JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUS Aika Tiistaina 23.10.2018 klo 18.30 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen Paikka Kirkonkulman sali 2. krs, Kirkkotie 6 Liite Asia Sivu 32 KOKOUKSEN AVAUS... 46 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 46 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA... 47 35 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA... 47 36 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN... 47 37 liite TALOUSSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN... 48 38 liite TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2019... 49 39 ERON MYÖNTÄMINEN TONI KOKKOSELLE SEURAKUN- NAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA UUDEN JÄSENEN VALITSEMI- NEN DIAKONIAJOHTOKUNTAAN... 51 40 liite TIEDOKSI... 53 41 VALITUSOSOITUS... 54 42 KOKOUKSEN PÄÄTÖS... 54 Jouko Porkka puheenjohtaja
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 44 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 KIRKKOVALTUUSTO Aika Tiistaina 23.10.2018 klo 18.32-19.15 Kahvitarjoilu klo 18.00 alkaen Paikka Kirkonkulman sali 2. krs, Kirkkotie 6 Päätöksentekijät Apostolidou Elefteria (POISSA) Auranen Matti Berg Henry Fast Anni Graeffe Petri (POISSA) sij. Mirja Vakkuri Graeffe Hanna Granqvist Mervi Huotari Liisa Kekäläinen Arvi Ketomäki Jaakko (POISSA) Komulainen Kirsti Kumpulainen Oiva Kuusela Jaakko Kämäri Leena (POISSA) sij. Tero-Pekka Lehtonen Lappalainen Esko Launonen Pekka Luuk Pekka Luukkanen Arto (POISSA) sij. Jarkko Wallenius Mäkinen Emmi Noso Juhani Oksanen Kaija Paukkunen Juha Porkka Jouko Saarinen Jenni (POISSA) Sallinen Ritva Seppänen Markku Sihvola-Rauttu Terttu Smed Viljo Soinola Riitta Tuovinen Liisa Tuuri Kaija Virkki Jukka Åström Jarkko Muut osallistujat Hietala Kari J. talousjohtaja Koivisto Vesa kn:n puheenjohtaja, kirkkoherra Vakkuri Mirja kn jäsen Warro Hanna hallintosihteeri, sihteeri
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 45 Allekirjoitukset Jouko Porkka Hanna Warro puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2018 Järvenpäässä / 2018 tarkastus Mervi Granqvist Arvi Kekäläinen Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on kuulutettu seurakunnan pitäminen ilmoitustaululla 15.10. 24.11.2018. Pöytäkirja on julkisesti nähtävänä 24.10. 24.11.2018 viraston aukioloaikoina kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1. Todistaa: Hanna Warro hallintosihteeri
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 46 Kirkkovaltuusto 23.10.2018 32-33 32 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 18.32. Alkuhartausvuorossa oli valtuustoryhmä VI (Keskiryhmät ja sitoutumattomat ehdokaslista). Hartauden piti Esko Lappalainen. Laulettiin virsi 463. 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 1 mukaan kutsu asialistoineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsut esityslistoineen on postitettu valtuutetuille ja muille kokousedustajille 15.10.2018. Kokouskutsu on pidetty nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 15.10. 23.10.2018. Esitys: Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen esteet ja päätetään niiden hyväksymisestä. Todetaan, että kokous on jäsenmäärään nähden päätösvaltainen. Kv 33 Päätös: Todettiin, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsuttu. Suoritettiin nimenhuuto ja käsiteltiin valtuutettujen esteet ja päätettiin niiden hyväksymisestä. POISSA SYY SIJALLA Apostolidou Elefteria - - Graeffe Petri työeste - Ketomäki Jaakko työeste - Kämäri Leena työeste Mirja Vakkuri Luukkanen Arto työeste - Saarinen Jenni - Todettiin kokous jäsenmäärän osalta päätösvaltaiseksi. Läsnä nimenhuudossa oli 27 valtuutettua ja 1 varavaltuutettua. Kokonaisvahvuus 28 henkeä.
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 47 Kirkkovaltuusto 23.10.2018 34-36 34 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Mervi Granqvist ja Arvi Kekäläinen Kv 34 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti 35 ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Esitys: Ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Arto Luukkanen ja Pekka Luuk Kv 35 Päätös: Ääntenlaskijoiksi esitettiin Pekka Launosta ja Pekka Luukia. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 36 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi seuraavin lisäyksin lisätään 39 kohta 3) puheenjohtajan valinta diakoniajohtokuntaan Kv 36 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 48 Kirkkoneuvosto 28.8.2018 130 Kirkkovaltuusto 23.10.2018 37 37 TALOUSSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Kirkkohallituksen virastokollegio on hyväksynyt 26.1.2017 uudet seurakuntatalouden taloussääntömallit erikseen itsenäiselle seurakuntataloudelle ja seurakuntayhtymälle. Uusiin sääntöihin on päivitetty kirkkolakiin ja kirkkojärjestykseen ja muihin taloussääntöä koskeviin lakeihin tulleet muutokset. Erityisesti malleissa on huomioitu seurakuntatalouden ja Kirkon palvelukeskuksen (Kipa) tehtävien työnjako. Näistä säädetään taloussäännön 16-18 ja 24 pykälissä. Nykyinen taloussääntö on hyväksytty kirkkovaltuustossa 29.5.2012 38. Liitteenä nro 130 on kirkkohallituksen taloussääntömallista muokattu Järvenpään seurakunnan ehdotus uudeksi taloussäännöksi, joka tulisi voimaan 1.12.2018. ** Esityksen valmistelija; talousjohtaja ** Tj:n esitys: Kn 130 Päätös: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Järvenpään seurakunnan taloussäännön päivittämisen liitteen nro 130 mukaisesti. Taloussääntö tulee voimaan 1.12.2018 ja sillä kumotaan 29.5.2012 38 kirkkovaltuuston hyväksymä taloussääntö. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti **** Kv 37 Liitteenä nro 37 on kirkkohallituksen taloussääntömallista muokattu Järvenpään seurakunnan ehdotus uudeksi taloussäännöksi, joka tulisi voimaan 1.12.2018. Kv 37 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Emmi Mäkinen esitti, että jatkossa niihin valmisteluasiakirjoihin, jotka ovat keskenään vertailukelpoisia, muutoskohdat olisi merkittävä näkyvästi muuttuneen tiedon osalta vertailtavuuden vuoksi.
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 49 Kirkkoneuvosto 25.9.2018 146 Kirkkovaltuusto 23.10.2018 38 38 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODEKSI 2019 Verotusmenettelylain 91 a :n mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä kirkollisen tuloveroprosentin suuruus. Kirkkolain 15 luvun 2 :n mukaan tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kirkkoneuvosto hyväksyi 15.5.2018 89 vuoden 2019 talousarvion laadintaohjeet. Laadintaohjeiden lähtökohtia ovat tuottojen osalta, että tuloveroprosentti pysyy 1,25 %:ssa ja maksuja korotetaan 2 %. Kulupuolella henkilöstökuluista palkat nousevat n. 1,85 % ja sivukuluprosenteista työnantajan eläkemaksu alenee Kiky-sopimuksen mukaisesti 0,4 % ja on 21,4 %. Myös työttömyysvakuutusmaksu on alenemassa hyvän työllisyyskehityksen ansiosta. Toimintamäärärahojen muutos on +/-0 %. Liitteenä nro 146a ovat seurakunnan talouden toteutuminen ja seurakunnalle tilitetyt verotulot aikavälillä tammi-elokuu 2018 sekä ennuste verotulojen kertymästä 2018. Vuoden 2018 käyttötalous on toteutumassa annettujen raamien mukaisesti, sillä elokuun loppuun toimintakate on 65,3 %, kun se normaalijakaumalla voisi olla 66,7 %. Verotuloennusteen mukaan verotuloja tulisi noin 200.000 alkuperäistä talousarviota enemmän. Järvenpään seurakunnan tuloveroprosentti on ollut vuodesta 1975 lähtien 1,25 %. Toimintasuunnitelmassa ei ole tuloveroprosenttia suunniteltu muutettavaksi. Tätä noudattaen seurakunnan tärkeimmän tulolähteen perusta pidetään ennallaan ja toimintaa sopeutetaan niukkeneviin talousresursseihin. ** Esityksen valmistelija: talousjohtaja ** Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa verovuoden 2019 tuloveroprosentiksi 1,25 prosenttia. Kn 146 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. **** Kv 38 Liitteenä nro 38 ovat seurakunnan talouden toteutuminen ja seurakunnalle tilitetyt verotulot aikavälillä tammi-elokuu 2018 sekä ennuste verotulojen kertymästä 2018. Vuoden 2018 käyttötalous on toteutumassa annettujen raamien mukaisesti, sillä elokuun loppuun toimintakate on 65,3 %, kun se normaalijakaumalla voisi olla
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 50 66,7 %. Verotuloennusteen mukaan verotuloja tulisi noin 200.000 alkuperäistä talousarviota enemmän. Kv 38 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 51 Kirkkoneuvosto 25.9.2018 160 Kirkkovaltuusto 23.10.2018 39 39 ERON MYÖNTÄMINEN TONI KOKKOSELLE SEURAKUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA UUDEN JÄSENEN VALITSEMINEN DIAKONIAJOHTOKUNTAAN Kirkkovaltuuston varajäsen Toni Kokkonen (Valtuustoryhmä V Kirkko keskelle elämää Kokoomus ja sitoutumattomat) on lähettänyt sähköpostiviestin 17.9.2018 hallintosihteeri Hanna Warrolle, että on muuttamassa pois paikkakunnalta 27.10.2018 alkaen ja pyytää eroa seurakunnan luottamustoimista. Toni Kokkonen on kirkkovaltuuston varajäsen ja diakoniajohtokunnan varsinainen jäsen (pj.). (Valtuustoryhmä V Kirkko keskelle elämää Kokoomus ja sitoutumattomat). Valtuustoryhmässä V on tapahtunut kuluvan nelivuotiskauden aikana seuraavat kirkkovaltuustossa päätetyt muutokset: Seppo Ollilalle myönnettiin ero luottamustoimista 20.10.2015 39. Ollila oli valtuustoryhmän varajäsen sekä diakoniajohtokunnan varajäsen. Teemu Weckströmille myönnettiin ero luottamustoimista 1.1.2017 alkaen. (KV 13.12.2016 52). Weckström oli kirkkovaltuuston-, sekä kasvatusjohtokunnan jäsen. Emilia Sinkkoselle myönnettiin ero luottamustoimista 10.10.2017 58. Sinkkonen oli kirkkovaltuuston- ja diakoniajohtokunnan jäsen, sekä kasvatusjohtokunnan varajäsen. Jussi Mäkelälle myönnettiin ero luottamustoimista 22.5.2018 27. Mäkelä oli kirkkoneuvoston varajäsen, kirkkovaltuuston-, diakoniajohtokunnan-, sekä kasvatusjohtokunnan varajäsen. Kirkkolain (1054/1993) 23:1-7 mukaan vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. Toimielimen jäsenen menettäessä vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden hänet vapautetaan luottamustoimesta. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. ** Esityksen valmistelija; hallintosihteeri **
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 52 Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se 1) myöntää Toni Kokkoselle eron Järvenpään seurakunnan luottamustoimista paikkakunnalta poismuuton vuoksi 2) valitsee uuden jäsenen diakoniajohtokuntaan toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi Kn 160 Päätös: Esitys (kohdat 1 ja 2) hyväksyttiin yksimielisesti. **** KV 39 Kirkkovaltuusto täydentää tehtyä esitystä lisäyksellä, kohdalla 3) kirkkovaltuusto valitsee puheenjohtajan diakoniajohtokuntaan toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi Kv 39 Päätös: Esitys (kohdat 1-3) hyväksyttiin yksimielisesti Kohta 2) uudeksi diakoniajohtokunnan jäseneksi esitettiin ja valittiin yksimielisesti Lars-Erik Wilskman Kohta 3) uudeksi diakoniajohtokunnan puheenjohtajaksi esitettiin ja valittiin yksimielisesti Marketta Pohjanheimoa
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 53 Kirkkovaltuusto 23.10.2018 40 40 TIEDOKSI 1. Henkilökunnan ja luottamushenkilöiden jouluaterian ajankohtaa on aikaistettu yhdellä vuorokaudella. Jouluaterian ajankohta on ti 18.12.2018 klo 18.00 alkaen seurakuntasalissa. Luottamushenkilöistä kutsutaan kirkkoneuvoston, kirkkovaltuuston, johtokuntien varsinaiset jäsenet ja joka valtuustoryhmästä 3 ensimmäistä varavaltuutettua. Tilaisuuteen kutsutaan erikseen. Kutsussa ilmoittautumisohjeet tilaisuuteen osallistujille. 2. JÄSENKEHITYSTILASTO (liite 40/2) 3. VEROTILITYSTIEDOT tammi-syyskuu 2018 (liite 40/3) 4. ANSIOMERKKI ASIA 5. PIISPAN VAALIN ÄÄNESTYS Kv 40 Päätös: Merkittiin tiedoksi
Kirkkovaltuusto 4/2018 23.10.2018 54 Kirkkovaltuusto 23.10.2018 41-42 41 VALITUSOSOITUS Kv 41 Liitettiin pöytäkirjaan valitusosoitus (KL 24 ja 25 luvut). 42 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kv 42 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 19.15.