Maiseman-ja luonnonhoidon tuet viljelijöille ja yhdistyksille

Transkriptio

1 Maiseman-ja luonnonhoidon tuet viljelijöille ja yhdistyksille HUOM! Tiedot perustuvat vuoden 2011 asetusmuutokseen, katso viimeisin tieto vuoden 2011 hakuoppaasta tai ympäristötuen asetuksesta Lisätiedot ja esityksen kuvat: Maarit Satomaa, YmpäristöAgro-hanke, ProAgria Oulu/ Maa- ja kotitalousnaiset, maarit.satomaa(ät)proagria.fi,

2 Luonnon monimuotoisuus ja eituotannolliset investointituet ja erityisympäristötuet Vapaaehtoiset lisäkorvaukset alueiden hoidosta Aktiivista ja suunnitelmallista TUKI KUSTANNUSARVION JA TOTEUTUNEIDEN HYVÄKSYTTYJEN KUSTANNUKSIEN MUKAAN Lisätätäänluonnon monimuotoisuutta, vesien tila paremmaksi, maisema, virkistyskäyttö

3 Maiseman-ja luonnonhoidon tuet Ei-tuotannolliset investointituet (jatkohoidosta täytyy tehdä erityistukisopimus) kosteikkojen perustamiseen, hakemuslomake perinnebiotooppien alkuraivaus ja aitaaminen Erityistuet kosteikkojen hoito perinnebiotooppien hoito luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen suojavyöhykkeen perustaminen ja hoito Viljelijöille ja rekisteröidyille yhdistyksille Pinta-alaperusteisia

4 Mitkä tukityypit mahdollisia myös rekisteröityneille yhdistyksille? ei-tuotannolliset investointituet (perinnebiotoopit ja kosteikot) erityistuista: perinnebiotoopit, kosteikot, luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen

5 Ei-tuotannollinen investointituki viljelijöille ja rekisteröityneille yhdistyksille Alkusysäys erityistukisopimukselle Ei myöhästymisiä, myöhästyneet hylätään Hanke on toteutettava hyväksytyn suunnitelman mukaisesti kahden vuoden kuluessa tuen myöntämisestä Jatkohoidosta tehtävä erityistukisopimus Arvioitu hakuaika kesäkuun loppu (tieto lokakuu 2011), mukaan kaikki liitteet Hakemus toimitetaan ELYkeskukseen investointia ei saa aloittaa ennen ELY-keskuksenpäätöstä tuen myöntämisestä

6 Ei-tuotannolliset investointituet, hakijana viljelijä tai rek. yhdistys Monivaikutteisten kosteikkojen perustaminen: max eur/ha pienissä kosteikkokohteissa (0,3-0,5 ha) kiinteä tuki eur/kohde Yläpuolisen valuma-alueen peltopinta-ala väh. 20% Kosteikon koko yläpuolisesta valuma-alueesta väh. 0,5% (mukaan lukien tulva-alueet, kosteikkoketjutukset mahdollisia) yleissuunnitelmat Perinnebiotooppien alkuraivaaminen ja aitaaminen: 1179 eur/ha max. 3 ha:n suuruisilla kohteilla 910 eur/ha yli 3 mutta enint. 10 ha suuruisilla kohteilla 750 eur/ha yli 10 hehtaarin suuruisilla kohteilla

7 Kosteikot perustettava luontaisille paikoille pellolle, pellon reuna-alueelle tai metsämaalle, herkästi tulviville pelloille tai pengerretyille kuivatusalueille Kosteikkojen tulee pidättää mahdollisimman tehokkaasti valuma-alueelta tuleva kiintoaine- ja ravinnekuormitus

8 Ei-tuotannollinen investointituki: Monivaikutteisen kosteikon perustaminen Pelloille perustettaessa on veden alle pysyvästi jäävä kosteikon osalta poistettava peltomaa, jonka fosforin viljavuusluokka on hyvä, korkea tai erittäin korkea Ensisijaisesti patoamalla Syvempi osa tyhjennettävissä kiintoaineksesta Riittävät reuna-alueet Sopimus edellyttää: Tavoitteet täyttyvät Rekisteröityneellä yhdistyksellä paikallisen toimintaryhmän lausunto Kannanotto ELY:n ympäristövastuualueelta Suunnitelma (kts. hakuoppaasta tarkemmat sisällöt) liitteineen Kustannusarvio kustannuserittelyineen ja rahoitussuunnitelma

9 Ei-tuotannolliset investointituki: Alueen hallinta Oltava tuen hakijan hallussa koko investoinnin + hoitosopimuksen ajan: tehdään koko tukikaudeksi ei-tuotannollinen investointituki max. 2 vuotta + erityistukisopimus 5 tai 10 vuotta Vuokrasopimuksessa määriteltävä tarkoin mitä vuokramaalla ollaan tekemässä ja mitä siellä voi tehdä Kosteikko rakenteineen jää maanomistajan haltuun vuokrasopimusajan jälkeen (mainitaan vuokrasopimuksessa esim. seuraavilla lauseilla: (Vuokra)sopimuksenkohteena olevalle tilalle R:nro xxx xxxxx vuokralainen (saa) rakentaa kosteikon ja kosteikkorakenteet jotka jäävät maanomistajan omistukseen ja hoitoon kaikkine velvoitteineen vuokra-ajan jälkeen. Rakentamisesta ja (vuokra)sopimuksen aikaisesta hoidosta kustannuksineen vastaa vuokralainen. Kosteikon rakentaminen suoritettaan xx.x2011 päivätyn ja allekirjoitetun suunnitelman mukaan, jonka olen nähnyt ja hyväksynyt. vuokramaalle tehtävä kosteikko ensisijaisesti patoamalla jos useamman maanomistajan alueelle -> voidaan tehdä kosteikkoketjutus katso tukiehtojen lisäksi myös vesilain mukaiset asiat (epäselvissä tapauksissa pyydä lausunto luvan tarpeesta ELY-keskuksesta)

10 Ei-tuotannollinen investointituki: Hakemuksen liitteet Suunnitelma karttoineen ja piirroksineen Suunnitelman laatimiseen hyväksytään kustannuksina enint. 1 ha:n suuruiset alueet 420 eur/suunnitelma, enint. 2 ha:n suuruiset hankkeet 10% investointituen suuruudesta, yli 2 ha:n suuruiset hankkeet 8% investointituen suuruudesta Suunnittelukustannus ainut kulu mikä hyväksytään kuluksi ennen ELY:n päätöstä Kustannusarvio ( kustannuserittely ja rahoitussuunnitelma) Halvimmalla tavalla toteutettuna Korvattavat kustannukset voidaan hyväksyä enintään asetuksen (vna 185/2008 muutoksineen) liitteen mukaisina Kopio mahdollisesta vuokrasopimuksesta koko ajalle Yhdistyksellä kopio yhdistyksen kokouspöytäkirjasta

11 Ei-tuotannollinen investointituki: Maksatushakemus Lomakkeella nro 197A (viljelijät) ja 197B (yhdistys) Maksatus toteutuneiden maksettujen kulujen mukaisesti Maksatushakemuksen liitteenä lomakkeella 2323L (oman puutavaran käyttö) ja 2322L (maa-aineksen osalta) (viljelijöiden hankkeissa) Selvityksen tulee sisältää asiantuntija-arvio puutavaran tai maa-aineksen alkuperästä, määrästä, laadusta ja hinnasta

12 Ei-tuotannollinen investointituki: Kilpailuttaminen Yli euroa ylittävien investointien osalta on kustannusten kohtuullisuutta arvioitaessa maksatushakemuksen yhteydessä esitettävä selvityksenä julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) edellyttämät kilpailutusasiakirjat ja perusteltu hankintapäätös

13 Vuoden 2011 asetusmuutokset: Rekisteröityneiltä yhdistyksiltä poistuu mahdollisuus käyttää vastikkeetta tehtävää työtä (talkootyö) kustannuslaskelmassa ja hankkeen toteutuksessa (erityistuet ja ei-tuotannolliset investointituet) Viljelijöillä käy oma työ edellisten vuosien tapaan -> työpäiväkirjaan täytetään tuen saajan (kenen nimi on tukihakemuksessa) tekemä työ Rekisteröityneille yhdistyksille hyväksytään ei-tuotannollisissa investointituissa tukikelpoiseksi maksatushakemuksessa vain sellaiset työ- ja talkookustannukset, joista on esittää paperitodisteet eli laskut ja maksutodisteet Mahdollisuus teettää töitä esim. alueen yrittäjillä Palkkakustannukset maksatushakemukseen lomake nro 2326 L tai vastaavat tiedot sisältävä selvitys

14 Maatalouden monivaikutteisen kosteikon tuki HUOMIOITAVA MONIVAIKUTTEISUUS: Reuna-alueiden hoitaminen muotoilu -> rannat ja vesiosa -> eri syvyisiä osia kasvillisuus-> olemassa oleva ja perustettava sijainti esim. linnuston kannalta -> lento- ja laskeutumissuunnat

15 ESIMERKKI 2 Kuvan lähde: Syke Jari Koskiaho, Hovin kosteikko

16 Kosteikon hoitotoimia: Padon ja muiden rakenteiden tarkastaminen sekä kunnossapito Lietteen määrän seuranta ja poisto Kasvillisuuden niitto ja kerääminen pois Mosaiikkimaisen kasvillisuuden muodostaminen niittämällä Reuna-alueiden laidunnus Puuston ja pensaikkojen harvennus Kasvillisuuden istuttaminen Linnunpönttöjen asentaminen Pienpetojen pyynti

17 Jatkohoito maatalouden erityisympäristötuki Kosteikkojen hoitoon Suunnitelma liitteineen Maksimitukitaso 450 eur/ha/v 5- tai 10-vuotinen sopimus Hakuajankohta vuosittain huhtikuun loppuu. Hakemuslomakkeet liitteineen ELY-keskukseen.

18 Ei tuotannollinen investointituki: Arvokkaiden perinnebiotooppien alkuraivaus ja aitaaminen kohteet ympäristökeskuksen vuosina julkaisemissa raporteissa määritelty valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai paikallisesti arvokkaiksi tai ympäristökeskus todennut vastaavaksi luontoarvoiltaan tai kuuluu Natura 2000 verkostoon enimmäistukitasoportaat (muutos varmistumatta ): 1179 eur/ha max. 3 ha:n suuruisille kohteille, 910 eur/ha yli 3 ha mutta enintään 10 ha suuruisille kohteille, 750 eur/ha yli 10 ha:n suuruisille kohteille tuki hyväksyttyjen kustannusten, tulonmenetysten ja alueelta saatavan hyödyn perusteella (maksuhakemuksen liitteeksi jäljennökset maksutositteista) korvattavia kustannuksia ovat puiden ja pensaiden raivaukset, raivausjätteen poistaminen, aitaaminen, rakennelmien ja latorakennusten kunnostamisesta, niitosta, laidunnuksesta ja hoitopäiväkirjan pitämisestä aiheutuneet kustannukset

19 3/III Luonnon-ja maisemanhoidon tavoitteet ympäristötuen erityistukisopimuksissa Suunnitelmallisuus ja tavoitteellisuus Kohteiden aktiivinen hoito Elinympäristöjen kunnostus, hoito tai niiden luominen Viljelijän oltava sitoutunut perus- ja lisätoimenpiteisiin -> NÄMÄ TOIMET EIVÄT VOI OLLA SAMOJA MITÄ YMPÄRISTÖTUEN PERUSTOIMENPITEISSÄ, TÄYDENTÄVISSÄ EHDOISSA TAI MUUSSA LAINSÄÄDÄNNÖSSÄ EDELLYTETÄÄN TEHTÄVÄKSI

20 Erityisympäristötukisopimusten perusehtoja 4/III Hakuaika huhtikuun loppuun mennessä, Tuen hakijan ehtona on (viljelijä): - sitoumus ympäristötuen perus- ja lisätoimenpiteisiin koko erityistukisopimuksen voimassaolon ajan - hallinnassa (oma tai vuokramaa) ympäristötukikelpoista peltoa väh. 3 ha tai 0,5 ha (puutarhaviljelmillä) - ikä vähintään 18 vuotta, mutta ei yli 65 vuotta Tuen hakijan ehtona on (yhdistys): - yhdistysten ei tarvitse sitoutua ympäristötuen perustoimenpiteiden noudattamiseen - rekisteröitynyt yhdistys - hoidettavan kohteen sijaittava paikallisen Leadertoimintaryhmän alueella

21 Luonnon-ja maisemanhoidon periaatteita erityistukisopimuksissa Hoito monipuolistaa ja parantaa kohdetta Hoito tukee paikallista kulttuuriperinnettä Sopimusaluetta ei saa metsittää, ojittaa, lannoittaa tai käsitellä torjunta-aineilla Raivaus- ja niittotähteet viedään paikalta pois Laidunnus ei saa aiheuttaa rehevöitymistä tai eroosiota 5/III Mihin tukea voi saada alueille joilla on merkkejä maatalouskäytöstä ei siis joutomailla, tonttimaille, eikä metsätalousmaille Erityisympäristötuki 5/10 vuotta Väh. 0,30 ha

22 Maiseman-ja luonnonhoitoon liittyvät erityistuet 1. Perinnebiotooppien hoito max 450 /ha: esim. vanhat luonnonlaidun- tai niittoalueet (ei peltoa) ei muokattu, ei lannoitettu mutta on aikoinaan esim. niitetty tai laidunnettu esim. rantalaitumet, niityt, hakamaat biotooppi=tietyn eliön elinympäristö 2. Luonnon ja maiseman monimuotoisuuden edistäminen max 450 /ha: Peltoalueilla tulva-alueille, lintujen pesintä-, ruokailu ja levähdysalueina toimiville pelloille, muille lajien monimuotoisuutta ylläpitäville alueille sekä pelloille perustettaville monimuotoisuuskaistoille suunnitelmassa koko tila huomioitava perustelluissa oltava syy miksi (lintujen elinympäristö, niittymäinen kasvusto, natura-alue yms.) Ei tavallinen laidunnurmi

23 Maiseman- ja luonnonhoitoon liittyvät erityistuet 3. Monivaikutteisen kosteikon hoito max. 450 /ha: Tarkoitettu jatkohoidon rahoitukseen, perustaminen ei-tuotannollinen inv.tuki Alueille, joilla peltoja on yli 20 % kyseisen vesistön tai valtaojan valuma-alueesta Kosteikon pinta-alan tulva-alueet mukaan lukien on oltava vähintään 0,5 % yläpuolisen valuma-alueen pinta-alasta syvempi osa tyhjennettävissä kiintoaineksesta 4. Suojavyöhykkeen perustaminen ja hoito max.350 /ha: väh. 15 m. (max tulvarajojen mukaan) jyrkkien, (yli 10%), sortuvien, vettyneiden tai tulvivien valtaojien tai vesistöjen varrelle tai pohjavesi- tai tulva-alueille HOITO: -niitto ja heinän pois keruu -niitoksen saa hyödyntää karjalle -harkittu laidunnus mahdollinen -puuvartiset istutukset mahdollisia

24 Suunnitelmaa vaativat erityisympäristötuet Haku Hakija valitsee sopimuskauden pituuden 5 tai 10 vuotta Hakija valitsee sopimuksen alkamisajan 1.5. tai 1.10.(uudet sopimukset) Kukin sopimus haetaan omalla lomakkeellaan vuosittain Myös ei-tuotannolliset, hakuaika eri 8/III Hakukaavakkeita ELY-keskuksesta tai wwwsivuilta: (kohdasta ympäristötuen erityistuet) Hakulomakkeet

25 Tee napakka hoitosuunnitelma 15/V Merkitse kohteen/kohteiden sijainti Kerro, minkälainen kohde on Merkitse kohteen/kohteiden pinta-ala ja lohkotunnukset Kerro hoidon tavoitteet ja vaikutukset Selosta hoitotoimenpiteet ja aikataulu Tee laskelma kustannuksista ja tulonmenetyksistä Laita liitteeksi Sijainti-ja suunnitelmakartat Valokuvia kohteesta Vuokrasopimus (oltava väh. sopimuskauden pituinen) Kosteikkokohteiden suunnitelmassa tarvitsee usein vaativampaa suunnittelua

26 Erityistukien hausta Päätukeen liittyvät hakemuslomakkeet liitteineen on toimitettava kahtena kappaleena kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselleerityistukien hakulomakkeet ja tarvittavat suunnitelmat liitteineen kahtena kappaleena ELY-keskukseen Hakuaika huhtikuun loppuun