Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2013 Liikuntalautakunta

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2013 Kokousaika 16:00-18:22 Kokouspaikka Paavo Nurmen kuja 1 C, 5. kerros Läsnä Jäsenet Ahola, Riku puheenjohtaja Laaksonen, Heimo varapuheenjohtaja Borgarsdottir, Silja Ekholm-Talas, Heidi Hämäläinen-Bister, Riitta poissa: 46 Järvinen, Jukka Lyytinen, Joonas Muhonen, Sallamaari poistui 18:00, poissa: 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 Sandberg, Tiina varajäsen Muut Alho, Pekka Fröberg, Stefan Huurre, Petteri Loikkanen-Jormakka, Tarja Rauramo, Anssi Saarinen, Turo Aapro, Simo Knus, Ulla Leinonen, Markku Ruotsalainen, Merja Salaterä, Antti Viljanen, Ritva Kivisaari, Tellervo Korhonen, Timo Tapani osastopäällikkö osastopäällikkö osastopäällikkö osastopäällikkö liikuntajohtaja osastopäällikkö talouspäällikkö poissa: 50 yhteyspäällikkö tietotekniikkapäällikkö poissa: 50 henkilöstön edustaja suunnittelupäällikkö apulaiskaupunginjohtaja saapui 16:11, poissa: 40, 41, 42, 43 ts. viestintäpäällikkö lakimies poissa: 50

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2013 Asia 40 LJ/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 41 LJ/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 42 LJ/3 Ilmoitusasiat 43 LJ/4 Lausunto kaupunginvaltuustolle Tuomo Valokaisen ym. aloitteesta virkamiesten ja asukkaiden välisen tiedonkulun parantamisesta 44 LJ/5 Liikuntalautakunnan lausunto Koivusaaren osayleiskaavaehdotuksesta (nro 12180) 45 LJ/6 Liikuntalautakunnan lausunto Viikin (36.ko) ja Vanhankaupungin (27.ko) asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksesta (nro 12160) 46 LJ/7 Kaupunginhallitukselle annettava lausunto koskien Urheiluhallit Oy:n lisälainahakemusta 47 LJ/8 Helsinki Cup, HJK ry, hakemus kenttävuokrien alentamiseksi vuodelle LJ/9 Stadi Cup ry, hakemus kenttävuokrien alentamiseksi vuodelle LJ/10 Liikuntatoimen tilinpäätös - talousarvion toteutuminen ja tuottavuuden kehitys vuonna LJ/11 Liikuntaviraston hallinto-osaston osastopäällikön avoinna olevan viran väliaikainen hoitaminen 51 LJ/12 Pohjoismaiden pääkaupunkien liikuntatoimen konferenssi Reykjavikissa LAOS/1 Kaupunginhallitukselle annettava lausunto adressista, joka koskee Herttoniemen uimahallin rakentamista 53 ULOS/1 Lausunto kaupunginhallitukselle Paloheinänkenttähanketta koskevasta lainahakemuksesta 54 ULOS/2 Kaupunginhallitukselle annettava lausunto koskien Annika Anderssonin ym. valtuustoaloitetta skeittiramppien sijoittamisesta leikkipuisto Munkin yhteyteen 55 ULOS/3 Lausunto kaupunginhallitukselle Pajamäenkentän kenttähanketta koskevasta lainahakemuksesta 56 MEOS/1 Esitys kaupunginhallitukselle Pohjoisrannan Halkolaituria koskevan pitkäaikaisen vuokrasopimuksen tekemiseksi Helsingin

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/2013 Purjelaivasatamayhdistys ry:n kanssa 57 MEOS/2 Pitkäaikainen vuokrasopimus Pohjoisrannan venesataman maaalueesta (Siltavuorensalmen puolelta) Halkolaiturin Veneilijät ry:n kanssa 58 PJ/1 Liikuntavirastossa tehtyjen päätösten ottaminen lautakunnan käsiteltäväksi 59 LJ/13 Viraston tiedotuksia

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/1 40 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Heimo Laaksosen ja Sallamaari Muhosen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. liikuntajohtaja Anssi Rauramo Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Heimo Laaksonen (varalla Heidi Ekholm-Talas) ja Sallamaari Muhonen (varalla Riitta Hämäläinen- Bister) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. liikuntajohtaja Anssi Rauramo

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/2 41 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. liikuntajohtaja Anssi Rauramo Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. liikuntajohtaja Anssi Rauramo

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/3 42 Ilmoitusasiat Päätös Lautakunta päätti merkitä kaupunginvaltuuston päätökset ja niihin liittyvät päätösten täytäntöönpanopäätökset sekä kaupunginvaltuuston kokouksen , numero asian 5 kohdalla tehdyn päätöksen ja kokouksen , numero asioiden 4 ja 9 kohdalla tehdyt päätökset tiedoksi sekä kaupunginhallituksen täytäntöönpanopäätöksen , 66 asian 5 kohdalla ao. virastolle ja , 159 asian 4 kohdalla kaupungin lauta- ja johtokunnille ja asian 9 kohdalla hallintokunnille antamansa kehotukset tiedoksi. liikuntajohtaja Anssi Rauramo Päätösehdotus Lautakunta päättänee merkitä kaupunginvaltuuston päätökset ja niihin liittyvät päätösten täytäntöönpanopäätökset sekä kaupunginvaltuuston kokouksen , numero asian 5 kohdalla tehdyn päätöksen ja kokouksen , numero asioiden 4 ja 9 kohdalla tehdyt päätökset tiedoksi sekä kaupunginhallituksen täytäntöönpanopäätöksen , 66 asian 5 kohdalla ao. virastolle ja , 159 asian 4 kohdalla kaupungin lauta- ja johtokunnille ja asian 9 kohdalla hallintokunnille antamansa kehotukset tiedoksi. Liikuntalautakunnalle on lähetetty kaupunginvaltuuston päätöksiä ja niihin liittyviä täytäntöönpanopäätöksiä tiedoksi seuraavasti: 3.1 KVSTO / , 5, asia 5 Kaupunginhallitus , 66 : päätösten täytäntöönpano. KUNTALAIN 17 :SSÄ TARKOITETUT VAALIT. HEL T Kaupunginvaltuusto päätti valita liitteen 1 mukaisesti

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/3 toimikaudeksi kaupunginhallituksen jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet, toimikaudeksi muiden liitteessä 1 mainittujen toimielinten jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet, toimikaudeksi, joka päättyy, kun sosiaali- ja terveyslautakunta sekä varhaiskasvatuslautakunta ensimmäisen kerran kokoontuvat, kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaoston sekä toimielinten puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat valituista jäsenistä. Samalla kaupunginvaltuusto päätti jättää asian opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston ja sosiaali- ja terveyslautakunnan kolmannen jaoston osalta pöydälle. Lisäksi kaupunginvaltuusto päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan kolmannen jaoston valintojen osalta asia esitellään uudelleen kaupunginvaltuustolle Kaupunginhallitus päätti , 66 kehottaa ao. virastoa oman luottamushenkilöelimensä osalta ilmoittamaan valituksi tulleille sekä toimittamaan taloushallintopalvelulle luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavat tiedot. 3.2 KVSTO / , 15, asia 4 Kaupunginhallitus , 159 : päätösten täytäntöönpano. KUNTALAIN 17 :SSÄ TARKOITETUT VAALIT. HEL T Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti valita toimikaudeksi liitteen 1 mukaisesti: Opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto: Kaksi opetuslautakunnan ruotsinkielistä jäsentä varajäsenineen sekä seitsemän lisäjäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varalisäjäsentä Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valituista lautakunnan varsinaisista jäsenistä Sosiaali- ja terveyslautakunnan kolmas jaosto: Seitsemän jäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varajäsentä, jotka kaikki ruotsinkielisestä kieliryhmästä

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/3 Puheenjohtaja lautakunnan varsinaisista jäsenistä sekä kuusi lisäjäsentä ja kuusi henkilökohtaista varajäsentä, jotka kaikki ruotsinkielisestä kieliryhmästä Varapuheenjohtaja lisäjäsenistä Samalla kaupunginvaltuusto päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. 3.3 KVSTO / , 20, asia 9 Kaupunginhallitus , 159 : päätösten täytäntöönpano. VUONNA 2012 KÄYTTÄMÄTTÄ JÄÄNEIDEN MÄÄRÄRAHOJEN PE- RUSTEELLA MYÖNNETTÄVÄT YLITYSOIKEUDET VUODEN 2013 TALOUSARVIOON JA ERÄÄN MÄÄRÄRAHAN YLITTÄMINEN. HEL T Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti oikeuttaa kaupunginhallituksen, hallintokeskuksen, talous- ja suunnittelukeskuksen, pelastuslautakunnan, yleisten töiden lautakunnan, opetuslautakunnan, ruotsinkielisen työväenopiston johtokunnan, suomenkielisen työväenopiston johtokunnan, kaupunginmuseon johtokunnan, kulttuuri- ja kirjastolautakunnan, liikuntalautakunnan, sosiaali- ja terveyslautakunnan, varhaiskasvatuslautakunnan, kaupunkisuunnittelulautakunnan, kiinteistölautakunnan ja rakennuslautakunnan ylittämään vuoden 2013 talousarvion jäljempänä olevilla kohdilla olevia määrärahoja seuraavasti: luku/kohta euroa Käyttövarat, Khn käytettäväksi Hallintokeskus Keskitetty tietotekniikkatoiminta, Tasken käytettäväksi Kehittämishankkeet,Tasken käytettäväksi 4 12 Ruotsinkielinen työväenopisto Kaupunginkirjasto Kaupunginmuseo Kaupunkisuunnittelutoimi Käyttötalousosa yhteensä

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/ Kiinteä omaisuus Kiinteistöjen ostot ja lunastukset, Khn käytettäväksi Esirakentaminen, täyttötyöt ja alueiden käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet, Khn käytettäväksi Kiinteistöjen hankinta, rakentamiskelpoiseksi saattaminen, Klk:n käytettäväksi Talonrakennus Tilakeskuksen uudis- ja lisärakennushankkeet Tilakeskuksen korjaushankkeet Pelastustoimen rakennukset, Pelk:n käytettäväksi Kadut, liikenneväylät ja radat Perusparantaminen ja liikennejärjestelyt Yhteishankkeet Liikenneviraston kanssa Kruunuvuorenranta Pasila Liityntäpys.paikat, Khn käytettäväksi Väestönsuojat Väestönsuojat Puistorakentaminen Jätkäsaaren puistot Liikuntapaikat Liikuntapaikkojen suunnittelu, rakentaminen ja perusparannukset 8 08 Korkeasaaren eläintarha Korkeasaaren rakennusten ja tarhojen suunnittelu ja rakentaminen, Ytlk:n käytettäväksi Irtaimen omaisuuden perushankinta

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/ Talous- ja suunnittelukeskus Hallintokeskus Pelastustoimi Rakennusvirasto Opetusvirasto Suomenkielinen työväenopisto Kirjastotoimi Sosiaali- ja terveysvirasto Varhaiskasvatusvirasto Kaupunkisuunnittelutoimi Kiinteistötoimi Rakennusvalvonta Arvopaperit, Khn käytettäväksi Muu pääomatalous Lähiörahastosta rahoitettavat hankkeet, Khn käytettäväksi Kehittämishankkeet, Tasken käytettäväksi Investointiosa yhteensä Antolainat asuntotuotantoon, Khn käytettäväksi Muu antolainaus, Khn käytettäväksi Rahoitusosa yhteensä Edelleen kaupunginvaltuusto päätti siirtää käyttötalousosan talousarviokohdalla 4 16, Helsingin taidemuseo olevan euronmäärärahan investointiosan talousarviokohtaan , Irtaimen omaisuuden perushankinta, Kaupungin taidemuseo. Ylitysesitysten yhteismäärä on käyttötaloudessa 23,29 milj. euroa ja investointiosassa 70,57 milj. euroa (liite 1) sekä rahoitusosassa 14,83 milj. euroa. Edellä luetellut ylitysoikeudet myönnetään korkeintaan esitetyn suuruisina. Tilinpäätösvaiheesta johtuen ne voivat vielä pienentyä,

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/3 koska myös ylitysoikeuksien perustana olevat käyttämättä jääneiden määrärahojen summat voivat tarkentua alaspäin. Lisäksi kaupunginvaltuusto päätti kehottaa kaupunginhallitusta täytäntöönpanopäätöksessään osoittamaan Khn määrärahoista myönnetyt määrärahat uudelleen ao. virastojen käyttöön. Kaupunginhallitus päätti , 159 myöntää vuonna 2012 käyttämättä jääneisiin määrärahoihin perustuvat ylitysoikeudet vuoden 2013 talousarvioon korkeintaan esitetyn suuruisina ja kehottaa hallintokuntia ottamaan huomioon, että ylitysoikeudet kirjataan talousarvioon enintään sen suuruisena kuin määrärahaa on jäänyt ko. kohdalta käyttämättä vuoden 2012 tilinpäätöksen mukaan luku 1 04 Kaupunginhallitus kohdasta Käyttövarat, Khn käytettäväksi sosiaali- ja terveysvirastolle euroa palvelusetelikokeiluun kaupunkisuunnitteluvirastolle euroa pyöräilyn edistämiseen sosiaali- ja terveysvirastolle euroa lasten- ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen (ns. LASUrahat) opetusvirastolle euroa lasten- ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen (ns. LASUrahat) nuorisoasiainkeskukselle euroa lasten- ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen (ns. LASUrahat) liikuntavirastolle euroa lasten- ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen (ns. LASUrahat) henkilöstökeskukselle euroa RESPA-toimintamallin käynnistämiseen (Helsinki 200 vuotta pääkaupunkina -juhlavuoden erillis- määräraha) opetusvirastolle euroa Avoimen ammattiopiston käynnistämiseen (Helsinki 200 vuotta pääkaupunkina juhlavuoden erillismääräraha)

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/3 nuorisoasiainkeskukselle euroa Hyvä vapaa-aika -tutkimus- ja kehittämishankkeeseen (Helsinki 200 vuotta pääkaupunkina juhlavuoden erillismääräraha) luku 8 01 Kiinteä omaisuus kohdasta Kiinteistöjen ostot ja lunastukset, Khn käytettäväksi kiinteistövirastolle euroa kiinteistöjen ostoihin ja lunastuksiin kohdasta Esirakentaminen, täyttötyöt ja alueiden käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet, Khn käytettäväksi rakennusvirastolle euroa keskeneräisiin esirakentamistöihin ja maaperän puhdistus- ja kunnostustöihin (liite 1) kiinteistövirastolle euroa keskeneräisiin esirakentamistöihin ja alueiden käyttöönoton edellyttämiin toimenpiteisiin ja keskeneräisiin maaperän puhdistus- ja kunnostustöihin (liite 1) tilakeskukselle euroa Suvilahden teräksisen kaasukellon kunnostamiseen (liite 1) kaupunkisuunnitteluvirastolle euroa keskeneräisiin alueiden käyttöönoton edellyttämiin selvityksiin ja tutkimuksiin (liite 1) asuntotuotantotoimistolle euroa keskeneräisiin esirakentamistöihin (liite 1) Helsingin Satamalle euroa keskeneräisiin esirakentamis- ja purkutöihin Länsisatamassa ja Kalasatamassa (liite 1) luku 8 03 Kadut, liikenneväylät ja radat kohdasta Liityntäpysäköintipaikat, Khn käytettäväksi rakennusvirastolle euroa keskeneräisten ja suunniteltujen liityntäpysäköintialueiden rakentamiseen luku 8 29 Muu pääomatalous kohdasta Lähiörahastosta rahoitettavat hankkeet, Khn käytettäväksi

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/3 rakennusvirastolle euroa lähiörahastokohteisiin sosiaali- ja terveysvirastolle euroa lähiörahastokohteisiin liikuntavirastolle euroa lähiörahastokohteisiin nuorisoasiainkeskukselle euroa lähiörahastokohteisiin tilakeskukselle euroa lähiörahastokohteisiin luku 9 01 Pitkävaikutteinen rahoitus kohdasta Antolainat asuntotuotantoon, Khn käytettäväksi talous- ja suunnittelukeskukselle euroa lainojen nostoihin kohdasta Muu antolainaus, Khn käytettäväksi talous- ja suunnittelukeskukselle euroa lainojen nostoihin liikuntajohtaja Anssi Rauramo

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/4 43 Lausunto kaupunginvaltuustolle Tuomo Valokaisen ym. aloitteesta virkamiesten ja asukkaiden välisen tiedonkulun parantamisesta HEL T Päätös Käsittely päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Palautusehdotus: Joonas Lyytinen ehdotti Sallamaari Muhosen kannattamana asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi seuraavasti: Taannoisen kyselyn mukaan Helsingin kaupungin liikuntaviraston palvelut sijoittuivat suomalaisten kaupunkien vertailussa lähes kaikilla osa-alueilla kahden parhaan joukkoon. Ainoana poikkeuksena tästä oli juuri tiedottaminen. Tämän vuoksi tiedotus on selkeästi on tällä hetkellä alue, johon pitäisi erityisesti kiinnittää huomiota. Tässä yhteydessä voisi olla lausunnossakin hyvä kertoa, mitkä aikaisempien kyselyjen perusteella ovat olleet konkreettisesti tiedottamisen ongelmat ja miten juuri näihin ongelmiin ollaan puuttumassa. Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Lyytisen ehdotuksen. Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Timo Tapani Korhonen, lakimies, puhelin: Päätösehdotus päättänee antaa asiasta seuraavan lausunnon: Liikuntavirastossa asiakaspalvelun kehittämiseen ja parantamiseen kiinnitetään jatkuvaa huomiota. Liikuntavirastoon tulee jatkuvasti yhteydenottoja, jotka koskevat liikuntapaikkoja ja palveluja. Yhteydenotot tapahtuvat puhelimitse, sähköpostitse ja Internet-sivujen kautta. Yhteydenotot ohjataan asian tuntevalle henkilölle, joka vastaa yhteydenottoon kohtuullisessa ajassa sen saapumisesta.

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/4 Kuntalaiset voivat olla yhteydessä virkamiehiin myös suoraan puhelimitse tai sähköpostitse. Näihin yhteydenottoihin vastataan ilman aiheetonta viivästystä. Kuntalaisten tasavertainen kohtelu edellyttää, että asiakaspalvelun kehittämiseen kiinnitetään jatkuvaa huomiota, jotta kuntalainen saa palautteensa tai kysymyksensä kohtuullisessa ajassa ja asianmukaisesti käsiteltyä. Liikuntavirasto kehittää jatkuvasti asiakaspalautejärjestelmäänsä. Tässä kehitystyössä huomioidaan tulossa oleva uusi kaupunkitasoinen asiakaspalautejärjestelmä. Kaupunkitasoisen asiakaspalautejärjestelmän tavoitteena on, että kunnallisesta vastuutahosta riippumatta kuntalaisella on mahdollisuus saada kysymykseensä vastaus ja antaa palautetta, kooten eri palautekanavista tulleet palautteet yhteen järjestelmään käsiteltäväksi. Tämä yhtenäistäisi käsittelytapoja ja selkeyttäisi käsittelyprosessia. Kuntalaisten palautteet ja kysymykset olisivat myös paremmin hyödynnettävissä toiminnassa. Kaupungin Internet-sivuja kehitetään tavoitteena palvelulähtöisyys virastolähtöisyyden sijasta. Myös liikuntavirasto jakaa tavoitteen palvelulähtöisyydestä, sillä Internet-sivujen tavoitteena on nimenomaan liikuntapalveluista ja -paikoista tiedottaminen liikkumisen ja terveyden edistämiseksi. Kaupungin hallintokeskus on pyytänyt liikuntalautakuntaa antamaan lausunnon Tuomo Valokaisen ja seitsemän muun valtuutetun allekirjoittamasta valtuustoaloitteesta, jossa pyydetään, että Helsingin kaupunki parantaa ja tehostaa virkamiestensä ja asukkaittensa välistä tiedonkulkua, eli asiakaspalveluaan. esittää, että lautakunta antaa asiasta päätösehdotuksen mukaisen lausunnon. Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Timo Tapani Korhonen, lakimies, puhelin:

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 44 Liikuntalautakunnan lausunto Koivusaaren osayleiskaavaehdotuksesta (nro 12180) HEL T Päätös Käsittely päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Palautusehdotus: Riku Ahola: Esitän lausunnon palauttamista uudelleen valmisteluun seuraavin evästyksin: Lausunnossa käsitellään liian yksipuolisesti uuden asuinalueen liikunnallisia tarpeita. Liikunnalla on tärkeä ja monipuolinen rooli kaupunkilaisten elämässä. Myös uusien asuinalueiden suunnittelussa monipuolisilla liikuntapaikoilla on tärkeä merkityksenä asukkaiden viihtyvyydelle. Esityksen tulee pitää sisällään myös lausunnon alueelle suunnitelluista kevyen liikenteen väylistä, lähiliikuntapaikoista ja virkistysalueista. Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Aholan ehdotuksen. Ritva Viljanen saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 16:11. Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Hanna Lehtiniemi, arkkitehti, puhelin: Liitteet 1 Osayleiskaavaehdotuksen nro selostus, päivätty , päivitetty kslk:n päätöksen mukaiseksi 2 Osayleiskaavaehdotuksen nro kartta, päivätty Havainnekuva Ilmakuva Päätösehdotus päättänee antaa Koivusaaren osayleiskaavaehdotuksesta (nro 12180) seuraavan lausunnon:

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 Koivusaaren asukkaan osayleiskaava-alueelle ei ole esitetty riittävän väljiä pienvenesatamia, vaan ehdotus tekee mahdottomaksi jo nykyisin alueella toimivien pienvenesatamien toiminnot. Pienvenesatamien suunnittelulähtökohta on väärä. Suunnittelualueelle mahtuu juuri ja juuri alueen nykyiset veneet. Suunnitelmassa ei ole varauduttu lainkaan alueelle muuttavien uusien asukkaiden tarpeisiin eikä koko Helsingin pienvenesatamien huomattavaan kysynnän kasvuun seuraavien vuosikymmenien aikana. Nykyisen venemäärän sekä venekoon kasvaessa pienvenesatamat ovat jo rakennushankkeen valmistuessa liian pieniä. Veneet ovat todellisuudessa suurempia kuin on suunnitelmassa ja niiden manööverit vaativat enemmän tilaa kuin suunnitelmassa esitetty. Satama-altaat ovat liian ahtaita. Pienvenesatamien maa-alueet ovat liian ahtaita. Talvisäilytyspaikkoja ja autopaikkoja ei ole tarpeeksi. Liikuntalautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa. n mielestä lautakunnan tulisi antaa ehdotuksen mukainen lausunto. Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Hanna Lehtiniemi, arkkitehti, puhelin: Liitteet 1 Osayleiskaavaehdotuksen nro selostus, päivätty , päivitetty kslk:n päätöksen mukaiseksi 2 Osayleiskaavaehdotuksen nro kartta, päivätty Havainnekuva Ilmakuva Päätöshistoria Kaupunginmuseon johtokunta HEL T Päätös Kaupunginmuseon johtokunta päätti antaa seuraavan lausunnon Koivusaaren osayleiskaavaehdotuksesta. Yleiskaava 2002:ssa Koivusaari on selvitysaluetta (S), jonka maankäyttö tulee ratkaista yleiskaavalla tai osayleiskaavalla.

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 Länsimetron toteutussuunnittelu ja rakentaminen ovat olleet käynnissä jo usean vuoden ajan. Lauttasaaren keskustaan ja Koivusaareen rakennetaan metroasemat. Kaupunkirakennetta halutaan tiivistää uuden metrolinjan asemien läheisyydessä. Koivusaari on tarkoitus toteuttaa monipuolisena asunto- ja työpaikkapainotteisena kaupunginosana. Asuinrakennusten korkeudet ovat pääosin 4-6- kerrosta. Koivusaaren rakentaminen edellyttää runsaasti meren täyttämistä. Nykyisin Koivusaaren pohjoinen rantaviiva on osittain luonnontilainen ja paikoin tukimuurein rakennettu ja se sisältää kiinteitä laiturirakenteita. Koivusaaren eteläpuoli on veneseurojen käyttämää aluetta. Koivusaaressa on veneiden talvisäilytystä, varastointia ja veneilyä tukevia toimintoja. Eteläisin kärki on rakentamaton ja siellä on suojeltu merenrantaniitty. Kaupunginmuseon Lauttasaaren rakennusinventoinnissa (2003) on arvotettu yksi kohde Koivusaaresta, entinen Radiator Oy putkiliikkeen varasto ja verstas. Yksikerroksinen tiilinen rakennus on saaren itärannalla ja se on valmistunut vuonna Nykyisin rakennus on veneilyliikkeiden ja liikuntaviraston käytössä. Kaupunginmuseo on arvottanut sen paikallishistoriallisesti merkittäväksi rakennukseksi. Valitettavasti rakennuksella ei kuitenkaan ole osayleiskaavassa säilymisedellytyksiä. Nykyisin lähinnä veneily- ja pienvenesatamakäytössä ja viheralueena toimivan Koivusaaren rakentaminen muuttaa merkittävällä tavalla Helsingin läntisen sisääntulon maisemaa tiiviisti rakennetuksi kaupunkiympäristöksi. Koivusaaren pinta-alaa kasvatetaan huomattavilla täytöillä, jolloin vesialue supistuu, mikä myös radikaalilla tavalla muuttaa merellistä maisemaa. Koivusaaren rakentamisen myötä Helsingin merellinen silhuetti ja julkisivu muuttuvat. Koivusaari näkyy laajalle alueelle, Lauttasaareen, Kuusisaareen ja Lehtisaareen sekä Espoon puolelle Hanasaareen ja Keilaniemeen. Alue näkyy myös mereltä Helsinkiä lähestyttäessä. Kaupunginmuseon johtokunta korostaa, että jatkosuunnittelussa tulee pitkiä näkymiä säilyttää avoimina Lauttasaaresta ja Lehtisaaresta avomerelle päin. Kaupunginmuseon johtokunta puoltaa osayleiskaavaehdotuksen hyväksymistä. Lisätiedot yksikön päällikkö Anne Mäkinen Sari Saresto, tutkija, puhelin:

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 sari.saresto(a)hel.fi Pelastuslautakunta HEL T Päätös Pelastuslautakunta päätti antaa asiasta seuraavan lausunnon: Asuinalueiden pelastustiejärjestelyihin on kiinnitettävä erityistä huomiota. Osayleiskaavaan suunniteltujen asuinrakennusten kerroskorkeus (IV-VI) saattaa edellyttää pelastusteiden järjestämistä alueille, mikäli asunnoista poistuminen kahta erillistä reittiä ei muutoin ole mahdollista. Mahdollisia pelastusteitä, samoin kuin yleisiä katualueita, ei tule sijoittaa tulvarajan (+3) alapuolelle, jotta niiden käytettävyys ei vaarannu. Myös alueelle kaavailtu kadunvarsipysäköinti on otettava huomioon pelastusteiden ja pelastamiseen käytettävien katu-alueiden suunnittelussa. Lisäksi suunnitellun Koivusaaren metroaseman Lauttasaaren puoleisessa päädyssä on varmistettava, että aseman savunpoistoaukon korkeus on suhteessa Länsiväylän kattamiskorkeuteen. Savunpoistoaukko ei saa jäädä Länsiväylää kattavan kannen alapuolelle. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Lisätiedot pelastuskomentaja Simo Wecksten Pulmu Waitinen, palotarkastaja, puhelin pulmu.waitinen(a)hel.fi Ympäristölautakunta HEL T Päätös Ympäristölautakunta päätti antaa seuraavan lausunnon kaupunkisuunnitteluvirastolle. Koivusaaren osayleiskaava tuo Helsinkiin runsaasti uutta merellistä asuin- ja työpaikka-aluetta raideliikenneyhteyden varteen.

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 Osayleiskaavaa varten on tehty runsaasti ympäristö- ja ympäristövaikutusselvityksiä. Tulokset on otettu huomioon osayleiskaavan ratkaisuissa, mm. asumista ei ole sijoitettu Länsiväylän liikennehaittojen äärelle ja arvokkaat luontoalueet on säilytetty. Osayleiskaavaehdotuksen ekotehokkuuden arviointi osoittaa suunnitellun alueidenkäytön edullisuuden. Arvioinnin mukaan alueellista ekotehokkuutta heikentävät erityisesti maanrakennustyöt ja raskaat pohjarakenteet sekä myös runsas pysäköintipaikkojen määrä. Arvioinnin perusteella ekotehokkuutta voidaan kuitenkin parantaa pohtimalla jatkosuunnittelussa rakennusten matalampaa energiankulutuksen tavoitetasoa, paikallista sähkön, lämmön- tai jäähdytysenergian tuotantoa sekä ulkovalaistusratkaisuissa. Ympäristölautakunta muistuttaa, että uusilla alueilla tulee tavoitteena olla 0-energiatavoite, kuten EU edellyttää vuoden 2020 alusta. Tämä on otettava huomioon Koivusaaren jatkosuunnittelussa. Osayleiskaavassa todetaan, että pysäköintipaikkojen määrä määritellään tarkemmin asemakaavoituksessa. Ympäristölautakunta toteaa, että kaupunkisuunnitteluvirastossa on valmistumassa pysäköintipolitiikkaselvitys, jossa on erinomaisia ehdotuksia pysäköinnin järjestämiseksi ja pysäköintipolitiikan uudelleen linjaamiseksi. Ehdotukset ovat varmasti käyttökelpoisia myös Koivusaaren alueen asemakaavoituksessa. Uudet asuin- ja työpaikkaalueet tulevat sijaitsemaan metroaseman lähellä. Runsas pysäköintipaikkojen määrä ei näin ollen voi olla heikentämässä alueen ekotehokkuutta. Ympäristölautakunnalla ei ole muuta huomautettavaa. Lisätiedot ympäristöpäällikkö Päivi Kippo-Edlund Pirkko Pulkkinen, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: pirkko.pulkkinen(a)hel.fi Sosiaali- ja terveyslautakunta HEL T Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti antaa seuraavan esittelijän ehdotuksen mukaisen lausunnon: "Koivusaaren asukkaan osayleiskaava-alueelle ei ole suunniteltu kaupungin tuottamia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja, vaan alue

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 tukeutuu jo olemassa oleviin palveluihin. Lähimmät sosiaali- ja terveyspalvelut sijaitsevat Lauttasaaressa, kuten terveysasema. Halutessaan asukkaat voivat vapaasti hakeutua muille terveysasemille myös kaupungin rajojen ulkopuolelle. Alueelle sijoittuva metroasema mahdollistaa palvelujen helpon saavutettavuuden. Osayleiskaavaluonnos on merkinnöiltään riittävän väljä, joten se mahdollistaa uuden sosiaali- ja terveysviraston palveluverkon jatkosuunnittelun ja tulevaisuudessa tarvittavien palvelujen sijoittumisen alueelle. Kaava luo edellytykset mm. asumispalvelujen ja palveluasumisen sijoittumiselle. Sosiaali- ja terveyslautakunta pitää tärkeänä, että kaavamuutosalueella noudatetaan kaupunginhallituksen ( ) hyväksymiä esteettömyyslinjauksia. Esteettömyyden saavuttamista hankaloittavat suuret korkeuserot Koivusaaren ja Lauttasaaren välillä. Esteettömien reittien suunnitteleminen Koivusaaresta Lauttasaareen on tärkeää, jotta myös Lauttasaaren ikääntyvä väestö pystyy käyttämään metroa ja Koivusaaren palveluita." Lisätiedot virastopäällikkö Matti Toivola Pirjo Sipiläinen, arkkitehti, puhelin: pirjo.sipilainen(a)hel.fi Timo Vierelä, suunnittelija, puhelin: timo.vierela(a)hel.fi Kaupunkisuunnittelulautakunta HEL T Ksv 0845_1, karttaruutu F3 Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti lähettää päivätyn Koivusaaren osayleiskaavaehdotuksen nro kaupunginhallitukselle puoltaen sen hyväksymistä antaa vuorovaikutusraportin mukaiset vastineet esitettyihin mielipiteisiin. Samalla lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että osayleiskaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päiväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti.

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 Lisäksi lautakunta toteaa, että jatkosuunnittelussa on syytä vielä tarkastella suunnitelmaa sekä liikenteen että kannen osalta päämääränä parantaa hankkeen kustannustehokkuutta. Päätösjakelu: kaupunginhallitus hallintokeskus/kaj:n rooteli Suvi Rämö Käsittely n ehdotuksesta poiketen Vastaehdotus: Osmo Soininvaara: Lisätään päätökseen seuraavaa: "Lautakunta toteaa, että jatkosuunnittelussa on syytä vielä tarkastella suunnitelmaa sekä liikenteen että kannen osalta päämääränä parantaa hankkeen kustannustehokkuutta." Kannattajat: Lasse Männistö Lautakunta päätti yksimielisesti ilman äänestystä hyväksyä lisäyksen Pöydälle Lisätiedot yleiskaavapäällikkö Rikhard Manninen Mikko Reinikainen, projektipäällikkö, puhelin: mikko.reinikainen(a)hel.fi Valtteri Heinonen, arkkitehti, puhelin: valtteri.heinonen(a)hel.fi Anna-Kaisa Aalto, maisema-arkkitehti, puhelin: anna-kaisa.aalto(a)hel.fi Heikki Palomäki, liikenneinsinööri, puhelin: heikki.palomaki(a)hel.fi Juuso Aaltonen, liikenneinsinööri, puhelin: juuso.aaltonen(a)hel.fi Heikki Hälvä, liikenneinsinööri, puhelin: heikki.halva(a)hel.fi Jukka Tarkkala, diplomi-insinööri, puhelin: jukka.tarkkala(a)hel.fi Mikko Stenius, diplomi-insinööri, puhelin: mikko.stenius(a)hel.fi Kaarina Laakso, diplomi-insinööri, puhelin: kaarina.laakso(a)hel.fi Juha-Pekka Turunen, vuorovaikutussuunnittelija, puhelin: juha-pekka.turunen(a)hel.fi Rakennusvirasto

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 HEL T Rakennusvirasto on osallistumis- ja arviointisuunnitelman yhteydessä kommentoinut osayleiskaavaluonnosta kerran. Rakennusvirastoa ei ole osallistunut osayleiskaavaluonnoksen ja -ehdotuksen valmisteluun tämän jälkeen lukuun ottamatta Länsiväylän aluevaraussuunnitelman ja Länsimetron asemien asemakaavaan liittyneitä vaiheita. Rakennusviraston mielestä laadittaessa kaavaluonnosta ja -ehdotusta olisi tullut tutkia tarkemmin kaavaratkaisujen talousvaikutuksia, toimintojen tilavarausten ja mitoituksen riittävyyttä, luonnonsuojelualueen säilymismahdollisuuksia viheralueen osana sekä virkistysalueiden riittävyyttä. Viheralueen määrä, mitoitus ja saavutettavuus suhteessa väestömäärään ja muihin toimintoihin tulee tutkia huolellisesti. Myös kansiratkaisujen toteutusta ja teknisten verkostojen ja laitteiden vaatimaa tilaa olisi pitänyt tutkia jo osayleiskaavan luonnosvaiheessa. Rakennusvirasto esittää, että kaavayhteistyö virastojen kesken käynnistetään viipymättä ennen osayleiskaavan eteenpäin viemistä ja asemakaavatyön alkua. Koivusaaren osayleiskaavan luonnoksessa esitetyt ratkaisut ovat kalliita verrattuna tulevaan asukasmäärään ja kaavan mahdollistamaan uuteen kerrosalaan. Toisaalta Koivusaaren rakentamista puoltaa metroaseman ja muiden liikenneyhteyksien tehokas hyödyntäminen. Koivusaaren rakentamisen edellytys on Länsiväylän tunnelin ja sen ylle rakennettavan kannen toteuttaminen. Kansirakenteen ja tunnelin toteutus on kallista, ja sen vuoksi niiden toteutuminen voi olla epävarmaa. Katujen mitoitus on asukasmäärään nähden taloudellinen, sillä katuja on alueen pinta-alaan suhteutettuna vähän. Rantareitin aukioiden eli kohtaamispaikkojen ja oleskelualueiden merkitys korostuu, koska alueen viheralueet ovat niukkoja. Aukioille tulee myös varata riittävästi tilaa eri toiminnoille ja huollolle. Kapea kanava alueen eteläosassa on turha lisä, koska Koivusaari rakentuu kapeille niemille meren ääreen. Kanavan paikalla on nykyisin maata, joten kanavan kaivaminen tähän paikkaan ei ole tarkoituksenmukaista. Kanavarakenteet ovat myös kalliita. Kanavan alue voitaisiin varata tonttialueeksi ja samalla suurentaa eteläosan viheraluetta, joka on luonnoksessa erittäin pieni. Kanavarakentaminen palvelee pääasiassa veneilijöitä, mutta viheralueen laajennus palvelee laajempaa käyttäjäkuntaa. Tämä rakennusviraston esittämä ratkaisu tukee myös luonnonsuojelualueen luontoarvojen säilymisen mahdollisuuksia niemen eteläosassa, sillä näin luonnonsuojelualueen ympärille saadaan enemmän puskurivyöhykettä.

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 Eteläosan viheralueen rannassa on luonnonsuojelulain nojalla suojeltu merenrantaniitty. Viheralueen rakentamisen vaikutukset rantaniityn luontoarvoihin tulee tutkia vaikutusten arvioinnissa. Samoin on selvitettävä, kestääkö niitty käyttöä viheralueen osana vai onko sen käyttöä rajattava tai päädyttävä muihin ratkaisuihin. Pohjoisosan viheralueet ovat erityisen pieniä ja kapeita. Niin kutsuttujen puistosuikaleiden varaamista kaavoihin tulee välttää, sillä ne ovat vaikeita toiminnallisesti ja ylläpidollisesti haastavia. Pohjoisosan kapeat viheralueet tulee liittää osaksi tontteja, joilla kulkee yleinen kevyenliikenteen väylä. Rantaa kiertävä kevyenliikenteen ja ulkoilun reitti tulee suunnitella jatkuvaksi. Kansirakentaminen synnyttää suuria korkeuseroja, mikä saattaa heikentää lähiympäristön laatua ja esteettömyyttä. Rakennettavien pyöräily- ja jalankulkureittien korkeusasemat ja reittien toteuttamismahdollisuuksia olisi selvitettävä tarkemmin. Vaikutusten arvioinnin yhteydessä on tutkittu virkistysalueille ja kevyenliikenteen rantareitille kantautuvan melun haitat ja melun torjunnan mahdollisuudet. Valitulla kansiratkaisulla haitallisen kova melu leviää laajalle alueelle ja ulottuu myös virkistysalueille. Suurin osa kaduista ja viheralueista sijaitsee tieliikennemelualueella. Tämä vaikuttaa merkittävästi lähiympäristön viihtyvyyteen. Viheralueiden ja oleskelualueiden soisi painottuvan kauemmaksi tieliikennemelusta. Melusuojauksen parantamista tulee tutkia laajemmin. Viheralueista vain eteläinen puisto on suojassa tieliikennemelulta, joten se on ainoa paikka, jonne on mahdollista sijoittaa leikkitoimintaa. Myös tästä syystä olisi asumisen laadun kannalta ensi arvoisen tärkeää laajentaa eteläistä puistoa. Teknistaloudellinen toimisto on arvioinut kaupungille aiheutuviksi kustannuksiksi yhteensä 200 miljoonaa euroa. Koivusaaren osayleiskaavaluonnoksessa ja Katajaharjun asemakaava-alueella esitetyt ratkaisut ovat kalliita verrattuna tulevaan asukasmäärään ja kaavojen mahdollistamaan uuteen kerrosalan määrään. Arvioidut kustannukset jakautuvat seuraavasti: o alueen käyttöönotto 105 miljoonaa euroa o Länsiväylän kustannuksista kaupungille koituva osuus 30 miljoonaa euroa o kuntatekniikka yhteensä 45 miljoonaa euroa o palvelurakennukset 18 miljoonaa euroa Edellä olevat kustannukset ovat noin 800 euroa/kem² (alv 0%). Rakennusvirastolle aiheutuvat kustannukset ovat arviolta 160 miljoonaa euroa. Investointikustannusten lisäksi on arvioitu, että pitkän aikavälin ylläpitokustannukset ovat noin 1,5 miljoonaa euroa vuodessa.

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 Lisätiedot Anu Kiiskinen, aluesuunnittelija, eteläinen suurpiiri, puhelin: anu.kiiskinen(a)hel.fi Marko Jylhänlehto, suunnitteluinsinööri, puhelin: marko.jylhanlehto(a)hel.fi Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö HEL T Kaupunkisuunnittelulautakunnan lausuntopyyntö Kaupunginmuseo lausuu kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta ja on päättänyt antaa seuraavan lausunnon. Yleiskaava 2002:ssa Koivusaari on selvitysaluetta (S), jonka maankäyttö tulee ratkaista yleiskaavalla tai osayleiskaavalla. Länsimetron toteutussuunnittelu ja rakentaminen ovat olleet käynnissä jo usean vuoden ajan. Helsingin puolelle on suunnitteilla kaksi asemaa, joita toinen sijoittuu Lauttasaaren keskustaan ja toinen Koivusaareen. Kaupunkirakennetta halutaan tiivistää uuden metrolinjan asemien läheisyydessä. Koivusaari on tarkoitus toteuttaa monipuolisena asuntoja työpaikkapainotteisena kaupunginosana. Asuinrakennusten korkeudet ovat pääosin 4-6-kerrosta. Koivusaaren rakentaminen edellyttää runsaasti täyttöjä. Nykyinen Koivusaari on muodostunut alun perin kahdesta saaresta: Koivusaaresta (Björkholmen) ja Leppäsaaresta (Alholmen). Suurin osa saarella sijaitsevista rakennuksista liittyy veneilyyn. Aiemmin siellä on ollut myös pienteollisuutta. Alueen eteläpuolta on käytetty kaatopaikkana1950-luvulle asti. Jorvaksentie Lauttasaaren, Koivusaaren, Hanasaaren, Karhusaaren ja mantereen välille valmistui Ruoholahden ja Espoon Haukilahden välinen moottoritieosuus avattiin Alueen läpi kulkeva leveä Länsiväylä on hallitseva piirre Koivusaarelle. Saaren pienvenesatamat ja pursiseurat ovat tehneet alueesta merellisen keskuksen. Koivusaaren pohjoinen rantaviiva on osittain luonnontilainen ja paikoin tukimuurein rakennettu ja se sisältää kiinteitä laiturirakenteita. Koivusaaren eteläpuoli on veneseurojen käyttämää aluetta. Eteläosaa lukuun ottamatta alue on käytetty veneiden talvisäilytykseen, varastointiin ja veneilyä tukeviin toimintoihin. Eteläisin kärki on säilynyt vapaana ja siellä on suojeltu merenrantaniitty. Kaupunginmuseon Lauttasaaren rakennusinventoinnissa (2003) on arvotettu yksi kohde Koivusaaresta, entinen Radiator Oy putkiliikkeen varasto ja verstas. Yksikerroksinen tiilinen rakennus on saaren

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 itärannalla ja se on valmistunut vuonna Nykyisin rakennus on veneilyliikkeiden ja liikuntaviraston käytössä. Kaupunginmuseo on arvottanut sen paikallishistoriallisesti merkittäväksi rakennukseksi. Rakennuksella ei kuitenkaan ole osayleiskaavaluonnoksen mukaan säilymisedellytyksiä. Nykyisin lähinnä veneily- ja pienvenesatamakäytössä ja viheralueena toimivan Koivusaaren rakentaminen muuttaa merkittävällä tavalla Helsingin läntisen sisääntulon maisemaa tiiviisti rakennetuksi kaupunkiympäristöksi. Osayleiskaavaluonnoksen mukaan Koivusaaren pinta-alaa kasvatetaan täytöillä, jolloin vesialue puolestaan supistuu, mikä myös omalta osaltaan muuttaa merellistä maisemaa. Kaupunginmuseolla ei ole huomautettavaa osayleiskaavaluonnoksesta. Museovirasto lausuu vedenalaisen kulttuuriperinnön osalta. Lisätiedot Sari Saresto, tutkija, puhelin: sari.saresto(a)hel.fi Terveyskeskus HEL T Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää terveyskeskuksen lausuntoa Koivusaaren osayleiskaavaluonnoksesta mennessä. Koivusaaren alueesta on järjestetty avoin ideakilpailu vuosina 2009 ja Voittanutta ehdotusta on kehitetty osayleiskaavaluonnokseksi. Osayleiskaavaluonnos hyväksyttiin kaupunkisuunnittelulautakunnassa , jonka jälkeen luonnosta on kehitetty. Tavoitteena on, että osayleiskaavaehdotus käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa vuoden 2012 aikana. Koivusaarta suunnitellaan noin 4000 asukkaan ja noin työpaikan kaupunginosana, joka tukeutuu uuteen metroasemaan rakenteilla olevan Länsimetron varrella. Lausuntonaan terveyskeskus toteaa, että terveyskeskus ei ole esittänyt osayleiskaava-alueelle terveydenhuollon tiloja. Alueen lähimmät terveyspalvelut sijaitsevat Lauttasaaren terveysasemalla. Asukkaat voivat hakeutua halutessaan myös muille terveysasemille. Osayleiskaavaluonnos on merkinnöiltään riittävän väljä, joten se mahdollistaa uuden sosiaali- ja terveysviraston palveluverkon jatkosuunnittelun ja tarvittaessa palvelujen sijoittumisen alueelle. Lisätiedot Pirjo Sipiläinen, arkkitehti, puhelin:

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/5 pirjo.sipilainen(a)hel.fi

28 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/6 45 Liikuntalautakunnan lausunto Viikin (36.ko) ja Vanhankaupungin (27.ko) asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksesta (nro 12160) HEL T Päätös päätti antaa Viikin (36.ko) ja Vanhakaupungin (27.ko) asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksesta (nro 12160) seuraavan lausunnon: Liikuntaviraston toimipiste Meri-Info kalastusalueineen sijaitsee kaavaalueen välittömässä läheisyydessä osoitteessa Viikintie 1. Vanhankaupunginkoski ja suvannon erilliskalastuslupa-alue ovat suosituimpia kalastuskohteita Helsingissä monipuolisen lajikirjonsa vuoksi - alueella riittää kalastettavaa läpi avovesikauden. Kalastoa tuetaan myös kovan kalastuspaineen vuoksi istutuksin. Pornaistenniemen 1900-luvun alun kalamajat ovat alun perin olleet tukkilaisten käytössä ja tukinuiton päätyttyä siirtyneet Vanhankaupunginlahden ammattikalastajien tukikohdiksi. Ammattikalastuksen vähentyessä kalastustukikohdat ovat vuosien saatossa typistyneet kahteen jäljellä olevaan, joista lähempänä Matinkaarta oleva mökki on liikuntaviraston onkikoulujen käytössä ja taaempi rakennusviraston luontovalvojan tukikohtana. Mökkien väliin jäävään tilaan on rakennettu tukevat penkit ja oppaan mukana ollessa ryhmillä on mahdollisuus nuotioon. Pieni puinen laituri on luontovalvojan, Meri-Infon väen ja Kuusiluotolaisten käytössä; unohtamatta satunnaisia melojia ja onkijoita. toivoo vanhojen kalamajojen säilyttämistä ja pientä kunnostusta ja mahdollista varausta uusille majoille tilanteen muuttuessa. Alueelle sopisi erinomaisesti pienimuotoista kanoottien ja soutuveneiden vuokraamista sekä mahdollinen kahvila, joka palvelisi sekä ulkoilevia (melojat, pyöräilijät, lintubongarit, koiranulkoiluttajat, hiihtäjät) että kalastavia asukkaita. Mahdollisen uudisrakennuksen toteutuessa yleisövessojen puute voitaisiin myös korjata. Suurena puutteena alueella ovat myös vähäiset pysäköintialueet. Kalastavien ja ulkoilevien pysäköintialueet ovat karsiutuneet minimiin. Talvisaikaan Pornaistenniemen puolta ei aurata laisinkaan lukuun ottamatta kevyenliikenteen väylää. Tilanteeseen olisi hyvä saada muutos. Jokisuuntie on myös surkeassa kunnossa läpi vuoden. Kaavoittajalta saadun tiedon mukaan ELY-keskuksen lausunnon seurauksena kaavan VL/s-alue ollaan merkitsemässä SL-alueeksi, ja

29 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/6 uuden kanoottivajan (suurin ve-alue) merkintä poistettaneen kaavasta. Tällöin kaava mahdollistaisi Matinsillan eteläpuolella korkeintaan nykyistä toimintaa, eli kaksi olevaa vajaa säilyisivät, mutta uusia tiloja ei voitaisi rakentaa. Jos kaava toteutetaan kaavoittajalta saadun tiedon mukaan, ei alue kehity toivotulla tavalla. Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Hanna Lehtiniemi, arkkitehti, puhelin: Liitteet 1 Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro selostus, päivätty Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro kartta, päivätty Päätösehdotus päättänee antaa Viikin (36.ko) ja Vanhakaupungin (27.ko) asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksesta (nro 12160) seuraavan lausunnon: Liikuntaviraston toimipiste Meri-Info kalastusalueineen sijaitsee kaavaalueen välittömässä läheisyydessä osoitteessa Viikintie 1. Vanhankaupunginkoski ja suvannon erilliskalastuslupa-alue ovat suosituimpia kalastuskohteita Helsingissä monipuolisen lajikirjonsa vuoksi - alueella riittää kalastettavaa läpi avovesikauden. Kalastoa tuetaan myös kovan kalastuspaineen vuoksi istutuksin. Pornaistenniemen 1900-luvun alun kalamajat ovat alun perin olleet tukkilaisten käytössä ja tukinuiton päätyttyä siirtyneet Vanhankaupunginlahden ammattikalastajien tukikohdiksi. Ammattikalastuksen vähentyessä kalastustukikohdat ovat vuosien saatossa typistyneet kahteen jäljellä olevaan, joista lähempänä Matinkaarta oleva mökki on liikuntaviraston onkikoulujen käytössä ja taaempi rakennusviraston luontovalvojan tukikohtana. Mökkien väliin jäävään tilaan on rakennettu tukevat penkit ja oppaan mukana ollessa ryhmillä on mahdollisuus nuotioon. Pieni puinen laituri on luontovalvojan, Meri-Infon väen ja Kuusiluotolaisten käytössä; unohtamatta satunnaisia melojia ja onkijoita. toivoo vanhojen kalamajojen säilyttämistä ja pientä kunnostusta ja mahdollista varausta uusille majoille tilanteen muuttuessa. Alueelle sopisi erinomaisesti pienimuotoista kanoottien ja soutuveneiden vuokraamista sekä mahdollinen kahvila, joka palvelisi sekä ulkoilevia (melojat, pyöräilijät, lintubongarit, koiranulkoiluttajat,

30 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/6 hiihtäjät) että kalastavia asukkaita. Mahdollisen uudisrakennuksen toteutuessa yleisövessojen puute voitaisiin myös korjata. Suurena puutteena alueella ovat myös vähäiset pysäköintialueet. Kalastavien ja ulkoilevien pysäköintialueet ovat karsiutuneet minimiin. Talvisaikaan Pornaistenniemen puolta ei aurata laisinkaan lukuun ottamatta kevyenliikenteen väylää. Tilanteeseen olisi hyvä saada muutos. Jokisuuntie on myös surkeassa kunnossa läpi vuoden. Kaavoittajalta saadun tiedon mukaan ELY-keskuksen lausunnon seurauksena kaavan VL/s-alue ollaan merkitsemässä SL-alueeksi, ja uuden kanoottivajan (suurin ve-alue) merkintä poistettaneen kaavasta. Tällöin kaava mahdollistaisi Matinsillan eteläpuolella korkeintaan nykyistä toimintaa, eli kaksi olevaa vajaa säilyisivät, mutta uusia tiloja ei voitaisi rakentaa. Jos kaava toteutetaan kaavoittajalta saadun tiedon mukaan, ei alue kehity toivotulla tavalla. n mielestä lautakunnan tulisi antaa ehdotuksen mukainen lausunto. Lisätiedot liikuntajohtaja Anssi Rauramo Hanna Lehtiniemi, arkkitehti, puhelin: Liitteet 1 Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro selostus, päivätty Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro kartta, päivätty Päätöshistoria Helsingin Energia -liikelaitos HEL T Helsingin Energian lausunto on liitteenä 1. Lisätiedot Jouni Kivirinne, Kehityspäällikkö, puhelin: jouni.kivirinne(a)helen.fi Kiinteistövirasto HEL T

31 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/6 Kiinteistökartta H5 S2 Kiinteistövirasto toteaa, että kaupunki omistaa kaava-alueen. Asemakaava ja asemakaavan muutos mahdollistavat nykyisen puistoalueen kunnostuksen, koira-aitauksen rakentamisen ja virkistysaluekokonaisuutta palvelevan pysäköintialueen rakentamisen. Kiinteistövirasto toteaa, että tonttiosasto tulee tekemään tarvittavat tarkistukset sekä liikuntaviraston että rakennusviraston sisäisiin maanvuokrasopimuksiin, kun asemakaava on vahvistunut. Kiinteistövirastolla ei ole huomautettavaa asemakaavan ja asemakaavan muutoksen suhteen. Lisätiedot Kirsi Federley, tonttiasiamies, puhelin: kirsi.federley(a)hel.fi Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö HEL T Kaupunginsuunnitteluvirasto on pyytänyt kaupunginmuseon lausuntoa Pornaistenniemen asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta. Kaupunginmuseo lausuu asiasta kulttuuriympäristön vaalimisen näkökulmasta. Vanhankaupunginkosken suvannon ranta-alue on kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti ja maisemakulttuurin kannalta merkittävä alue. Helsingin kaupunki sijaitsi vastarannalla nykyisessä Vanhassakaupungissa. Kuninkaankartanonsaari ja Viikki, myös Pornaistenniemi, olivat saaressa sijaitsevan kuninkaankartanon maita. Pornaistenniemen (Borgnäs) eteläpään kallioisella laella on saattanut sijaita kuninkaankartanon tykkejä varten skanssirakennelmia. Suuri kuninkaallinen laivanveistämö on sijainnut 1500-luvulta 1600-luvun alkupuolelle luultavasti Pornaistenniemen luoteisrannalla. Kirjalliset tiedot näiden toimintojen sijainneista ja rakenteista ovat olemattomat ja maastossa niitä ei ole havaittu. Alueen myöhäisempi käyttö luvuilla oli vähäistä. Pääosa alueesta oli peltoina. Uudempi rakentaminen (rantamuurit, kadut) ja täyttö ovat todennäköisesti tuhonneet kohdiltansa muinaismuistolain suojaamat kiinteät rakenteet. Asemakaavaehdotus ja asemakaavanmuutosehdotus ja rakennustyöt (parkkipaikat, katu) eivät muuta mahdollisten muinaisjäännösten suojelun kannalta paljonkaan nykyistä tilannetta.

32 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3/ (103) LJ/6 Kaupunginmuseolla ei ole asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta huomautettavaa Lausunto annettu Lisätiedot Markku Heikkinen, tutkija, puhelin: markku.heikkinen(a)hel.fi Yleisten töiden lautakunta HEL T Päätös Yleisten töiden lautakunta päätti antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Asemakaavaehdotus koskee 36. kaupunginosan (Viikki, Viikinranta) puisto-, virkistys-, vesi- ja katualueita ja asemakaavan muutosehdotus 27. kaupunginosan (Vanhankaupunginlahti) vesialuetta ja kaupunginosien rajaa. Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus mahdollistaa nykyisen puistoalueen kunnostuksen, koira-aitauksen sekä virkistysaluekokonaisuutta palvelevan pysäköintialueen rakentamisen. Alue on yleiskaava 2002:ssa virkistysaluetta, ja se kuuluu Helsinkipuistona kehitettävään virkistysaluekokonaisuuteen. Lähes koko alue on asemakaavoittamatonta. Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus parantaa ja vahvistaa Pornaistenniemen virkistysarvoa jäsennöimällä pysäköintiä, virkistysreittejä ja virkistyskäyttöä. Pysäköintialueet osoitetaan Katariina Saksilaisen kadun jatkeelle. Puistoalueeksi kaavoitetulle alueelle (VP) osoitetaan ohjeellinen alue koira-aitauksille (vc). Lehtomainen, linnustoltaan ja sienilajistoltaan arvokas osa Pornaistenniemeä on merkitty virkistysalueeksi, jolla ympäristö tulee säilyttää (VL/s). Kun melonta mm. tässä kuvattujen uusien rakenteiden ansiosta alueella vilkastuu, on rauhoitettu alue merkittävä vesialueilla nykyistä näkyvämmin ja rauhoitetun alueen myös melontaa koskevat vesialueiden käytölle asettamat rajoitukset on ilmaistava sen lähistöllä liikkujille selkeästi, myös esimerkiksi rantautumispaikkojen yhteydessä. Kaava mahdollistaa veneilyyn, melontaan ja kalastukseen liittyviä toimintoja, joista rakennusvirasto ei vastaa. Vene- ja kanoottilaiturit sekä toimintaan liittyvät muut rakenteet ja varastorakennukset on tarkoituksenmukaista osoittaa asemakaavassa liikuntaviraston