ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu

Transkriptio

1 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 1 PÖYTÄKIRJA Aika: Keskiviikko klo Paikka: Seurakuntakeskus Ahola Pirkko Eloranta Ritva Haapaniemi Elina, pj Hautakangas Helena Kotamäki Leila Kottari Helena Lehtelä Kari Mattinen Aila-Anneli Poukka Pasi Pusaa Elina Riihimäki Helena Santala Timo Uusi-Hakimo Raija Viskari Eliisa Harju Risto, varajäsen Kaskimäki Reija, varajäsen Koiramäki Pirkko, varajäsen Vuorenmaa Sanna, varajäsen Yli-Kaatiala Jorma, varajäsen Poissa Helena Hautakangas, Marjatta Jousmäki, Kari Kivinummi, Elina Latvanen, Kaarina Savela ja Anne-Mari Väätäinen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Elina Haapaniemi puheenjohtaja Jenni Ilomäki sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu kirkkoherranvirastossa Helena Kottari Eliisa Viskari Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa ja nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu 8.- kirkkoherranviraston ilmoitustaululla. Todistaa viran puolesta Asialista Ilmoitustaulun hoitaja

2 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 2 34 Kokouksen avaus sekä alkuhartaus ja nimenhuuto 35 Valtuutettujen esteitten hyväksyminen 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 37 Työjärjestyksen hyväksyminen 38 Pöytäkirjantarkastajien valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja siitä ilmoittaminen 39 Kiinteistön ostotarjous 40 Pappilan myynti 41 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Pappilan viereisen tontin myynti 43 Hautausmaan käyttösuunnitelman hyväksyminen 43 Tiedoksi saatettavat asiat 44 Muut mahdolliset asiat 45 Kokouksen päätös ja oikaisuvaatimusohjeet sekä valitusosoitus

3 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 3 34 KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ ALKUHARTAUS JA NIMENHUUTO Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kirkkoherra Kalle Peltokangas piti alkuhartauden. Suoritussa nimenhuudossa todettiin, että kirkkovaltuuston varsinaisista jäsenistä poissa olivat Helena Hautakangas, Marjatta Jousmäki, Kari Kivinummi, Elina Latvanen, Kaarina Savela ja Anne-Mari Väätäinen. Varajäsenenä paikalle kutsuttuina olivat Harju Risto, Kaskimäki Reija, Koiramäki Pirkko, Vuorenmaa Sanna ja Yli-Kaatiala Jorma. 35 VALTUUTETTUJEN ESTEITTEN HYVÄKSYMINEN Milloin seurakuntavaaleilla valitun toimielimen jäsen on tilapäisesti estynyt saapumasta kokoukseen, hänen on viivytyksettä ilmoitettava siitä toimielimen puheenjohtajalle. Saatuaan jäseneltä tai muuten luotettavan tiedon esteestä, puheenjohtajan tulee kutsua varajäsen hänen sijaansa (KJ 7:3,1). Sen jälkeen kun valtuusto on hyväksynyt esteen, varajäsen ryhtyy toimimaan estyneen tilalla. Päätettäneen mahdollisten esteitten hyväksymisestä ja varajäsenten kutsumisesta. Valtuutettujen esteet hyväksyttiin ja varajäsenet kutsuttiin kokoukseen. 36 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KJ 8:5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskutsu on asialuetteloineen lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KL 7:4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsut on lähetetty kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille, sekä laitettu ilmoitustaululle Kokouksesta on ilmoitettu myös keskiviikkona ilmestyneessä Uutisnuotta-lehdessä. Kokous todettaneen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 37 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksyttäneen esityslistan mukaan.

4 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 4 Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 38 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN JA MAHDOLLISTEN ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN JA SIITÄ ILMOITTAMINEN Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkovaltuuston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus seurakunnan ilmoitustaululle, ellei niitä lain mukaan ole pidettävä salassa. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa Kirkkovaltuusto valinnee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja mahdollisten ääntenlaskijaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Kottari ja Eliisa Viskari. 39 KIINTEISTÖN OSTOTARJOUS Jukka Mantere on jättänyt ostotarjouksen kiinteistöstä Myllykorpi. Kohteen pinta-ala on 4,6 ha. Mantereen hintanäkemys on n /ha. Kiinteistön käyttötarkoitus olisi metsäojituksen vesiensuojelutoimenpiteenä laskeutusaltaan/riistakosteikon tekeminen, riistapelto pienriistan ja sorkkaeläinten ruokintaan sekä metsätien rakentaminen ja sen jatkaminen Mantereen kiinteistöllä Muu alue tarkoitus taimettaa normaalisti. Talouspäällikkö on keskustellut Metsänhoitoyhdistyksen metsäneuvoja Timo Ala-Kannon kanssa. Ala-Kanto suositteli kiinteistön myyntiä. Kyseessä olevasta kiinteistöstä on seuraavan kahden vuoden aikana tulossa n euron lisäkulut, koska alue pitää viljellä ja tehdä tie. Jos kiinteistö myytäisiin nyt, tien rakentamisen voisi lopettaa. Ostotarjous liitteenä. KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle kiinteistön Myllykorpi myymistä Jukka Mantereelle hintaan 2000 /ha. KN Kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen.

5 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 5 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle kiinteistön Myllykorpi myymistä Jukka Mantereelle hintaan 2000 /ha. 40 PAPPILAN MYYNTI Pappilan myyntiä on mietitty pitkään. Tällä hetkellä tilanne on se, että kesäteologi on muuttanut pois eikä tiloille ole pysyvää käyttöä. Talouspäällikkö teki elokuussa henkilökunnalle kyselyn, jossa kysyttiin onko Pappilalle käyttöä tulevaisuudessa. Vastauksia saatiin 14 kpl. Vastaajista 50 % (7) ei osaa sanoa kantaansa, 35,7 % (5) vastaajista kokee että Pappilalle ei ole käyttöä ja 14,3 % (2) vastaajista kokee, että on käyttöä. Kiinteistöstrategia Pappila - rakennettu 1890 luvulla - viimeinen peruskorjaus pappila on maalattu ulkopuolelta v. 2011, samalla kunnostettiin ikkunoiden puitteita ja katto pestiin - julkisivu suojeltu asemakaavalla - käyttövesiputkisto vuodelta 1985, tekninen käyttöikä v. jäljellä vielä n. 10 v. - lämmitysputkisto on kunnossa (vuotoja ei ole havaittu) - Toimenpiteet pappilassa: Seurakunnalla on tarkoitus luopua pappilasta, vain välttämättömät ylläpitokunnostukset tehdään - kirkkoherra vaihtuu v, 2016, pappilan tilanne arvioidaan kun tiedetään uuden kirkkoherran asumisjärjestelyt Kirkkoneuvosto 78 ( ) Seurakunnassa on mietitty pitkään pappilan tulevaa käyttöä. Pappilassa on kaksi asuntoa. Toisessa asuu nuorisotyönohjaaja, toinen asunto on ollut tyhjillään vuodesta 2011 asti luvulla rakennettu lisäsiipi, entinen virasto, on ollut pitkään tyhjillään, toiminut lähinnä varastotilana. Pappilasta on teetetty tarveselvitys, jossa nousi esille mm. päiväkerhotoiminta, ravintola ja majoitustilat. Kaikki vaihtoehdot vaativat remontteja, joihin seurakunnalla ei ole halukkuutta. Jos pappila vuokrataan asuntokäyttöön, edellyttää se lähitulevaisuudessa remontteja. Kiinteistötoimikunta päätti teettää pappilasta kuntoarvion mahdollista myyntiä silmällä pitäen.

6 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 6 Rakennuskatsastus Kuoppala Oy on tehnyt kuntoarvion, joka on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille tutustuttavaksi. Kuntoarvion mukaan välittömästi korjattavia puutteita ei ole. Ennen seuraavaa peruskorjausta kuntoarviossa suositellaan tehtäväksi seuraavat lisätutkimukset: - tuulettuvan alapohjan kuntotutkimus - kellarikerroksen kosteus/rakenteiden kuntotutkimus - sähköjärjestelmän kuntotutkimus - asbesti- ja haitta-ainekartoitus Talouspäällikön esitys: 1. Pappilan kuntoarvio merkitään kirkkoneuvoston tiedoksi 2. Kirkkoneuvosto käy keskustelun jatkotoimenpiteistä pappilan suhteen Kirkkoneuvoston päätös ( ) 1. Pappilan kuntoarvio merkittiin kirkkoneuvoston tiedoksi 2. Kirkkoneuvosto päätti, että kuntoarviossa suositellut lisätutkimukset teetetään Rakennuskatsastus Kuoppala Oy:llä Kirkkovaltuusto ( ) Pappila. Kuntoarviossa esitetyt lisätutkimukset suoritetaan ennen myyntiä. Kiinteistötoimikunta käsitteli asiaa ja totesi, että tarvittavat lisätutkimukset on nyt tehty. Tutkimusraportit esitellään kokouksessa. Asbesti- ja haitta-ainekartoitus tehdään mahdollisen ostajan toiveiden mukaisesti. Pappilasta on tehty AKA-arviointi KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Pappila laitetaan myyntiin tarjousten perusteella mennessä. KN Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Pappila laitetaan myyntiin hintapyynnöllä /tarjousten perusteella mennessä. Reija Kaskimäki poistui pykälän käsittelyn ajaksi.

7 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 7 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Pappila laitetaan myyntiin hintapyynnöllä /tarjousten perusteella mennessä. Reija Kaskimäki poistui pykälän käsittelyn ajaksi klo TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2018 Kirkkolain 15 luvun 2 :n 3 momentin nojalla kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto päättää tuloveropro-sentista 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella. Kuluvan vuoden verotilityksiä on saatu kymmeneltä kuukaudelta. Ähtärin seurakunnalle kirkollisveroja on kertynyt 6,7 % vähemmän kuin vastaavana ajankohtana v Yhteisöveron tuotolla on ollut merkittävä vaikutus seurakunnan talouteen. Vuodesta 2016 alkaen yhteisövero-osuuksien tilittäminen seurakunnille lakkasi ja tilalle tuli valtion talousarviomäärärahoista maksettava rahoitus. Rahoituksella rahoitetaan seurakuntien lakisääteisiä tehtäviä; hautaustointa, väestökirjanpidon tehtäviä ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpitoa. Hallituksen talousarvioehdotuksessa vuodeksi 2018 evankelis-luterilaisen kirkon yhteiskunnallisiin tehtäviin on varattu 114 miljoonan euron määräraha. Rahoitus maksetaan Kirkon keskusrahastolle. Rahoituslakiin on kirjattu, että valtion rahoituksen tasoa korotetaan vuosittain kuluttajahintaindeksin mukaisesti. Indeksikorotus on kuitenkin toistaiseksi jäädytetty. Keskusrahaston saaman valtionrahoituksen jakotapaan ei ole suunnitteilla muutosta. 114 miljoonan euron valtionrahoituksesta 107 miljoonaa euroa jaetaan seurakunnille euroa/kunnan asukas -jakoperusteen mukaan, viisi miljoonaa euroa myönnetään seurakunnille avustuksina kulttuurihistoriallisten rakennusten korjaushankkeisiin ja kaksi miljoonaa euroa käytetään Kirjurin ylläpito- ja kehitystyöhön. Lopullisen päätöksen asiasta tekee kirkolliskokous marraskuussa. Vuonna 2018 seurakuntakohtainen korvauksen määrä perustuu vuoden 2016 väkilukuun ja Ähtärin seurakunnan osuus on Viimeisessä tilinpäätöksessä vuodelta 2015 yhteisöveroja kertyi Koska Ähtärin kaupungin väkiluku ennusteiden mukaan laskee jatkuvasti, valtionkorvaus Ähtärin seurakunnalle tulee pienenemään. Jos valtionkorvaus/kuntalainen pysyy samana ja väestöennuste pitää paikkansa, vuoden 2019 väkiluvun perusteella korvaus olisi Ähtärin seurakunnan tuloveroprosentti oli pitkään 1,6 % vuoteen 2009 asti, vuosina ,7 % ja vuodesta 2014 alkaen tuloveroprosentti on ollut 1,8 %.

8 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 8 KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 1,80 % KN Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 1,80 % 42 PAPPILAN VIEREISEN TONTIN MYYNTI Seurakunta omistaa Pappilan vieressä olevan omarantaisen tontin, jolle on kaavoitettu 3- kerroksinen asuinkerrostalo. Tontin pinta-ala on n m² ja sillä on rakennusoikeutta n m². Seurakunta on saanut tontista epävirallisen tarjouksen. Seurakunta on teettänyt vuonna 2015 hinta-arvion tontista eikä tarjottu hinta vastaa sitä. Tontti on tällä hetkellä käyttämätön, joten se ei ole seurakunnan kannalta paras ja tuottavin ratkaisu. KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Pappilan viereinen tontti laitetaan julkiseen myyntiin Asuntokamari LKV Oy:lle. KN Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Pappilan viereinen tontti laitetaan julkiseen myyntiin Asuntokamari LKV Oy:lle. Reija Kaskimäki poistui pykälän käsittelyn ajaksi klo

9 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 9 43 HAUTAUSMAAN KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KL 17 luku 8 : Kirkkovaltuusto hyväksyy jokaista hautausmaata varten hautausmaakaavan ja hautausmaan käyttösuunnitelman, jotka on alistettava tuomiokapitulin vahvistettaviksi. Kirkkojärjestyksessä säädetään niistä asioista, joista hautausmaakaavassa ja hautausmaan käyttösuunnitelmassa on määrättävä. KJ 17 luku 6 2 mom: Hautausmaan käyttösuunnitelma sisältää hautausmaakaavan sanallisen selityksen, joka selventää ne hautausmaakaavan yksityiskohdat, jotka eivät ilmene piirustuksista. Suunnitelmasta ilmenee lisäksi, onko hautausmaalla tai sen osalla käytössä syvähautaus ja missä järjestyksessä hautaosastot otetaan käyttöön. Käyttösuunnitelmassa otetaan huomioon myös eri aikoina perustettujen hautausmaan osien ominaispiirteet sekä esitetään hautausmaan käytön erityiset rajoitukset. Seurakunnassa on kirkkovaltuuston hyväksymä hautausmaan käyttösuunnitelma. Käyttösuunnitelma tehtiin uutta uurna-aluetta käyttöön otettaessa koko hautausmaan alueelle. Käyttösuunnitelman laati silloinen Vaasan seurakuntayhtymän hautaustoimen päällikkö Pekka Mäkinen. Tuomiokapituli vahvisti tämän suunnitelman Nyt ollaan laajentamassa hautausmaata ja käyttösuunnitelmakin uusitaan koskemaan koko hautausmaata. Käyttösuunnitelman on tehnyt Suunnittelutalo PPG-Infra Oy Virroilta. Pohjana on nyt voimassa oleva käyttösuunnitelma. Siihen ei ole tehty asiallisia muutoksia, ainoastaan lisätty laajennusta koskeva osa sivuille 14 ja 15. KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se: 1. hyväksyy liitteenä olevan hautausmaan käyttösuunnitelman, 2. alistaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi ja 3. valtuuttaa seurakunnan tiedottamaan uudesta käyttösuunnitelmasta tiedotusvälineissä, nettisivuilla ja kirkkoherranvirastossa. KN KIRKKONEUVOSTON Kirkkoneuvosto esittää hautausmaan käyttösuunnitelman täsmentämistä seuraavaan kokoukseen erityisesti käyttöjärjestyksen osalta. Hautausmaan käyttösuunnitelmaa on täsmennetty.

10 ÄHTÄRIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO 4/2017 Sivu 10 KN PÄÄTÖSEHDOTUS TALOUSPÄÄLLIKKÖ: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se: 1. hyväksyy liitteenä olevan hautausmaan käyttösuunnitelman, 2. alistaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi ja 3. valtuuttaa seurakunnan tiedottamaan uudesta käyttösuunnitelmasta tie dotusvälineissä, nettisivuilla ja kirkkoherranvirastossa. KN Päätösesitys hyväksyttiin. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se: 1. hyväksyy liitteenä olevan hautausmaan käyttösuunnitelman, 2. alistaa sen tuomiokapitulin vahvistettavaksi ja 3. valtuuttaa seurakunnan tiedottamaan uudesta käyttösuunnitelmasta tiedotusvälineissä, nettisivuilla ja kirkkoherranvirastossa. 44 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tiedoksi saatettavia asioita ei ollut. 45 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Puheenjohtaja ilmoitti, että kokouskutsu liitteineen lähetetään jatkossa sähköpostitse ja kokousmateriaali jaetaan kokouksessa. 46 KOKOUKSEN PÄÄTÖS VALITUSOSOITUKSEN ANTAMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi valitusosoituksen.