PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Sivistyslautakunta 27.10.2015 AIKA 27.10.2015 kello 18:00-20:40 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 57 Kirjaston aineistonvarausmaksusta luopuminen 1.1.2016 3 58 Perusopetuksen tuntijako 1.8.2016 alkaen 4 59 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja vuosien 2016-2018 talousarvion valmistelu 5 60 Liikuntahallin asemakaavaluonnoksen nähtäville asettaminen 6 61 Ilmoitusasiat 9 62 Viranhaltijapäätökset 10 63 Muut asiat 11
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Sivistyslautakunta 27.10.2015 AIKA 27.10.2015 kello 18:00-20:40 PAIKKA Kunnanvirasto LÄSNÄ JÄSENET Kittilä Mirva puheenjohtaja Seppälä Olavi varapuheenjohtaja Järvinen Mirja jäsen Kokkola Tiina jäsen Laukkanen Jari jäsen Nummela Veikko jäsen Poutanen Rita jäsen Soukkio Juha jäsen MUUT Ahlqvist Tero kh:n edustaja Nest Mauri pöytäkirjanpitäjä/esittelijä Heikkilä Seija kirjastotoimenjohtaja Forsman Juha varhaiskasvatuksen päällikkö POISSA Aaltonen Matti jäsen Koivisto Janita kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 57-63 LIITTEET - PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Olavi Seppälä ja Mirja Järvinen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Mirva Kittilä puheenjohtaja Mauri Nest pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 28.10.2015 Olavi Seppälä Mirja Järvinen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 04.11.2015 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Mauri Nest
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Sivistyslautakunta 57 27.10.2015 Kirjaston aineistonvarausmaksusta luopuminen 1.1.2016 SIVLA 27.10.2015 57 Pirkanmaan kirjastojen PIKI-yhteisjärjestelmä- ja yhteistyöalueen kir jastois sa on yhteinen suositus, että kirjastot luopuvat kuntien sisäisten ai neiston va raus mak su jen perimisestä asiakkailta. Tällä hetkellä PIKI-kirjastoissa ti lan ne on, että 13 kunnassa varausmaksua ei peritä. Yhteensä kuntia on 22. Varausmaksua ei nytkään peritä lasten- ja nuortenosastojen aineistosta. Muis ta aineistoista varausmaksu on 1. Seutuvarausmaksu eli muiden PI- KI-kir jas to jen aineistoihin kohdistuva varausmaksu on 2 ja se on tar koitus säilyttää. Varausmaksu tuotti 923 vuonna 2014. Myöhästymismaksu tuotti 5483, kau ko- ja seutulainat ja seutukuljetukset 1356 ja kopiot ja tulosteet 1657 eu roa. Viimeksi kirjastomaksuja muutettiin 1.1.2014 alkaen. Seija Heikkilä, kirjastotoimenjohtaja p. 050 315 2793, seija.heikkila@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että kirjaston aineistonvarausmaksusta luo vutaan 1.1.2016 alkaen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Lisäksi sivistyslautakunta päätti kuultuaan kirjastotoimenjohtajaa asiassa, että myös aineiston palautusmaksusta luovutaan 1.1.2016 alkaen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Sivistyslautakunta 58 27.10.2015 Perusopetuksen tuntijako 1.8.2016 alkaen SIVLA 27.10.2015 58 Perusopetuksen opetussuunnitelma uudistuu 1.8.2016 alkaen. Ope tussuun ni tel man perusteet on hyväksytty opetushallituksessa vuonna 2014 ja ne ohjaavat kuntakohtaista opetussuunnitelman valmistelua. Val tio neuvos ton asetus perusopetuksen tuntijaosta on hyväksytty 28.6.2012. Sen mu kaan perusopetuksen luokkien 1-9 vähimmäistuntimäärä tulee olla 222 vuo si viik ko tun tia. Pälkäneen nykyisin voimassaoleva perusopetuksen tunti ja ko on 222 vuosiviikkotuntia. Perusopetuksen opetussuunnitelmaa valmistellaan sivistystoimenjohtajan pe rus ta mas sa opettajista ja koulujen rehtoreista koostuvassa työryhmässä ja se tulee sivistyslautakunnan käsittelyyn keväällä 2016. Sitä ennen on pe rus tel tua päättää perusopetuksen tuntijaosta Pälkäneen kunnassa, koska se suuntaa työryhmän sillä on vaikutusta talousarvioon varattavaan resurs siin. Asiaa on käsitelty sivistyslautakunnan iltakoulussa 20.10.2015, jos sa on kuultu opetussuunnitelmatyöryhmän ehdotus uudeksi tuntijaoksi. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että perusopetuksen luokkien 1-9 ko ko nais tunti mää rä on 1.8.2016 alkaen 226 vuosiviikkotuntia. Aine- ja luok ka koh tainen tuntijakosuunnitelma hyväksytään perusopetuksen ope tus suun ni telman hyväksymisen yhteydessä keväällä 2016. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Sivistyslautakunta 59 27.10.2015 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja vuosien 2016-2018 talousarvion valmistelu SIVLA 27.10.2015 59 Pälkäneen sivistyslautakunnan tehtäväalueen talousarvioehdotus vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 on esityslistan liitteenä 1. Teh tä vä alu eet on jaettu viiteen kokonaisuuteen: 1. Keskitetyt osas to pal velut ja perusopetuspalvelut, 2. varhaiskasvatuspalvelut, 3. lukiopalvelut, 4. kir jas to pal ve lut ja 5. kansalaisopistopalvelut. Kaikkia talousarvion sisäisiä eriä ole saatu talousarvioehdotukseen mukaan esityslistan laadintaan mennessä valmiiksi. Sen vuoksi myöskään yk sik kö hin to ja ei ole voitu laskea julkaistavaan liitteeseen. Ta lous ar vioasia kir ja näiltä osin täydennetään kokoukseen mennessä. Sivistyslautakunnan alaisten toimintojen ulkoiset toimintakatteet ovat talous ar vio eh do tuk ses sa seuraavat: TA 2016 TA 2015 TP 2014 Keskitetyt osastopalvelut -243 525-255 804-178 400 Varhaiskasvatuspalvelut -2 426 057-2 527 577-2 461 440 Perusopetuspalvelut -5 012 565-4 955 391-4 834 457 Lukiopalvelut -664 926-655 771-629 078 Muut sivistyspalvelut -145 089-138 589-167 479 Kirjastopalvelut -322 471-324 909-270 947 YHTEENSÄ -8 814 633-8 858 041-8 541 801 Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy talousehdotuksen 2016 ja taloussuunnitelman vuo sil le 2016-2018. ehdotus jätettiin kokouksessa pöydälle ja käsitellään yksityiskohtaisin perusteluin sivistyslautakunnan seuraavassa kokouksessa.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Kunnanhallitus 148 10.06.2015 Kunnanhallitus 228 07.10.2015 Sivistyslautakunta 60 27.10.2015 Liikuntahallin asemakaavaluonnoksen nähtäville asettaminen 47/10.02.03/2015 KH 10.06.2015 148 Liikuntahallin asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on val mistu nut asetettavaksi nähtäville 17.6. - 3.7. ja 20.7-31.7. väliseksi ajaksi. Liikun ta hal lin asemakaavalla muutetaan Valtatie 12:n rinnakkaistien asema kaa vaa ja sen tavoitteena on mahdollistaa liikuntahallin rakentaminen. Liikuntahallin suunnittelualue sijaitsee Pälkäneen yhteiskoulun poh jois puolel la. Alueella sijaitsee tällä hetkellä Saarnilan rivitalot, joiden purkamiseen nii den rahoittaja ARA on antanut luvan, pysäköintialue ja pieni puistikko. Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa liikuntahallin asemakaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma nähtäville 17.6. - 3.7. ja 20.7-31.7. väliseksi ajaksi. Aluearkkitehti Marja Kuisma selosti asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. KH 07.10.2015 228 Liikuntahallin asemakaavan luonnos on valmistunut asetettavaksi näh tä ville 14.10-13.11.2015 väliseksi ajaksi. Liikuntahallin asemakaavan suun nitte lu alue sijaitsee Onkkaalassa Valtatie 12 ja Kehätien välisellä alueella. Suun nit te lu aluet ta on laajennettu nähtävillä olleesta osallistumis- ja ar viointi suun ni tel mas ta koskemaan koko yhteiskoulun aluetta. Kaavoituksen tavoit tee na on mahdollistaa liikuntahallin rakentaminen. Suunnittelualueen pohjoisosa osoitetaan LP-merkinnällä pysäköintiin. Olemas sa oleva metsikkö säilytetään lähivirkistysalueena osoittamalla se VP-mer kin näl lä. Valtatien varressa säilytetään EV-merkinnällä osoitettu suo ja vi her alue, jonne voidaan sijoittaa huleveden keräilyaltaita. Koulun alu eel le muodostetaan uutena YOU-merkinnällä osoitettu oppimista ja urhei lua palvelevien rakennusten alue. Sen tehokkuusluvuksi osoitetaan 0,5. En ti nen koulun aluemerkintä YO jää pois yhteiskoulun alueelta. Aluearkkitehdin mukaan kaavaluonnoksesta tulee pyytää lausunnot Pirkan maan ELY-keskukselta, Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan maa kun ta museol ta, Pirkanmaan aluepelastuslaitokselta, Tampereen ym pä ris tö ter veydel tä ja Pälkäneen kunnan tekniseltä lautakunnalta, sivistyslautakunnalta, ym pä ris tö lau ta kun nal ta ja rakennuslautakunnalta. Pälkäneen van hus neuvos toa tiedotetaan kaavoituksesta mahdollisen mielipiteen antamiseksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Kunnanhallitus 148 10.06.2015 Kunnanhallitus 228 07.10.2015 Sivistyslautakunta 60 27.10.2015 Hallintosäännön 48 kohdan 26 mukaan on kunnanhallituksen tehtävänä päät tää asemakaavan laatimistarpeesta. Koska on kunnanhallituksen tehtä vä nä päättää asemakaavan laatimistarpeesta, on hallintosäännön asiaa kos ke via määräyksiä tulkittava niin, että on kunnanhallituksen tehtävän huo leh tia myös kaavan hyväksymistä edeltävistä toimenpiteistä, kuten ase ma kaa va luon nok sen nähtäville asettamisesta. Liitteenä ehdotus liikuntahallin asemakaavan kaavaluonnokseksi liit teineen. Marja Kuisma, aluearkkitehti p. 040 737 5390, marja.kuisma@palkane.fi Kunnanhallitus päättää 1. asettaa liitteenä olevan liikuntahallin asemakaavan kaavaluonnoksen näh tä vil le 14.10.-13.11.2015 väliseksi ajaksi ja 2. pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan maakuntamuseo - Pirkanmaan aluepelastuslaitos - Tampereen kaupungin ympäristöterveyspalvelut - Pälkäneen kunnan tekninen lautakunta - Pälkäneen kunnan rakennuslautakunta - Pälkäneen kunnan ympäristölautakunta - Pälkäneen kunnan sivistyslautakunta Käsittely Asiantuntijana kokoukseen osallistunut aluearkkitehti Kuisma poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.12. Esittelijän estyneenä ollessa tämän asian esittelijänä toimi hallintojohtaja Moisala. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. SIVLA 27.10.2015 60 Sivistyslautakunnalle on toimitettu lausuntopyyntö koskien liikuntahallin asemakaavaluonnosta. Liikuntahallin asemakaava, kaavaselostus ja muut liitteet ovat kokouksen oheismateriaalina. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta antaa lausunnon liikuntahallin asemakaavaluonnoksesta.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Kunnanhallitus 148 10.06.2015 Kunnanhallitus 228 07.10.2015 Sivistyslautakunta 60 27.10.2015 Sivistyslautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavaluonnokseen. Lautakunta kuitenkin päätti ehdottaa, että asian jatkovalmistelussa otetaan huomioon liikuntahallille suuntautuvat liikennejärjestelyt koulujen ja asujamiston turvallisuutta ja toimivuutta edellyttävällä tavalla.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 Sivistyslautakunta 61 27.10.2015 Ilmoitusasiat SIVLA 27.10.2015 61 Valkeakosken sivistystoimen lautakunnan pöytäkirja 15.9.2015. Opetushallitus. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden laatiminen. Tiedote 5.10.2015, 46/2015. Opetus- ja kulttuuriministeriö. Vaativan erityisen tuen kysely rehtoreille, 9.10.2015. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduiksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 Sivistyslautakunta 62 27.10.2015 Viranhaltijapäätökset SIVLA 27.10.2015 62 Seuraavat viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 66 :n mukaisesti toimittaneet sivistyslautakun nalle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Viranhaltijapäätökset Pykälä / pvm Kostian koulun rehtori 58-62 / 28.09.-08.10.2015 Lukio-yhteiskoulun rehtori 43-45 / 25.09.-08.10.2015 Aitoon koulun johtaja 2 / 29.09.2015 Kirkonkylän koulun johtaja 13 / 25.09.2015 Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitukset viranhaltijapäätöksistä saapuneiksi ja päättää, ettei niistä ilmeneviä asioita oteta lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 Sivistyslautakunta 63 27.10.2015 Muut asiat SIVLA 27.10.2015 63 Perusopetukseen valmistava opetus maahanmuuttajille mahdollisesti käyn nis tyy 7.1.2016 alkaen Aitoon koulussa. Aitoon koulun lukuvuoden 2015-2016 vuosisuunnitelman muutos tuodaan näiltä osin si vis tys lau takun nan marraskuun kokouksen käsittelyyn. Opetushenkilöstön rek ry tointiin ryhdytään siinä vaiheessa, kun opetusryhmän kokoonpano varmistuu.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 59-63 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät 57, 58 O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Pykälät 57, 58 Viranomainen: Pälkäneen sivistyslautakunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: - Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 13 V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät - Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät - Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hakemusosoitus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät - Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä 04.11.2015 kello 12-15.