YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS PILAANTUNEEN MAAPERÄN PUHDISTAMISESTA, JÄNIKSENPOLKU 31, KUOPIO

Transkriptio

1 Päätös annettu julkipanon jälkeen POSELY/96/07.00/2012 Pohjois-Savo ASIA YMPÄRISTÖNSUOJELULAIN 78 :N MUKAINEN ILMOITUS PILAANTUNEEN MAAPERÄN PUHDISTAMISESTA, JÄNIKSENPOLKU 31, KUOPIO Kuopio, Jäniksenpolku 31 1 ILMOITUKSEN TEKIJÄ Osuuskauppa Peeässä PL Kuopio 2 ILMOITUKSEN VIREILLE TULO Ilmoitus on tullut vireille Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa (myöhemmin ELY-keskus). 3 ILMOITUS Ilmoitus koskee Kuopiossa, Jäniksenpolku 31:ssä sijaitsevan kiinteistön maaperän puhdistamista. Alueella oleva Savon Pesulan rakennus puretaan ja pilaantuneet maa-ainekset poistetaan. Puhdistustavoitteena ovat valtioneuvoston asetuksen (VNa) 214/2007 mukaiset ylemmät ohjearvot. Ilmoitus sisältää tutkimustulokset maaperän pilaantuneisuuden selvittämisestä. 3.1 Kunnostettava alue Kunnostettava alue sijaitsee Kuopiossa osoitteessa Jäniksenpolku 31 (kiinteistörekisteritunnus ). Kiinteistön omistaa Savon Pesula Oy, mutta kunnostusvelvollinen on kiinteistön entinen omistaja Osuuskauppa Peeässä (Savon Pesula Oy:n lausuntopyyntö / Dnro PSA-2006-Y286-18). Kohde sijaitsee Kuopion kaupungin 16. kaupunginosan (Kettulanlahti) asemakaava-alueella, ja kuuluu ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeseen (TY-3). Lähin asuinkiinteistö sijaitsee noin 17 metrin päässä kiinteistön rajalta Jäniksenpolun vastakkaisella puolella. Kiinteistön pohjoispuolella on puistoalue ja sähkömuuntaja sekä eteläpuolella Dna Oy:n antenni- ja POHJOIS-SAVON ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS / Ympäristö ja luonnonvarat Kutsunumero Asemakatu Kuopio

2 2/11 kaapeliasema. Lähin pohjavesialue sijaitsee noin 3,2 kilometrin päässä kiinteistöltä luoteeseen. Perusmaa alueella on silttistä hiekkamoreenia. Kallionpinta on noin 5 7 metrin syvyydellä maanpinnasta. 3.2 Pilaantumisen aiheuttanut toiminta Kiinteistöllä vuosina toimineen Savon Pesulan pesulayrityksessä käytettiin tetrakloorieteeniä (PCE) kemiallisessa pesussa vuoteen 1995 saakka. Tetrakloorieteeniä on päässyt läpisyöpyneen viemäriputken kautta maaperään ja pilannut maata rakennuksen alla ja sen piha-alueella. 3.3 Tehdyt tutkimukset Itä-Suomen Viatek Oy, nykyisin Ramboll Finland Oy, on tehnyt kiinteistöllä pilaantuneisuuteen liittyviä maaperätutkimuksia vuosina 2001, 2009 ja Kohteen pohjavedentilaa on seurattu vuosina ja Maaperänäytteitä on otettu suojaputken avulla sekä porakonekairaten yhteensä 11 tutkimuspisteestä. Kallionpinnan korkeusasemaa on tutkittu kairaamalla kolmesta pisteestä. Myös talon alle kairattiin kolmessa pisteessä 45 asteen kulmassa. Vuonna 2001 otettiin huokoskaasunäytteitä. Pohjavesiputkia on asennettu kohdekiinteistölle yksi ja naapurikiinteistöille yhteensä kaksi kappaletta. Vesitutkimuksia on tehty lisäksi läheisestä ojasta ja kaivosta. Tetra- ja dikloorieteenin sekä vinyylikloridin pitoisuudet ylittävät VNa 214/2007 ylemmät ohjearvot lähes kauttaaltaan pilaantuneessa maakerroksessa rakennuksen alla ja piha-alueella. Voimakkaimmin pilaantunut kerros on 3 5 metrin syvyydellä. Pilaantunutta maata on myös pohjaveden pinnan alapuolella. Kiinteistöllä on lisäksi tyhjennetty ja tarkastettu maanalainen öljysäiliö, jonka vierestä on mitattu 600 mg/kg kokonaishiilivetypitoisuus. Pohjavesiputkista otetuissa vesinäytteissä on ollut vaihtelevissa määrin tetra- ja trikloorieteeniä (tetrakloorieteenin maksimipitoisuus 1280 µg/l). Yhteensä kiinteistöllä arvioidaan olevan 2000 m 3 pilaantuneita maa-aineksia, ja pilaantuneisuus voi ulottua naapurikiinteistöjen puolelle etelä- ja lounasrajoilla. Tarkemmat tiedot tehdyistä tutkimuksista on esitetty hakemuksessa. 3.4 Esitetyt puhdistustoimenpiteet Maaperän kunnostuksen tavoitteena on alentaa maaperän haittaainepitoisuuksia siten, ettei niistä aiheudu kunnostuksen jälkeen ympäristötai terveyshaittaa kohteen käyttömuoto huomioiden. Kiinteistön maaperä esitetään kunnostettavaksi VNa 214/2007 mukaisiin ylempiin ohjearvotasoihin saakka. Mikäli kunnostustavoitteeseen ei jostakin, esimerkiksi kaivuteknisestä tai muusta rajoittavasta tekijästä aiheutuvasta, syystä päästä, tarkastellaan puhdistamistarvetta ja jatkotoimenpiteitä riskiarvioinnin avulla. Ympäristöolosuhteet huomioiden pohjaveden kunnostamiselle ei esitetä toimenpiteitä. Massanvaihdossa poistettavat pilaantuneet maa-ainekset kuljetetaan luvan omaavalle vastaanottajalle. Valvovalle viranomaiselle tehdään ilmoitus käytettävistä vastaanottajista ennen massojen siirtoa.

3 3/ Puhdistuksen laadunvalvonta 3.6 Aikataulu Työn valvojaksi nimetään ennen kunnostustöiden aloittamista ympäristöasiantuntija. Työn valvojan ja urakoitsijan yhteystiedot ilmoitetaan ennen töiden aloittamista työmaan aloitusilmoituksessa. Ympäristöasiantuntija suorittaa työmaalla pitoisuusvalvontaa. Kenttälaitteina käytetään PID- ja PetroFLAG-kenttäanalysaattoreita. Vähintään di-, tri- ja tetrakloorieteenin sekä vinyylikloridin pitoisuudet määritetään laboratoriossa. Ympäristötekninen valvoja pitää kirjaa kaikista työn aikana käsiteltävistä pilaantuneista maa-aineksista massamäärineen ja sijoitus- /toimituspaikkoineen. Kunnostuksen päätyttyä valvoja laatii loppuraportin, jossa esitetään toteutetut pilaantuneiden maiden käsittelyt valvontatuloksineen. Raportti toimitetaan Pohjois-Savon ELY-keskukselle sekä Kuopion kaupungin ympäristönsuojelutoimistolle kolmen kuukauden kuluessa kunnostuksen päättymisestä. Kunnostustyö tehdään keväällä 2012 viileiden sääolosuhteiden aikaan, jotta lämpimämmillä sääolosuhteilla mahdollisesti tapahtuvaa haitta-aineiden haihtumista ja hajuhaittoja saadaan ehkäistyä. 4 ASIAN KÄSITTELY 4.1 Lausunnot ja asianosaisten muistutukset/mielipiteet Kuopion kaupungin ympäristöpalvelut toteaa ilmoituksesta seuraavaa ( ): Ilmoituksessa kiinteistön maaperä on esitetty kunnostettavaksi Vna 214/2007 ylempään ohjearvotasoon, koska kiinteistö on asemakaavassa merkitty ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY-3). Maaperässä olevien aineiden haitallisuuden, kulkeutuvuuden ja pilaantuneen alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsevien asuinkiinteistöjen vuoksi tulisi kuitenkin pohtia, onko kunnostus ylempään ohjearvotasoon riittävä. Ympäristönsuojelupalveluiden näkemyksen mukaan riittävää kunnostustasoa ei tässä tapauksessa voida yksiselitteisesti määritellä ohjearvojen perusteella, vaan kunnostuksen taso tulisi arvioida pima-asetuksen mukaisesti riskinarvioinnin kautta. Pilaantuneen maa-aineksen kaivutyön ohjaajana on käytettävä ympäristöteknistä asiantuntijaa. Asiantuntijalla on oltava riittävä asiantuntemus pilaantuneen maaperän kunnostustyön valvonnasta. Kaivutyöt, massojen käsittely ja massojen kuljetukset tulee järjestää niin, ettei niistä aiheudu haittaa ympäristölle ja asutukselle. Alueelta pois kuljetettavien maiden toimituskohteet tulee ilmoittaa valvontaviranomaisille viimeistään kunnostustyön aloituskokouksessa. Kaatopaikalle toimitettavista pilaantuneista maamassoista tulee tehdä kaatopaikkakelpoisuuden osoittavat testit.

4 4/11 Kaivutyön aikana on seurattava haihtuvien yhdisteiden esiintymistä kaivualueen ilmassa sekä työturvallisuuden että mahdollisen kulkeutumisen kannalta. Ilman laadun mittaustulokset on kirjattava työmaapäiväkirjaan. Maaperästä haihtuvat liuottimet on tarpeen mukaan hallittava ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa ja haittaa ympäristölle. Mikäli kaivannon pohjalle kertyy vettä, on siitä otettava edustavat näytteet veden käsittelytarpeen selvittämiseksi. Haitta-ainepitoiset vedet on kerättävä erilleen ja toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jolla on lupa kyseisten kaltaisen veden vastaanottoon ja käsittelyyn tai käsiteltävä muutoin siten, ettei vedestä aiheudu terveys- eikä ympäristöhaittaa. Käytöstä poistettu maanalainen öljysäiliö on rakenteineen poistettava maaperästä ja toimitettava asianmukaiseen jätteen vastaanottopaikkaan. Mikäli puhdistuksessa ei päästä asetettuun puhtaustasoon, on maaperään jäävistä haitta-ainepitoisuuksista esitettävä riskinarvio ja sijainti kartalla. Kunnostustyön aloituskokoukseen tulee kutsua myös Kuopion kaupungin ympäristönsuojelupalveluiden edustaja ja työn loppuraportti tulee toimittaa tiedoksi myös Kuopion kaupungin ympäristönsuojelupalveluille. Puhdistustoimien riittävyyden arvioimiseksi pohjaveden laatua tulee tarkkailla kunnostustyön päätyttyä. Esitys pohjaveden tarkkailuohjelmaksi tulee tehdä valvontaviranomaiselle loppuraportin yhteydessä. Osuuskauppa Peeässän vastineessa todetaan seuraavaa ( ): Hakija katsoo, että ilmoituksessa esitetyt kunnostuksen tavoitetasot, Vna 214/2007 mukaiset haitta-ainepitoisuuksien ylemmät ohjearvot, ovat riittävät kohdekiinteistöllä käytettäviksi, koska kohteen maankäyttömuotona on ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue (TY- 3), rajanaapurikiinteistöt eivät ole asuinkäytössä, ja tutkimusten perusteella haitta-aineita ei ole levinnyt asuinkiinteistöjen suuntaan. Mikäli kohdekiinteistöllä toteuttavien maaperän kunnostustöiden lopputilanteessa kaivuseinämissä, lähimpien naapurikiinteistöjen suuntaan, todetaan Vna:n 214/2007 alempien ohjearvojen ylittäviä haitta-ainepitoisuuksia, selvitetään lisätutkimusten avulla haitta-aineiden levinneisyys ko. suuntaan ja riskiarvion avulla tarkastellaan tarvetta jatkotoimenpiteille. 5 ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT 5.1 Ratkaisu Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus hyväksyy pilaantuneen maa-alueen puhdistamisen tehtäväksi ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti.

5 5/ Määräykset Kunnostettavan alueen laajuus ja puhdistustapa Kunnostettavalta kiinteistöltä on poistettava pilaantuneet maaainekset, joiden haitta-ainepitoisuudet ylittävät PIMA-asetuksen di-, tri- ja tetrakloorieteenin, vinyylikloridin sekä öljyhiilivetyjen C 10 -C 21 ja C 21 -C 40 alemmat ohjearvotasot, kun poistaminen on kaivuteknisesti mahdollista. Tetrakloorieteenin ja sen hajoamistuotteiden alemmat ohjearvot: tetrakloorieteeni 0,5 mg/kg dikloorieteenit 0,05 mg/kg trikloorieteeni 1 mg/kg vinyylikloridi 0,01 mg/kg Öljyhiilivetyjen alemmat ohjearvot: keskitisleet >C 10 -C mg/kg raskaat öljyjakeet >C 21 -C mg/kg Puhdistuksen yhteydessä esiin tulevat muut jätemateriaalit tulee myös poistaa. Käytöstä poistettu maanalainen öljysäiliö on rakenteineen poistettava maaperästä ja toimitettava asianmukaiseen jätteen vastaanottopaikkaan. Mikäli kaivutöissä edetään naapurikiinteistöjen raja-alueille, ja kaivuseinämissä todetaan yhä olevan alemman ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia, täytyy pilaantuneen maaperän kunnostusta jatkaa ko. kiinteistölle omistajan luvalla kunnes pitoisuuksien tavoitetasot saavutetaan, jos kaivutyöt naapurikiinteistön puolella ovat kaivuteknisesti mahdollisia. Pohjaveden pinnan alapuolella olevat pilaantuneet maat tulee poistaa, mikäli se on kaivuteknisesti mahdollista. Jos kaivutyöt eivät ole mahdollisia, niin haitta-aineiden kiinteistölle jättämisestä on tehtävä riskinarviointi ja tarvittaessa keskusteltava tilanteesta viranomaisten kanssa. Puhdistuksen yhteydessä tulee kaikista kunnostettavien alueiden kaivannoista mitata kaivantojen ja niiden reunojen sijainti sekä kaivantojen syvyydet ja merkitä ne kartalle tarkasti. Kaivantojen sijainnista tehty kartta tulee esittää loppuraportissa. Perustelu: Puhdistustason perusteena käytetyt ohjearvot haitallisten aineiden pitoisuuksille perustuvat valtioneuvoston asetukseen maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (VNa 214/2007). Asuinkäytössä olevalla tai asuinkäyttöön suunnitellulla alueella maaperää pidetään yleensä pilaantuneena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää asetuksessa säädetyn alemman ohjearvotason. Teollisuuskiinteistöillä käytetään ylempiä ohjearvoja. Ohjearvot on määritelty ekologisten riskien tai terveysriskien perusteella. Kyseisessä tapauksessa ylempien ohjearvojen soveltuvuus tavoitearvoiksi on kyseenalaista lähimmän asuinkiinteistön ollessa ainoastaan noin 17 metrin päässä kohdekiinteistön rajalta. Kohteessa pilaantumista aiheuttavat

6 6/11 klooratut alifaattiset hiilivedyt ovat herkästi haihtuvia, vesiliukoisia ja maaperässä helposti kulkeutuvia haitta-aineita ja niiden hajoaminen pohjavedessä on lisäksi tyypillisesti erittäin hidasta. Pilaantuneet maa-ainekset on syytä poistaa myös naapurikiinteistöjen puolelta, etteivät pilaantuneet maa-ainekset aiheuta siellä vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, loukkaa yleistä tai yhteistä etua eikä jätä naapurikiinteistöille maa-ainesten käyttörajoitteita. Pohjavedenpinnan alapuolella olevat pilaantuneet maa-ainekset voivat aiheuttaa pohjaveden pilaantumista kohde- tai naapurikiinteistöillä. Maaperästä voi löytyä sinne aikanaan joutuneita jätteitä. Maaperään ei saa jättää jätettä siten, että siitä voi aiheutua maaperän laadun huononemista, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Kunnostettavien alueiden mittaaminen ja merkitseminen kartalle on tarpeen, jotta kunnostetut alueet ovat tarkasti tiedossa mahdollista myöhempää tarvetta varten Pilaantuneiden maiden ja muiden jätteiden käsittely ja kuljetus Kunnostettavalla alueella käsiteltävä pilaantunut maa-aines on tutkimustulosten perusteella tavanomaista jätettä. Talteenotetut pilaantuneet maat, vedet ja muut jätemateriaalit on toimitettava niiden haittaainepitoisuuksien mukaisesti käsiteltäväksi paikkaan, jonka ympäristöluvassa on niiden vastaanotto ja käsittely hyväksytty. Massojen toimituskohteet tulee esittää viikkoa ennen puhdistustyön aloitusta Pohjois- Savon ELY-keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristöpalveluille. Kaivantoon kertyvä vesi on poistettava esimerkiksi imuautolla. Jos kaivantoon kertyvä vesi viemäröidään, on vedestä analysoitava haittaainepitoisuudet, viemäröintiin pyydettävä lupa Kuopio Vedeltä ja noudatettava sen antamia ohjeita ja määräyksiä. Maamassojen käsittely kiinteistöllä sekä niiden kuljetus on järjestettävä niin, ettei niistä aiheudu haittaa ympäristölle ja asutukselle. Pilaantuneet maat on peitettävä kuljetuksen ajaksi. Jos pilaantunutta maa-ainesta joudutaan välivarastoimaan työmaalla esimerkiksi laboratoriotulosten valmistumisen ajan, täytyy kasat peittää varastoinnin ajaksi. Kaivun aikana on huolehdittava, ettei kunnostamisesta aiheudu haittaa tai vaaraa kunnostettavalla kiinteistöllä tai sen lähistöllä oleskeleville eikä muuta terveys- tai ympäristöriskiä. Perustelu: Jätteillä on oltava ennen kaatopaikalle toimittamista jäteluokka selvitettynä, koska jäte voidaan hyväksyä kaatopaikalle vain, jos se täyttää kyseistä kaatopaikkaluokkaa varten säädetyt kriteerit. Tavanomaiseksi jätteeksi luokiteltavalla pilaantuneella maa-ainesjätteellä tarkoitetaan kaivettua maa-ainesta, jonka haitta-ainepitoisuudet ovat valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaisen alemman ohjearvon ja vaarallisen jätteen raja-arvon välissä. Kaivantoon kertyvä vesi sisältää mahdollisesti haitta-aineita, joten sitä ei saa johtaa luontoon tai viemäriin ilman laboratoriotutkimuksia.

7 7/11 Puhdistamisessa, pilaantuneiden massojen käsittelyssä, kuljetuksessa ja välivarastoinnissa tulee huolehtia, etteivät ne aiheuta haitta-aineiden tai jätteiden leviämistä ympäristöön eivätkä pölyämistä, melua tai muuta haittaa ympäristölle Jäännöspitoisuuden tutkiminen ja kaivantojen tarkistaminen Toiminta-aika Kaivutyön aikana on otettava maaperänäytteitä pilaantuneiden alueiden laajuuden, kaivusyvyyden ja kaivettavan maa-aineksen haittaainepitoisuuksien tarkastamiseksi. Näytteet on otettava siten, että eri käsittelypaikkoihin toimitettavien maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet on edustavasti selvitetty. Poisvietävistä massoista otetaan vähintään yksi näyte/500 m 3. Jäännöspitoisuusnäytteitä otetaan vähintään kaksi jokaisesta kaivannosta. Jäännöspitoisuusnäytteet varmennetaan laboratoriossa. Laboratorionäytteistä analysoidaan vähintäänkin di-, tri- ja tetrakloorieteenin sekä vinyylikloridin pitoisuudet. Kaivutyön aikana on seurattava haihtuvien yhdisteiden esiintymistä kaivualueen ilmassa. Ilman laadun mittaustulokset on kirjattava työmaapäiväkirjaan. Esitys pohjaveden tarkkailuohjelmaksi tulee tehdä valvontaviranomaiselle loppuraportin yhteydessä. Perustelu: Suorittamalla puhdistuksenohjausta voidaan varmistua puhdistustason riittävyydestä. Maaperästä haihtuvien yhdisteiden pitoisuuksia on seurattava työturvallisuuden ja mahdollisen kulkeutumisen takia. Pohjaveden laatua tulee tarkkailla puhdistustoimien riittävyyden ja alueelle mahdollisesti jäävien haitta-aineiden kulkeutumisen arvioimiseksi. Puhdistustyötä sekä materiaalien kuljetusta saa tehdä arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo välisenä aikana. Perustelu: Maaperän puhdistuksesta ja siihen liittyvistä toimista aiheutuu melua, josta aiheutuvien haittojen vähentämiseksi on tarpeen rajoittaa toiminta-aikaa. Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee asuinrakennuksia Valvojan nimeäminen, ilmoitukset ja katselmus Puhdistustyölle tulee nimetä ulkopuolinen valvoja, joka vastaa paikan päällä puhdistustyön ohjauksesta ja laadunvalvonnasta. Valvojan nimi ja yhteystiedot, töiden aloitusajankohta, käytettävät analyysimenetelmät ja maamassojen toimituspaikka on ilmoitettava ennen töiden aloittamista ELY - keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristöpalveluille. Mikäli kaivutöissä edetään naapurikiinteistöjen raja-alueille, ja kaivuseinämissä todetaan yhä olevan alemman ohjearvon ylittäviä pitoisuuksia, tulee asiasta ilmoittaa viipymättä ELY-keskukseen, Kuopion kaupungin ympäristöpalveluihin ja kyseisten naapurikiinteistöjen omistajille. Työn aikana ilmenevistä poikkeuksellisista tapahtumista on viipymättä ilmoitettava ELY -keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristöpalveluille.

8 8/ Raportointi Perustelu: Puhdistustyö poikkeaa normaalista maarakentamisesta. Puhdistaminen edellyttää paikan päällä olevaa valvojaa, joka on perehtynyt pilaantuneiden maa-alueiden tutkimuksiin ja puhdistuksiin. Ilmoitus valvojasta, töiden aloittamisesta ja työsuojelutoimenpiteistä on tarpeen, jotta varmistetaan, että puhdistustyö tullaan tekemään tämän päätöksen mukaisesti. Puhdistustyön loppuraportti on toimitettava ELY -keskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristöpalveluille kolmen kuukauden kuluttua töiden loppumisesta. Loppuraportissa on esitettävä: kunnostustyön urakoitsijat (kaivu, kuljetus) yhteenveto työmaapöytäkirjasta yhteenveto tehdyistä kenttä- ja laboratoriotutkimuksista ja tutkimustulokset toteutuneiden kaivantojen laajuus ja syvyys ja sijainti kartoilla selvitys jätteiden käsittelystä (pilaantuneet maat, jätteet ja poistetut rakenteet, määrä ja sijoituspaikka) mahdollinen riskinarvio kohdekiinteistölle tai naapurikiinteistöille jääneistä haitta-aineista pohjaveden tarkkailusuunnitelma Perustelu: Loppuraportilla varmistetaan puhdistuksen dokumentointi ja viranomaisen tiedonsaanti puhdistustyön jälkeen sekä varmistetaan, että alue on puhdistettu tämän päätöksen mukaisesti. 5.3 Päätöksen yleisperustelut Ympäristönsuojelulain 78 2 momentin mukaan puhdistus voidaan tehdä ilmoituksen perusteella, jos 1. pilaantuneen alueen laajuus ja maaperän pilaantumisen aste on riittävästi selvitetty 2. puhdistamisessa noudatetaan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttävää puhdistusmenetelmää ja 3. toiminnasta ei aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. Puhdistettavaksi esitetyn kohteen pilaantumisen laajuutta on tutkittu useista tutkimuspisteistä. Tutkimuksia voidaan pitää riittävinä pilaantuneen alueen laajuuden ja pilaantumisen asteen selville saamiseksi kohdekiinteistöllä. Alueen puhdistaminen toteutetaan massanvaihdolla poistamalla PIMA - asetuksen di-, tri- ja tetrakloorieteenin, vinyylikloridin ja öljyhiilivetyjen alemman ohjearvon ylittävät maa-ainekset. Ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti tehtynä ei puhdistamisesta ennalta arvioiden aiheudu muun ympäristön pilaantumista. Asian käsittelemiseksi riittää ilmoitus. Kunnostamisesta on tässä päätöksessä annettu lisämääräyksiä. Kunnostaminen voidaan toteuttaa ilmoituksen ja tämän päätöksen mukaisesti.

9 9/11 6 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. 7 SUORITEMAKSU Päätöksestä peritään Osuuskauppa Peeässältä suoritemaksua valtion maksuperustelain (150/1992) mukaisesti. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen suoritteiden maksuista on säädetty valtioneuvoston asetuksella 1538/2011. Asian käsittelyyn on käytetty 20 tuntia ja maksu on á 50 /tunti, yhteensä SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 5, 7, 75, ja 83 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (1072/1993) 6, 8, 9, 12, 15, 19, 51 ja 52 Jäteasetus (1390/1993) 7 Valtioneuvoston asetus kaatopaikoista annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta (202/2006) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2012 (1538/2011)

10 10/11 9 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Muutosta voi hakea myös pelkästään suoritemaksun määräämiseen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristönsuojelun erityisasiantuntija Jorma Lappalainen Ympäristönsuojelun erityisasiantuntija Ossi Tukiainen 10 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Osuuskauppa Peeässä PL Kuopio Jäljennös päätöksestä Kuopion kaupungin ympäristöpalvelut Osmo ja Sirpa Myllynen, Jäniksenpolku 18 as 1 Jaana Myller ja Jukka Eskelinen, Jäniksenpolku 16 Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tästä päätöksestä ilmoitetaan Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla valitusajan.

11 11/11 Liite Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen pilaantuneen maan ilmoituksesta antamaan päätökseen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusaika Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä. Valitusaika päättyy Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä. Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Postisoite: PL Vaasa Puhelin Telekopio Sähköposti Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (aukioloaika klo ). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallintooikeudelle, on ilmoitettava: o valittajan nimi ja kotikunta o postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa o päätös, johon haetaan muutosta o miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi o perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: o o päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 90 euroa.