Sisäasiainministeriö Lausuntoyhteenveto id (11) Poliisiosasto
|
|
- Martta Lahtinen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Sisäasiainministeriö Lausuntoyhteenveto id (11) Tukia Jukka SM SM056:00/2012 Hallituksen esitys eduskunnalle rahankeräyslain muuttamisesta Lausunnonantajat Sisäasiainministeriössä valmisteltiin syksyllä 2013 hallituksen esitysluonnos rahankeräyslain muuttamisesta. Esityksessä ehdotettiin muutettavaksi rahankeräyslakia siten, että laissa säädetystä luvansaajayhteisön tarkoituksen yleishyödyllisyyden yksinomaisuusvaatimuksesta luovuttaisiin mutta samalla edellytettäisiin, että rahankeräyksellä hankitut varat on käytettävä yksinomaan yleishyödylliseen tarkoitukseen. Esityksessä ehdotettiin lisäksi, että Suomen evankelisluterilaisen kirkon ja Suomen ortodoksisen kirkon hiippakunnalla sekä yliopistoilla olisi oikeus toimeenpanna rahankeräyksiä laissa yksilöityyn keräystarkoitukseen. Edellä mainittujen kirkkojen oikeus toimeenpanna rahankeräyksiä olisi rajoitettu varojen hankkimiseksi diakoniatyön rahoittamiseen ja yliopistojen yliopistolain 2 :n mukaisen toiminnan tukemiseen. Rahankeräysten sallittua enimmäistoimeenpanoaikaa ehdotettiin myös pidennettäväksi nykyisestä kahdesta vuodesta viiteen vuoteen. Tähän liittyen lupaviranomaiselle olisi mahdollisuus peruuttaa lupa, jos tuottojen käyttö luvassa määrättyyn tarkoitukseen ei olisi enää mahdollista. Lisäksi lakiin ehdotettiin tehtäväksi eräitä täsmennyksiä ja teknisiä muutoksia ja toimivalta kiinteistön käyttö- ja omistusoikeuden muutosta koskevissa lupaasioissa ehdotettiin siirrettäväksi sisäasiainministeriöltä Poliisihallitukselle. Sisäasiainministeriö pyysi esitysluonnoksesta lausuntoa 91 eri järjestö- ja viranomaistaholta. Lausunnon antoivat oikeusministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö, sosiaali- ja terveysministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, valtiovarainministeriö, kilpailu- ja kuluttajavirasto, Poliisihallitus, Aaltoyliopisto, Hanken Svenska Handelshögskolan, Helsingin yliopisto, Itä-Suomen yliopisto, Oulun yliopisto, Taideyliopisto, Vaasan yliopisto, Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkkohallitus, Suomen ortodoksinen kirkko, Avoin ministeriö ry, Electronic Frontier Finland EFFI ry, Jehovan todistajat - uskonnollinen yhdyskunta, Kepa ry, KHT-yhdistys ry ja HTM-tilintarkastajat ry, Maanpuolustuksen Tuki ry, Mannerheimin Lastensuojeluliitto, Marttaliitto ry, Suomen Asiakkuusmarkkinointiliitto ry, Suomen Juutalaisten Seurakuntien Keskusneuvosto ry 1, Suomen kuntaliitto ry, Suomen Lions-liitto ry, Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys, Suomen Nuorisoyhteistyö - Allianssi ry, Suomen Punainen Risti, Suomen vapaakristillinen neuvosto SVKN ry 2, Suomen Unicef ry, Suomen yliopistot UNIFI ry, SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry, Valo Valtakunnallinen liikunta- ja urheiluorganisaatio ry, Vapaa- 1 Suomen Juutalaisten Seurakuntien Keskusneuvosto ry edusti lausunnossaan Helsingin ja Turun juutalaisia seurakuntia. 2 SVKN ry:n jäsenyhteisöt ovat Suomen Adventtikirkko, Suomen Baptistikirkko, Suomen Helluntaikirkko, Suomen Metodistikirkko, Suomen Pelastusarmeija ja Suomen Vapaakirkko. Postiosoite: Käyntiosoitteet: Puhelin: Virkasähköpostiosoite: PL 26 Kirkkokatu 12 Vaihde kirjaamo(at)intermin.fi Valtioneuvosto Helsinki Faksi: Sähköpostiosoite: Vuorikatu etunimi.sukunimi(at)intermin.fi
2 Sisäasiainministeriö 2 (11) Yleistä lausunnoista ajattelijain Liitto ry sekä useita eri järjestöjä edustanut Vastuullinen Lahjoittaminen ry. 3 Lisäksi sisäasiainministeriö vastaanotti Aalto-yliopiston opiskelijoiden kurssilla "Faktat ja tietoyhteiskuntaviestintä sl 2013" harjoitustyönä valmistellun lausunnon. Yksittäisistä lausunnoista suurimmassa osassa ehdotettuja muutoksia pidettiin perusteltuina. Lausunnoissa esitettiin kuitenkin runsaasti myös keskenään erisuuntaisia näkemyksiä. Merkittävimmät lisäehdotukset koskivat hallinnollisten kulujen sekä keräyskustannusten kattamista keräyksestä saaduilla tuotoilla. Rahankeräysten laajentumista veronkanta-oikeuden omaaviin evankelisluterilaiseen ja ortodoksiseen kirkkoon sekä valtion rahoituksen turvin toimiviin yliopistoihin vastustettiin joissakin lausunnoissa. Huolta herätti tältä osin myös mahdollinen toimintaympäristön muutos ja sen kielteiset vaikutukset rahaa keräävien kansalaisjärjestöjen toimintaan. Joissakin lausunnoissa katsottiin, että yleishyödyllisyyttä koskevasta yksinomaisuusvaatimuksesta luopuminen saattaa myös johtaa keräystoiminnan laajentumiseen keräystoiminnan luotettavuutta vaarantavalla tavalla. Keräystoiminnan laajentumisen osalta esitettiin myös huoli lupahakemusten määrän kasvusta ja sen vaikutuksesta lupaviranomaisen resurssitarpeisiin. Rahankeräysten toimeenpanoajan pidentämistä pidettiin yleisesti ottaen kannatettavana muutoksena. Toimeenpanoajan pidentämisellä katsottiin olevan myös myönteisiä resurssivaikutuksia. Joissakin lausunnoissa tuotiin esille eriävä näkemys rahankeräystoiminnan pysyttämisestä luvanvaraisena ja viranomaisvalvottuna toimintana. Tältä osin annettiin vaihtoehdoksi ilmoitusmenettelyyn ja avoimeen rahankeräysrekisteriin siirtymistä. Vastakkaisissa näkemyksissä tuotiin esille tärkeys säilyttää kansalaisten luottamus keräysvarojen rehelliseen käyttöön. Tältä osin korostettiin monien rahankeräyksin mahdollistettujen palveluiden roolia hyvinvointiyhteiskunnan ylläpitämisessä. Annetuissa lausunnoissa kiinnitettiin huomiota myös avoimuuteen ja läpinäkyvyyteen rahaa keräävien järjestöjen toiminnassa. Tätä seikkaa korostivat sekä eräät luvanvaraisuutta puolustavat että eräät sitä vastustavat lausunnonantajat. Lausunnoissa kiinnitettiin huomiota myös muihin kuin muutosehdotusten kohteina oleviin seikkoihin, kuten lupahakemusten pitkiin käsittelyaikoihin ja tähän liittyvään lupaviranomaisen resursointiin sekä rahankeräyslakiin edelleen monin paikoin jääviin tulkinnanvaraisiin säännöksiin. Myös rahankeräyslain rahankeräystilityksiä koskeviin säännöksiin esitettiin muutoksia. Tämän lisäksi myös tarve rahankeräyslainsäädännön laajemmalle tarkastelulle tuotiin joissakin lausunnoissa esille. Lausuntojen suuresta määrästä johtuen kaikkien yksittäisten lausuntojen sisältöä ei ole tarkasteltu tässä lausuntoyhteenvedossa. Seuraavassa on tarkasteltu lausuntopalautteen keskeisintä sisältöä muutosehdotuksittain. 3 Vastuullinen Lahjoittaminen ry edusti lausunnossaan sen jäsenistöstä seuraavia järjestöjä: Amnesty International Suomen osasto ry, Eläinsuojeluliitto Animalia ry, FIDA International, Greenpeace Pohjola ry, HelsinkiMissio ry, Kirkon Ulkomaanavun Säätiö, Kuurojen Liitto ry, Liikunnan Kehitysyhteistyö LiiKe ry, Maailman Luonnon Säätiö - World Wide Fund For Nature, Suomen rahasto, Patmos Lähetyssäätiö, Pelastakaa Lapset ry, Plan Suomi Säätiö, Päijät-Hämeen Vesijärvisäätiö, Solidaarisuus, SOS-lapsikyläsäätiö, Suomen lasten ja nuorten säätiö, Suomen Luonnonsuojeluliitto, Suomen Lähetysseura, Suomen Pipliaseura, Suomen Sydänliitto ry, Suomen UN Women ry - Finlands UN Women ry, Suomen World Vision ry, Sylva ry, Syöpäsäätiö, Tuomasyhteisö, UFF U-landshjälp från Folk till Folk Finland rf, Väestöliitto ry ja Zonta International Piiri 20 ry.
3 Sisäasiainministeriö 3 (11) Yleishyödyllisyyden yksinomaisuutta koskevasta vaatimuksesta luopuminen ja siirtyminen keräystarkoituksen yksinomaiseen yleishyödyllisyyteen (6 ja 7 ) Kilpailu- ja kuluttajaviraston katsoi lausunnossaan, että lain tarkoituksen kannalta oleellista on se, että kerätyt varat tosiasiassa käytetään esitysluonnoksessa ehdotetun mukaisesti yksinomaan yleishyödylliseen tarkoitukseen. Kilpailuneutraliteetin kannalta merkityksellistä on rahankeräyksellä hankittujen varojen käytön valvonta. Rahankeräyksellä saavutettua etua ei tule käyttää yhteisön elinkeinotoimintaan, koska tämä parantaisi perusteettomasti edunsaajan asemaa suhteessa kilpailijoihin. Tasapuolisten kilpailuedellytysten turvaamiseksi Kilpailu- ja kuluttajavirasto piti lausunnossaan kannattavana sitä, ettei rahankeräyksellä saatuja varoja käytetä myöskään yhteisön yleisten hallintokulujen kattamiseen. Mikäli yhteisö poikkeustilanteessa kohdistaa varoja palkkatai sosiaalikuluihin, tulee valvontaviranomaisen varmistua lausunnon mukaan siitä, että yhteisön toiminta on jatkossa yleishyödyllinen tarkoitus huomioon ottaen taloudellisesti kannattavaa. Oikeusministeriö kiinnitti lausunnossaan huomiota siihen, että ehdotettu 6 (keräystarkoitus) ohjaa lähinnä lupaharkintaa. Väärinkäytösten estämisen kannalta olennaisempaa saattaisi olla täydentää rahankeräyksellä saatujen varojen käyttämistä koskevaa 20 :n 1 momenttia esimerkiksi nimenomaisella edellytyksellä siitä, ettei keräysvaroja saa käyttää rahankeräysluvassa määrätyn käyttötarkoituksen ohella muihin kuin keräyksen toimeenpanoa välittömästi palveleviin kohtuullisiin hallinnollisiin kustannuksiin. Työ- ja elinkeinoministeriö kannatti lausunnossaan ehdotettuja muutoksia, koska ehdotukset selkiyttäisivät lupaharkintaa. Keräystarkoitusta koskevalla muutoksella varmistetaan myös se, että rahankeräyksen toimeenpanemisella yksinomaan yleishyödyllistä toimintaa varten ei ole kilpailua vääristävää vaikutusta. Myös sosiaali- ja terveysministeriö kiinnitti lausunnossaan huomiota kilpailuvaikutusten arviointiin ja piti tärkeänä pyrkimystä kilpailuhaittojen minimoimiseen. Valtiovarainministeriö piti lausunnossaan välttämättömänä, että esitysluonnosta korjataan siten, että siitä selkeästi käy ilmi jaottelu vastikkeellisen, rahoitusmarkkinoiden piiriin kuuluvan joukkorahoituksen ja vastikkeettoman, rahankeräykseen rinnastuvan joukkorahoituksen välillä. Valtiovarainministeriö esitti tältä osin myös tekstiehdotuksen yleisperustelujen uudeksi jaksoksi. Marttaliitto ry piti ehdotusta perusteltuna ja yhteiskunnallista kehitystä vastaavana. Myös SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry katsoi lausunnossaan, että ehdotettu muutos on yhdenmukainen rahankeräystoimintaa harjoittavien yhteisöjen toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten kanssa ja vastaa hyvin lain tarkoitukselle asetettuja tavoitteita. SOSTE katsoo, että olennaista on se mihin luvanhakija käyttää lahjoituksena saadut varat eikä se harjoittaako luvanhakija ainoastaan yleishyödyllistä toimintaa. SOSTE ei pidä kuitenkaan esitysluonnoksen perusteluja täysin onnistuneina siltä osin, kun niissä todetaan, että välittömästi keräysvarojen varsinaista käyttötarkoitusta palvelevat hallintokulut tulisi kattaa ensisijaisesti jäsenmaksuilla ja muilla tavoilla saaduilla varoilla. SOSTE katsookin, että sääntelyssä tulisi lähteä siitä, että kohtuulliset/tavanomaiset varainhankinnasta aiheutuneet kulut voidaan aina kattaa
4 Sisäasiainministeriö 4 (11) varainhankinnan tuotoista. Tavanomaiset kulut ovat erottamaton osa varainhankintaa ja siis sellaisenaan kuuluvat osaksi yleishyödyllistä toimintaa. On yleisesti tunnistettu tosiasia, että varainhankintaa tai muutakaan tuloa kerryttävää toimintaa ei voi harjoittaa ilman, että toiminnasta syntyy kuluja. Jos kulut muodostuvat tavanomaista suuremmaksi, kulut tulisi kattaa muista kuin keräysvaroista, jotta rahankeräyksen toimeenpanoa voidaan pitää yleisen edun kannalta tarkoituksenmukaisena. SOSTE pitää yhdenmukaisen kohtelun periaatteen vuoksi tärkeänä myös sitä, että tavanomaiset hallintokulut ovat aina vähennyskelpoisia keräystuotoista. SOSTE viittaa tältä osin kirkkojen mahdollisuuteen vähentää keräystoiminnan kulut verovaroista. Valo Valtakunnallinen liikunta- ja urheiluorganisaatio ry toteaa lausunnossaan, että yleishyödyllistä toimintaa harjoittavilla kansalaisjärjestöillä on nykyään yleishyödyllisen toiminnan rinnalla varainhankinnan muotona myös elinkeinotoimintaa, joka ei kuitenkaan vaaranna niiden yleishyödyllisyysstatusta. Lain tarkoitus huomioon ottaen ja kilpailuneutraliteetti syistä on perusteltua, että rahankeräyslupaa ei kuitenkaan voisi saada tällaiseen elinkeinotoiminnan muodossa harjoitettuun toimintaan. Valo kannatti launnossaan 6 ja 7 :ään ehdotettuja muutoksia tältä osin. Suomen Nuorisoyhteistyö - Allianssi ry kannatti lausunnossaan luopumista yleishyödyllisyyden yksinomaisuusvaatimuksesta. Allianssi totesi tältä osin, että yhteisöjen toimintatavat ovat muuttuneet ja että lainsäädännön on syytä pysyä yhteiskunnan kehityksen tahdissa. Yleishyödyllisille yhteisöille voi tulla myös muunlaisia tarkoituksia ja muita tarkoituksia toteuttavat yhteisöt voivat alkaa toteuttaa myös yleishyödyllisiä tarkoituksia. Vastuullinen Lahjoittaminen VaLa ry piti lausunnossaan hyvänä sitä, että rahankeräysoikeus säilyisi esityksen mukaan luvanvaraisena. Lakiin esitetyt muutokset eivät Vala ry:n mukaan ole kuitenkaan riittäviä selkeyttämään nykyisten luvansaajayhteisöjen rahankeräyksiä. VaLa ry esitti, että lain tulee olla siten muotoiltu, että viranomaisten tulkinta on selkeää ja tasapuolista. VaLa ry esitti, että laissa huomioidaan yhteisöjen toiminnan monimuotoisuus ja ammattimaisuus keräystuottojen käytön suhteen. Vala ry katsoi, että myös hallinnolliset kulut tulee voida kustantaa rahankeräyksestä saaduilla tuotoilla. VaLa ry esitti, että lain muutoksilla kehitetään rahankeräyksien toimivuutta sekä edistetään lahjoittamiskulttuuria Suomessa. VaLa ry:n mielestä esitysluonnos ei vastaa keskusteluja ja järjestöille annettuja lupauksia lahjoituskulttuurin kehittämisestä pidemmälle aikavälille. Varainhankinta-ala kehittyy vauhdilla ja uusia tapoja pyytää lahjoituksia innovoidaan koko ajan. Keräystapojen yksityiskohtainen määrittely lupaa haettaessa on Vala ry:n mukaan vanhanaikaista ja muut lait ottavat jo kantaa esimerkiksi hyvään markkinointitapaan ja kuluttajansuojaan. Vala ry katsoo, että viranomaiset tulisi velvoittaa pitämään kansalaisten saatavilla sähköistä, ajantasaista rekisteriä luvan omaavista tahoista ja rahankeräyksistä. Tämä lisäisi Vala ry:n mukaan myös viranomaisen julkista luotettavuutta. Vala ry katsoi lausunnossaan, että rahankeräysten raportointia olisi yhteisöjen kannalta toimivinta käsitellä tilikausittain ja se parantaisi myös valvontaa. Raportointi kuusi kuukautta lupajakson päättymisestä ei ole toimivin tapa ja tätä voitaisiin tarkentaa. VaLa ry esittää, että ministeriössä hyödynnetään mahdollisuutta kehittää rahankeräysten lupahakemusta ja -tilitystä lain 31 :ssä annetun asetuksenantovaltuutussäännöksen mukaisesti.
5 Sisäasiainministeriö 5 (11) Mannerheimin Lastensuojeluliitto piti lausunnossaan muutosta rahankeräyslupaa hakevan yhteisön tai säätiön yleishyödyllisyyteen perusteltuna ja kannatettavana. Mannerheimin Lastensuojeluliitto esitti harkittavaksi, että yleishyödyllisyyden käsite määriteltäisiin laissa yksityiskohtaisemmin. Mannerheimin Lastensuojeluliitto piti kannatettavana sitä, että rahankeräys saataisiin toimeenpanna varojen hankkimiseksi yksinomaan yleishyödylliseen toimintaan. Mannerheimin Lastensuojeluliitto esitti, että kohtuulliset keräyskulut tulisi voida kattaa keräyksen tuotolla. Suomen vapaakristillinen neuvosto SVKN ry piti lausunnossaan ehdotettuja muutoksia perusteltuina ja oikean suuntaisina. Lausunnossa todetaan, että erityisesti SVKN:n jäsenyhteisöjä ja niiden piirissä toimivia järjestöjä huolestuttanutta uskonnonharjoituksen yleishyödyllisyyden määrittelyä on esitysluonnoksessa täsmennetty. SPR katsoi lausunnossaan, että keräyslupaa hakevan yhteisön tai säätiön yksinomaisesta yleishyödyllisyydestä ei tulisi luopua. Esitetty muutos voi SPR:n mukaan merkittävällä tavalla vaarantaa kansalaisjärjestöjen toiminnan rahoituksen sekä heikentää kansalaisten luottamusta siihen että lahjoitusten avulla tuetaan hyväntekeväisyyttä ja muuta selvästi yleishyödyllistä toimintaa. Muutos johtaa SPR:n mukaan varmasti myös tulkintaerimielisyyksiin eli samaan tilanteeseen, jonka takia lainmuutoshanke käynnistettiin. Lisäksi keräysluvan hakijan yksinomaisesta yleishyödyllisyydestä luopuminen tulee SPR:n mukaan lisäämään keräysluvan hakijoiden määrää merkittävästi. Kepa ry piti lausunnossaan periaatteessa myönteisenä, että rahankeräys säilyy luvanvaraisena ja valvottuna ja kohdistuu yleishyödylliseen toimintaan. Näin voidaan paremmin taata lahjoittajien luottamus rahankeräystä harjoittaviin tahoihin. Luvanvaraisuus ei kuitenkaan saisi merkitä luvanhakijoille kohtuutonta hallinnollista taakkaa. Esimerkiksi järjestöjen olemassa olevia raportointikäytäntöjä tulisi Kepa ry:n mukaan hyödyntää mahdollisimman pitkälle. Kepa ry toivoo selkeyttä yleishyödyllisen toiminnan ja vastikkeettomuuden tulkintoihin. Sekä itse rahankeräysten että niillä rahoitettavien yleishyödyllisten toimintojen hyvä hallintotapa edellyttää yleensä myös kustannuksia, ja rahankeräysten tulisi Kepa ry:n mukaan voida kattaa tuotoillaan myös kohtuulliset hallintokulut. Suomen evankelis-luterilaisen kirkon ja Suomen ortodoksisen kirkon oikeus toimeenpanna rahankeräyksiä (7 ) Suomen evankelis-luterilaisen kirkon kirkkohallitus kannatti lausunnossaan rahankeräysoikeuden myöntämistä evankelis-luterilaiselle kirkolle mutta piti tarkoituksenmukaisempana, että esitysluonnoksesta poiketen rahankeräyslupa voitaisiin hiippakuntien sijaan myöntää seurakunnille, seurakuntayhtymälle ja Kirkon diakoniarahastolle. Seurakuntarakennetta koskevien kirkolliskokouksen linjausten mukaan kaikki seurakunnat tulisivat tulevaisuudessa kuulumaan seurakuntayhtymiin ja alueellisten rahankeräysten toteuttaminen onnistuisi hallinnollisesti tehokkaasti seurakuntayhtymissä niin seurakuntien kuin lupaviranomaistenkin kannalta. Kirkkohallitus katsoi lausunnossaan, että seurakuntien ohella rahankeräysmahdollisuus tulisi olla myös Kirkkohallituksella. Tällöin kirkon valtakunnallisena toimijana Kirkon diakoniarahasto voisi niin haluttaessa olla ainoa keräyksen toimeenpanija evankelis-luterilaisessa kirkossa, mikä olisi avustus-, lupahakemus- ja rahankeräystilitysten sekä seurannan kannalta hallinnollisesti toimivin ratkaisu.
6 Sisäasiainministeriö 6 (11) Suomen ortodoksinen kirkko totesi lausunnossaan, että hallituksen esitys rahankeräyslain muuttamiseksi on tarpeellinen ja hyvin perusteltu muutos lakiin. Ortodoksinen kirkko pitää hyvänä, että esityksessä on otettu huomioon kirkon mahdollisuus kerätä varoja yleishyödyllisiin tarkoituksiin hiippakuntien kautta. Kilpailu- ja kuluttajavirasto piti lausunnossaan rahankeräysten toimeenpanon mahdollistaminen evankelis-luterilaiselle ja ortodoksiselle kirkolle perusteltuna, koska diakoniatyö vastaa käytännössä yleishyödyllistä toimintaa. Kilpailuja kuluttajavirasto ei tässä vaiheessa havainnut kirkkojen rahankeräysmahdollisuudella olevan merkittäviä kilpailuvaikutuksia. Marttaliitto katsoi lausunnossaan, että ehdotus kirkkojen rahankeräysoikeudesta ei horjuta keräystoiminnan uskottavuutta vaikka saattaakin toki vaikuttaa perinteisten kerääjien keräystuloksia heikentävästi. Vastuullinen Lahjoittaminen VaLa ry katsoi lausunnossaan, että lakiin kaavailtu luvansaajajoukon laajennus aiheuttaa pohdintaa julkisen sektorin ja kolmannen sektorin rooleista yhteiskunnassa. UNICEF piti lausunnossaan rahankeräysoikeuden laajentumista kirkkoihin perusteluineen ja rajauksineen ymmärrettävänä mutta piti asiaa sellaisena merkittävänä poliittisena linjanmuutoksena, jonka yhteiskunnallisten vaikutusten arviointi vaatisi laajemman yhteiskunnallisen keskustelun. SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry ei puoltanut lausunnossaan sitä, että kirkoille ja yliopistoille annetaan oikeus toimeenpanna rahakeräyksiä. Yliopistojen toiminnan rahoitus tulee pääsääntöisesti valtiolta ja kirkoilla on oikeus verojen keräämiseen toimintansa rahoittamiseksi. SOSTE:n mukaan ei ole täysin ongelmatonta, että sama taho, jolla on oikeus verojen keräämiseen voi samanaikaisesti kerätä rahaa yleisöön vetoamalla. Tällöin keräyksien tuotolla tosiasiallisesti rahoitettaisiin toimintaa, joka muutoin tulisi veroilla maksettavaksi. Valo Valtakunnallinen liikunta- ja urheiluorganisaatio ry ei pitänyt lausunnossaan yleishyödyllisten yhteisöjen varainhankintaa koskevan lainsäädännön kokonaiskuvassa toivottavana, että eri luvan saajia kohdellaan eri tavalla. Kirkolla on varainhankinnan merkittävimpänä muotona verotusoikeus sekä lisäksi oikeus kerätä kolehtia. Yliopistojen varainhankintaa helpottaa niille annettuihin lahjoituksiin liittyvä verovähennysoikeus. Vastaavia helpotuksia ei useimmilla kansalaisjärjestöillä ole. Mannerheimin Lastensuojeluliitto piti lausunnossaan seurakuntien työtä tärkeänä mutta katsoi kuitenkin, että keräyslupaa ei tule edelleenkään myöntää sellaisille yhteisöille, joilla on verotusoikeus. Kirkkoja lähellä olevat yhdistykset voivat voimassa olevan rahankeräyslain mukaan toteuttaa rahankeräyksiä, seurakunnilla on oikeus kerätä kolehtia eikä rahankeräyslain laajentamista hiippakunnille voida siten pitää Mannerheimin Lastensuojeluliiton mukaan perusteltuna. Suomen Luterilainen Evankeliumiyhdistys piti lausunnossaan ongelmallisena kirkkojen rahankeräysoikeuden toteuttamista niiden verotusoikeuden vuoksi. Kirkkojen voidaan tältä osin katsoa saavan etua vapaaehtoisvaroin keräyksiä toteuttaviin yhdistyksiin ja järjestöihin verrattuna. Lausunnossa katsottiin
7 Sisäasiainministeriö 7 (11) kirkkojen voivan myös mahdollisesti saavan etua siitä, että aikaisemmin verovaroilla kustannettavat avustukset ohjautuvat vastaisuudessa muuhun toimintaan. Lausunnossa tuotiin esille myös huoli siitä, että keräystoiminnan laajentuminen ei välttämättä johda lahjoittajien määrän kasvuun mikä voi merkitä toiminnan siirtymistä nopeilta ja motivoituneilta vapaaehtoisjärjestöiltä verovaroilla toimiville kirkko-organisaatioille. Suomen Nuorisoyhteistyö - Allianssi ry oudoksui lausunnossaan rahankeräysmahdollisuuden antamista yhteisöille, joilla on sekä verotusoikeus että rahankeräyslaissa erikseen mainittu mahdollisuus kerätä kolehtia vaikka piti diakoniatyötä sinänsä merkittävänä ja arvokkaana toimintana. SPR totesi lausunnossaan, että muutoksen valmistelutyössä ei ole selvitetty ollenkaan sitä, miten rahankeräystoiminnan merkittävä laajentaminen vaikuttaa kolmannen sektorin kansalaisjärjestöjen tulevaisuuden toimintamahdollisuuksiin. Avustustyön kannalta taloudellisten voimavarojen vähentyminen voi SPR:n mukaan johtaa siihen, että esimerkiksi valtakunnallinen läsnäolo paikallisyhteisöissä eri puolilla Suomea vähenee. Tällä on merkittäviä vaikutuksia siihen miten järjestö pystyy tukemaan vapaaehtoistoimijoitaan esimerkiksi lähiyhteisöjen turvallisuuteen, jaksamiseen ja huolenpitoon liittyvissä kysymyksissä. Tämä kehitys ei vastaa niihin odotuksiin, joita järjestöihin kohdistuu. SPR ja useat muut rahankeräyksillä toimintaansa rahoittavat järjestöt mainitaan lukuisissa valtakunnallisissa ja alueellisissa strategioissa niinä toimijoina, joiden merkitys koko yhteiskunnan turvallisen kehityksen ja hyvinvoinnin turvaajina kasvaa ja joiden varaan esimerkiksi Itä- ja Pohjois-Suomen maaseutukylien elinmahdollisuuksia tulevaisuudessa rakennetaan. SPR katsoo lausunnossaan, että kirkot ja yliopistot ovat jo muun lainsäädännön perusteella varainhankinnassa erityisasemassa. Kolehtien kautta kirkot voisivat siis saavuttaa saman tavoitteen kuin rahankeräyslain muutoksella tavoitellaan. Seurakuntien kautta toteutettavissa keräyksissä keräyskulut kohdentuisivat muualle kuin keräysluvan saajalle (hiippakunta). SPR esittää lausunnossaan, että veronkanto-oikeuden tai lahjoitusten verovähennysoikeuden omaavat toimijat rajataan rahankeräysoikeuden ulkopuolelle. SPR toteaa, että esitysluonnoksen mukaan seurakunnat eivät voi käyttää keräysvaroja lakisääteisiin menoihin, kirkkorakennusten korjaamisiin tai palkkoihin mutta käytännössä niin kuitenkin kävisi, koska mahdolliset keräystuotot korvaisivat osaltaan nyt esimerkiksi kirkollisverovaroilla toteutettua diakoniatyötä. Mikäli rahankeräystä toteuttaa sellainen taho, jolla on myös veronkanto-oikeus, tulee lisäksi esimerkiksi keräyskulujen vertailtavuus ja avustuksen käytön seuranta vaikeammaksi. SPR toteaa lausunnossaan, että valmistelutyössä ei ole paneuduttu siihen yhteiskunnallisesti merkittävään kysymykseen, miten keräysoikeuden laajentaminen veronkanto-oikeuden omaavien yhteisöjen suuntaan tulee jatkossa tarkoittamaan ja esittää kysymyksen, voidaanko kunnille, kuntainliitoille ja koulutusyhtymille jatkossa myöntää keräyslupa hallinnollisella päätöksellä, kun luvansaajayhteisön ei enää tulevaisuudessa tarvitse olla yksinomaan yleishyödyllinen. Suomen Kuntaliitto ry katsoi, että myös kunnilla tulisi voida olla oikeus rahankeräyksen toimeenpanemiseen silloin, kun kunta hoitaa muita kuin lakisääteisiä tehtäviä. Suomen Kuntaliitto ry katsoo, että ei ole esitetty perusteluja sil-
8 Sisäasiainministeriö 8 (11) le, miksi kunta ei voisi olla rahankeräyksen järjestäjänä useissa erilaisissa tapauksissa. Yliopistojen oikeus toimeenpanna rahankeräyksiä (7 ) Kaikki lausunnon antaneet yliopistot pitivät perusteltuna niiden rahankeräysoikeuden mahdollistamista esitysluonnoksessa ehdotetulla tavalla. Lausunnoissa asiaa perusteltiin erityisesti yliopistojen laaja-alaisen varainhankinnan jatkuvalla luonteella. Vaasan yliopisto katsoi lausunnossaan, että lakiesityksessä mainittua keräystarkoitusta yliopistolain 2 :n mukaisen toiminnan tukemiseen on syytä tulkita väljästi, koska vapaa tutkimus ja tieteellinen ja taiteellinen sivistys ovat laajoja käsitteistä. Opetus- ja kulttuuriministeriö piti lausunnossaan välttämättömänä, että yliopistojen mahdollisuus toimeenpanna rahankeräyksiä lakisääteisten tehtäviensä tukemiseen varmistetaan esityksen mukaisesti. Jotta tulkintaongelmilta vältyttäisiin jatkossakin, esityksen perusteluissa tulisi mainita nimenomaisesti, että ehdotetussa 6 :ssä tarkoitettu yliopistolain 2 :n mukaisen toiminnan tukeminen kattaa myös varojen keräämisen yliopiston pääomarahastoon, kun pääoman tuotto kohdennetaan yliopistolain 2 :n mukaisen tehtävän tukemiseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö toi lausunnossaan esille myös ammattikorkeakoulu-uudistuksen toisen vaiheen valmistelun ja siihen liittyvän ammattikorkeakoulujen oikeudellisen aseman uudistamisen Uudistuksessa on tarkoitus tehdä ammattikorkeakouluista itsenäisiä osakeyhtiömuotoisia oikeushenkilöitä. Ammattikorkeakouluja koskevassa laissa säädettäisiin nimenomaisesti, että ammattikorkeakoulut olisivat yleishyödyllisiä yhteisöjä. Opetus- ja kulttuuriministeriö katsoo, että ammattikorkeakoulu-uudistuksen yhteydessä tulee varmistaa myös uusimuotoisten ammattikorkeakoulujen oikeus rahankeräysten toimeenpanemiseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö esitti lisäksi, että rahankeräyslain 6 ja 7 :ää muutettaisiin yliopistoja vastaavalla tavalla siten, että myös Suomen Kansallisteatterilla ja Suomen Kansallisoopperalla olisi oikeus toimeenpanna rahankeräyksiä varojen hankkimiseksi niiden toiminnan tukemiseen. Oikeusministeriö kiinnitti lausunnossaan huomiota esitysluonnoksen perusteluiden kohtaan, jossa täsmennetään, ettei keräysvaroja saisi käyttää yliopistojen harjoittaman liiketoiminnan tukemiseen. Oikeusministeriö toteaa tältä osin, että yliopisto voi yliopistolain 5 :n mukaan harjoittaa vain sellaista liiketoimintaa, joka tukee sen lakisääteisten tehtävien toteuttamista. Säätiöyliopiston liiketoiminta voi tukea muitakin kuin sen lakisääteisiä tehtäviä. Oikeusministeriö toteaa, että jatkovalmistelussa on syytä tehdä selkoa siitä, miten rahankeräysoikeuden ulkopuolelle jäävä liiketoiminta on erotettavissa yliopistojen perustehtävistä. Kilpailu- ja kuluttajavirasto katsoi lausunnossaan, että yliopistolain 2 :n mukaiset keräystarkoitukset voidaan lukea yleishyödyllisen, sivistyksellisen toiminnan piiriin kuuluviksi. Kilpailu- ja kuluttajavirasto ei tässä vaiheessa havainnut yliopistojen rahankeräysmahdollisuudella olevan merkittäviä kilpailuvaikutuksia. Suomen Nuorisoyhteistyö - Allianssi ry piti lausunnossaan yliopistojen rahankeräysoikeuden toteuttamista tarpeellisena muutoksena, ottaen huomioon yli-
9 Sisäasiainministeriö 9 (11) opistojen jo aikaisemmin yliopistolain uudistuksen yhteydessä toteuttama varainhankinta. Marttaliitto ry katsoi, että ehdotus yliopistojen rahankeräysoikeudesta ei horjuta keräystoiminnan uskottavuutta vaikka saattaakin toki vaikuttaa perinteisten kerääjien keräystuloksia heikentävästi. Sosiaali- ja terveysministeriö kiinnitti lausunnossaan huomiota rahankeräystoiminnan laajentumiseen ja esitti lausunnossaan kysymyksen siitä, onko rahankeräys ylipäänsä tarkoituksenmukainen tai paras tapa rahoittaa tietyntyyppistä toimintaa ottaen huomioon toiminnan laajentumiseen liittyvät väärinkäytösriskit. Vastuullinen Lahjoittaminen VaLa ry katsoi lausunnossaan, että lakiin kaavailtu luvansaajajoukon laajennus aiheuttaa pohdintaa julkisen sektorin ja kolmannen sektorin rooleista yhteiskunnassa. SOSTE Suomen sosiaali- ja terveys ry ei puoltanut lausunnossaan sitä, että kirkoille ja yliopistoille annetaan oikeus toimeenpanna rahakeräyksiä. Yliopistojen toiminnan rahoitus tulee pääsääntöisesti valtiolta ja kirkoilla on oikeus verojen keräämiseen toimintansa rahoittamiseksi. SOSTE:n mukaan ei ole täysin ongelmatonta, että sama taho, jolla on oikeus verojen keräämiseen voi samanaikaisesti kerätä rahaa yleisöön vetoamalla. Tällöin keräyksien tuotolla tosiasiallisesti rahoitettaisiin toimintaa, joka muutoin tulisi veroilla maksettavaksi. Valo Valtakunnallinen liikunta- ja urheiluorganisaatio ry ei pitänyt lausunnossaan yleishyödyllisten yhteisöjen varainhankintaa koskevan lainsäädännön kokonaiskuvassa toivottavana, että eri luvan saajia kohdellaan eri tavalla. Kirkolla on varainhankinnan merkittävimpänä muotona verotusoikeus sekä lisäksi oikeus kerätä kolehtia. Yliopistojen varainhankintaa helpottaa niille annettuihin lahjoituksiin liittyvä verovähennysoikeus. Vastaavia helpotuksia ei useimmilla kansalaisjärjestöillä ole. UNICEF piti rahankeräysoikeuden laajentumista yliopistoihin perusteluineen ja rajauksineen ymmärrettävänä mutta piti asiaa sellaisena merkittävänä poliittisena linjanmuutoksena, jonka yhteiskunnallisten vaikutusten arviointi vaatisi laajemman yhteiskunnallisen keskustelun. SPR päätyy lausunnossaan vastustamaan rahankeräysoikeuden laajentumista yliopistoihin. Yliopistot saavat pääosan rahoituksestaan suoraan valtiolta. Lisäksi lahjoituksille on määritelty verovähennysoikeus. 4 Rahankeräysten enimmäistoimeenpanoajan pidentäminen (8 ) UNICEF piti lausunnossaan toimeenpanoajan pidentämistä oikeansuuntaisena ja keräysten käytännön toimeenpanoa helpottavana asiana mutta piti järkevämpänä siirtymistä suoraan toistaiseksi voimassa oleviin keräyslupiin. Myös SPR näki myönteisenä keräysluvan voimassaoloajan pidentämistä mutta piti perusteltuna sitä, että vakiintuneet toimijat saisivat toistaiseksi voimassa olevan keräysluvan. 4 Katso tältä osin myös SPR:n kannanotto rahankeräysoikeuden laajentumisesta edellä kohdassa Suomen evankelis-luterilaisen kirkon ja Suomen ortodoksisen kirkon oikeus toimeenpanna rahankeräyksiä (7 ).
10 Sisäasiainministeriö 10 (11) Muut ehdotetut muutokset Yliopistot pitivät lausunnoissaan yleisesti toimeenpanoajan pidentämistä perusteltuna erityisesti ottaen huomioon varainhankintaan liittyvän ylipistojen pitkäjänteisen toiminnan ja kehittämisen. Opetus- ja kulttuuriministeriö kannatti lausunnossaan rahankeräysten sallitun enimmäistoimeenpanoajan pidentämistä kahdesta vuodesta viiteen vuoteen. Opetus- ja kulttuuriministeriö katsoi, että säännöksen soveltamiskäytännössä tulee huomioida yliopistojen varainhankinnan jatkuva luonne ja tarve järjestää samanaikaisesti useita rahankeräyksiä yliopistolain 2 :n mukaisten tehtävien tukemiseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö ehdotti lausunnossaan, että esityksen perusteluissa olisi syytä mainita yliopistojen rahankeräys yhtenä esimerkkinä tilanteesta, jossa on hakijan toiminnan ja keräyksen tarkoituksesta johtuva perusteltu syy myöntää keräyslupa viiden vuoden määräajaksi. Sosiaali- ja terveysministeriö katsoi lausunnossaan, että lähtökohtaisesti lupa tulisi myöntää vain ajaksi, joka on tarkoituksenmukaista ja että ehdotettu luvan peruuttamismahdollisuus on tärkeä keino estää väärinkäytöksiä erityisesti silloin, kun on kyse pitkäkestoisista luvista. Sosiaali- ja terveysministeriö katsoi lisäksi olevan tärkeää, että myönnetyn luvan jatkamisedellytyksiä arvioitaisiin lupakauden kuluessa. Vastuullinen Lahjoittaminen VaLa ry katsoi lausunnossaan, että esitetty toimeenpanoajan pidennys on myönteinen kehitys, mutta sen muotoilu jättää vahvan tulkinnan mahdollisuuden viranomaiselle. Valo Valtakunnallinen liikunta- ja urheiluorganisaatio ry piti lausunnossaan toivottavana, että käytäntö muodostuu sellaiseksi, että vakiintuneille rahankeräystoimijoille voidaan maksimiaika myöntää käytännössä automaattisesti. Suomen Lions-liitto ry piti lausunnossaan kannatettavan keräysajan pidentämistä mutta toivoi tarkennusta lakiesitykseen koskien luvan peruuttamista tai ainakin yksityiskohtaisempia perusteluja sille, missä tilanteissa lupa voidaan peruuttaa. Marttaliitto ry piti lausunnossaan toimeenpanoajan pidentämismahdollisuutta perusteltuna ja totesi tältä osin, että monelle yleishyödylliselle yhteisölle rahankeräys on käytännössä vakiintunut ja jatkuva tapa kerätä varoja yleishyödyllisen toiminnan toteuttamiseksi. Kepa ry katsoi lausunnossaan, että järjestöjen kannalta esityksen suurin parannus nykyiseen lakiin nähden on enimmäistoimeenpanoajan pidennys nykyisestä kahdesta vuodesta viiteen vuoteen. Kepa ry esitti, että myös pienten kehitysyhteistyötä tekevien järjestöjen kohdalla enimmäistoimeenpanoaika voisi olla vähintään kolme vuotta, jolloin aika olisi yhtenevä ulkoministeriön myöntämän rahoituksen enimmäisajan kanssa. Kilpailu- ja kuluttajavirasto piti lausunnossaan kiinteää omaisuutta koskevien päätösten keskittämistä Poliisihallitukselle tarkoituksenmukaisena lupa- ja valvontakäytännön johdonmukaisuuden turvaamiseksi. Asioiden keskittäminen yhdelle lupaviranomaiselle helpottaa viraston lausunnon mukaan myös rahankeräystä harjoittavien yhteisöjen hallinnollista taakkaa ja selkeyttää viranomaiskäytäntöjen yhtenäisyyttä. Sosiaali- ja terveysministeriö katsoi muutok-
11 Sisäasiainministeriö 11 (11) sen olevan luonteeltaan sisäasiainministeriön sisäistä työnjakoa uudelleen määrittelevä. Oikeusministeriö totesi tältä osin, että esitysluonnoksesta ei käy ilmi, onko sisäasiainministeriön lausunnolle kiinteistön käyttötarkoituksesta tarkoitus antaa oikeudellisesti sitova luonne vai voisiko Poliisihallitus poiketa siitä. Oikeusministeriö toteaa, että ehdotusta on tältä osin tarkennettava. Kiinteän omaisuuden hankkimiseksi toimeenpantaviin rahankeräyksiin (esim. Lastensairaala keräys) tyypillisesti liittyvien merkittävien taloudellisten ja yhteiskunnallisten intressien vuoksi toimivallan siirtämistä ministeriötasolta alemmalle viranomaiselle olisi oikeusministeriön mukaan vielä aiheellista harkita. Oikeusministeriö katsoi lausunnossaan, että muutettavaksi ehdotetun 23 :n (rahankeräysluvan peruuttaminen) suhde jää epäselväksi 20 :n 1 momentin säännökseen käyttötarkoituksen muuttamisesta vastaavassa tilanteessa. Lisäksi oikeusministeriö kiinnitti lausunnossaan yleistä huomiota rahankeräyksiin liittyviin rangaistussäännöksiin kriminalisointiperiaatteiden näkökulmasta.
Rahankeräyslaki 18.1.2013. Kuulemistilaisuus 16.1.2013. www.vala.fi. VaLa on Suomen kolmannen sektorin yhteistyöverkosto, jonka tavoitteena on:
Rahankeräyslaki Kuulemistilaisuus 16.1.2013 www.vala.fi Pääsihteeri Pia Tornikoski, paasihteeri@vala.fi VaLa on Suomen kolmannen sektorin yhteistyöverkosto, jonka tavoitteena on: yleishyödylliset yhteisöt
LisätiedotRahankeräyslain kokonaisuudistus Työryhmän mietinnön esittely Säätytalo
Rahankeräyslain kokonaisuudistus Työryhmän mietinnön esittely Säätytalo 14.2.2018 Ylitarkastaja Sini Lahdenperä 1. Hankkeen tilannekatsaus hankkeen toimikausi päättynyt 31.12.2017 työryhmämietintö laajalla
LisätiedotRahankeräyslain uudistaminen - KANEn työryhmän raportti 22.4.2013
OM005:00/2012 Rahankeräyslain uudistaminen - KANEn työryhmän raportti 22.4.2013 Työryhmän jäsenet Muut Perälä, Erkki / vapaan kansalaistoiminnan edustaja (puheenjohtaja) Heikkinen, Petri / Valtakunnallinen
LisätiedotRahankeräyslain uudistamistyö. Eero Rämö
Rahankeräyslain uudistamistyö Eero Rämö 13.12.2017 Hankkeen tilannekatsaus hankkeen toimikausi 18.8.2016-31.12.2017 työryhmä (SM, OM, VM, Poha, pysyvät asiantuntijat KANEsta ja Vala ry:stä). ohjausryhmä:
LisätiedotRahankeräyslain kokonaisuudistus Sivistysvaliokunta Erityisasiantuntija Sini Lahdenperä
Rahankeräyslain kokonaisuudistus Sivistysvaliokunta 14.11.2018 Erityisasiantuntija Sini Lahdenperä Esityksen lähtökohdat Toteuttaa hallitusohjelmaan sisältyvää tavoitetta vapaaehtoistoiminnan merkittävästä
LisätiedotALLIANSSIN LAUSUNTO RAHANKERÄYSLAKIESITYKSEEN
LAUSUNTO 13.3.2018 1 (5) ALLIANSSIN LAUSUNTO RAHANKERÄYSLAKIESITYKSEEN Suomen Nuorisoyhteistyö - Allianssi ry:n lausunto rahankeräyslakityöryhmän ehdotuksesta hallituksen esitykseksi uudeksi rahankeräyslaiksi
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 187/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi Kansallisgalleriasta ja kulttuuriesineiden maastaviennin rajoittamisesta annetun lain 3 ja 10 :n muuttamista koskevan hallituksen esityksen (HE 72/2013
LisätiedotKansalaisjärjestöjen taloudelliset toimintaedellytykset 2018
Tutkimusrapor, - KOOSTE Kansalaisjärjestöjen taloudelliset toimintaedellytykset 2018 VaLa, Allianssi, KANE, Kepa, Olympiakomitea ja SOSTE Katja Mikkonen, Soila Koponen 19.06.2018 Tutkimuksen toteutus!
LisätiedotSISÄMINISTERIÖ IN RIKESMINI ST ERI ET. Lausuntopyyntö 1 (5) Jakelun mukaan
SISÄMINISTERIÖ Lausuntopyyntö 1 (5) IN RIKESMINI ST ERI ET SMDno-2016-1629 SM029:00/2016 Jakelun mukaan RAHANKERÄYSLAiNSÄÄDÄNTÖ; TYÖRYHMÄN EHDOTUS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI UUDEKSI RAHANKERÄYSLAIKSI Sisäministeriö
LisätiedotKansalaisjärjestöjen taloudelliset toimintaedellytykset 2018
Tutkimusrapor, Kansalaisjärjestöjen taloudelliset toimintaedellytykset 018 VaLa, Allianssi, KANE, Kepa, Olympiakomitea ja SOSTE Tutkimuksen toteutus! Taloustutkimus on toteuttanut tämän tutkimuksen Vastuullinen
LisätiedotYleishyödyllisten yhteisöjen verotusta selvittänyt työryhmä keskeisiä kohtia muistion lausuntoyhteenvedosta. Erityisasiantuntija Ilkka Lahti
Yleishyödyllisten yhteisöjen verotusta selvittänyt työryhmä keskeisiä kohtia muistion lausuntoyhteenvedosta Erityisasiantuntija Ilkka Lahti Taustaa työryhmästä VM asetti 13.3.2009 työryhmän, jonka tehtävänä
LisätiedotVapaaehtoistyön koordinaatiota ja toimintaedellytysten kehittämistä selvittävän työryhmän raportti VM005:00/2015
Luo / Muokkaa Lähetä Lausunnonantajat Yhteenveto Vapaaehtoistyön koordinaatiota ja toimintaedellytysten kehittämistä selvittävän työryhmän raportti VM005:00/2015 Kommentoi työryhmän esityksiä Lausunnonantajia:
LisätiedotAsia: rahankeräyslakityöryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi uudeksi rahankeräyslaiksi (SMDno )
Sisäministeriö, poliisiosasto Suomen Punaisen Ristin lausunto Asia: rahankeräyslakityöryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi uudeksi rahankeräyslaiksi (SMDno-2016-995) Suomen Punainen Risti kiittää sisäministeriötä
LisätiedotHE 135/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) muuttamista siten,
LisätiedotRahankeräyslain uudistamistyö sisäministeriössä Työpajatilaisuus Säätytalo
Rahankeräyslain uudistamistyö sisäministeriössä Työpajatilaisuus Säätytalo 2.6.2017 Ylitarkastaja Sini Lahdenperä 1. Hankkeen tilannekatsaus Lainsäädäntöjohtaja Katriina Laitinen hankkeen toimikausi 18.8.2016-31.12.2017
LisätiedotKANSALAISJÄRJESTÖJEN TALOUDELLISTEN TOIMINTAEDELLYTYSTEN NYKYTILA VaLa, KANE, Kepa, SOSTE ja Valo
KANSALAISJÄRJESTÖJEN TALOUDELLISTEN TOIMINTAEDELLYTYSTEN NYKYTILA 2016 VaLa, KANE, Kepa, SOSTE ja Valo KESKEISET TULOKSET 1(2) Varainhankinta kuuluu nyt aiempaa useammin (73 %! 84 %) osana jonkun toimenkuvaan.
LisätiedotHallituksen esitys Kevasta annetun lain muuttamiseksi
LUONNOS 1 (8) Hallituksen esitys Kevasta annetun lain muuttamiseksi Esityksen pääasiallinen sisältö Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kevasta annettua lakia siten, että itsehallintoalueet olisivat Kevan
LisätiedotLaki on tarkoitettu tulemaan voimaan päivänä kuuta 20.
Luonnos 27.10.2016 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rahankeräyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rahankeräyslakia. Voimassa olevan lain mukaan
LisätiedotRAHANKERÄYSLUPAHAKEMUS
Viranomainen täyttää RAHANKERÄYSLUPAHAKEMUS 1. Asia Uusi rahankeräyslupa Rahankeräysluvan muutos, mikä Muutettavan luvan numero ja päätöspäivämäärä: Toimeenpanoaika (alku- ja loppupäivämäärä) Toimeenpanoalue
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain 24 ja 25 luvun muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolakiin ehdotetaan tehtäviksi julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön uudistamisesta
LisätiedotLausunto OKM Lausunto Työryhmän ehdotus uudeksi rahankeräyslaiksi
Lausunto OKM/10/050/2018 20.03.2018 Sisäministeriö Pl 26 00023 VALTIONEUVOSTO Viite Asia SMDno-2016-1629; SM029:00/2016 OKM Lausunto Työryhmän ehdotus uudeksi rahankeräyslaiksi Yleistä Opetus- ja kulttuuriministeriö
LisätiedotPuhutaan rahasta! Jenni Kallionsivu
Puhutaan rahasta! Jenni Kallionsivu www.rahaarattaisiin.fi Varainhankinnan tarpeet ja tavoitteet 62% Varainhankintaa osana työtään tekevien järjestötyöntekijöiden määrän kasvu vuodesta 2011 vuoteen 2016
LisätiedotKansalaisjärjestöjen nykytila- analyysi 2014. Vastuullinen lahjoittaminen ry
Kansalaisjärjestöjen nykytila- analyysi 2014 Vastuullinen lahjoittaminen ry KESKEISET TULOKSET 1(2) 2 23.4.2014 T- 12240 Kansalaisjärjestöjen nykytila- analyysi» Varainhankinta kuuluu useimmin (73 %) osana
LisätiedotYleishyödyllisen yhdistyksen ja säätiön tilinpäätös- ja verokysymyksiä Helmikuu 2011. SYS Audit Oy Jukka Sorjonen, KHT
Yleishyödyllisen yhdistyksen ja säätiön tilinpäätös- ja verokysymyksiä Helmikuu 2011 SYS Audit Oy Jukka Sorjonen, KHT 1 Yleishyödyllisyys n Yhteisö on yleishyödyllinen (TVL 22 ), jos se toimii yksinomaan
LisätiedotSopimuksen mukaisen tuotonjaon jälkeen kerätyt varat käytetään seuraaviin tarkoituksiin:
PÄÄTÖS 1 (5) Veteraanivastuu ry / Pia Mikkonen PL 600 00521 Helsinki Hakija(t) Veteraanivastuu ry, Helsinki (2082231-9) Sotainvalidien Veljesliitto - Krigsinvalidernas Brödraförbund ry, Helsinki (0213718-2)
LisätiedotSäädösvalmistelun kuulemisohjeet. Sisältö. Johdanto, Tavoitteet. Luonnos KANEn lausunnoksi (kokous 26.11.2015) Laatija: Oikeusministeriö
Luonnos KANEn lausunnoksi (kokous 26.11.2015) Laatija: Oikeusministeriö Vastauksen määräpäivä: 16.11.2015 (KANE hakenut ja saanut lisäaikaa) Säädösvalmistelun kuulemisohjeet Sisältö Johdanto, Tavoitteet...
LisätiedotHE 172/2013 vp. on selkiyttää valtion eläkerahastoa koskevaa sääntelyä ja valtion eläketurvan rahoitusta koskevaa valmistelua valtioneuvostossa.
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi valtion eläkelain ja valtion eläkerahastosta annetun lain 5 ja 6 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
Lisätiedotsujuvoittaa rahankeräysmenettelyä ja ilmoitusmenettelyä rahankeräysten järjestämisessä,
Sivu 1 / 5 SMDno-2016-995 Sisäministeriö Vasemmistoliitto rp:n lausunto työryhmän ehdotuksesta hallituksen esitykseksi uudeksi rahankeräyslaiksi Rahankeräyslain kokonaisuudistuksen tavoitteena on sujuvoittaa
LisätiedotEduskunnan sivistysvaliokunnalle
Eduskunnan sivistysvaliokunnalle 6.9.2017 Lausunto: HE 73/2017 hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta sekä muuttamisesta annetun lain voimaanpanosta
LisätiedotLausunto Opetus- ja kulttuuriministeriölle. Viite: Lausuntopyyntönne (OKM/34/010/2018)
Opetus- ja kulttuuriministeriölle Viite: Lausuntopyyntönne 2.7.2018 (OKM/34/010/2018) Asia: Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi valtakunnallisista opinto- ja tutkintorekistereistä annetun
LisätiedotJohdanto, Tausta... 1 Jakelu... 1 Aikataulu, Vastuuvalmistelijan yhteystiedot:... 3 Kommentoi työryhmän esityksiä... 3
Laatija: Hengitysliitto Vastauksen määräpäivä: 30.11.2015 Vapaaehtoistyön koordinaatiota ja toimintaedellytysten kehittämistä selvittävän työryhmän raportti VM005:00/2015 Sisältö Johdanto, Tausta... 1
Lisätiedot1988 vp. - HE n:o 152 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
1988 vp. - HE n:o 152 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain 22 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Valtion
LisätiedotOhje 27.10.2014. Talouspoliittisen ministerivaliokunnan kannanotto pääomittamisesta ja valtion vastinrahaan oikeuttavasta varainhankinnasta
Ohje OKM/7/500/2014 27.10.2014 Jakelussa mainituille Viite Asia Opetus- ja kulttuuriministeriön ohje yliopistojen pääomittamisesta ja valtion vastinrahakelpoisen varainhankinnan ehdoista ja menettelytavoista
LisätiedotSuomen Punaisen Ristin lausunto rahankeräyslain ( /255) muuttamisesta
Punainen Risti-=- Röda Korset Sisäasiainministeriölie SPR-LAUSUNTO 29.11.13 SISÄASIAII~i\IIINISTERIÖ 2 9, 1t 2013 inrikeslvilnisteriet Suomen Punaisen Ristin lausunto rahankeräyslain (31.3.2006/255) muuttamisesta
LisätiedotLaki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.
13.8.1976/680 Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 (30.12.1992/1536) Yhteiskunnallisesti
LisätiedotRahankeräyslainsäädäntö; työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi uudeksi rahankeräyslaiksi
Diaarinumero: SMDno-2016-1629 KD eduskuntaryhmän lausunto: Rahankeräyslainsäädäntö; työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi uudeksi rahankeräyslaiksi KD eduskuntaryhmä pitää kokonaisuudessaan työryhmän
LisätiedotLiitteenä SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n lausunto. Lisätiedot: järjestölakimies Anneli Pahta, puhelin 040 742 9511, anneli.pahta@soste.
LAUSUNTO 10.10.2012 Sosiaali- ja terveysministeriö PL 33 00023 VALTIONEUVOSTO Viite: Lausuntopyyntö 21.9.2012 (610412 v. 2) Asia: Hallituksen esitys raha-automaattiavustuslain (1056/2001) muuttamiseksi
LisätiedotSISÄMINISTERIÖ Muistio Liite Lainsäädäntöneuvos 13.2.2015 SM066:00/2011
SISÄMINISTERIÖN ASETUS VARTIJAN JA JÄRJESTYKSENVALVOJAN ASUSTA JA JÄRJESTYKSENVALVOJAN TUNNUKSISTA 1. Yleistä Ehdotus liittyy hallituksen esitykseen HE 22/2014 eduskunnalle laiksi yksityisistä turvallisuuspalveluista
Lisätiedot1. Nykytila. julkisuutta koskevalla lailla. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan samanaikaisesti. kuin laki viranomaisten toiminnan
HE 214/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirldcolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolakiin ehdotetaan tehtäväksi ne muutokset, jotka aiheutuvat julkisuuslainsäädännön
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 20/ (5) Kaupunginhallitus Sj/
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 20/2017 1 (5) 565 Helsingin Diakonissalaitoksen säätiön sr perusopetuksen järjestämisluvan siirtäminen Suomen Diakoniaopisto Oy:lle HEL 2017-003955 T 12 00 01 Päätös totesi
LisätiedotVapaaehtoistyön koordinaatiota ja toimintaedellytysten kehittämistä selvittävän työryhmän raportti
Laatija: Oikeusministeriö Vastauksen määräpäivä: 30.11.2015 Vapaaehtoistyön koordinaatiota ja toimintaedellytysten kehittämistä selvittävän työryhmän raportti Sisältö Johdanto, Tausta... 1 Jakelu... 2
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 37/2003 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion liikelaitoksista annetun lain 20 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtion liikelaitoksista
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 27/ (5) Kaupunginhallitus Ryj/
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 27/2015 1 (5) 738 Lausunto työ- ja elinkeinoministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuluttajapalveluiden turvallisuusvalvonnan valtiollistamisesta ja keskittämisestä
LisätiedotLaki rahankeräyslain muuttamisesta HE 264/2016. Immo Aakkula Hallitusneuvos, OKM Hallintovaliokunta
Laki rahankeräyslain muuttamisesta HE 264/2016 Immo Aakkula Hallitusneuvos, OKM Hallintovaliokunta 7.2.2017 Yliopistojen rahankeräysoikeuden jatkaminen OKM pitää tärkeänä Tässä esityksessä ehdotetaan,
LisätiedotValtakunnallista kehittämistehtävää hoitavan yleisen kirjaston toimialueena
OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Muistio Johtaja 26.9.2017 Hannu Sulin OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN ASETUS YLEISISTÄ KIRJASTOISTA 1 Asetuksen sisältö Yleistä Yleisistä kirjastoista annetussa laissa (1492/2016)
LisätiedotHE 28/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi uuden
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntajakolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi uuden kunnan valtuuston toimikautta ja järjestelytoimikunnan asettamista
LisätiedotLAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015
OIKEUSMINISTERIÖ LAUSUNTO 15.1.2016 OM 198/43/2015 Työ-ja elinkeinoministeriö TEM/1924/00.04.01/2014 LÄHETETTYJEN TYÖNTEKIJÖIDEN DIREKTIIVIN TÄYTÄNTÖÖNPANOA KOSKEVAN DIREKTIIVIN JA TYÖNTEKIJÖIDEN VAPAATA
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kirkkolain muuttamisesta Kirkkolakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että kirkkoneuvoston, seurakuntaneuvoston ja yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan oikeudesta
LisätiedotLausunto rahankeräystä uudistavan työryhmän ehdotuksesta
19.2.2018 Dnro 81/31/2018 1 (5) Sisä ministeriö Lausuntopyyntönne SMDno-2016-995 Lausunto rahankeräystä uudistavan työryhmän ehdotuksesta Pyydettynä lausuntona Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV) esittää
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 81/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi terveydenhuoltolain 61 ja 79 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan terveydenhuoltolakia muutettavaksi siten, erityisvastuualuejaossa
LisätiedotYleisten kirjastojen neuvosto (YKN) Lausunto
Yleisten kirjastojen neuvosto (YKN) Lausunto 23.9.2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö Viite: OKM120:00/2014 Asia: Lausuntopyyntö opetus- ja kulttuuriministeriön valmistelemasta hallituksen esitysluonnoksesta
Lisätiedot1(5) EDUSKUNNAN TALOUSVALIOKUNNALLE
1(5) EDUSKUNNAN TALOUSVALIOKUNNALLE ASIA Lausunto koskien hallituksen esitystä eduskunnalle laeiksi sijoituspalvelulain muuttamisesta ja kaupankäynnistä rahoitusvälineillä sekä eräiksi niihin liittyviksi
LisätiedotHE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle.
HE 69/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamista
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ajoneuvojen katsastusluvista annetun lain 5 ja 10 :n muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvojen katsastusluvista annettua lakia siten, että henkilö
LisätiedotHE 12/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 2/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion erityisrahoitusyhtiön luotto- ja takaustoiminnasta annetun lain ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotTyöaikasääntelyä selvittävän työryhmän mietintö - työaikalaki. Yleistä. Kirkon alat ry. Lausunto Asia: TEM/1225/00.04.
Kirkon alat ry Lausunto 29.08.2017 Asia: TEM/1225/00.04.01/2016 Työaikasääntelyä selvittävän työryhmän mietintö työaikalaki Yleistä Onko ehdotettu uusi työaikalaki mielestänne hyväksyttävissä? Kyllä, mutta
LisätiedotLaki. kirkkolain muuttamisesta
Laki kirkkolain muuttamisesta Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kirkkolain (1054/1993) 19 luvun 7, sellaisena kuin se on laeissa 1274/2003 ja 1008/2012, muutetaan
LisätiedotPäiväys Datum Dnro Dnr 27.4.2011 YM 15/ 04 /2011 Oikeusministeriö Viite Hänvisning lausuntopyyntö Asia Ärende Lausunto Oikeusministeriö on pyytänyt ympäristöministeriöltä lausuntoa prosessityöryhmän ehdotuksesta
LisätiedotSähköisten viranomaisaineistojen arkistoinnin ja säilyttämisen palvelukokonaisuus
Luo / Muokkaa Lähetä Lausunnonantajat Yhteenveto Sähköisten viranomaisaineistojen arkistoinnin ja säilyttämisen palvelukokonaisuus Sähköinen arkistoinnin palvelukokonaisuus Lausunnonantajia: 1 Puollatko
Lisätiedot1 MIKÄ ON SÄÄTIÖ? 1.1 Peruskäsitteitä
1 MIKÄ ON SÄÄTIÖ? Säätiö on perustajansa asettama erillisvarallisuus, jota hoitaa erillinen hallinto ja jolla toteutetaan perustajan määräämää hyödyllistä tarkoitusta. Säätiön perustaja laatii säätiön
LisätiedotMuistio ID (8) Rahankeräyslaki ja ilmastonsuojelutyön rahoittamiseksi tehtävä varainhankinta
Muistio ID-19118102 1 (8) 31.05.2019 POL-2019-26293 Rahankeräyslaki ja ilmastonsuojelutyön rahoittamiseksi tehtävä varainhankinta Poliisihallitus on laatinut tämän muistion selventämään rahankeräyslain
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 14/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/
Helsingin kaupunki Esityslista 14/2016 1 (5) 7 Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle hallituksen esitysluonnoksesta laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta HEL 2016-009624
LisätiedotMuistio ID (8) 1 Rahankeräyslain säännöksistä
Muistio ID-1629835 1 (8) 28.11.2016 POL-2016-17112 Poliisihallituksen kolehtia koskevat linjaukset Rahankeräyslain (255/2006) 26 :n mukaan rahankeräysten toimeenpanon ja tuottojen käytön yleisestä valvonnasta
LisätiedotDSM-EHDOTUS. U 68/2016 vp. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle DSM-uudistusehdotuksesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 17.2.
DSM-EHDOTUS U 68/2016 vp. Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle DSM-uudistusehdotuksesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 17.2.2017 Digita puoltaa pääosin valtioneuvoston kantaa Uudistuksen tärkeimpiä
Lisätiedot1 (5) (020, 033) Opetus- ja kulttuuriministeriö OKM/72/040/2014
1 (5) 8844-2016 (020, 033) 23.9.2016 Opetus- ja kulttuuriministeriö OKM/72/040/2014 Turun kaupungin lausunto hallituksen esitysluonnokseen laeiksi yleisistä kirjastoista ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi pelastuslain 91 :n ja Pelastusopistosta annetun lain 6 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi pelastuslakia ja Pelastusopistosta
LisätiedotSisäasiainministeriö Muistio id8372888 1 (9) Poliisiosasto
Sisäasiainministeriö Muistio id8372888 1 (9) Poliisiosasto SM079:00/2011 Ylitarkastaja Jukka Tukia 31.5.2012 Arviomuistio rahankeräyslain muutostarpeista 1 Johdanto 2 Tausta Sisäasiainministeriö asetti
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 19.4.2016 Jukka Ränkimies
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 19.4.2016 Jukka Ränkimies EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI TUOTTAJAORGANISAATIOISTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN 2 :N MUUTTAMISESTA
LisätiedotVastauksena sosiaali- ja terveysministeriön esittämään lausuntopyyntöön tutkimuseettinen neuvottelukunta esittää seuraavaa:
Sosiaali- ja terveysministeriö Terveyspalveluosasto Terveyspalveluryhmä PL 33 00023 VALTIONEUVOSTO 19.12.2003 LAUSUNTO 1 (5) Sosiaali- ja terveysministeriölle ASIA Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi
LisätiedotRahankeräyslakityöryhmän mietintö
Rahankeräyslakityöryhmän mietintö Lausuntopyyntö Sisäministeriö pyysi lausuntoa hallituksen esityksen muotoon laaditusta rahankeräyslakityöryhmän mietinnöstä. Mietintö valmisteltiin työryhmässä, jossa
LisätiedotASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 18.12.2012
PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 18.12.2012 1 ASIA HAKIJA ON Kuusamo-työhönvalmennuskeskus ry:n ympäristöluvan rauettaminen, Kuusamo Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-,
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Hansel Oy Lausunto 26.09.2018 Asia: VM183:00/2017 ja VM/1631/03.01.00/2018 Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
LisätiedotHE 154/2010 vp. toimintavaltuuksia sekä tarkentamalla sähkölaitteistojen. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sähköturvallisuuslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sähköturvallisuuslakia selkeyttämällä sähkö- ja hissitöiden johtajan toimintaedellytyksiä,
LisätiedotHE 26/2019 vp. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi öljyjätemaksusta annetun lain kumoamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kumottavaksi öljyjätemaksusta annettu laki. Esitys liittyy valtion
Lisätiedot'f5;i)jcqj Robin Lardot. Poliisihallitus Hallintoyksikkö 1 (1) /2011/2368. Sisäasiainministeriö Poliisiosasto
Poliisihallitus Hallintoyksikkö 1 (1) 26.7.2011 2020/2011/2368 Sisäasiainministeriö Poliisiosasto Lausuntopyyntö 20.6.2011 SM046:00/2011 LAUSUNTO POLIISIN HALLINNOSTA ANNETUN ASETUKSEN 16 :N MUUTTAMISESTA
LisätiedotHE 51/2002 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia,
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi ympäristönsuojelulakia, jotta se vastaisi sanamuodoltaan voimassa olevaa lakia tarkemmin
LisätiedotMiksi se ei toimi mitä esteitä vapaaehtoistyölle on asetettu?
Miksi se ei toimi mitä esteitä vapaaehtoistyölle on asetettu? Marjo Riitta Tervonen, erityisasiantuntija, SOSTE Anne Mustakangas-Mäkelä, Hyvinvointi- ja yhteisötyön johtaja, Vuolle Setlementti Sosiaali-
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA
LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Turvallisuus- ja kemikaalivirasto 2. Vastauksen kirjanneen
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Kirkkohallitus Lausunto 21.09.2018 DKIR/896/00.05.00/2018 Asia: VM183:00/2017 ja VM/1631/03.01.00/2018 Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi
LisätiedotRadioMedian kannanotto hallituksen esityksestä eduskunnalle tietoyhteiskuntakaareksi
Ministeri Krista Kiuru RadioMedian kannanotto hallituksen esityksestä eduskunnalle tietoyhteiskuntakaareksi Tietoyhteiskuntakaari selkeyttää sähköisen viestinnän sääntelyä ja parantaa radiotoimintaa koskevaa
LisätiedotMKA/JoS/JTa. Opetus- ja kulttuuriministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto kirjaamo@minedu.fi
Lausunto 1 (3) 13.2.2014 MKA/JoS/JTa Opetus- ja kulttuuriministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto kirjaamo@minedu.fi Lausuntopyyntö OKM/3/010/2014 Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi suomen akatemiasta
LisätiedotHE 71/2008 vp. lisäksi myös muihin puolustusvoimien virkoihin. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman
HE 71/2008 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi puolustusvoimista annetun lain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi puolustusvoimista annetun lain
LisätiedotKertomusluonnoksesta annetut lausunnot
Kertomusluonnoksesta annetut lausunnot Eduskunnan lausumien toimeenpano (1/2014) 341/54/2011 Liikenne- ja viestintäministeriö, 18.12.2013, LVM/2250/02/2013. Maa- ja metsätalousministeriö, 18.12.2013, dnro
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 24.10.2014 COM(2014) 653 final 2014/0302 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Romanialle ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun
LisätiedotHE 245/2009 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhteisöveron
Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi verontilityslain ja tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi yhteisöveron
LisätiedotLausunto hallintovaliokunnalle HE 228/
Lausunto hallintovaliokunnalle HE 228/2016 1.3.2017 Hallituksen esitys laiksi rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä, laiksi rahanpesun selvittelykeskuksesta sekä eräiksi niihin liittyviksi
Lisätiedotulkomaalaisilla jäsenillä. Äänioikeusikärajanmääräytyminen
HE 168/1999 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ortodoksisesta kirlckokunnasta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Ortodoksisesta kirkkokunnasta annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotLausunto poikkeusoloihin varautumista rahoitusalalla koskevan lainsäädännön tarkistamisesta laaditusta työryhmämuistiosta
Lausunto 1 (4) Valtiovarainministeriölle Lausuntopyyntönne 16.8.2018, VM115:00/2016 Lausunto poikkeusoloihin varautumista rahoitusalalla koskevan lainsäädännön tarkistamisesta laaditusta työryhmämuistiosta
LisätiedotHE 21/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain 70 ja 108 :n muuttamisesta
HE 21/1996 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikennelain 70 ja 108 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tieliikennelain ajokorttiluvan myöntämistä
LisätiedotHE 175/2006 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi eräistä
HE 175/2006 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista annetun lain :n muuttamisesta sekä eräistä kuvataiteen tekijöille
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Kaupunginhallituksen johtamisen jaosto Kj/
Helsingin kaupunki Esityslista 7/2015 1 (5) 5 Lausunto pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta HEL 2015-005013 T 03 00 00 Esitysehdotus esittää
LisätiedotAsia/Ärende: Lausuntopyyntö sisäministeriöstä annetun asetuksen muuttamisesta Asianumero/Ärendenummer: VNK/292/03/2015
Lehtinen Ilari SM Lähettäjä: kirjaamo@vnk.fi Lähetetty: 12. maaliskuuta 2015 16:02 Vastaanottaja: SM_VP_HKY_Kirjaamo Aihe: VNK:n lausunto sisäministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen 1 :n muuttamisesta
LisätiedotLausunto. Onko teillä kommentoitavaa kohtaan 1? Pakollinen kysymys. Mikäli ei, voitte siirtyä kohtaan 2.
Tilastokeskus Lausunto 13.06.2017 TK0170517 Asia: VM037:00/2016 Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa, ohjaus ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 108/2001 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työllisyyslain 21 :n, palkkaturvalain 9 :n, merimiesten palkkaturvalain 8 :n ja työehtosopimuslain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi
LisätiedotSuomen Arvopaperikeskus Euroclear Finlandin lausunto Osakkeenomistajien oikeudet työryhmän työryhmämuistioon
Valtiovarainministeriö Lausunto Osakkeenomistajien oikeudet työryhmän työryhmämuistioon VM080:00/2017 Helsinki, 31.5.2018 Suomen Arvopaperikeskus Euroclear Finlandin lausunto Osakkeenomistajien oikeudet
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi
Luonnos 28.3.2018 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkistä annetun lain muuttamiseksi ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi EU-ympäristömerkistä annettua
LisätiedotHE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 193/1996 vp esitys Eduskunnalle laiksi kirldcolain muutta Hallituksen misesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Kirkkolain hallintolainkäyttöä koskevia säännöksiä ehdotetaan tarkistettaviksi sen johdosta,
LisätiedotSininauhaliitto on lähes sadan järtestön keskusliitto. Se kokoaa päihde- ja mielenterveystyötä
LAUSUNTO LUONNOKSESTA RAHANKERÄYSLAIKSI Lyhyesti Sininauhaliitosta ja sen jäsenistöstä Sininauhaliitto on lähes sadan järtestön keskusliitto. Se kokoaa päihde- ja mielenterveystyötä sekä sy~äytymisen vastaista
LisätiedotLausunto ID-1556431687 1 (7)
Lausunto ID-1556431687 1 (7) 12.06.2015 POL-2015-7951 Valtiovarainministeriö Rahoitusmarkkinaosasto Snellmaninkatu 1 A 00023 Valtioneuvosto Lausunto hallituksen esityksen luonnoksesta joukkorahoituslaiksi
LisätiedotLaadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa. Taina Mäntyranta
Laadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa Taina Mäntyranta 12.3.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen.
Lisätiedot