VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJEET. Hyväksytty valtuustossa Voimassa alkaen Päivitetty muutokset
|
|
- Aleksi Aho
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJEET Hyväksytty valtuustossa Voimassa alkaen Päivitetty muutokset asti
2 Sisällysluettelo 1. Kuntayhtymän omistajapolitiikka Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Soveltamisala Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen Konserniohjeen sitovuus Kuntayhtymän toimielinten toimivallanjako konserniohjauksessa Konsernin toiminnan ja talouden suunnittelu sekä raportointi Raportoinnin sisältö Toiminnan ja talouden suunnittelu Konsernitilinpäätös Osavuosikatsaukset Keskitetyt toiminnot ja konsernipalvelut Keskitetyn toiminnan järjestäminen ja ohjeistus Hankintoja ja omaisuuden luovutuksia koskevat ohjeet Konsernin sisäiset hankinnat Yhteistyö hankinnassa ja logistiikkatoiminnassa Rahoitusta, maksuliikennettä ja sijoittamista koskevat ohjeet Henkilöstöpolitiikka Riskienhallinta Kuntayhtymäkonsernin tarkastus ja valvonta Konsernin valvonta Tilintarkastajan valinta Tarkastuslautakunnan tehtävät konsernin tarkastuksessa Tytäryhteisöjen neuvotteluvelvoitteet Tiedottaminen konsernia koskevista asioista
3 1. Kuntayhtymän omistajapolitiikka Kuntayhtymän omistajapolitiikan tavoitteena on turvata kuntayhtymän pitkäjänteinen toiminta ja varmistaa kuntayhtymän pääoman käyttöön sekä omaisuuden hankintaan ja hoitoon liittyvän päätöksenteon systemaattisuus, pitkäjännitteisyys ja pääomien käytön tehokkuus. Omistajapolitiikalla ohjataan käyttöomaisuuden ja pitkäaikaisten pääomasijoitusten hankintaa, hoitoa ja luovutusta koskevaa päätöksentekoa kuntayhtymässä. Omistajapolitiikassa määritetään kuntayhtymän strategisesti tärkeät omistukset, asetetaan sitoutuneen pääoman tuottotavoitteet ja muut tavoitteet, määritellään palvelutuotannon tuotantovälineiden hankintaperiaatteet sekä määritetään vastuut omaisuuden käytössä ja omistukseen liittyvässä raportoinnissa. Liitteenä ovat strategian omistamista määrittelevät periaatteet (Liite 1). Tytäryhteisöt saattavat omat strategiansa linjaan koko konsernin strategian kanssa. Tytäryhteisöjen toimivan johdon on päätöksenteossaan otettava huomioon emoyhteisön odotukset toiminnan suhteen. 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Konserniohjeella ohjataan konserniin kuuluvien yhteisöjen sairaanhoitopiirin strategian toteuttamiseen, toiminnan yhtenäistämiseen, toiminnan läpinäkyvyyden lisäämiseen, kuntayhtymän konserniyhteisöstään saaman tiedon laadun parantamiseen ja tiedonkulun tehostamiseen. Kuntayhtymän konserniohjeella luodaan puitteet ensisijaisesti kuntayhtymäkonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen omistajaohjaukselle. Ohjetta noudatetaan soveltavin osin osakkuusyhteisöissä. Toissijaisesti ohjeistus velvoittaa emoyhteisön sisäisen konsernin toimimaan konserniohjeen mukaisesti. 3. Soveltamisala Konserniohje koskee kuntayhtymäkonsernia, joka koostuu seuraavista osista tammikuussa 2008: 1. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (emoyhteisö), joka koostuu Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin organisaatioon kuuluvista tulosalueista, taseyksiköistä ja liikelaitoksista (ns. sisäinen konserni). 2. Tytäryhteisö, johon kuntayhtymällä on kirjanpitolain 1 luvun 5 :n tai 6 2 momentin tarkoittama määräysvalta (yli 50 % omistus): MedBit Oy TYKSn koulutus- ja vapaa-ajanviettokeskuksen säätiö TYKSin koulutus- ja tutkimussäätiö Kiinteistö Oy Hirviluhta 3. Osakkuusyhteisöt joissa kuntayhtymällä on huomattava vaikutusvalta (20-50 %) tai merkittävä omistusosuus ja äänivalta (20 %). Näitä ovat: 3
4 Turun tekstiilihuolto Oy Kiinteistö Oy Loimaan Vatrola Asunto Oy Alhaistentorni Kiinteistö Oy Kuskinkuja Salon Seudun Työkeskus 4. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen Kuntayhtymän valtuusto hyväksyy konserniohjeen. Konserniohje käsitellään ja hyväksytään kuntayhtymän määräysvallassa olevien tytäryhteisöjen hallituksissa ja yhtiökokouksissa. Konserniohje käsitellään myös osakkuusyhteisöjen toimielimissä. Kuntayhtymän valtuusto hyväksyy koko konsernin tavoitteet talousarvion ja taloussuunnitelman yhteydessä. 5. Konserniohjeen sitovuus Kuntayhtymäkonsernissa hyväksyttyjä konserniohjeita noudatetaan konserniin kuuluvissa tytäryhteisöissä, jollei niitä koskevasta lainsäädännöstä, yhtiöjärjestyksestä tai säännöistä muuta johdu. Käyttäessään omistajaohjausta kuntayhtymä ottaa huomioon kutakin yhteisöä koskevaan lainsäädäntöön sisältyvät yhteisön omistajien yhdenvertaisen kohtelun periaatteet. Omistajaohjausta ei saa käyttää siten, että yhteisön päätös tai toimenpide on omiaan tuottamaan yhteisön toiselle omistajalle tai muulle taholle epäoikeutettua etua yhteisön tai yhteisön toisen omistajan kustannuksella (yhdenvertaisuusperiaate). Konserniohjeeseen perustuvien yksittäisten ohjeiden ollessa ristiriidassa yhteisöä koskevien säännösten, kuten yhteisö- tai kirjanpitolainsäädännön tai muun pakottavan lainsäädännön kanssa, noudatetaan voimassa olevaa pakottavaa lainsäädäntöä. Yhteisön johdon on syytä ilmoittaa ristiriidasta välittömästi kirjallisesti sairaanhoitopiirin johtajalle. Konserniohje ei muuta tytäryhteisöjen, osakkuusyhteisöjen tai kuntayhtymän johdon oikeudellista asemaa tai vastuuta. Näillä konserniohjeilla ohjataan myös sairaanhoitopiirin omia liikelaitoksia ja taseyksikköjä. 6. Kuntayhtymän toimielinten toimivallanjako konserniohjauksessa Valtuusto määrittelee kuntayhtymän tavoitteet ja sen mukaiset kuntayhtymän omistajapolitiikan linjaukset, päättää kuntayhtymäkonserniin kuuluvien yhteisöjen toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista, hyväksyy konserniohjeet. 4
5 Hallitus seuraa kuntayhtymäkonserniin kuuluvien yhteisöjen toimintaa ja tekee tarvittaessa toimenpideehdotuksia, vastaa tytäryhteisöjen valvonnan järjestämisestä, antaa valtuustolle selvityksen tytäryhteisöjen toiminnasta ja taloudesta kuntayhtymän tilinpäätöksen yhteydessä, ohjaa muilla hallituksen ohjeilla strategian toteutumista kehittämällä yhtenäisiä toimintakäytäntöjä palvelujen tuottamisessa, antaa konserniohjetta täydentäviä määräyksiä. Sairaanhoitopiirin johtaja johtaa hallituksen alaisena kuntayhtymän konsernipolitiikkaa, nimeää edustajat tytär- ja osakkuusyhteisöjen yhtiökokouksiin tai vastaaviin kokouksiin, antaa ohjeet yhtiökokouksessa tai vastaavissa elimissä kuntayhtymää edustaville henkilöille kuntayhtymän kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin, seuraa kuntayhtymän omistajapolitiikan toteutumista ja raportoi tarvittaessa hallitukselle, seuraa kuntayhtymäkonsernin ja konserniohjeiden toimivuutta ja tekee tarvittaessa ehdotuksia konsernin rakenteen ja ohjeiden kehittämisestä hallitukselle. Sairaanhoitopiirin johtaja voi antaa konserniasioiden valmistelun määräämilleen vastuuhenkilöille (hallintosääntö 50 ). Konsernijohto Konsernijohdolla tarkoitetaan hallitusta ja sairaanhoitopiirin johtajaa. Konsernijohto vastaa konsernin ohjauksesta ja konsernivalvonnan järjestämisestä. Kuntayhtymän edustajan oikeudet ja velvollisuudet Toiminnassaan konserniin kuuluvien yhteisöjen hallintoelimissä kuntayhtymän nimeämien edustajien tulee kuitenkin myös ottaa huomioon konsernin etu ja toimia valtuuston konsernille asettamien kokonaistavoitteiden sekä konsernijohdolta mahdollisesti saamiensa toimintaohjeiden mukaisesti. Edustajan esteellisyydestä säädetään kuntalaissa. 5
6 7. Konsernin toiminnan ja talouden suunnittelu sekä raportointi 7.1. Raportoinnin sisältö Konserniraportointiohje käsittää kuntayhtymän tulosalueet, omat liikelaitokset ja taseyksiköt sekä Medbit Oy:n. Raportointi toteutetaan kuukausittain talousarvioon perustuvana toteutumisvertailuna ja kolmasosavuosikatsauksina eli välitilinpäätöksinä. Kuukausiraportointi tuotetaan hallituksen alaiselle talousjaostolle ja osavuosikatsaukset hallitukselle. Kuntayhtymän hallintokeskus kokoaa raportit yhteiseksi tietokannaksi. Talousjohtaja antaa kuukausiraportointia koskevat tarkemmat ohjeet. Hallintokeskus arkistoi konserniyhteisöjen perustiedot (yhtiöjärjestykset, osakassopimukset, kauppakirjat). Tytäryhteisö on velvollinen antamaan hallitukselle kuntakonsernin taloudellisen aseman arvioimiseen ja toiminnan tuloksen laskemiseen tarvittavat tiedot (KuntaL 70 ) Toiminnan ja talouden suunnittelu Konsernille laaditaan vuositalousarvion lisäksi kolmevuotinen taloussuunnitelma, missä talousarviovuosi on kolmevuotiskauden ensimmäinen vuosi. Tytäryhteisöiltä edellytetään myös kolmivuotisen taloussuunnitelman laatimista. Talousjohtaja antaa vuosittain tarkemmat ohjeet taloussuunnitelman laadinnasta ja sisällöstä. Tytäryhteisön taloussuunnitelmasta tulee käydä ilmi valtuuston tytäryhteisölle asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Tytäryhteisön hallitus päättää taloussuunniteluun liittyvistä käytännöistä ja suunnittelumalleista. Tytäryhteisön ja liikelaitosten tulee neuvotella ja sopia talousarvionsa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kuntayhtymän talousarvion kanssa tasapainoon Konsernitilinpäätös Konserniin kuuluvien yhteisöjen tilikausi Konserniin kuuluvien yhteisöjen tilikausi on kalenterivuosi. Konsernissa sovellettavat tilipuitteet ja tilinpäätöskaavat Tavoitteena on tietosisällöltään yhtenäinen tilikartta, vaikka emoyhteisön ja muiden konserniin kuuluvien yhteisöjen tilipuitteet poikkeavat joissain määrin toisistaan. Kuntayhtymä noudattaa kirjanpitolautakunnan kuntajaoston vahvistamia tilinpäätöskaavoja. Muut konserniyhteisöt noudattavat kirjanpitoasetuksen mukaisia kaavoja toiminnan luonteesta riippuen. 6
7 Kirjanpito- ja tilinpäätösperiaatteet Kuntayhtymäkonserniin kuuluvissa yhteisöissä noudatetaan kirjanpitolain mukaisia kirjanpito- ja tilinpäätösperiaatteita. Kuntayhtymän osalta kirjanpitolakia noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeisiin ja lausuntoihin perustuen. Muissa konserniin kuuluvissa yhteisöissä noudatetaan kirjanpitolautakunnan ohjeistusta. Hallintokeskus antaa tarkempia ohjeita konsernitilinpäätöksen laadintaan liittyvästä raportoinnista vuosittain. Ohje sisältää konsernitilinpäätöksen laadinta-aikataulun, määräajat ja mahdolliset lomakepohjat tilinpäätös- ja toimintakertomustietojen ilmoittamisessa. Yhteisöt, joilta tytäryhteisöjen lisäksi pyydetään tiedot konsernitilinpäätöksen laatimiseksi, ovat osakkuusyhteisöt ja yhteisöt, joissa kuntayhtymällä on merkittävä omistusosuus. Konsernitilinpäätöksen laatimista varten pyydetään seuraavat asiakirjat: strategian toteutuminen konserniyhteisön tilinpäätösasiakirjat, toimintakertomus sekä tilintarkastuskertomus tulos- ja rahoituslaskelman toteutumavertailut (budjetoidut vs. toteutuneet) kokonaistalouden tunnuslukuvertailu kannattavuudesta, maksuvalmiudesta ja vakavaraisuudesta tuotannon määrää, laatua ja muita toiminnallisia tavoitteita koskeva toteutumavertailu Osavuosikatsaukset Konsernin osavuosikatsausten laatimiseksi laaditaan kuntayhtymän tulosalueiden, liikelaitosten, taseyksiköiden ja tytäryhteisöjen vastaavat toteutumavertailut osavuosijaksoilta kuin tilinpäätöksen yhteydessä. Niiden lisäksi laaditaan tulos- ja rahoituslaskelmaennusteet tilikaudelle. Lisäksi kolmannesvuosijaksolta laaditaan toimintakatsaukset, joissa arvioidaan tavoitteiden toteutumista koko kuluvalla suunnittelukaudella ja mahdollisia poikkeamia tavoitteista sekä tarvetta korjaaviin toimenpiteisiin. 8. Keskitetyt toiminnot ja konsernipalvelut 8.1. Keskitetyn toiminnan järjestäminen ja ohjeistus Keskitetysti järjestettyjä toimintoja konsernissa ovat mm. sairaanhoidolliset palvelut, rahoitus- ja sijoitustoiminta, taloushallinto, hankinnat, riskienhallinta ja vakuuttaminen, henkilöstöpolitiikan ohjaus, tekniset palvelut, huoltopalvelut ja tietohallinto. Keskitetysti järjestetyillä palveluilla tarkoitetaan niitä palveluja, joita konsernissa tuotetaan vain yhdessä yksikössä. Hallitus määrittelee, mitkä palvelut ovat keskitetysti järjestettyjä palveluita. Keskitetyt toiminnat järjestetään niin, että tavoiteltavat toiminnalliset ja taloudelliset edut saavutetaan. Siksi konserniyhteisöjen tulee ensisijaisesti hankkia keskitetyt toiminnot konsernihallinnosta ja toissijaisesti erillisillä ratkaisuilla. Erillisten ratkaisujen hankinta edellyttää konserniohjeen pyytämistä jäljempänä kuvatulla tavalla. Konserniyhteisöjen on selvitettävä palveluja hankkiessaan konsernin palvelut ja niiden kilpailukykyisyys muihin käytettävissä oleviin vaihtoehtoihin nähden. Ulkopuolinen hankinta on perusteltava ja siitä on oltava riittävä selvitys, joka on saatettava konsernijohdon tiedoksi. 7
8 Sairaanhoitopiirin hallitus määrittelee mitkä näistä palveluista ovat ns. konsernipalveluja, joita konserniin kuuluvien yhteisöjen on pakollista käyttää. Konsernipalvelujen käytössä huomioidaan hankintalainsäädännön asettamat reunaehdot ja rajoitukset Hankintoja ja omaisuuden luovutuksia koskevat ohjeet Konsernin sisäiset hankinnat Hankinnoissa on otettava huomioon hankintalainsäädännön asettama hankintojen kilpailuttamisvelvollisuus sekä se, että konsernin sisäisiä hankintoja suunniteltaessa hankintasäännösten tai muun velvoittavan lainsäädännön asettamat reunaehdot ja rajoitukset otetaan huomioon Yhteistyö hankinnassa ja logistiikkatoiminnassa Hankintayhteistyöllä tavoitellaan toiminnallisia ja taloudellisia etuja. Hankintoja suunniteltaessa on tämän vuoksi perusteltua selvittää hankintayhteistyömahdollisuudet sekä konsernin kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin toteutustapa. Konserniyhteisöt selvittävät hankintayhteistyön edellytykset ennen hankintojen toteuttamista ja päättävät hankintayhteistyöhön osallistumisesta konserniohjeiden mukaisesti. Konsernijohto voi antaa perustellusta syystä antaa luvan poiketa siitä. Konsernissa noudatetaan yhtenäisiä hankintaohjeita Rahoitusta, maksuliikennettä ja sijoittamista koskevat ohjeet Koko konsernin maksuvalmiutta hoidetaan yhteisen konsernitilin kautta. Keskushallinto vastaa tilin hallinnoimisesta ja likviditeetin hankkimisesta sekä ylijäämien sijoittamisesta. Kuntayhtymän ja tiliin liittyvien yhteisöjen kanssa tehdään sopimukset, joissa sovitaan tilin sisäisistä veloitus- ja hyvityskoroista ja luottolimiiteistä. Lainan ottamisessa konsernin tytäryhteisöillä on neuvotteluvelvoite konsernijohdon kanssa, jolloin voidaan sopia yhteistoiminnasta lainanotossa. Kuntayhtymä voi sijoittaa varojaan konsernin päämääriä tukeviin tehtäviin ja antaa takauksen tai muun vakuuden tytäryhteisöille tällaisiin kohteisiin. Kuntayhtymä voi lisäksi myöntää valtuuston erikseen tekemällä päätöksellä tytäryhteisölleen omavelkaisen takauksen tai rahoituslainan ilman riskit kattavia vastavakuuksia seuraavien edellytysten toteutuessa: a) kuntayhtymä omistaa enemmistön yhtiön osakkeista ja niiden tuottamasta äänivallasta b) rahoitus on kilpailutettu osana sairaanhoitopiirikonsernin rahoitusta ja c) rahoitusvastuu liittyy tytäryhteisön sellaisen palvelun tuottamiseen tai toimintaan, jonka ostajana tai hyödyntäjänä on kokonaan tai osittain Varsinais-Suomen sairaanhoito-piirin kuntayhtymä. 8
9 8.4. Henkilöstöpolitiikka Sisäisessä konsernissa yksiköt noudattavat toiminnassaan kuntayhtymän henkilöstöpolitiikan periaatteita. Henkilöstön nimikkeissä, rekrytoinnissa, palkkauksessa ja harkinnanvaraisten työsuhteen etujen myöntämisessä yhteisöt noudattavat konsernissa hyväksyttyä ohjeistusta. Sairaanhoitopiirin henkilöstöetuudet ovat koko konsernin käytettävissä ottaen huomioon kuitenkin tytäryhteisöjen säännöistä seuraavat mahdolliset rajoitukset. Henkilöstön rekrytoinnissa tulee yhteisöjen ottaa huomioon konsernin sisäiset henkilöstön siirtotarpeet. Tytäryhteisöt noudattavat toiminnassaan soveltuvin osin kuntayhtymän henkilöstöpolitiikan periaatteita. Tytäryhteisöt liittyvät jäseneksi kuntatyönantajan perustamaan työnantajayhteisöön, ellei toiminnan laatu ja tytäryhtiön etu muuta edellytä. Konsernijohto voi antaa perustellusta syystä luvan poikkeamiseen. Tytäryhteisöt järjestävät eläkevakuutuksensa Kuntien eläkevakuutuksessa, silloin kun se on kuntayhtymän edun mukaista eikä tytäryhtiön etu muuta edellytä. Konsernijohto voi antaa perustellusta syystä luvan poikkeamiseen. Hallintokeskuksen henkilöstötoimisto ohjeistaa henkilöstöhallintoa Riskienhallinta Kuntayhtymän riskienhallintasuunnitelmaan sisällytetään konserniyhteisöt. Kuntayhtymän riskienhallinnan vastuuhenkilöt konsultoivat ja koordinoivat konserniyhteisöjä riskikartoituksen tekemisessä ja antavat ohjeita tytäryhteisöille yhtenäiseen riskienhallintaan liittyvissä asioissa. Hallituksen on huolehdittava siitä, että yhtiön toimintaan liittyvät riskit tunnistetaan ja niitä seurataan ja että riskienhallinnan periaatteet on määritelty. Konserniyhteisöllä tulee olla hyväksytyt riskienhallintaohjeet. Koko sairaanhoitopiirissä tavanomaisista poikkeavien korvausasioiden osalta konsultoidaan konsernijohtoa korvauskäytännön pitämiseksi yhtenäisenä piirissä. 9. Kuntayhtymäkonsernin tarkastus ja valvonta 9.1. Konsernin valvonta Kuntayhtymäkonsernin valvonnasta vastaa sairaanhoitopiirin johtaja, käyttäen apunaan kuntayhtymän sisäistä tarkastusta ja määräämiään vastuuhenkilöitä. Valvottavia asioita ovat miten niiden toiminta edistää kuntayhtymän toiminnallisten tavoitteiden saavuttamista sekä tytär- ja osakkuusyhteisöjen kannattavuus ja riskit. 9
10 9.2. Tilintarkastajan valinta Konserniohjauksen tukemiseksi kuntayhtymän tytäryhteisöihin on valittava kuntayhtymän vastuullinen JHTT-tilintarkastaja tai -yhteisö tilintarkastajaksi. Tytäryhteisön tarkastajaksi voidaan valita myös sairaanhoitopiirin tilintarkastajaksi valitun JHTT-yhteisön kanssa samaan yhtiöryhmään kuuluva KHT- tai HTM-yhteisö Tarkastuslautakunnan tehtävät konsernin tarkastuksessa Tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet: huolehtimalla kuntayhtymäkonsernin hallinnon ja talouden tarkastuksen yhteensovittamisesta valmistelemalla tilintarkastuksen tarjouspyynnön- ja vertailun tekemällä ehdotuksen tytäryhteisöjä tarkastavista tilintarkastajayhteisöistä ja tilintarkastajista tekemällä kannanotot koko kuntakonsernia koskevissa tarkastukseen liittyvissä kysymyksissä. Tarkastuslautakunnalla ja sen alaisella henkilöstöllä on oikeus saada selvityksiä konserniyhteisöjen taloudesta ja toiminnasta ja käydä tutustumassa konserniyhteisöjen toimintaan. 10. Tytäryhteisöjen neuvotteluvelvoitteet Tytär- ja osakkuusyhteisön hallituksen on hankittava kuntayhtymän konsernijohdon dokumentoitu ohje osoittamalla siitä kirjallinen pyyntö sairaanhoitopiirin johtajalle seuraaviin toimenpiteisiin: Ulkoinen konserni tytäryhteisön perustaminen yhteisön toiminta-ajatuksen muuttaminen yhteisön toiminnan muuttaminen siten, että yhteisö voi menettää hankintalainsäädäntöön tai oikeuskäytäntöön perustuvan sidosyksikköasemansa suhteessa kuntayhtymään yhtiöjärjestyksen ja sääntöjen muuttaminen pääomarakenteen muuttaminen toimintaan nähden merkittävät investoinnit (yli 10 % taseen loppusummasta) kiinteistö- ja yrityskaupat osakkeiden merkintä, mikäli osakkeiden ostamista ja omistamista ei erityisesti annettu yhtiön tehtäväksi varsinaiseen toimintaan kuulumattomat tai siihen vain epäsuorasti liittyvät investoinnit ja niiden rahoitus (päätoimialan ulkopuolinen toiminta) toimintaan nähden tärkeän omaisuuden tai oikeuksien (m. immateriaalioikeudet) hankkiminen, myyminen, vuokraaminen, luovuttaminen tai panttaaminen (yli 10 % omaisuuden arvosta) muuhun kuin yhteisön tavanomaiseen toimintaan kuuluvat tai epätavallisin ehdoin tehtävät sopimukset yhtiön ja sen osakkeenomistajan taikka hallituksen jäsenen välillä, kyseisten sopimusten muuttaminen sekä sopimuksiin perustuvista oikeuksista luopuminen periaatteelliset tai taloudellisesti merkittävät sopimukset ja toiminnan laajakantoiset muutokset (laajat ulkoistukset, vähintään 30 % liikevaihdosta) merkittävät henkilöstöpoliittiset ratkaisut (mm. palkkausjärjestelmän rakennemuutokset) 10
11 yhtiökokoukselle tehtävä voitonjakoehdotus, mikäli se poikkeaa yhtiön noudattamasta tavanomaisesta voitonjakokäytännöstä yhteisön omaisuuden luovuttaminen konkurssiin tai selvitystilaan taikka saneerausmenettelyyn hakeutuminen keskitetysti järjestettyjen palvelujen hankinta kuntayhtymäkonsernin ulkopuolelta virkojen tai toimien perustaminen aiemmin sairaanhoitopiirissä käytössä olleista tehtävänimikkeistä tai kelpoisuusvaatimuksista poiketen yhteistyö lainoituksessa Sisäinen konserni Sisäiseen konserniin kuuluvien toimielinten on hankittava kuntayhtymän konsernijohdon dokumentoitu ohje osoittamalla siitä kirjallinen pyyntö sairaanhoitopiirin johtajalle seuraaviin toimenpiteisiin: yksikön toiminnan muuttaminen siten, että yhteisö voi menettää hankintalainsäädäntöön tai oikeuskäytäntöön perustuvan sidosyksikköasemansa suhteessa kuntayhtymään varsinaiseen toimintaan kuulumattomat tai siihen vain epäsuorasti liittyvät investoinnit ja niiden rahoitus (päätoimialan ulkopuolinen toiminta) toimintaan nähden tärkeän omaisuuden tai oikeuksien (mm. immateriaalioikeudet) hankkiminen, myyminen, vuokraaminen, luovuttaminen tai panttaaminen (yli 10 % omaisuuden arvosta) periaatteelliset tai taloudellisesti merkittävät sopimukset ja toiminnan laajakantoiset muutokset (laajat ulkoistukset, vähintään 30 % liikevaihdosta) keskitetysti järjestettyjen palvelujen hankinta kuntayhtymäkonsernin ulkopuolelta virkojen tai toimien perustaminen aiemmin sairaanhoitopiirissä käytössä olleista tehtävänimikkeistä tai kelpoisuusvaatimuksista poiketen hallitusta tai sen jaostoa lukuun ottamatta paikallisten työ- ja virkaehtosopimusten hyväksyminen 11. Tiedottaminen konsernia koskevista asioista Kuntalain 29 :n mukaisesti kuntayhtymän on sopivin tavoin tiedotettava yhteisön tai säätiön toiminnasta silloin, kun se hoitaa kunnallista tehtävää. Konserniyhteisön on annettava tiedotusta varten kuntayhtymän keskushallintoon tiedotuksesta vastaavan viranhaltijan ohjeiden mukaiset tiedot. Ennen tietojen antamista yhteisön tai säätiön on arvioitava voidaanko tiedot antaa aiheuttamatta yhteisölle haittaa. Yhteisöjä koskevasta tiedotuksesta vastaa yhteisön puolesta hallitus ja toimitusjohtaja sekä kuntayhtymän puolelta hallitus ja sairaanhoitopiirin johtaja. Yhteisön tiedottamisen on tuettava konsernin asettamia tavoitteita ja toimintapolitiikkaa. Tiedottamisessa ja tietojen antamisessa yhteisöjä koskevissa asioissa tulee huomioida kuntayhtymän yleiset tiedotusperiaatteet sekä julkisuus- ja salassapitosäännökset. 11
12 Liite 1. Omistajapolitiikan ja omistamisen periaatteet Periaatelinjauksia löytyy strategiasta 1.1. Strategia Kehittynyt infrastruktuuri Toimitilat Toimitilojen käyttöä tehostetaan ja välttämättömät peruskorjaus- ja uudisrakennushankkeet suunnitellaan toiminnallisuuden ja palvelutuotannon tehokkuuden lähtökohdista. Hankkeista laaditaan rakennusteknillisten suunnitelmien lisäksi toiminnalliset tuottavuuslaskelmat. Investointien painopiste on vuosina TYKSin T2 hankkeessa. Sen jälkeen jatketaan kokonaissuunnitelman perusteella sairaaloiden saneerausta. Rakennusteknillisesti loppuun käytetyn U-sairaalan saneerausvaihtoehdot selvitetään myös uudisrakentamisvaihtoehto huomioiden. Sairaanhoitopiirin koko sairaalaverkostoa hyödynnetään toimintojen uudelleenjärjestelyssä. Mittarit: Poistojen suhde toimintakuluihin Koneet ja laitteet Nykyaikaisen erikoissairaanhoidon edellyttämät laitehankinnat tehdään taloussuunnitelmiin sisältyvien investointiohjelmien pohjalta arvioiden laitteiden ja välineiden tuottavuutta lisääviä vaikutuksia. Mittarit: Laitetuottavuus Logistiikka ja ympäristövaikutukset Materiaali-, potilas- ja henkilöstölogistiikan kasvanut merkitys huomioidaan. Toimintoja kehitetään laaditun erillisen logistiikkaselvityksen pohjalta. Noudatetaan kestävän kehityksen periaatteiden mukaan laadittua sairaanhoitopiirin ympäristöohjelmaa. Mittarit: Palveluaste Tarvikelogistiikan kustannustehokkuus 12
Kuntakonserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kunnalla on kirjanpitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.
Konserniohje 1. Kunnan omistajapolitiikka Kunnan omistajapolitiikan tavoitteena on turvata kunnan pitkäjännitteinen toiminta ja varmistaa kunnan pääoman käyttöön sekä omaisuuden hankintaan ja hoitoon liittyvän
Lisätiedot1.10 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJE ALKAEN
SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA Yhtymävaltuuston 3. päivänä kesäkuuta 2019 / 12 hyväksymä 1.10 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJE 1.7.2019 ALKAEN Sisällys 1. Sairaanhoitopiirin
LisätiedotValtuuston hyväksymä
Konserniohje Sisällys 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2 Soveltamisala... 2 3 Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen... 2 4 Konserniohjeen sitovuus... 3 5 Kunnan toimielinten toimivallanjako...
LisätiedotKANNUKSEN KAUPUNKI Konserniohje
KANNUKSEN KAUPUNKI Konserniohje Kaupunginvaltuusto 16.11.2009 81 Sivu 2 / 10 SISÄLLYSLUETTELO Sivu 1. Konserniohjeen tarkoitus.. 3 2. Soveltamisala. 3 3. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen 3 4. Konserniohjeen
LisätiedotKuntakonserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kunnalla on kirjanpitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.
VETELIN KUNNAN KONSERNIOHJE Hyväksytty: Kunnanvaltuusto 29.10.2009 81 Voimaantulo: 3.12.2009 Muutettu: Kunnanvaltuusto 14.12.2011 91 Kunnanvaltuusto 30.3.2016 16 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite
LisätiedotPIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJE
28.8.2006 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJE Kuntayhtymän valtuuston 9.6.2006 hyväksymä Voimassa 1.10.2006 28.8.2006 SISÄLLYSLUETTELO 1. Kuntayhtymän omistajapolitiikka...1 2. Konserniohjeen tarkoitus
LisätiedotENONTEKIÖN KUNNAN KONSERNIOHJE
1 ENONTEKIÖN KUNNAN KONSERNIOHJE Hyväksytty: Kunnanvaltuusto 24.6.2009/ 55 Voimaan: 1.8.2009 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Konserniohjeella luodaan puitteet kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen
LisätiedotSATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA
SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN SÄÄDÖSKOKOELMA Yhtymähallituksen 26. päivänä elokuuta 2013/ 175 hyväksymä 1.10 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIKONSERNIN KONSERNIOHJEET 1.10.2013 LUKIEN 1 Konserniohjeen
LisätiedotPOHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN KONSERNIOHJEET
1(7) POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN KONSERNIOHJEET Hallituksen 20.4.2009 hyväksymät ja 1.7.2009 voimaan tulevat 2(7) POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN KONSERNIOHJEET Sisällysluettelo
LisätiedotTEUVAN KUNNAN KONSERNIOHJE 2007
TEUVAN KUNNAN KONSERNIOHJE 2007 Kunnanvaltuusto 18.12.2007 81 1 (7) SISÄLLYSLUETTELO TEUVAN KUNNAN KONSERNIOHJE 1. Konserniyhteisön määrittely... 2 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 3. Soveltamisala...
LisätiedotPAIMION KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET
PAIMION KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET Sisällysluettelo 1. KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE...2 2. SOVELTAMISALA...2 3. KONSERNIOHJEEN KÄSITTELY JA HYVÄKSYMINEN...3 4. KONSERNIOHJEEN SITOVUUS...3 5. KAUPUNGIN
LisätiedotPARIKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE. Kh / 222 Kv / 3 Voimaan alkaen
PARIKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE Kh. 11.12.2017 / 222 Kv. 16.4.2018 / 3 Voimaan 1.5.2018 alkaen Parikkalan kunta Konserniohje 2 1. Kunnan omistajapolitiikka Kunnan omistajapolitiikan tavoitteena on turvata
LisätiedotKurikan kaupungin konserniohjeet
1 (7) Kurikan kaupungin konserniohjeet 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 2. Soveltamisala Konserniohjeella luodaan puitteet ensisijaisesti kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen omistajaohjaukselle
LisätiedotVARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJE. Hyväksytty valtuustossa 9.6.2015
VARSINAIS-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KONSERNIOHJE Hyväksytty valtuustossa 9.6.2015 1. Sairaanhoitopiirin omistajapolitiikka Kuntayhtymän omistajapolitiikan tavoitteena on turvata kuntayhtymän pitkäjänteinen
LisätiedotSUONENJOEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET
SUONENJOEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto 30.1.2012 8 Voimaan: 1.2.2012 SISÄLLYSLUETTELO 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 2 Soveltamisala 3 Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen
LisätiedotKaupunginvaltuuston 17.3.2008 hyväksymä, voimaantulo 25.3.2008 (korvaa valtuuston 23.2.1998 hyväksymät konserniohjeet).
1 RAISION KAUPUNGIN KONSERNIOHJE Kaupunginvaltuuston 17.3.2008 hyväksymä, voimaantulo 25.3.2008 (korvaa valtuuston 23.2.1998 hyväksymät konserniohjeet). 1. Kaupungin omistajapolitiikka Kaupungin omistajapolitiikan
LisätiedotPYHÄJOEN KUNTA PYHÄJOEN KUNNAN KONSERNIOHJEET
PYHÄJOEN KUNTA PYHÄJOEN KUNNAN KONSERNIOHJEET Kunnanhallitus 30.11.2009 Valtuusto 16.12.2009 SISÄLLYSLUETTELO 1. MÄÄRITELMÄT...1 1.1. KUNTAKONSERNIN MÄÄRITELMÄ...1 1.2. KONSERNIOHJAUS...1 1.3. SIDOSYKSIKKÖ
Lisätiedot1 (5) LUUMÄEN KUNNAN KONSERNIOHJE. Hyväksytty: Valtuusto 10.11.2008 58. Voimaantulo: 1.1.2009. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite
1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Hyväksytty: Valtuusto 10.11.2008 58 Voimaantulo: 1.1.2009 LUUMÄEN KUNNAN KONSERNIOHJE Valtuusto kunnan ylimpänä päätöksentekijänä määrittelee kunnan tavoitteet ja
LisätiedotYhteisön johdon on syytä ilmoittaa ristiriidasta välittömästi kirjallisesti kunnanjohtajalle sekä kunnanhallitukselle.
1 HAILUODON KUNNAN KONSERNIOHJEET Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Soveltamisala Hailuodon kunnan konserniohjeella luodaan puitteet Hailuoto konserniin kuuluvien yhteisöjen omistajaohjaukselle kunnan
LisätiedotKUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA KONSERNIOHJE
KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA KONSERNIOHJE Nakkilan kunta Voimaantulo 1.1.2011 Sisällysluettelo 1. NAKKILAN KUNNAN OMISTAJAPOLITIIKKA...2 2. KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE...2 3. KONSERNIOHJEEN SOVELTAMISALA...2
LisätiedotItä-Savon koulutuskuntayhtymä KONSERNIOHJE
Itä-Savon koulutuskuntayhtymä KONSERNIOHJE Yhtymähallitus 12.4.2017 Yhtymävaltuusto 1.6.2017 1 Sisällysluettelo 1. Itä-Savon koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka 2 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite
LisätiedotKonserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kunnalla on kirjapitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.
1 LAPINJÄRVEN KUNNAN KONSERNIOHJE Kunnanhallitus 24.11.2008 Kunnanvaltuusto 10.12.2008 1. Kunnan omistajapolitiikka Kunnan omistajapolitiikan tavoitteena on turvata kunnan pitkäjänteinen toiminta ja varmistaa
LisätiedotItä-Savon koulutuskuntayhtymä KONSERNIOHJE
Itä-Savon koulutuskuntayhtymä KONSERNIOHJE Yhtymähallitus 12.4.2017 Yhtymävaltuusto 1.6.2017 1 Sisällysluettelo 1. Itä-Savon koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka 2 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite
LisätiedotTAMMELAN KUNNAN KONSERNIOHJEET
TAMMELAN KUNNAN KONSERNIOHJEET Hyväksytty Kvalt 15.12.2008 56 1. KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE Kunnan konserniohjeella luodaan puitteet ensisijaisesti kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen omistajaohjaukselle
LisätiedotLIMINGAN KUNTA Konserniohje
LIMINGAN KUNTA Konserniohje Sisällysluettelo 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 2. Konserniohjeen soveltamisala... 3 3. Konserniohjeen sitovuus... 4 4. Kunnan toimielinten toimivallanjako... 4
LisätiedotValtuusto hyväksyy konserniohjeen.
1 Kh 15.10.2007, liite nro 2 Kv 15.11.2007, liite nro 1 SODANKYLÄN KUNNAN KONSERNIOHJE Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Ohjeen soveltamisala Ohjeen käsittely ja hyväksyminen Johtaminen, ohjaus ja valvonta
LisätiedotPARIKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE
PARIKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE Hyväksytty kvalt. 17.12.2009 / 65 Voimaan 1.1.2010 2 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Kunnanvaltuuston hyväksymän toiminta-ajatuksen mukaan Parikkala on vilkas, vetreä
LisätiedotPOLVIJÄRVEN KUNTAKONSERNIN KONSERNIOHJE 1/6
POLVIJÄRVEN KUNTAKONSERNIN KONSERNIOHJE 1/6 2/6 POLVIJÄRVEN KUNTAKONSERNI KONSERNIOHJE 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Kunnan konserniohjeella luodaan puitteet omistajaohjaukselle kunnan tavoitteiden
LisätiedotPeimarin koulutuskuntayhtymä
Liite nro 9 Yhtymävaltuusto 19.6.2018 10 Peimarin koulutuskuntayhtymä KONSERNIOHJE Yhtymähallitus 15.5.2018 Yhtymävaltuusto 19.6.2018 1 Sisällys 1. Peimarin koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka... 3
LisätiedotKIURUVEDEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE
KIURUVEDEN KAUPUNKI KIURUVEDEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE Kaupunginhallitus 5.11.2012 270 Kaupunginvaltuusto 13.11.2012 67 Voimaantulo 1.1.2013 1 SISÄLLYSLUETTELO 1. KAUPUNKIKONSERNI...3 2. KONSERNIOHJEEN
LisätiedotESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIAN KONSERNIOHJEET
ESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIAN KONSERNIOHJEET Voimaan 1.1.2019 1. Yleistä 1.1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian konserniohjeella luodaan puitteet konserniin
LisätiedotEVIJÄRVEN KUNTA KONSERNIOHJE. Voimaantulo Kunnanvaltuusto
1 EVIJÄRVEN KUNTA KONSERNIOHJE Voimaantulo 1.12.2008 Kunnanvaltuusto 3.11.2008 69 2 EVIJÄRVEN KUNTA KONSERNIOHJE Kunnanvaltuusto 3.11. 2008 69 Voimaantulo 1.12.2008 1. YLEISTÄ 1.1 Konserniohjeen tarkoitus
LisätiedotLOVIISAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET. Hyväksytty kaupunginvaltuuston kokouksessa.. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja soveltamisala
LOVIISAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET Hyväksytty kaupunginvaltuuston kokouksessa.. 1. Konserniohjeen tarkoitus ja soveltamisala Tällä konserniohjeella luodaan puitteet kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen
LisätiedotKIHNIÖN KUNNAN KONSERNIOHJE. Sisällys HYVÄKSYTTY KV VOIMAAN
1 KIHNIÖN KUNNAN KONSERNIOHJE HYVÄKSYTTY KV VOIMAAN 1.1.2018 Sisällys 1 SOVELTAMISALA... 2 2 KONSERNIOHJEEN SITOVUUS... 2 3 KUNTAKONSERNIN TALOUDEN JA INVESTOINTIEN SUUNNITTELU JA OHJAUS... 3 4 KONSERNIVALVONNAN
LisätiedotYLITORNION KUNNAN KONSERIOHJE
YLITORNION KUNNAN KONSERIOHJE Kh 1.1.2011 295 Kv 14.11.2011 50 KONSERNIOHJE 1/11 Sisällysluettelo: 1. YLITORNION KUNNAN OMISTAJAPOLITIIKKA... 3 2. KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE... 3 3. KONSERNIOHJEEN
LisätiedotKonserniohje 2010 Taipalsaaren kunta
Kunnan konserniohjeessa luodaan puitteet ensisijaisesti kuntakonserniin kuuluvien yhteisöjen omistajaohjaukselle kunnan tavoitteiden mukaisesti. Ohjetta noudatetaan soveltuvin osin myös osakkuusyhteisöjen,
LisätiedotPohjoi-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän
Pohjoi-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän konserniohjeet Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Ohje 2 (8) 369/2018 Hallintokeskus Sisällys 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 2 Soveltamisala... 3 3
LisätiedotURJALAN KUNNAN KONSERNIOHJE... 2
Konserniohje 1 SISÄLLYSLUETTELO URJALAN KUNNAN KONSERNIOHJE... 2 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2 Konserniohjeen soveltamisala... 2 3 Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen... 2 4 Konserniohjeen
LisätiedotKaakon kaksikko Konserniohje 1 (5)
Kaakon kaksikko Konserniohje 1 (5) KONSERNIOHJE Hyväksytty 1. Kuntakonserni Kunnanvaltuustot xx Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää
LisätiedotHYVINKÄÄN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE
1 Kv 3.3.2008 Sääntö tulee voimaan heti Kumottu 20.12.2000 hyväksymä konserniohje HYVINKÄÄN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE Tarkoitus ja tavoite Soveltamisala Sitovuus Hyvinkään kaupungin konserniohjeella tuetaan
LisätiedotRAAHEN KAUPUNKI. Konserniohje
RAAHEN KAUPUNKI Konserniohje Kaupunginhallitus 15.12.2014 Kaupunginvaltuusto 12.1.2015 Sisällysluettelo 1. Kaupungin omistajapolitiikan tavoitteet... 2 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 3. Konserniohjeen
LisätiedotSOMERON KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET
1 SOMERON KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET Hyväksytty: 14.12.2010 66 (Kvalt) Voimaantulo: 01.01.2011 1. Kunnan omistajapolitiikka Kaupungin omistajapolitiikan tavoitteena on turvata kaupungin pitkäjänteinen toiminta
LisätiedotKonserniohje JUUAN KUNTA
Konserniohje JUUAN KUNTA KUNNANHALLITUS 27.11.2017 Sisällys 1. Johdanto... 2 2. Kuntakonsernin talouden suunnittelu... 3 3. Konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestäminen... 3 4.
LisätiedotKonserniohje. Leppävirran kunta. Hyväksytty kunnanvaltuustossa Voimaantulo Leppävirran kunta
Leppävirran kunta Konserniohje Hyväksytty kunnanvaltuustossa 13.12.2017 Voimaantulo 1.1.2018 Leppävirran kunta Puh (017) 570 911 PL 4, 79101 Leppävirta www.leppavirta.fi SISÄLLYSLUETTELO 1. KONSERNIOHJEEN
LisätiedotYPÄJÄN KUNNAN KONSERNIOHJEET
Kh 18.3.2012 53 LIITE 15 YPÄJÄN KUNNAN KONSERNIOHJEET Hyväksytty: Voimaantulo: 1 YLEISTÄ 1.1 Määrittelyt Kuntakonsernilla tarkoitetaan kunnan ja yhden tai useamman muun yhteisön muodostamaa taloudellista
LisätiedotUUDENKAUPUNGIN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE Kaupunginhallitus 2.10.2012 Kaupunginvaltuusto 8.10.2012 2 Sisällysluettelo 1. Kaupungin omistajapolitiikka...3 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite...3 3. Konserniohjeiden
LisätiedotRaision kaupungin konserniohje. Hyväksytty kaupunginvaltuustossa
Raision kaupungin konserniohje Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 10.12.2018 2 Sisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 2. Soveltamisala... 3 3. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen... 4
LisätiedotASKOLAN KUNTA KONSERNIOHJE
ASKOLAN KUNTA KONSERNIOHJE SISÄLLYSLUETTELO 1. Johdanto... 3 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 3. Konserniohjeen soveltamisala... 3 4. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen... 4 5. Konserniohjeen
LisätiedotKunnan konserniohjaus. Tiedotustilaisuus 28.6.2005
Kunnan konserniohjaus Tiedotustilaisuus 28.6.2005 Omistajapolitiikka ja konserniohjaus Omistajapolitiikka Omistajastrategia - mitä omistetaan Konsernisohjaus - miten omistetaan Strategegisten tavoitteiden
LisätiedotKunnanhallitus Kunnanvaltuusto POSION KUNNAN KONSERNIOHJE
Kunnanhallitus 3.3.2015 24 Kunnanvaltuusto 27.3.2015 9 POSION KUNNAN KONSERNIOHJE 2 SISÄLLYSLUETTELO 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 2. Soveltamisala... 3 3. Konserniohjeen sitovuus... 3 4.
LisätiedotVehmaan kunnan konserniohje
Vehmaan kunnan konserniohje Kunnan konserniohjeella luodaan puitteet omistajaohjaukselle kunnan tavoitteiden mukaisesti. Konserniohjeen tavoitteena on yhdenmukaistaa ohjauksen menettelytapoja ja tehostaa
LisätiedotJämsän kaupungin konserniohje. Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto Voimaantulo:
Jämsän kaupungin konserniohje Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto 18.2.2013 14 Voimaantulo: 25.2.2013 Jämsän kaupunki Kaupunginvaltuusto 18.2.2013 Sisällysluettelo 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2
LisätiedotImatran kaupungin konserniohje. Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto
Imatran kaupungin konserniohje Kaupunginhallitus 13.3.2017 Kaupunginvaltuusto 20.3.2017 Sisällysluettelo 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoitteet... 3 2. Soveltamisala... 4 3. Konserniohjeen käsittely
LisätiedotSOTKAMON KUNNAN KONS ERNI- OHJE ALKAEN
SOTKAMON KUNNAN KONS ERNI- OHJE 1.8.2019 ALKAEN K O N S E R N I O H J E E N T A R K O I T U S J A T A V O I T E Kuntalain 14 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää omistajaohjauksen periaatteista ja konserniohjeesta.
LisätiedotKunnanhallitus 10.8.2009 196 LIITE 7 Kunnanvaltuusto 7.9.2009 54 LIITE 11. Konserniohje
Kunnanhallitus 10.8.2009 196 LIITE 7 Kunnanvaltuusto 7.9.2009 54 LIITE 11 Konserniohje Valtuusto hyväksynyt 7.9.2009 Voimaantulo 1.1.2010 2 1. Kunnan omistajapolitiikka...3 2. Konserniohjeen tarkoitus
LisätiedotKAUHAVAN KAUPUNKI. Konserniohje
KAUHAVAN KAUPUNKI Konserniohje 2 Sisällysluettelo 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite...3 2 Soveltamisala...3 3 Kaupungin konsernijohto ja toimielinten toimivallanjako...4 3.1 Kaupunginvaltuusto...4
LisätiedotKONTIOLAHDEN KUNNAN KONSERNIOHJE
KONTIOLAHDEN KUNNAN KONSERNIOHJE Voimaantulo 1.7.2018 1 Kontiolahden kunnan omistajapolitiikan tavoitteet Kunnanvaltuusto päättää konsernin omistajapolitiikasta ja määrittää kuntakonsernin keskeiset toiminnalliset
LisätiedotHAILUODON KUNTA. Konserniohje. Kunnanhallitus Valtuusto
HAILUODON KUNTA Konserniohje Kunnanhallitus 12.2.2019 27 Valtuusto 11.3.2019 8 Sisällys 1. Johdanto 2 2. Kuntakonsernin talouden suunnittelu 3 3. Konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan
LisätiedotKEURUUN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE
KEURUUN KAUPUNKI KEURUUN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE Keuruun kaupunginvaltuusto 22.5.2017 1 1. KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE Konserniohjeen tarkoituksena on tukea kaupunkikonsernin johtamisen edellytyksiä
LisätiedotLESTIJÄRVEN KUNNAN KONSERNIOHJE
Hyväksytty valtuustossa 21.6.2008 20 LESTIJÄRVEN KUNNAN KONSERNIOHJE 1. KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE Konserniohjeessa määritellään Lestijärven kunnan sekä sen omistamien tytäryhteisöjen johtamisesta,
LisätiedotPirkkalan kunnan konserniohje
Pirkkalan kunnan konserniohje Hyväksytty: Valtuusto 22.1.2018 4 Voimaantulo: 1.2.2018 Sisällys Pirkkalan kunnan konserniohje... 3 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 2 Soveltamisala... 3 3 Konserniohjeen
LisätiedotPIRKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE
PIRKKALAN KUNTA Voimaan 1.3.2012 PIRKKALAN KUNNAN KONSERNIOHJE 1 SISÄLLYSLUETTELO 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2 Konserniohjeen soveltamisala... 2 3 Konserniohjeen hyväksyminen ja sitovuus...
LisätiedotKONSERNIOHJE KIVIJÄRVEN KUNTA KUNNANVALTUUSTO
KONSERNIOHJE KIVIJÄRVEN KUNTA KUNNANVALTUUSTO 18.12.2017 62 KONSERNIOHJE KIVIJÄRVEN KUNTA Kunnanvaltuusto 18.12.2017 Sisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 2. Soveltamisala 2.1 Soveltamisala 2.2
LisätiedotItä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän konserniohjeet
Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän konserniohjeet Sisältö 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite...2 2 Soveltamisala...2 3 Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen...2 4 Konserniohjeen sitovuus...3 5 Konsernin
LisätiedotKONSERNIOHJE KANNONKOSKEN KUNTA. Sisällys
KONSERNIOHJE KANNONKOSKEN KUNTA Kunnanhallitus 27.11.2017 169 Kunnanhallitus 12.02.2018 15 Kunnanhallitus 10.09.2018 84 Kunnanvaltuusto 01.10.2018 17 Sisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 2.
LisätiedotEurajoen kunnan konserniohje
1 Eurajoen kunnan konserniohje 2 Sisällys Kuntastrategiasta ja omistajapolitiikasta... 3 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 Soveltamisala... 4 Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen... 4 Konserniohjeen
LisätiedotKunnanhallitus LIITE NRO 78 Valtuusto LIITE NRO 25 PUUMALAN KUNTA KONSERNIOHJE
Kunnanhallitus 17.11.2008 244 LIITE NRO 78 Valtuusto 1.12.2008 45 LIITE NRO 25 PUUMALAN KUNTA KONSERNIOHJE Hyväksytty 1.12. 2008 Voimaantulo 1.1.2009 Kunnanhallitus 17.11.2008 244 LIITE NRO 78 Valtuusto
LisätiedotKONSERNIOHJE Hyväksytty: kunnanvaltuusto Voimaantulo:
KONSERNIOHJE Hyväksytty: kunnanvaltuusto 16.11.2009 Voimaantulo: 1.1.2010 AURAN KUNNAN KONSERNIOHJE SISÄLLYSLUETTELO 1 KUNNAN OMISTAJAPOLITIIKKA 1 2. KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE 1 3. SOVELTAMISALA
LisätiedotKonserniin kuuluvat tytäryhteisöt, joihin kaupungilla on kirjanpitolain 1 luvun 5 :n tarkoittama määräysvalta.
NURMEKSEN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto 8.5.2008 30 1 (6) NURMEKSEN KAUPUNKIN KONSERNIOHJE 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite Kaupungin konserniohjeella luodaan puitteet Nurmes-konserniin kuuluvien yhteisöjen
LisätiedotKÄRSÄMÄEN KUNNAN KONSERNIOHJEET
KÄRSÄMÄEN KUNNAN KONSERNIOHJEET Hyväksytty: Kh 6.10.2008 245 Kv 10.11.2008 93 2 KÄRSÄMÄEN KUNNAN KONSERNIOHJEET SISÄLLYSLUETTELO 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 3 2. Soveltamisala 3 3. Konserniohjeen
LisätiedotSALON KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET
1 SALON KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 17.5.2010 62 1. Kaupungin omistajapolitiikka Kaupungin omistajapolitiikan tavoitteena on turvata kaupungin pitkäjänteinen toiminta ja varmistaa
LisätiedotYLÖJÄRVEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE
YLÖJÄRVEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE Kaupunginvaltuusto 10.11.2011 1 SISÄLLYSLUETTELO 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2 Konserniohjeen soveltamisala... 2 3 Konserniohjeen hyväksyminen ja sitovuus...
LisätiedotHÄMEENKYRÖN KUNTA Hallitus , 15 Valtuusto , 3 Voimaan HÄMEENKYRÖN KUNNAN KONSERNIOHJE
HÄMEENKYRÖN KUNTA Hallitus 8.2.2010, 15 Valtuusto 22.2.2010, 3 Voimaan 3.3.2010 HÄMEENKYRÖN KUNNAN KONSERNIOHJE 1 SISÄLLYSLUETTELO 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2 Konserniohjeen soveltamisala...
LisätiedotEvijärven kunta. Konserniohje Hallitus Valtuusto
Evijärven kunta Konserniohje 1.1.2019 Hallitus 26.11.2018 199 Valtuusto 17.12.2018 60 1 Sisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2. Soveltamisala... 2 3. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen...
LisätiedotSisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2
Maalahden kunnan konserniohje Hyväksytty kunnanvaltuustossa 29.6.2017 91 Sisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2. Soveltamisala... 2 3. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen... 2 4. Konserniohjeen
LisätiedotLAPPAJÄRVEN KUNTA KONSERNIOHJE. Hyväksytty kunnanvaltuustossa
LAPPAJÄRVEN KUNTA KONSERNIOHJE Hyväksytty kunnanvaltuustossa 18.06.2018 35 Voimaantulo 01.08.2018 1 Sisällys 1 KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE... 3 2 SOVELTAMISALA... 3 3 KONSERNIOHJEEN KÄSITTELY JA
LisätiedotLUONNOS Khall Kittilän kunnan omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohje. Hyväksytty Kvalt x.x.xxxx x, Voimaantulo x.x.
LUONNOS Khall 11.5.2017 Kittilän kunnan omistajaohjauksen periaatteet ja konserniohje Hyväksytty Kvalt x.x.xxxx x, Voimaantulo x.x.xxxx Sisällysluettelo 1 Omistajaohjauksen tarkoitus... 4 2 Konserniohjeen
LisätiedotHaukiputaan kunta. Konserniohjeet
Haukiputaan kunta Konserniohjeet 17.1.2011 2 Sisältö 1 Kuntakonserni... 3 2 Konserniohjeiden soveltamisala... 3 3 Kunnan ohjausvallan käyttäminen... 3 3.1. Hallinnon järjestäminen... 4 3.2. Toiminnan suunnittelu...
LisätiedotSonkajärven kunnan KONSERNIOHJEET
Sonkajärven kunnan KONSERNIOHJEET Kunnanvaltuusto 12.11.2012 1 SONKAJÄRVEN KUNNAN KONSERNIOHJEET Hyväksytty kvalt 12.11.2012 44 Voimaantulo 1.1.2013 KONSERNIOHJEEN TARKOITUS JA TAVOITE KONSERNIOHJEEN SOVELTAMISALA
LisätiedotRANUAN KUNNAN KONSERNIOHJE
RANUAN KUNNAN KONSERNIOHJE Hyväksytty valtuustossa / 2017 Voimaantulo 1.6.2017 Sisällys 1 Kunnan omistajapolitiikan kokonaisuus... 3 2 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 3 Soveltamisala... 3 4 Konserniohjeen
LisätiedotLAPPEENRANNAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE
1 (11) LAPPEENRANNAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE 2013 Kaupunginkanslia PL 11, 53101 Lappeenranta Villimiehenkatu 1 puh. (05) 6161 faksi (05) 616 2901 kkansl.kirjaamo@lappeenranta.fi www.lappeenranta.fi 2 (11)
LisätiedotKUORTANEEN KUNNAN KONSERNIOHJE
KUORTANEEN KUNNAN KONSERNIOHJE Khall 5.11.2018 174 Kvalt 12.11.2018 42 Johdanto Kuntalaki (47 ) asettaa kunnille velvoitteen päättää kuntakonsernin keskeisistä tavoitteista ja konserniohjauksen periaattesta
LisätiedotTOHOLAMMIN KUNNAN KONSERNIOHJE
TOHOLAMMIN KUNNAN KONSERNIOHJE LIITE KH 4.12.2012 210 LIITE KV 17.12.2012 48 HYVÄKSYTTY KV 17.12.2012 48 VOIMAAN 1.2.2013 1 KUNTAKONSERNIN MÄÄRITELMÄ JA MUUT KONSERNIIN LIITTYVÄT KESKEISET KÄSITTEET Kuntakonserni
LisätiedotMERIKARVIAN KUNTA KONSERNIOHJE
1 MERIKARVIAN KUNTA KONSERNIOHJE Kunnanhallitus 1.2.2010 52 Valtuusto 1.3.2010 8 2 Sisällysluettelo 1. Kunnan omistajapolitiikka 3 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 4 3. Kuntakonserni 4 4. Konserniohjeen
LisätiedotINARIN KUNTA KONSERNIOHJE INARIN KUNNAN HYVÄ HALLINTOTAPA
INARIN KUNTA KONSERNIOHJE INARIN KUNNAN HYVÄ HALLINTOTAPA Konserniohje hyväksytty valtuustossa 28.6.2007 Inarin kunnan hyvä hallintotapa hyväksytty kh:ssa 4.6.2007 SISÄLLYSLUETTELO KONSERNIOHJE 1. Kunnan
LisätiedotHelsingin yliopistokonsernin konserniohje
1(7) Yliopiston hallitus on hyväksynyt en Helsingin Sisältö 1 Yliopistokonsernin määritelmä ja ohjeen soveltamisala... 2 2 Yliopistokonsernin johto... 2 3 Tytär- ja osakkuusyhteisöjen sekä säätiöiden perustaminen...
LisätiedotHARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA
HARJAVALLAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA 0 YLEISHALLINTO 04 TALOUSASIAT HARJAVALLAN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE 2012 Hyväksytty kaupunginvaltuusto 13.2.2012/10 Voimaantulo 1.3.2012 SISÄLLYSLUETTELO
LisätiedotHELSINGIN KAUPUNKI Kaupungin 1 valtuusto hyväksynyt
HELSINGIN KAUPUNKI Kaupungin 1 HELSINGIN KAUPUNGIN KONSERNIOHJE 1 Johdanto Kaupunkikonserni on omistus- ja hallintorakenne, jonka tarkoituksena on mahdollistaa siihen kuuluvien yksiköiden välinen yhteensopivuus
LisätiedotYlä-Savon SOTE kuntayhtymän konserniohje
1 13.6.2017 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän konserniohje Yhall Yvalt 2 Sisällysluettelo 1 Johdanto ja tavoitteet...3 2 Kuntayhtymän omistajapolitiikan tavoitteet...3 3 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite...3
LisätiedotRAUMAN KAUPUNGIN KUNNALLINEN SÄÄDÖSKOKOELMA Konserniohjaussääntö 0 04 05
KONSERNIOHJAUSSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 8.12.2014 Voimaantulopäivä 1.1.2015 1. KONSERNIOHJAUSSÄÄNNÖN TARKOITUS Konserniohjauksella tarkoitetaan omistajaohjausta ja tytäryhteisöjen valvontaa.
Lisätiedot7. Konserniraportointi Kirjanpito-, tilinpäätös- ja konsernitilinpäätösperiaatteet Toiminnan ja talouden raportointi 6
1 Sisällysluettelo 1. Kunnan omistajapolitiikka 2 2. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite 2 3. Kuntakonserni 2 4. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen 4 5. Konserniohjeen sitovuus 4 6. Kunnan toimielinten
LisätiedotKONSERNIOHJE voimaantulo alkaen hyväksytty kvalt xx.xx.2017 xx
0 KONSERNIOHJE voimaantulo 1.7.2017 alkaen hyväksytty kvalt xx.xx.2017 xx Isonkyrön kunta ISONKYRÖN KUNTA 1 (6) Sisällys 1. kuntastrategia... 2 2. en tarkoitus ja tavoite... 2 3. Soveltamisala... 2 4.
LisätiedotSisällys 1. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka Kunta-/kaupunkikonsernin määritelmä Konsernin tarkoitus ja
Sisällys 1. Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikka... 2 2. Kunta-/kaupunkikonsernin määritelmä... 2 3. Konsernin tarkoitus ja tavoite... 3 4. Soveltamisala... 3 5. Konserniohjeen käsittely
LisätiedotIlomantsin kunnan konserniohje
Ilomantsin kunnan konserniohje Kunnanhallitus / 2018 Ilomantsin konserniohje 1. Kunnan omistajaohjauksen tavoitteet Omistajaohjauksella huolehditaan, että tytäryhteisöjen toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin
LisätiedotRautalammin kunnan KONSERNIOHJE
1 Rautalammin kunnanhallitus 20.8.2018 Rautalammin kunnanvaltuusto Rautalammin kunnan KONSERNIOHJE Voimaantulo 1.10.2018 2 Sisällysluettelo 1. Konserniohjeen tarkoitus... 2 2. Konserniohjeen soveltamisala...
LisätiedotOULUN KAUPUNKI KONSERNIOHJE VOIMAANTULO
OULUN KAUPUNKI KONSERNIOHJE VOIMAANTULO 1.10.2016 päätöspäivä Konsernijaosto 7.6.2016 51 Kaupunginhallitus 20.6.2016 198 Kaupunginvaltuusto 12.9.2016 66 SISÄLLYSLUETTELO 1. KAUPUNGIN OMISTAJAPOLITIIKAN
LisätiedotKonserniohje. 1. Määritelmät. 1.1. Kaupunkikonsernin määritelmä. 1.2. Konserniohjaus KALAJOEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET. Kaupunginhallitus 19.11.
Konserniohje KALAJOEN KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET Kaupunginhallitus 19.11.2007 Valtuusto 27.11.2007 SISÄLLYS 1. Määritelmät 1.1. Kaupunkikonsernin määritelmä 1.2. Konserniohjaus 1.3. Sidosyksikkö (hankintalaki)
LisätiedotPETÄJÄVEDEN KUNTA KONSERNIOHJE. Kunnanvaltuusto
2017 PETÄJÄVEDEN KUNTA KONSERNIOHJE Kunnanvaltuusto 29.5.2017 35 Sisällys 1 Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 2 2 Soveltamisala... 2 2.2 Osakkuusyhteisöt... 3 2.3 Kuntayhtymät... 3 3 Konserniohjeen
LisätiedotKYYJÄRVEN KUNTA Konserniohje
KYYJÄRVEN KUNTA Konserniohje Hallitus 18.2.2019 20 Sisällys 1. Konserniohjeen tarkoitus ja tavoite... 3 2. Soveltamisala... 3 3. Konserniohjeen käsittely ja hyväksyminen... 4 4. Konserniohjeen sitovuus...
LisätiedotLAIHIAN KUNNAN KONSERNIOHJE
1 (10) LAIHIAN KUNNAN KONSERNIOHJE 1. Kunnan omistajapolitiikka Kunnan omistajapolitiikka on kunnan johtamisen väline. Omistajapolitiikka määrittelee millaista omaisuutta kunta hankkii ja missä tehtävissä
Lisätiedot