Päätös Nro 84/2016/2 Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/3415/2016. Sähkökaapelin rakentaminen Kyrönjoen alitse, Ilmajoki

Transkriptio

1 Päätös Nro 84/2016/2 Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/3415/2016 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Sähkökaapelin rakentaminen Kyrönjoen alitse, Ilmajoki Caruna Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Caruna Oy on aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin rakentamiseen Kyrönjoen alitse Ilmajoen kunnassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Vesilain 3 luvun 3 :n 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti Kaapelin rantautumiskohta joen itäpuolella on voimassa olevassa Koskenkorvan kunnanosan asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa merkitty maisemallisesti arvokkaaksi peltoalueeksi, jolla rakentamistoimenpiteet on sijoitettava alueen rantapuuston mukaan sopeuttaen. Toisella rantautumiskohdalla ei ole voimassa olevaa yleis- tai asemakaavaa. HANKKEEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hanke sijaitsee Ilmajoella Koskenkorvan alueella. Rantautumisalueet ovat viljelykäytössä. Caruna Oy pyrkii parantamaan alueen sähköverkon toimintavarmuutta maakaapeloinnilla. Haettu alitus liittyy kaapelointiprojektiin. Kaapeli asennetaan joen alitse suuntaporaamalla. Poraus aloitetaan joen penkan päältä, noin 4,5 6,0 metrin päästä vesirajasta. Kaapeli asennetaan 1,5 m pohjan alapuolelle PE-muoviputkeen. Alituspaikka merkitään molemmin puolin erillisillä merkkitauluilla. Työssä käytettävä kaape- LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka kirjaamo.lansi@avi.fi Wolffintie 35 PL 200, Vaasa

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 (7) li on Prysmian Groupin AHXAMK-W 3x95+35Cu kaapelia, jonka nimellinen maksimijännite on 24 kv. Vesialue, jonka kaapeli alittaa, on yhteinen vesialue Rantautumiskiinteistöt ovat Rintarahkola ja Koskenkorva Rantautumiskiinteistöjen omistajat ja vesialuetta hallinnoiva kalastuskunta ovat antaneet kirjalliset suostumukset kaapelin sijoittamiselle. Kaapelin alituskohdassa ei ole muita kaapeleita tai putkia. Hankkeella ei hakijan mukaan ole vaikutuksia vesistöön, koska se tehdään suuntaporauksena. Vesistönalitus on tarkoitus tehdä mahdollisimman pian luvan myöntämisen jälkeen syksyllä Vesistön alitus kestää arviolta noin kolme päivää sisältäen alkuvalmistelut ja loppuviimeistelyt. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Ilmajoen kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. LAUSUNNOT Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaiselta, Liikenneviraston meriväyläyksiköltä, Ilmajoen kunnalta sekä Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. 1) Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on lausunnossaan todennut, että lupa sekä valmistelulupa voidaan myöntää hakemuksen mukaisesti. 2) Ilmajoen kunnan ympäristöinsinööri on ympäristölautakunnan puolesta ilmoittanut, että ympäristölautakunta ei anna asiassa lausuntoa. 3) Liikenneviraston meriväyläyksikön Vaasan toimipiste on lausunnossaan todennut, että sillä ei ole lausuttavaa hakemuksessa esitetyn sähkökaapelin rakentamisesta. Kaapelit on tarpeellista merkitä niiden tahattoman vahingoittamisen sekä niistä mahdollisesti muille aiheutuvien vahinkojen välttämiseksi. Mikäli joen alitus toteutetaan koko pituudelta suuntaporauksella, kaapelin merkitseminen kaapelitauluilla ei ole tarpeellista ainakaan vesiliikenteen näkökulmasta. Kaapelin rakentamisen valmistumisesta joen alituksen osalta tulee ilmoittaa Liikennevirastolle Liikenneviraston ohjeen 23/2014 valmistumisilmoituslomakkeella. Karttatietojen ylläpitoa varten valmistumisilmoituk-

3 MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET HAKIJAN SELITYS 3 (7) sessa tulee esittää vesistön alituksen osalta sähkökaapelin mitatut koordinaattitiedot ensisijaisesti KKJ-järjestelmässä tai ohjeessa mainitulla tavalla. Asiasta ei jätetty muistutuksia tai esitetty mielipiteitä. Lausuntojen johdosta ei ollut tarpeen pyytää hakijalta selitystä. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Lupamääräykset Aluehallintovirasto myöntää Caruna Oy:lle luvan sähkökaapelin rakentamiseen Kyrönjoen alitse Ilmajoen kunnassa päivätyn hakemuksen mukaisesti hakemuksen liitteiden 2 ja 3 osoittamaan paikkaan siten muutettuna kuin lupamääräyksistä ilmenee. Lupa on voimassa toistaiseksi. Aluehallintovirasto myöntää Caruna Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Ilmajoen kalastuskunnan vesialueesta sekä rantautumiskiinteistöistä Rintarahkola ja Koskenkorva Hankkeesta ja myönnetystä oikeudesta käyttää toiselle kuuluvaa omaisuutta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. 1) Sähkökaapeli on sijoitettava suuntaporaamalla asennettavaan suojaputkeen vähintään 1,5 metrin syvyyteen Kyrönjoen pohjan alapuolelle. 2) Työt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava näitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli ja sen suojaputki on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Sähkökaapelin sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa.

4 4 (7) 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijöille. Luvan saaja on vastuussa hankkeesta aiheutuvasta edunmenetyksestä. 8) Hanke on toteutettava olennaisilta osin neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi. Muuten lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Toteuttamiseen ryhtymisestä on (2 viikkoa) etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle, Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle, Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston meriväyläyksikön Vaasan toimipisteeseen. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston meriväyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Sovelletut säännökset Hanke on tarpeen sähkönjakelun varmuuden parantamiseksi alueella. Hakija on sopinut kaapelin sijoittamisesta vesialueen ja kaapelin rantautumiskohtien kiinteistönomistajien kanssa. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua, eikä siitä ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalle on annettu lupamääräys. Hankkeella ei ole pysyviä vaikutuksia vesistön tilaan, joten hanke ei siten vaikuta haitallisesti vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseen. Pysyvä käyttöoikeus hanketta varten tarvittaviin vesi- ja maa-alueisiin voidaan myöntää vesilain 2 luvun 13 :n 2 momentin kohdan 1) nojalla, koska kyseessä oleva kaapeli ja sen suojaputki ovat säännöksessä tarkoitettu vähäinen rakennelma. Vesilain 2 luvun 12 ja 13, 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta

5 Lausuntoihin ja muistutuksiin vastaaminen 5 (7) Aluehallintovirasto ottaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen, Liikenneviraston meriväyläyksikön ja Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnot huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1524/2015) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Caruna Oy Jäljennös päätöksestä (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Ilmajoen kunta Ilmajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Liikenneviraston meriväyläyksikkö, Vaasan toimipiste Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/kalatalousviranomainen Suomen ympäristökeskus Asianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Ilmajoen kunnan virallisella ilmoitustaululla.

6 MUUTOKSENHAKU Liite 6 (7) Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Mikko Vesaaja Johanna Romu Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Mikko Vesaaja. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Johanna Romu. JR/TKa

7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi-ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35, Vaasa postiosoite: PL 200, Vaasa puhelin: telefax sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeuden-käyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.