Esityslista Henkilötiedot on poistettu kuntalain 140.1 :n nojalla Kokousnumero 10 / 2018 Aika Maanantai klo 18.30 - Paikka Kokoushuone 1 (khall)
KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina klo 18.30- Kokoushuone 1 (khall) Nro 10 / 2018 ASIA LIITE 97 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 98 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 99 KIVIJÄRVEN NS. PITKIEN VETOJEN RAKENTAMINEN 100 TEKNISEN JOHTAJAN PALKKAUS 101 POHJOISEN KESKI-SUOMEN TYP -SOPIMUKSEN JATKAMINEN 102 PYYNTÖ KESKI-SUOMEN ALUEEN KUNNILLE TARJOTA KUNTAPAIKKOJA OLESKELULUVAN SAANEILLE TURVAPAIKANHAKIJOILLE JA/TAI KIINTIÖPAKOLAISILLE VUONNA 2019 103 OPPILASESITYSPYYNTÖ KESKI-SUOMEN ALUEELLISELLE MAANPUOLUTUSKURSSILLE NRO LSSAVI 24/2019 104 25 ASUNTO OY SOMPALANPUISTON PURKAMINEN 105 TYÖTERVEYSHUOLLON AIESOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 106 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 22.10.2018 klo 9.00-15.00 MERK. Erkki Leppänen Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 10 / 2018 162 KOKOUSAIKA Maanantaina klo 18.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone Leppänen Erkki, pj. Holm Risto, I vpj. Holm Kari, 2. vpj. Kalmari Anne Kauppinen Asko Kinnunen Sirpa Moisio Erja Hämäläinen Ossi, vj. Pitkänen Kari, vj. Sagulin Seppo, vj. Hautanen Maire, vj. Kinnunen Markku, vj. Urpilainen Hanna, vj. Kauppinen Sirkka, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Tobiasson Eeva-Liisa, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Korpi Jussi, kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Urpilainen Antti, kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja --------- Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 97 ASIAT 99 - PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 98 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Erkki Leppänen Tarkastusaika Kunnanvirastolla 17.10.2018 Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Asko Kauppinen Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 22.10.2018 Virka-asema Kunnanjohtaja Sirpa Kinnunen Allekirjoitus
163 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 97 Kivijärven kunnan hallintosäännön 80 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 82 mukaan: Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-intressit. Kivijärven kunnan hallintosäännön 84 mukaan Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voivat toimittaa kutsun varajäsenelle. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
164 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 98 Kivijärven kunnan hallintosäännön 98 Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat erimielisiä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. valitsee Asko Kauppisen ja Sirpa Kinnusen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
165 KIVIJÄRVEN NS. PITKIEN VETOJEN RAKENTAMINEN Khall 99 Keski-Suomen Verkkoholding Oy esittää, että Kivijärven ns. pitkät vedot Kivijärven itäpuolella ja Saunakylässä rakennetaan seuraavilla suoritusaikataululla: 1. Maksuerä 81 200, kun 5 km on rakennettu 2. Maksuerä 81 200, kun 10 km on rakennettu 3. Maksuerä 81 200, kun 15 km on rakennettu 4. Maksuerä 81 200, kun 20 km on rakennettu 5. Maksuerä 80 917, kun 24,8 km on rakennettu Tällä laajakaistaverkon rakentamiseen liittyvällä maksatuksella Kivijärven kunta maksaisi valtuuston päätöksillä 9/2017 ja 4/2018 tekemänsä osakemerkinnät yhtiölle kokonaisuudessaan. päättää laittaa täytäntöön kunnanvaltuuston päätöksen 8/2018 ennen päätöksen lainvoimaisuutta toteuttaa osakeantien maksamisen edellä selostettuun rakentamiseen perustuvasti
166 TEKNISEN JOHTAJAN PALKKAUS Khall 100 Hallintosäännön 16 mukaan kunnanhallitus nimeää osastonjohtajan. Säännön 3 mukaan teknistä osastoa johtaa tekninen johtaja. Osastonjohtajana toimivan sivistysjohtajan kokonaispalkaksi määrättiin 1.10.2018 lukien tehtävän vaativuuden arviointiin perustuen 3.852,43. Naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 6b kuuluu: Palkkakartoitus Palkkakartoituksen avulla selvitetään, ettei saman työnantajan palveluksessa olevien samaa tai samanarvoista työtä tekevien naisten ja miesten välillä ole perusteettomia palkkaeroja. Jos palkkakartoituksen vaativuus- tai tehtäväryhmittäinen taikka muulla perusteella muodostettujen ryhmien tarkastelu tuo esiin selkeitä eroja naisten ja miesten palkkojen välillä, työnantajan on selvitettävä palkkaerojen syitä ja perusteita. Jos työpaikalla on käytössä palkkausjärjestelmiä, joissa palkat muodostuvat palkanosista, esiin tulleiden erojen syiden selvittämiseksi tarkastellaan keskeisimpiä palkanosia. Jos palkkaeroille ei ole hyväksyttävää syytä, työnantajan on ryhdyttävä asianmukaisiin korjaaviin toimenpiteisiin toteaa, että kunnaninsinööri ( ) virantoimitusvelvollisuuteen kuuluu teknisen osaston osastonjohtajan tehtävät ja hän on oikeutettu käyttämään tehtävänimikettä tekninen johtaja. määrää 1.10.2018 lukien työnvaativuuden arviointiin perustuen kunnaninsinööri ( ) kokonaispalkaksi 3.852,43 teknisen johtajan tehtävässä.
167 POHJOISEN KESKI-SUOMEN TYP -SOPIMUKSEN JATKAMINEN Khall 79 27.8.2018 TYP -toiminta on lakisääteistä toimintaa ja johtuen sote- ja maakuntauudistuksen viivästymisestä Saarijärven-Viitasaaren seutujohtoryhmä on 27.6.2018 kokouksessaan 3 päättänyt esittää kunnille pohjoisen Keski-Suomen TYP-toiminnan jatkamista. Nykyinen sopimus on voimassa vuoden 2018 loppuun ja tätä sopimusta tulee päivittää vuoden 2018 aikana jatkumaan sote- ja maakuntahallinnon syntymiseen eli näilllä näkymin 31.12.2020 saakka. hyväksyy TYP-toimintaa koskevan sopimuksen jatkamisen esitetyllä tavalla Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnan edustajiksi TYP:iin valittiin sivistysjohtaja-rehtori ja varalle kunnanjohtaja. Tiedoksi Valitut ----------------------------------- Khall 101 nimeää kunnan edustajan ja varaedustajan TYPtoimintaan.
168 PYYNTÖ KESKI-SUOMEN ALUEEN KUNNILLE TARJOTA KUNTAPAIKKOJA OLESKELULUVAN SAANEILLE TURVAPAIKANHAKIJOILLE JA/TAI KIINTIÖPAKOLAISILLE VUONNA 2019 Khall 102 Keski-Suomen alueen kuntia pyydetään tarkistamaan ja vahvistamaan kuntapaikkojen määrä oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille ja/tai kiintiöpakolaisille vuonna 2019. Kuntien ja ELY-keskuksen välisissä sopimuksissa todetaan, että sopimus on jatkuva, mutta kuntapaikkamäärä tarkistetaan vuosittain huomioon ottaen kuntien vastaanottoresurssit. Vastaukset pyydetään toimittamaan ELY-keskukseen tämän kirjeen liitteeksi laaditulla lomakkeella perjantaihin 14.12.2018 mennessä käyttämällä sähköistä linkkiä. Tänä vuonna kuntapaikkoja oli Keski-Suomessa tarjolla yhteensä 311 paikkaa, joihin ELY-keskus on tähän mennessä sijoittanut 94 kansainvälisen suojelun perusteella oleskeluluvan saanutta henkilöä. Keski-Suomen ELY-keskuksen ja kuntien välisissä kuntapaikkasopimuksissa kuntapaikat on varattu pääasiassa myönteisen oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijaperheille ja yksintulleille alaikäisille turvapaikanhakijoille. Työ- ja elinkeinoministeriön arvion mukaan kuntien sopimuspaikkoja tarvitaan edelleen myös kiintiöpaikolaisille. Kiintiöpakolaisten vastaanotossa tulee kuitenkin erityisesti huomioida, että pakolaiset saapuvat Suomeen ja paikkakunnalle suoraan pakolaisleiriltä toisin kuin oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat, joilla saattaa olla Suomessa vietetyn ajan perusteella jonkin verran esimerkiksi suomen kielen taitoja. Kiintiöpakolaisten vastaanottoon tulee varautua riittävillä henkilöstöresursseilla kotouttamisen alkuvaiheessa (kokoaikainen sosiaaliohjaaja vähintään 3-6 kk). Tiedoksi kunnille lisäksi, että luku- ja kirjoitustaidottomien koulutusta ei enää vuoden 2018 alusta ole järjestetty työvoimakoulutuksena, osana kotouttamiskoulutusta. Kuntien tulee ottaa tämä huomioon, kun ne suunnittelevat maahanmuuttajien kuntiin sijoittamisia. Kunta voi periaatteessa itse järjestää koulutusta tai sitä voi järjestää esim. kansalaisopisto. Valtio tukee ELY-keskuksen kanssa sopimuksen tehneitä kuntia taloudellisesti suojelua saaneiden vastaanotossa: kunnalle maksetaan valtion varoista laskennallista korvausta 6 845 /vuosi alle 7-vuotiaista ja 2 300 /vuosi yli 7-vuotiaista henkilöistä 3-4 vuoden ajan. Lisäksi kunnalle korvataan todellisten kulujen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannuksia, tulkkaus- ja käännöspalveluja sekä toimeentulotukikustannuksia. On mahdollista, että työ- ja elinkeinoministeriö maksaa edelleen vuonna 2019 erilliskorvausta uusille kunnille pakolaisten vastaanotosta (ns. bonusraha SYLVIA-hankkeen kautta).
169 Lisätiedoksi myös, että valtionosuusjärjestelmässä huomioidaan maahanmuuttajat korotettuina kertoimina valtionosuuksia määritettäessä. Kotouttamistyössä kannattaa lisäksi huomioida erilliset hankerahoituksen mahdollisuudet kuten ESR- ja EUSA rahoitusmahdollisuudet. Näiden lisäksi kuntiean on kuitenkin varauduttava siihen, että kotouttamistyöhön voidaan tarvita myös muuta kunnan rahoitusta. Kuntakorvausten maksamisen edellytyksenä on, että kunnassa on laadittu kotouttamisohjelma. päättää, ettei Kivijärven kunta tarjoa kuntapaikkoja vuonna 2019.
170 OPPILASESITYSPYYNTÖ KESKI-SUOMEN ALUEELLISELLE MAAN- PUOLUTUSKURSSILLE NRO LSSAVI 24/2019 Khall 103.2018 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto järjestää yhteistyössä Panssariprikaatin esikunnan kanssa alueellisen maanpuolustuskurssin nro LSSAVI 24/19, Peurungan Kylpylähotellissa Laukaassa, Peurungantie 85, 11.-15.2.2019. Kurssille tullaan kutsumaan osanottajiksi Keski-Suomen alueelta mm. talouselämän, valtion alue- ja paikallisviranomaisten, kuntien, seurakunnan, tiedotusvälineiden, järjestöjen ja puolustusvoimien edustajia, joiden tehtäviin kuuluu valmiussuunnittelu ja joilla on rooli häiriö- ja poikkeusoloissa. Kurssille tulemme kutsumaan myös huoltovarmuuskriittisistä yrityksistä osallistujia. Tietoturvasyistä jakelussa ei näy yritysten nimiä. Osallistuminen kurssille perustuu vapaaehtoisuuteen. Kurssi rinnastetaan puolustusvoimien kertausharjoituksiin. Kurssi on maksuton. Työnantaja tai lähettävät organisaatiot vastaavat osallistujiensa muista matkustuskustannuksista (matkat, majoitus, päivärahat). Oppilasesitykset, max 4 hlöä/organisaatio (esitykseen organisaatio, esitettävän kurssilaisen nimi, virkanimike/tehtävä, sähköposti, syntymävuosi) puoltojärjestykseen asetettuna pyydetään lähettämään 19.10.2018 mennessä Kuntien esityksissä toivotaan huomioitavan ensisijaisesti kunnan johtavat virka- ja luottamushenkilöt. Tarkoitus on kouluttaa henkilöitä, jotka eivät ole aiemmin käyneet alueellista maanpuolustuskurssia. Naisten määrää kursseilla pyritään nostamaan, joten toivomme Teidän esittävän kurssilaisiksi tasapainoisesti miehiä sekä naisia. Oppilasvalinnoista ilmoitamme oppilasesityksen tehneille tahoille n. 2 kuukautta ennen kurssia. esittää maanpuolustuskurssille osallistujaksi ruokahuoltopäällikön ja enintään kolme muuta osallistujaa.
171 ASUNTO OY SOMPALANPUISTON PURKAMINEN As Oy Sompalanpuisto 9 14.12.2016 1. Kivijärven kunnan aravavuokra-asuntojen käyttöaste on 81 % (7.12.2016). Lisäksi kunnalla on vapaita asuntoja virastotalon ja ala-asteen asuntoloissa. Asunto Oy Sompalanpuisto on ollut välittäjällä myynnissä jo useamman vuoden ajan. Taloyhtiölle muodostuu kuluja vuositasolla n. 17 000. Taloudellinen tilanne yhtiön osalta on sellainen, että päästään yksi vuosi eteenpäin ilman Kivijärven kunnan apua (21 336,74 14.12.2016). 2. Asunto Oy Sompalanpuiston vuokrausaste on 0 %. 3. Kiinteistö on valmistunut 1990. Huoneistoja on 10 kpl, joiden yhteispinta-ala on 556 m². Lisäksi kiinteistöllä on talousrakennus, jossa sijaitsee huoneistojen ja taloyhtiön varastotilat. 4. Asunto Oy Sompalanpuiston lainat (tilanne tilinpäätös 31.12.2015): - Kivijärven kunta pitkäaikainen saatava 330 659,55 - Kivijärven kunta lyhytaikainen saatava 3 253,39 - Yhteensä 333 912,94 Hallitus päättää, että Asunto Oy Sompalanpuiston yhtiön purku laitetaan käytäntöön kiinteistön alhaisen käyttöasteen vuoksi. Yhtiön purkamisella saadaan vauhtia asuntojen myymiseen, koska purkamisen jälkeen asuntoja voidaan myydä vaikka yksitellen. Asunto Oy Sompalanpuiston kiinteistö rakennuksineen jää Kivijärven kunnalle kohdassa 4. olevaa päivitettyä lainasummaa vastaan. Khall 13 16.1.2017 -------------------------- hyväksyy Asunto Oy Sompalanpuiston esityksen yhtiön purkamisesta ja kiinteistön rakennuksineen jäämisestä kunnan omistukseen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
172 Tiedoksi Asunto Oy Sompalanpuisto --------------------------------- Teknltk 38 25.09.2018 Liite 15. Patentti- ja rekisterihallitus on merkinnyt kaupparekisteriin 27.08.2018 Asunto Oy Sompalanpuiston selvitystilan loppumisen ja yrityksen purkautumisen. Tekninen johtaja: Asunto Oy Sompalanpuiston kiinteistö rakennuksineen jää Kivijärven kunnalle 330 659,55 pitkäaikaista lainasummaa vastaan. Asunto Oy Sompalanpuiston osakepääoma on Kivijärven kunnan taseessa 168 188,09. Asunto Oy Sompalanpuiston pankkitili Keski-Suomen Osuuspankista lopetetaan ja varat (215,60 ) siirretään Kivijärven kunnan tilille. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Kirjanpito ---------------------------------------- Khall 104 Liite nro 25. merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan päätöksen.
173 TYÖTERVEYSHUOLLON AIESOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 105 Asia selostetaan ja esitellään kokouksessa.
174 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 106 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat Tekninen lautakunta 4 / 25.09.2018 Sivistyslautakunta 7 / 09.10.2018 merkitsee pöytäkirjat tiedokseen ja toteaa, ettei niissä ole sellaisia päätöksiä, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 tarkoittamaa otto-oikeutta.