina ja köyhyytenä. Ahdingossa ihmisen ajattelu usein kapeutuu, luovuus surkastuu, usko omiin mahdollisuuksiin ja pystyvyyteen heikkenee. Unelmoinnille ei jää sijaa 20 % väestöstä Keitä ovat huono-osaiset tai haasteellisessa elämäntilanteessa olevat? 6, THL 8.2.2018
Osallisuuden ja köyhyyden torjunnan työ Suomessa Vaivaistaloista vapaaseen kansalaisosallisuuteen leipäjonoissa? Mitä on köyhyyden torjunta nyky-suomessa? Kuka on köyhä? 7
Huono-osaisuutta voi tarkastella esimerkiksi inhimillisestä, sosiaalisesta ja taloudellisesta näkökulmasta - osallisuudelle on vain vähän muuttujia 8 http://kuntalehti.fi/kuntaelamaa/2017/02/24/sokra-tutkii-kehittaa-huono-osaisuus-osallisuus-lansi-suomessa/
Huono-osaisuutta koko maassa (kuntalehden artikkeli 2017 Kuvaja-Köllner ym. 2017)) 9
Suomalainen Köyhyys-kirjasta poimittua (Isola ja Suominen 2016) Toimeentulotuen asiakkaita on lähes 400 000 heistä kokoaisi Suomen toiseksi suurimman kaupungin. Sata tuhatta lasta elää köyhissä perheissä. Köyhältä puuttuu materiaa, valinnanvapautta ja tasa-arvoa. Häneltä ei puutu eriarvoisuutta, näköalattomuutta ja kokemusta osattomuudesta. suomalainen eriarvoisuus alkaa rakentua jo varhaisessa vaiheessa koulussa, palveluissa ja työelämässä, monissa sosiaalisissa suhteissa. Syrjäytyminen toteutuu usein ylisukupolvisena ilmiönä Työelämän ulkopuolella ja hierarkian pohjilla sinnittevät ihmiset eivät voi hyödyntää omia taitojaan. 10
Osallisuustyö tulee - oletko valmis? Valtio ohjaa osallisuustyön rakentamiseen Osallisuus lainsäädäntöön, kärkihankkeet ja muu ohjaus Alueuudistus.fi, järjestämisen käsikirja, asukkaiden osallisuus. Maakunnissa rakennetaan osallisuuden malleja Etelä-Pohjanmaa: Osallisuus edistää terveyttä. Aktiivisen kohtaamisen foorumi Maakuntastrategia ohjelmat, palvelustrategiat, lupaukset.. Hyvinvointikertomustyö Kaupunkien osallisuusohjelmat mm. Jyväskylän osallisuusohjelma Järjestöt organisoituvat.. (2.0 ym) 11
Osallisuuden edistämisen rakenteita rakentamassa 12
Osallisuustyötä yhteisellä taloudellisella ponnistuksella Kunnat Valtio Yhteinen osallisuustyö Säätiöt Yritykset Leader ESR, mm. TL 5. Stea OSALLI- SUUS- HYÖTY? Mm. Hyvinvoin parantuminen, terveyserojen kaventuminen, osallisuus vahvistuu, polut työelämäosalli suu-teen mahdollistuvat Sokra, 9.9.2016
Euroopan sosiaalirahaston sosiaalisen osallisuuden ja köyhyyden torjunnan (TL 5) hanketyö Suomen rakennerahasto-ohjelma Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 14
Sokra kokoaa, tiivistää ja välittää tietoa Sosiaalisen osallisuuden edistämisen koordinaatiohanke Sokra koordinoi Euroopan sosiaalirahaston Sosiaalisen osallisuuden edistämisen ja köyhyyden torjunnan (TL 5) kehittämishankkeita. 1. Hanketuki: viritys, käynnissä olevien tuki ja juurrutus 2. Verkostotyö: päättäjät, MYR, kunnat, järjestöt, rahoittajat (ELY, STM), sidosryhmät, muut koordinaatiohankkeet, THL 3. Tutkimus: tiedon tuotto, tiivistys, välitys 15 8.2.2018 8.2.2018
Osallisuustyön mallit Luovat menetelmät 16
Kulttuuriosallisuus ja hyvinvointi Uudessa hyvinvointiajattelussa kulttuuriin ja taiteisiin osallistuminen huomioidaan sekä kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävässä että osana sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita. Kulttuuri ja taide ymmärretään laajassa merkityksessä, arjen kulttuurista korkeakulttuuriin Musiikkipedagogi AMK, teatteri-ilmaisun ohjaaja tai yhteisömuusikko tuovat ammatillista lisäarvoa työskennellessään kasvatus-, sosiaali-, terveys- tai hoivaalan ammattilaisen 17
Luova ryhmätoiminta Tavoitteena ei ole luova lopputulos vaan prosessi, joka etenee kokemusten ja niiden reflektoinnin kautta. esimerkkejä hanketyöstä Seinätön luontopaja Luovat menetelmät osaksi nuorten palvelukokonaisuutta Luova toiminta keinona harjoitella epäonnistumista Mokaamalla oppiminen 18
19
Toteutus: Miten mukaan? Työtoiminta- (oikeus työmarkkinatukeen +kulut +9 tai muulla sopimuksella Pienryhmä max 6 hlö Harjoitukset 2x/vk Viedään rytmi päiväkoteihin, kouluihin, asumispalveluihin, vanhainkoteihin, tapahtumiin 20
Kombin konteksti ka tulevaisuus Sosku-hankkeessa kehitettyä Seinäjoen kaupungin kuntouttavan työtoiminnan muoto Osa aikuissosiaalityötä Toteutetaan sosiaalityön ja kulttuurituotannon yhteistyönä Jatkuu hankkeen päätyttyä yhteistoimintana: aikuissosiaalityö 50%, kansalaisopiston opettaja 50%. Tulevaisuus sotessa: palvelusetelinä ostettavaa toimintaa? Lisätietoa: Jaana.lemmetti@seinajoki.fi http://www.seinajoki.fi/material/attachments/seinajokifi/sosiaalijaterveys/sosiaalipalvelut/hankkeet/ay yqykog5/kombi_esite_uusi_vol4.pdf Sosku: http://www.seinajoki.fi/sosiaalijaterveyspalvelut/hankkeetstrategiatjulkaisut/soskuhanke.html 21
Osallisuus ja suru taide välineenä surun käsittelyssä (OKhanke) 22
Taide ja kulttuuri ESR TL 5 hankkeissa Kulttuuri ja taide kulttuuritoimen palveluiden, museoiden, kulttuurikeskusten, kirjaston hyödyntäminen valokuvaus, maalaus, sanataide kuvataide, teatteri, draama, dokumentit, lyhytelokuvat, Musiikki, banditoiminta, kirjallisuus, taide, käsityöt, kulttuuri, perinnerakentaminen, Sirkus Lisäksi Liikunta eri muodoissaan mm. pallopelit Green care -toiminta MITEN? ryhmät: avoimet, suljetut Mm. kulttuuri Hyvinvointitreenit ryhmätoimintamalli Pajat Yksilötyö Luova ongelmanratkaisu ja luova kohtaaminen, tutustumiskäynnit, vierailut Yhteisötaide Tapahtumatuotanto Altistutaan Osallistutaan Kokeillaan Toteutetaan: luodaan, tuotetaan, mallinnetaan Tarjotaan yhteiseen hyvään 23
Osallisuus on lisääntynyt esimerkiksi silloin, kun ihminen onnistuu Saamaan onnistumisen kokemuksia ja voittamaan häpeän Kokemaan tasa-arvoisuutta ja vertaisuutta Suunnittelemaan tulevaisuutta Pääsemään palvelujen piiriin Aloittamaan harrastuksen tai (vapaaehtois-) työn Kokeilemaan uusia asioita, saamaan ystäviä Siirtymään toimeentulotuelta työmarkkinatuelle Ansaitsemaan työmarkkina- tai kuntoutustuen kylkeen pieniä lisäansioita Osallistumaan asukastoimintaan, liittymään osuuskuntaan, toteuttamaan pienen vaikuttamisteon 24 Anna-Maria Isola 8.2.2018
Säästöt sosiaali- ja terveysmenoissa? OSALLISUUSTYÖ? Hyvinvointi kasvaa, terveyserot kaventuvat, osallisuus vahvistuu, polut eri osallisuuden muotoihin ja alueisiin vahvistuvat Proaktiivinen toiminta Palveluiden ja hyvinvointityön yhteen sovittaminen https://www.thl.fi/fi/web/hyvinvointi-jaterveyserot/eriarvoisuus/hyvinvointi/osallisuus www.thl.fi/sokra Sokra, tanja.hirschovits-gerz@thl.fi 25 9.12.2016
26
ESR:n sosiaalisen osallisuuden edistämisen ja köyhyyden torjunnan (toimintalinja 5) valtakunnallinen ja alueellinen koordinaatio ALUEKOORDINAATIO VALTAKUNNALLISET HANKKEET Tytti Tuulos tytti.tuulos@thl.fi 029 524 7941 ETELÄ-SUOMI Veera Laurila veera.laurila@thl.fi 029 524 6644 ITÄ-SUOMI Marjo Pulliainen marjo.pulliainen@diak.fi 040 198 8147 KESKI-SUOMI JA LÄNSI-SUOMI tanja.hirschovits-gerz@thl.fi 029 524 7954 POHJOIS-SUOMI Ritva Sauvola ritva.sauvola@diak.fi 040 508 8933 TUTKIMUS Henna Puromäki tutkija henna.puromaki@thl.fi 029 524 7868 Anna-Maria Isola tutkimuspäällikkö anna-maria.isola@thl.fi 029 524 7334 Lars Leemann tutkija lars.leemann@thl.fi 029 524 7509 Elina Turunen tutkija elina.turunen@thl.fi 029 524 6040 Reija Paananen Pohjois-Suomen tutkija reija.paananen@diak.fi 040 508 4294 Anne Surakka Itä-Suomen tutkija anne.surakka@diak.fi 040 509 0621 VALTAKUNNALLINEN KOORDINAATIO Anna Keto-Tokoi projektipäällikkö anna.keto-tokoi@thl.fi 029 524 7074 Salla Valtari viestintäsuunnittelija salla.valtari@thl.fi 029 524 7732 Riikka Sainio suunnittelija riikka.sainio@thl.fi 029 524 8036 Minna Kukkonen suunnittelija minna.kukkonen@thl.fi 029 524 7738 Sakari Kainulainen erityisasiantuntija sakari.kainulainen@diak.fi 040 869 6018 Ville Grönberg asiantuntija ville.gronberg@thl.fi 029 524 7130 www.thl.fi/sokra www.innokyla.fi www.rakennerahastot.fi 27
Hyviä malleja jo nyt Kulttuuriluotsit ja kulttuurikaverit Kulttuurikortit ja rannekkeet Kulttuurireseptit Yhteisötaide ja ryhmäliikunta Sosiaaliset taideprojektit Taide-, liikunta- ja luontoperustaiset kuntouttavat menetelmät Flash mobit ja tempaukset Kulttuurin kokeminen tai tekeminen sellaisenaan Mitä muuta? Käsi- ja sosiaalityötä (Meidän Tupahankkeessa. 28 Veera Laurila, Sokra