Päätös Nro 92/2013/2 Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/58/04.09/2013. Sähkökaapelin rakentaminen Iso-Karvian järven alitse, Juupajoki

Transkriptio

1 Päätös Nro 92/2013/2 Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/58/04.09/2013 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA Sähkökaapelin rakentaminen Iso-Karvian järven alitse, Juupajoki Elenia Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka Wolffintie 35 PL 200, Vaasa Elenia Oy on aluehallintovirastossa vireille panemassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin rakentamiseen Iso-Karvian järveen Juupajoen kunnassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Vesilain 3 luvun 3 :n 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti Hankealueen pohjoisosassa on voimassa vuonna 1986 hyväksytty rantakaava, jossa Iso-Karvian järven ranta kaapelin sijoitusalueella on merkitty loma-asuntojen korttelialueeksi (RA). Kaavamääräyksen mukaan alueelle saa rakentaa loma-asunnon ja erillisen saunarakennuksen. Olemassa oleva puusto ja muu kasvillisuus erityisesti rakennusten ja rantaviivan välisellä alueella tulee pyrkiä säilyttämään. Kaapelin eteläisen rantautumiskohdan alueella on voimassa rantaosayleiskaava, jossa rantautumiskohta on merkitty loma-asuntojen alueeksi (RA) ja suunnittelumääräykset ovat samanlaiset rantakaavan määräysten kanssa. HANKKEEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Hanke sijaitsee Juupajoella Lylyjärven kylässä. Kaapeli kulkee Iso- Karvian järvessä. Rantautumisalueet ovat asuinkiinteistöjä. Iso-Karvian järven pinta-ala on 0,63 km 2 ja sen rannoilla on lomaasutusta. Järvellä harrastetaan virkistyskalastusta onkimalla sekä katiska- ja verkkopyynnillä. Järvellä on myös pienveneilyä. Hankealueen läheisyydessä ei sijaitse Natura 2000 alueita tai muita luonnonsuojelualueita.

2 2 (6) LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Elenia Oy:n hankkeen tarkoituksena on asentaa 0,4 kv:n sähkökaapeli Iso-Karvian järveen välille Pitkäniemi-Karvianlahti. Kaapeli on tyypiltään AMCMK 3x95 Al+35Cu ja halkaisijaltaan 40 mm. Kaapelilla toimitetaan sähköä Iso-Karvian järven eteläosassa sijaitsevaan loma-asuntoon. Kaapeli suojataan rantautumisissa muoviputkella, joka upotetaan pohjaan, kunnes saavutetaan 2 m vedensyvyys. Vesialueella kaapeli on vapaasti pohjassa. Asennettava matka on noin 500 m ja kaapeli kulkee suunnitelmakartan mukaan noin 50 metrin päässä rannasta. Asennuskohdan vesialue on Juupajoen kalaveden osakaskunnan hallinnoima yhteinen vesialue Rantautumiskiinteistöt ovat Kallioniemi , Louhikallio ja Rantaheikkilä Vesialueen ja rantautumiskiinteistöjen omistajat ovat antaneet kirjalliset suostumuksensa kaapelin sijoittamiselle. Työ on suunniteltu tehtäväksi syksyllä 2013 lintujen pesintäajan ulkopuolella. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Juupajoen kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. LAUSUNNOT Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Pirkanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueelta, Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmältä, Juupajoen kunnalta sekä Juupajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta. 1) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on lausunnossaan todennut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa tavanomaisin lupaehdoin. Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 2) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmä on lausunnossaan ilmoittanut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa normaalein lupaehdoin. 3) Oriveden kaupungin ympäristölautakunnan (Juupajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen) lausunnossa todetaan, että Juupajoen alueelta on luontoselvitys vuodelta Lisäksi vuodelta 1995 on luontoselvitys, joka on laadittu Juupajoen rantayleiskaavan laatimisen yhteydessä. Niissä ei ole havaittu tämän kaapelin suunnittelualueella eri-

3 MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET HAKIJAN SELITYS 3 (6) tyiskohteita. Maakuntakaavassa ei ole alueella merkintöjä. Iso-Karvian veden laadusta on tutkimuksia vuosilta 1972, 1977 ja Niiden mukaan järven vesi on kirkasta ja väritöntä ja virkistyskelpoisuudeltaan erinomaista. Kaapeli tulee asentaa pohjalle siten, että se pysyy paikallaan. Kaapelin sijainti on merkittävä liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Asennustyöt tulee tehdä elokuun ja huhtikuun välisenä aikana. Juupajoen kunta ei antanut lausuntoa. Asiasta ei jätetty muistutuksia tai esitetty mielipiteitä. Hakijalle on varattu tilaisuus antaa kirjallinen selitys annetuista lausunnoista. Hakija on aluehallintovirastoon toimittamassaan selityksessä ilmoittanut, ettei sillä ole huomautettavaa lausunnoista. LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Lupamääräykset Aluehallintovirasto myöntää Elenia Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen Iso-Karvian järveen hakemuksen mukaisesti ja hakemuksen liitteenä olevan kartan osoittamaan paikkaan. 1) Sähkökaapeli on asennettava vesistön pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys alivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. 2) Työt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Töitä ei saa tehdä virkistyskäyttöaikaan eikä lintujen pesimäaikaan Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava näitä vaurioittamatta. 4) Sähkökaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa.

4 4 (6) 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle /öille. Luvan saaja on vastuussa hankkeesta aiheutuvasta edunmenetyksestä. 8) Hanke on toteutettava olennaisilta osin neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi. Muuten lupa raukeaa. 9) Toteuttamiseen ryhtymisestä on (2 viikkoa) etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Juupajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle, Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle, Juupajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston sisävesiväyläyksikön Lappeenrannan toimipisteeseen. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston sisävesiväyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Sovelletut säännökset Hanke ei lupamääräysten mukaisesti toteutettuna sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua, eikä siitä ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalle on annettu lupamääräys. Hakija on sopinut kaapelin sijoittamisesta vesialueen ja kaapelin rantautumiskohtien kiinteistönomistajien kanssa. Hanke ei vaikuta haitallisesti Kokemäenjoen-Saaristomeren-Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseen. Hanke ei ole alueella voimassa olevien kaavojen vastainen. Vesilain 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Lausuntoihin ja muistutuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen, Hämeen

5 5 (6) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmän ja Oriveden kaupungin ympäristölautakunnan lausunnot huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU euroa PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on euroa. Elenia Oy Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Juupajoen kunta Juupajoen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Liikenneviraston sisävesiväylät -yksikkö, Lappeenrannan toimipiste (sähköisesti) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/kalatalousryhmä (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Asianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Juupajoen kunnan virallisella ilmoitustaululla.

6 MUUTOKSENHAKU Liite 6 (6) Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jaakko Tuhkanen Johanna Romu Asian on ratkaissut ympäristöylitarkastaja Jaakko Tuhkanen. Asian on esitellyt ympäristötarkastaja Johanna Romu. JR/TKa

7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh Vaasan päätoimipaikka Wolffintie 35 PL 200, Vaasa Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi-ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35, Vaasa postiosoite: PL 200, Vaasa puhelin: telefax sähköposti: aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.