Pohjois-Savon pelastuslaitos Tilapäismajoituksen toteuttaminen Yleistä Ohjeen sisältö

Transkriptio

1 Pohjois-Savon pelastuslaitos Tilapäismajoituksen toteuttaminen Johtava palotarkastaja Ilkka Itkonen /15 Yleistä Tilapäisen majoittumisen ohje on suunnattu henkilöille jotka eivät ole liikuntakykyrajoitteisia. Tätä ohjetta on noudatettava majoitettaessa henkilöitä tilapäisesti jossakin muussa kuin pysyvästi majoituskäyttöön hyväksytyssä huonetilassa, kuten kouluissa tai muissa vastaavissa rakennuksissa. Tämän ohjeen ja siihen liittyvien tarkastusten tavoitteena on nostaa tilapäiseen majoittumiseen käytettävän tilan turvallisuustaso lähes samalle tasolle kuin tiloissa, jotka ovat jatkuvasti normaalissa majoituskäytössä. Tilapäismajoitukseksi katsotaan majoittuminen tilaan, jota ei ole tarkoitettu majoitustilaksi (esimerkiksi koulujen luokkahuoneet) ja joita käytetään majoittumiseen joitakin kertoja vuodessa. Majoitushuonetta koskevat, maankäyttö- ja rakennuslain perusteella annetut rakentamismääräykset, ovat pääsääntöisesti tiukempia kuin muiden tilojen. Tietyissä tilanteissa pelastusviranomainen voi antaa lisämääräyksiä ja ohjeita erilaisten rakennusten käyttämiseen tilapäiseen majoittumiseen tai kieltää rakennuksen käyttämisen tilapäismajoitustoimintaan. Annettavat määräykset ja ohjeet kohdistuvat rakennusten henkilö- ja paloturvallisuuteen, poistumisturvallisuuteen, alkusammutuskalustoon ja rakennusten pelastussuunnitelmaan. Pelastuslaki velvoittaa rakennusten omistajia ja haltijoita huomioimaan rakennusten käytössä myös tilanteet, jotka aiheuttavat palo- tai henkilöturvallisuudelle tai ympäristölle tavanomaista suuremman riskin. Samasta syystä myös kiinteistön pelastussuunnitelmassa on huomioitava normaalista käytöstä poikkeavat tilanteet. Tilapäismajoitus muodostaa yhden muuttuneen tilanteen ja näin ollen omistajien ja haltijoiden tulee huomioida tilanteen aiheuttama riski niin, että henkilö- ja paloturvallisuus on riittävällä tasolla myös tilapäismajoitustiloissa koko tilapäismajoitustoiminnan ajan. Ohjeen sisältö 1. Tilojen käytön rajoitukset 2. Pelastussuunnitelman laadinta velvoite 3. Palonilmaisulaitteet 4. Poistumisturvallisuus 5. Alkusammutuskalusto 6. Rakennuksen ympäristö 7. Tilapäismajoituksen aikaisen valvonnan järjestelyt 8. Tilapäismajoitustilojen hyväksyminen 9. Lomakkeet ja esimerkit a. Ilmoittamislomake tilapäismajoituksesta b. Esimerkki tilapäismajoitusalueen pohjapiirroksesta c. Tilapäismajoituksen turvallisuustarkastuslista d. Esimerkki tilapäismajoituksen pelastussuunnitelmassa esitettävistä asioista e. Esimerkki poistumisreittiopasteiden sijoittamisesta f. Toimintaohjeet

2 Tilojen käytön rajoitukset 2/15 Tilapäismajoitukseen saa käyttää ainoastaan normaaleja huone-, luokka- ja liikuntatiloja. Fysiikan-, kemian-, puu-, metalli- ja tekstiililuokkia tai laboratorioita ei saa käyttää. Kunkin huonetilan suurin sallittu majoittujien määrä saadaan laskemalla, käyttäen mitoitusarvona yksi (1) henkilö / 3 m², isoissa huonetiloissa yli 200 m² mitoitusarvona yksi (1) henkilö / 6 10 m². Tilapäismajoitukseen ei saa käyttää rakennuksen osia, joissa palo-osasto muodostuu useammasta avoyhteydessä toisiinsa olevasta kerroksesta. Rakennuksessa, jossa suoritetaan rakennustöitä, ei saa käyttää tilapäiseen majoittumiseen. Tilapäismajoitus puurakenteisessa P3-luokan rakennuksessa: o Saadaan toteuttaa vain ensimmäisessä kerroksessa. o Majoitustilasta on oltava jälkivalaisevin poistumisreittiopasteon opastettu varatieikkuna. o Ikkunan vapaankulkuaukon minimi mitat ovat korkeus vähintään 600 mm ja leveys vähintään 500 mm ja korkeuden ja leveyden summa on vähintään 1500 mm. o Ikkuna on varustettava kiintopainikkein ja oltava helposti käytettävissä. Tilapäismajoitukseen ei saa käyttää huonetiloja, jotka sijaitsevat ns. pussinperäkäytävien varrella. Pelastussuunnitelman laadinta velvoite Rakennukseen, jossa aiotaan tilapäisesti majoittua, on rakennuksen omistajan tai haltijan toimesta laadittava aina normaalin pelastussuunnitelman liitteeksi tilapäismajoitustoimintaa koskeva pelastussuunnitelmaosio. Vastuuhenkilöllä on oltava käytössään rakennuksen tilapäismajoittumista varten laadittu pelastussuunnitelmaosio. Vastuuhenkilöillä tulee olla pelastusviranomaisen tai vastaavan antaman erilaisten onnettomuustapauksien varalta ensitoimenpiteiden suorittamiseen ja alkusammutukseen kohdistuva koulutus. Palonilmaisulaitteet Palovaroittimien sijoitusvaatimukset majoitustiloissa ja majoittujien käytössä olevissa tiloissa: o Yksi palovaroitin jokaista alkavaa 60 huone-m 2 :ä kohti ja vähintään yksi palovaroitin huonetta kohti. o Palovaroittimien etäisyys toisistaan on poistumisreiteillä enintään 12 metriä. o Palovaroittimia on sijoitettava myös uloskäytäviin. Majoittumisen vastuuhenkilöiden / rakennuksen omistajan on huolehdittava palovaroittimien toimintakunnon säilymisestä majoitustapahtuman ajan. Palovaroittimien varaparistoja on oltava saatavilla.

3 Poistumisturvallisuus 3/15 Majoitustiloiksi hyväksytyltä alueelta tulee olla aina vähintään kaksi toisistaan erillistä määräysten mukaisesta (palo-osastoitua) uloskäytävää, varustettuna määräysten mukaisilla poistumisreittiopasteilla. Jokaiseen tilapäismajoituskäytössä olevan huoneen oven sisäpuolelle on kiinnitettävä poistumisopastetaulu kaikilla tarvittavilla majoittujien käyttämillä kielillä, josta selviää kunkin huoneen sijainti ja turvallinen poistumisreitti. Poistumisreittien tulee olla aina kulkukelpoisia, kulku ulospäin ilman avainta on aina oltava mahdollista. Poistumisreittejä ei saa milloinkaan lukita ulkoapäin. Majoittumiseen tarkoitettujen huoneiden kalusteiden tai muun irtaimiston kasaaminen käytäville, uloskäytäviin ja poistumisreiteille on ehdottomasti kielletty. Sijoitetaan mieluiten huoneen ikkunattomalle seinustalle. Palo-ovet kaikkialla kiinteistössä pidetään suljettuina majoittumisaikana. Alkusammutuskalusto Majoitustiloissa tulee olla riittävä alkusammutuskalusto. Alkusammutuskaluston sijoituspaikat on oltava merkitty. Rakennuksen ympäristö Ajoneuvojen pysäköinnissä on kielletty kiinteistön pelastusteillä ja rakennuksen ympärillä olevien katosten alla. Tilapäismajoituksen aikaisen valvonnan järjestelyt Majoitustiloissa tulee olla aina yksi valvoja majoittumiskerrosta kohti. Tilapäismajoitus kohteen edustajan tulee tutustuttaa majoittuvan ryhmän vastuuhenkilöt tilapäismajoituskohteen turvallisuusjärjestelyihin. Majoittumisen vastuuhenkilöllä on oltava käytössään luettelot majoittuvista henkilöistä huonetilojen tarkkuudella. Majoituskäytössä oleviin huonetiloihin asennetaan niiden suurinta sallittua majoittuvien määrää osoittava asiakirja, joka tulee olla aina näkyvillä. Majoittuvien henkilöiden pääsy kiinteistön muihin tiloihin tulee estää, lukituksella tai muulla riittävällä keinolla. Majoitustiloissa jokaisessa huoneessa ja päivystyspaikassa tulee olla seuraavat kirjalliset ohjeet, jotka soveltuvat käytettäviksi kohteessa: o Hätäilmoitusohje o Toimintaohje tulipalotilanteessa o Puhalluselvytys o Tajuttoman potilaan kylkiasento o Toiminta yleisen vaaramerkin soidessa

4 Ulkopuolisten pääsy majoitustiloihin on kielletty. 4/15 Tupakointi, avotulen tekeminen ja kynttilöiden polttaminen majoittumisen aikana on kielletty. Tupakointi on sallittu ulkona osoitetussa tupakointipaikassa, mikäli rakennuksen omistaja on sen alueellaan sallinut. Kiinteistön omistajan antamia ohjeita on noudatettava. Tilapäismajoitustilojen hyväksyminen Rakennuksen omistaja tulee hakea rakennuslupaa ennen tilapäismajoituksen käynnistymistä, niille rakennuksille joita aiotaan käyttää tilapäismajoitukseen. Rakennuslupahakemuksen mukana on oltava vähintään seuraavat asiakirjat: o Pelastussuunnitelma tilapäismajoituksen osalta. o Piirustus suunnitelluista tilapäismajoitustiloista ja niiden henkilömäärät. o Selvitys henkilö- ja paloturvallisuusjärjestelyistä tilapäismajoitusalueella. Rakennusvalvontaviranomainen pyytää pelastusviranomaiselta lausunnon ja hyväksyy tilapäismajoitusalueen käytön ja suurimman sallitun henkilömäärän huonetiloittain. Majoituskäytössä oleviin huonetiloihin asennetaan niiden suurinta sallittua majoittuvien määrää osoittava asiakirja, joka tulee olla näkyvillä aina majoitustilanteiden aikana. Tilapäismajoitukseen saadaan käyttää vain ennakkoon hyväksyttyjä tiloja. Jokaisessa tilapäismajoitustilassa pelastusviranomainen suorittaa erityisen palotarkastuksen ennen tilapäismajoitusalueen käyttöönottoa. Ilmoittaminen ja pelastuslaitoksen tarkastus Tilapäisestä majoittumisesta ilmoitetaan kirjallisesti (lomake) Pohjois-Savon pelastuslaitoksen sen kunnan paloasemalle jossa tilapäismajoittumista tapahtuu. Ilmoitus on tehtävä vähintään viikkoa ennen sen alkamista. Pelastuslaitokselle tehdyn ilmoituksen johdosta päivystävä palomestari tai kunkin kunnan vapaamuotoisessa varallaolossa oleva päällystöviranhaltija tarkastaa tilapäismajoitusalueen ennen majoituksen aloittamista. Lomakkeet ja esimerkit Lomakkeet ja ohjeet löytyvät osoitteesta Lomakkeet ja esimerkit o Ilmoittamislomake tilapäismajoituksesta o Esimerkki tilapäismajoitusalueen pohjapiirroksesta o Esimerkki poistumisreittiopastetaulusta o Tilapäismajoituksen turvallisuustarkastuslista o Esimerkki tilapäismajoituksen pelastussuunnitelmassa esitettävistä asioista o Toimintaohjeet Hätäilmoitus Toiminta tulipalotilanteessa Puhalluselvytys Tajuttoman potilaan kylkiasento Toiminta yleisen vaaramerkin soidessa

5 5/15 POHJOIS-SAVON PELASTUSLAITOS ILMOITUSLOMAKE TILAPÄISMAJOITUKSESTA Kunta: Tilapäismajoituspaikka: Tilapäismajoituspaikan osoite: Majoittumisaika: : - : Majoittuva yhteisö: Ilmoittaja: Ilmoittajan osoite: Ilmoittajan yhteystiedot: Ilmoittajan sähköposti: Valvontajärjestelyt: Vastuuhenkilöt: Vastuuhenkilöiden yhteystiedot: (majoitushetkellä) Kerrosvalvojien nimet: Kerrosvalvojien yhteystiedot: (majoitushetkellä) Kiinteistön edustajan yhteystiedot:

6 6/15 Esimerkki tilapäismajoitusalueen pohjapiirroksesta SÄHKÖPÄÄ- KYTKIN Aula SP Aula Savunpoisto Opettajienhuone Luokkahuone Henkilömäärä Fysiikanluokka Savunpoisto Luokkahuone SP

7 7/15 Tilapäismajoitustilojen huoneiden poistumisreittiopastetaulu Alla näkyvän esimerkkitaulun mukainen poistumisopastetaulu kiinnitetään jokaisen tilapäismajoitukseen käytettävän huoneen oveen (sisäpuolelle). Opastetaulusta on selvittävä jokaisesta majoitushuoneesta turvalliseen paikkaan ulos rakennuksesta johtavat poistumisreitit.

8 8/15 TILAPÄISMAJOITUKSEN TURVALLISUUSTARKASTUSLISTA Aiotusta majoituksesta on tehty kirjallinen ilmoitus pelastuslaitokselle Rakennus- / Pelastusviranomainen on hyväksynyt tilat Huoneissa on tila vähintään 3 m² / majoittuja tai juhla- ja liikuntasaleissa tilaa vähintään 6-10 m² / majoittuja Majoittumisen valvojat on nimetty Valvojien päivystyspiste on sisääntuloaulassa Valvojat ovat perehtyneet tilapäismajoituksen pelastussuunnitelmaan Valvojat ovat saaneet vaadittavan turvallisuuskoulutuksen Majoittujien tarkka lukumäärä on selvillä, myös nimet ja yhteystiedot Huoneiden oviin on merkitty suurin majoittujamäärä, suurin sallittu majoittuja määrä ei ylity Majoitushuoneissa on näkyvällä paikalla kartta kerroksen uloskäytävistä ja toimintaohjeista Majoitustiloissa on palovaroittimet Palovaroittimen valvonta-alue on enintään 60 m². Käytävillä palovaroittimien etäisyydet korkeintaan 12 metriä Alkusammutuskalusto on käyttökelpoista ja ne on opastettu Tiloissa on vähintään kaksi toisistaan riippumatonta uloskäytävää. Uloskäytävät ovat kulkukelpoiset ja ne voidaan avata ilman avainta Uloskäytävät on merkitty valastuilla poistumisreittiopasteilla tai vähintään jälkiheijastavilla opasteilla Majoittumiseen tarkoitettujen huoneiden kalusteiden tai muun irtaimiston kasaaminen käytäville, uloskäytäviin ja poistumisreiteille on KIELLETTY. Majoittumiseen käytettävien huoneiden kalusteet on siirretty huoneen ikkunattomalle seinälle Luvatonta pysäköintiä pelastusteillä valvotaan. Majoitustiloissa ei tupakoida, polteta kynttilöitä tai keitetä mitään. Kunnossa Korjattavaa Kohteen nimi: Kohteen osoite: Majoittumisen ajankohta: Kiinteistön vastuuhenkilö: Majoittujien vastuuhenkilö: Päiväys ja allekirjoitus: Päiväys ja allekirjoitus:

9 9/15 Esimerkki tilapäismajoitusalueen pelastussuunnitelmassa esitettävistä asioista Tilapäismajoitusalueen pelastussuunnitelmassa on selvitettävä vähintään seuraavat pelastustoimesta annetussa asetuksessa kerrotut seikat: Tilapäismajoituksen aikana majoitusalueella mahdollisesti esiintyvät ja ennakoitavat vaaratilanteet ja niiden vaikutukset. Toimenpiteet miten mahdollisesti esiintyviä ja ennakoitavia vaaratilanteiden ehkäistään ennakolta. Mitkä ovat tilapäismajoitusalueen poistumis- ja suojautumismahdollisuudet. Mitkä ovat tilapäismajoitusalueen sammutus- ja pelastustehtävien järjestelyt. Ketkä ovat tilapäismajoitusalueen turvallisuushenkilöitä (majoittumisen vastuuhenkilöt)? Mikä on turvallisuushenkilöstön koulutus ja miten tilapäismajoitusalueen turvallisuushenkilöstö perehdytetään tilapäismajoitusalueen pelastussuunnitelmaan. Miten tilapäismajoittujat perehdytetään tilapäismajoitusalueen pelastussuunnitelmaan. Mikä ja missä on tilapäismajoitusalueella tarvittava alkusammutus-, pelastus- ja raivauskalusto, henkilösuojaimet ja ensiaputarvikkeet sen mukaan kuin mahdollisesti esiintyvien ja ennakoitujen vaaratilanteiden perusteella on tarpeen. Mitkä ovat tilapäismajoittumisalueen toimintaohjeet erilaisia mahdollisesti esiintyviä ja ennakoitavien onnettomuus-, vaara- ja vahinkotilanteita varalta.

10 10/15 HÄTÄILMOITUS Nimi: Osoite: PALOLAITOS SAIRAANKULJETUS POLIISI 112 Toimintajärjestys onnettomuustilanteessa l. Arvioi tilanne. Selvitä, mitä on tapahtunut. Älä hätäänny. 2. Pelasta ensin hengenvaarassa olevat ja siirrä loukkaantuneet turvaan. Älä kuitenkaan vaaranna omaa tai muiden henkeä. 3. Estä lisäonnettomuudet ja tulipalon syttyminen. Varoita muita! 4. Anna hätäensiapua. 5. Tee hätäilmoitus yleiseen hätänumeroon Opasta pelastajat paikalle Jokaisella on velvollisuus auttaa ja jokaisella on oikeus saada apua!

11 11/15 TOIMINTA TULIPALOTILANTEESSA PELASTA ensin loukkaantuneet ja vaarassa olevat. Siirry itse turvalliseen paikkaan. ILMOITA sitten palosta hätäkeskukseen, numeroon 112. SAMMUTA palo tai rajoita sitä sulkemalla muihin tiloihin johtavat aukot ja ovet. OPASTA! palokunta paikalle MUISTA! Pelastautumiseen on aikaa vain pari minuuttia! Huomioi, automaattinen paloilmoitin laitteisto. Huomioitava puhelinkeskuksen ohivalintanumero (0 / 9).

12 PUHALLUSELVYTYS (PPE) Lähde: Hätäilmoitus 12/15 Hätäilmoitus yleiseen hätänumeroon 112 tulee tehdä heti, kun todetaan, että potilas ei herää puhutteluun tai ravisteluun. Hätäkeskuksesta saa tarvittaessa elvytysohjeet. Joskus hätäkeskus ohjeistaa antamaan pelkkää paineluelvytystä. Jos kyseessä on alle murrosikäinen, tulee viiden alkupuhalluksen jälkeen elvyttää yksi (1) minuutti ennen hätäilmoituksen tekoa, ellei näitä voida tehdä samanaikaisesti. Tarkista, hengittääkö potilas normaalisti Aseta potilas selälleen. Selällään makaavalla tajuttomalla kieli painuu nieluun ja voi tukkia hengitystiet (kuva). Avaa hengitystiet: Paina toisella kädellä otsasta taaksepäin ja kohota toisella kädellä leuan kärkeä ylöspäin (kuva). Katso, liikkuuko rintakehä. Laita korva potilaan suun eteen, tunnetko ilmavirtauksen (kuva). Potilaalle tulee aloittaa painelu-puhalluselvytys, jos hän ei herää eikä hengitä normaalisti.

13 Paineluelvytys 13/15 Potilaan tulee olla selällään vaakatasossa kovalla alustalla. Aikuisella painelukohta on rintalastan keskellä. Aseta toisen käden kämmenen tyvi painelukohtaan ja toinen käsi sen päälle. Pidä käsivarret suorina ja hartiat kohtisuoraan henkilön rintakehän yläpuolella. Painelusyvyyden tulee olla 4 5 cm (1/3 rintakehän syvyydestä) ja painelun mäntämäistä eli paineluvaihe on yhtä pitkä kuin kohoamisvaihe. Painelun tulee tapahtua nopeudella 100 painallusta minuutissa. Paineluelvytyksen tulee olla mahdollisimman keskeytyksetöntä. Painelun ja puhalluksen suhde on kaikenikäisillä 30 painallusta 2 puhallusta. Lapsilla painelupaikka on rintalastan alakolmannes. Puhalluselvytys Paineluelvytyksen aloittamisen jälkeen aloita puhalluselvytys. Tarvittaessa puhdista suu nopeasti: käännä potilas kyljelleen, puhdista/tyhjennä suu ja tämän jälkeen käännä potilas takaisin selälleen. Sulje otsaa painavalla kädellä potilaan sieraimet. Aseta huulesi tiiviisti potilaan huulien ympärille. Puhalla kaksi rauhallista puhallusta potilaan keuhkoihin niin että rintakehä juuri nousee, jokaisen puhalluksen kesto 1 sekunti. Jos puhallukset eivät onnistu, seuraavan painelujakson aikana korjaa pään asentoa vielä kerran. Puhdista tarvittaessa suu uudelleen, puhalla tämän jälkeen uudelleen kaksi kertaa. Suusta suuhun puhalluksen aikana ilma menee helposti mahalaukkuun keuhkojen sijasta, varsinkin jos puhallus on lyhyt ja voimakas ja puhallettu ilmamäärä on suuri. Lapsen elvytys Yli yksi-vuotiasta mutta alle murrosikäistä lasta elvytettäessä käytetään yhden tai kahden kämmenen tyveä. Alle yksivuotiaan yksinelvytyksessä käytetään kahta sormea. Jos elvyttäjiä on kaksi tai enemmän, käytetään otetta, jossa kädet ovat lapsen rintakehän ympärillä ja paineluelvytys suoritetaan peukaloiden avulla. Oikea painamissyvyys lasta elvytettäessä on noin 1/3 1/2 rintakehän syvyydestä. Painelutaajuus on 100/min, painelun ja puhallusten suhde on kaikenikäisillä 30:2.

14 14/15 TAJUTTOMAN POTILAAN KYLKIASENTO l. Asetu tajuttoman viereen ja koukista hänen toinen polvensa. 2. Oikaise polvenpuoleinen käsivarsi vartalon alle ja toinen käsivarsi koukkuun rintakehän ylitse. 3. Käännä hartioista ja lonkasta potilas kyljelleen. 4. Taivuta päätä varovaisesti taaksepäin ja aseta tajuttoman käsi tukemaan päätä. Näin hengitystiet pysyvät auki. Jos potilas on tajuton, mutta hengittää ja syke tuntuu kaulavaltimolla, hänet käännetään kylkiasentoon tukehtumisvaaran välttämiseksi. Tajuttomuuden syystä riippumatta kaikki tajuttomat henkilöt on käännettävä kylkiasentoon odottamaan kuljetusta. Kylkiasento on turvallisin myös sammuneille, jotka selällään maatessaan ovat aina vaarassa tukehtua omaan oksennukseensa.

15 15/15 TOIMINTA YLEISEN VAARAMERKIN SOIDESSA Näin toimit yleisen vaaramerkin kuultuasi Yleinen vaaramerkki on yhtäjaksoinen nouseva ja laskeva sireeniääni tai torvi- ja pillityyppisellä hälyttimellä annettuja lyhyitä äänimerkkejä tai hälytys, jonka viranomainen antaa kaiuttimella. Tasainen yhtämittainen sireeniääni on vaara ohi merkki. Jos yleinen vaaramerkki annetaan Yleinen vaaramerkki Siirry sisälle ja pysy siellä. Sulje ovet, ikkunat, tuuletusaukot ja ilmanvaihtolaitteet. Avaa radio ja odota rauhallisesti ohjeita. Vältä puhelimen käyttöä etteivät linjat tukkeutuisi. Älä poistu alueelta ilman viranomaisten kehotusta ettet joutuisi vaaraan matkalla. Poikkeusoloissa yleinen vaaramerkki kehottaa nopeaan suojautumiseen väestönsuojaan tai muuhun suojatilaan (tilapäissuoja).