Perustuslakivaliokunnalle
|
|
- Ada Myllymäki
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 1 Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona hallituksen esityksestä (HE 324/2014 vp) laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi esitän kunnioittaen seuraavaa. Kysymyksessä on erittäin merkittävä ja laajakantoinen uudistus. Valtiosäännön näkökulmasta keskeiseksi pulmaksi muodostuu sen suhde perustuslain 121 :ään, jossa säädetään kunnallisesta ja muusta alueellisesta itsehallinnosta. Rajoitun lausunnossani arvioimaan esitystä tältä kannalta. Perustuslainvoimaisesti suojattu kunnallinen itsehallinto tarkoittaa perustuslain esitöiden mukaan kuntalaisille kuuluvaa oikeutta päättää kuntansa hallinnosta ja taloudesta. Näin ymmärrettynä se kattaa muun muassa kuntien verotusoikeuden ja kuntalaisten oikeuden itse valitsemiinsa hallintoelimiin (HE 1/1998 vp, 175/II). Perustuslain mukaan kunnille annettavista tehtävistä säädetään lailla (PL 121,2 ). Perustuslain esitöiden mukaan kunnan asukkaiden itsehallintoon kuuluu, että kunnan tulee voida itse päättää tehtävistään, joita se itsehallintonsa nojalla ottaa hoidettavakseen, ja että muuten kunnalle voidaan antaa tehtäviä vain lailla. Olennaista on, ettei kunnalle voida antaa tehtäviä lakia alemman asteisilla säädöksillä (HE 1/1998 vp, 176/I). Perustuslain mukaan itsehallinnosta kuntia suuremmilla alueilla säädetään lailla (PL 121,4 ). Säännös sisältää sitä koskevien perusteluiden mukaan mahdollisuuden järjestää kuntia suurempia hallintoalueita kuten maakuntia itsehallinnon periaatteiden mukaisesti (HE 1/1998 vp, 176/II). Hallituksen esitykseen sisältyvän 1. lakiehdotuksen (laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä eli ns. järjestämislaki) monet säännökset ovat pulmallisia perustuslaissa vahvistetun kunnallisen itsehallinnon kannalta. Voidaan viitata erityisesti itsehallintoon sisältyvään kansanvaltaisuusperiaatteeseen, kunnan taloudellista autonomiaa korostavaan periaatteeseen sekä kunnan pakollisia tehtäviä koskevaan lailla säätämisvaatimukseen.
2 2 Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavassa laissa säädettäisiin kahdenlaisista kuntayhtymistä, joiden tehtävänä olisi vastata lakisääteisten sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta ja joihin kunnat olisivat lain nojalla velvolliset kuulumaan. Viidestä sosiaalija terveysalueena toimivasta kuntayhtymästä ja niille annettavasta palveluiden järjestämistehtävästä ja muista tehtävistä säädettäisiin lain 2 luvussa. Nämä kuntayhtymät yksilöitäisiin laissa (10,1 ). Kunnan olisi kuuluttava johonkin sosiaali- ja terveysalueeseen, ja valtioneuvosto päättäisi, mihin alueeseen kukin kunta kuuluu (10 2 ja 3 mom.). Alueita ensimmäisen kerran muodostettaessa kunnan kuulumisesta sosiaali- ja terveysalueeseen säädettäisiin kuitenkin voimaanpanolain 6 :ssä (2. lakiehdotus). Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisvastuussa olevista kuntayhtymistä, niiden enimmäismääristä sekä tuottamisvastuun sisällöstä säädettäisiin 1. lakiehdotuksen 3 luvussa. Tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät päätettäisiin sosiaali- ja terveysalueen hyväksymässä järjestämispäätöksessä (12,2 :n 8 kohta ja 14,5 ). Kunnan tulisi kuulua tuottamisvastuussa olevaan kuntayhtymään. Kuntayhtymän perustamisen asemesta asianomaiset kunnat voisivat kuitenkin sopia palvelujen tuottamisesta niin sanotun vastuukuntamallin avulla (14,1 ). Kuntien erilaisista yhteistoimintavelvoitteista on säädetty tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä useiden vuosikymmenien ajan. Perustuslakivaliokunnan käytännössä on pidetty mahdollisena säätää tavallisella lailla pakkokuntayhtymistä ja vastaavista kuntien yhteistoimintaelimistä, vaikka valiokunta onkin katsonut kuntien velvoittamisen lailla osallistumaan kuntayhtymään rajoittavan itsehallintoa. Valiokunta on pitänyt ongelmallisena yhteistoimintaelimen tehtävien lisäämistä siinä määrin ja sillä tavalla, että se vaikuttaisi oleellisesti jäsenkuntien hallintoon ja vaarantaisi kunnallisen itsehallinnon periaatteisiin sisältyvän periaatteen kunnan päätösvallan kuulumisesta kuntalaisten valitsemille toimielimille. Valiokunta on pitänyt kuntien päätösvallan ja tehtävien siirtämistä hyvin laajamittaisesti seudulliselle toimielimelle hankalana kunnalliseen itsehallintoon sisältyvän kansanvaltaisuusperiaatteen kannalta silloinkin, kun siirtäminen perustuu kunnan yleiseen toimialaan eli vapaaehtoisesti tekemään päätökseen. (PeVL 22/2006 vp ja siinä viitatut perustuslakivaliokunnan lausunnot.) Asiaan liittyvää perustuslakivaliokunnan tulkintakäytäntöä on selostettu hallituksen esityksen perusteluissa (s. 133 ss.) Pakollisia kuntayhtymiä ja niille annettavia tehtäviä koskeva järjestely poikkeaa laajuutensa ja merkittävyytensä perusteella perustuslakivaliokunnan aikaisemmin arvioimista ehdotuksista siinä määrin, ettei arvioinnissa voida tukeutua suoraan valiokunnan aikaisempaan käytäntöön. Mikäli ehdotettuja säännöksiä kunnan velvoittamisesta yhteistyöhön sekä kunnan päätösvallan ja tehtävien siirtämisestä uusille kuntayhtymille halutaan kuitenkin arvioida valiokunnan tähänastisen käytännön valossa, johtopäätös on nähdäkseni miltei väistämättä se, ettei näin pitkälle menevää puuttumista kunnallisen itsehallinnon sisältöön voida hyväksyä tavallisen lain säätämisjärjestyksessä. Kuten esityksen perusteluissa todetaan, merkittävä kuntien tehtäväkokonaisuus siirtyisi ylikunnalliseksi tehtäväksi kaikilta ja myös niiltä kunnilta, joilta sitä ei ole aikaisemmin siirretty (s. 137/I). Tehtävän rahoitusvastuu säilyisi kuitenkin kunnilla (33 ). Tämän johdosta kuntien budjetista keskimäärin hieman alle puolet siirtyisi kuntayhtymän päätösvaltaan (s. 137/I). Edelleen hallituksen esityksen mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuusprosentti vuodelle 2015 on alle 26 (s. 137/II). Kun otetaan huomioon myös asiakasmaksutulot, kuntien voitaneen arvioida maksavan noin kaksi kolmasosaa lakisääteisten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannuksista omilla verotuloillaan. Yksittäisten kuntien maksuosuudet tosin vaihtelevat huomattavasti. Ehdotettu järjestely merkitsisi siten hyvin laajamittaista kuntien tehtävien, päätösvallan ja budjettivallan siirtoa ylikun-
3 3 nallisille toimielimille ja vaarantaisi kunnalliseen itsehallintoon kuuluvan periaatteen, jonka mukaan päätösvalta kunnan hallinnosta ja taloudesta kuuluu kuntalaisten valitsemille toimielimille. Arvioon vaikuttavat lisäksi ne ehdotetut säännökset, jotka koskevat kuntien rahoitusosuuden määräytymistä ja toisaalta palvelujen järjestämisestä ja toteuttamisesta päättävien ylikunnallisten toimielinten kokoonpanoa ja päätöksentekoa. Kunnan maksuosuuden perusteet vahvistettaisiin varsin täsmällisesti 1. lakiehdotuksen 33 :n 2 momentissa. Niiden nojalla määräytyvä maksu sisältyisi sosiaali- ja terveysalueen vuosittain hyväksymään talousarvioon. Sosiaali- ja terveysalueen vuotuisten kustannusten arviointiin vaikuttavista seikoista säädettäisiin yleisesti 33 :n 1 momentissa. Millaisiksi kustannukset todellisuudessa muodostuisivat, riippuisi kuitenkin huomattavassa määrin siitä, miten palvelut järjestettäisiin ja miten niiden tuottamisesta huolehdittaisiin. Näitä seikkoja koskevat ratkaisut tehtäisiin asianomaisten kuntayhtymien toimielimissä. Yksittäinen kunta voisi vaikuttaa ratkaisuihin sillä osuudella, joka sille 1. lakiehdotuksen 4 luvun mukaan kuuluisi ja joka riippuisi olennaisesti kunnan koosta. Yksi rahoitukseen liittyvä kysymys koskee tilannetta, jossa talousarvioon varatut määrärahat loppuisivat varainhoitovuoden aikana kesken. Jakautuisivatko lisäkustannukset kaikkien sosiaali- ja terveysalueeseen kuuluvien kuntien kesken 33 :n osoittamalla tavalla siitä riippumatta, aiheutuuko lisämäärärahan tarve kaikkien alueen tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien vai esimerkiksi vain yhden kuntayhtymän toiminnasta? Vastauksesta riippumatta kuntalaisten mahdollisuudet vaikuttaa maksamiensa palveluiden sisältöön samoin kuin niiden järjestämisestä ja tuottamisesta kuntalaisille aiheutuviin kustannuksiin heikkenisivät joka tapauksessa merkittävästi nykytilanteeseen verrattuna. Kuntayhtymien päätösvaltaa käyttävien toimielinten kokoonpanosta ja päätöksenteosta säädettäisiin 1. lakiehdotuksen 21 ja 23 :ssä. Ehdotuksissa on pyritty nähdäkseni ottamaan huomioon kunnallisen itsehallinnon vaatimukset. Erityistesti pienten kuntien ja niiden asukkaiden vaikutusmahdollisuudet kuntayhtymien päätöksentekoon jäisivät siitä huolimatta vähäisiksi. Tämä koskisi erityisesti sosiaali- ja terveysalueen päätöksentekoa. Perustuslaki sisältää mahdollisuuden järjestää kuntia suurempia hallintoalueita, kuten maakuntia, itsehallinnon periaatteiden mukaisesti (PL 121,4 ). Esityksen perustelujen mukaan mahdollisuutta ei ole haluttu käyttää tässä yhteydessä hyväksi, vaan on haluttu säilyttää sosiaali- ja terveydenhuollon kuntapohjaisuus. Perusteluksi esitetään tarve säilyttää yhtäältä päätöksenteon yhteys kunnan muihin tehtäviin sekä toisaalta palvelujärjestelmän rahoituksen yhteys hyvinvointiin ja terveyden edistämiseen liittyvään päätöksentekoon (s. 141/II). Jos ehdotus toteutuu, voidaan kuitenkin kysyä, kuinka kuntapohjaista sosiaali- ja terveydenhuolto enää on, muun kuin rahoituksen osalta. Päätöksenteko sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta tapahtuisi kuntaa suuremmilla hallintoalueilla, jotka olisivat monessa tapauksessa hyvin etäällä kunnista ja niiden asukkaista vaikkakin kuntien muodostamia kuntayhtymiä. Näistä alueista säädettäisiin laissa mutta niiden hallinto ei perustuisi perustuslain 121 :n 4 momentin tarkoittamiin itsehallinnon periaatteisiin. Olennainen seikka tässä suhteessa on se, että sosiaali- ja terveysalueiden (tai tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien) päätösvaltaa käyttäviä toimielimiä ei valittaisi asukkaiden välittömillä vaaleilla. Ehdotus eroaa tältä osin Kainuun hallintokokeilusta. Puoltaessaan kyseistä kokeilua koskevan lain hyväksymistä tavallisena lakina perustuslakivaliokunta vetosi itsehallintoon sisältyvään kansanvaltaisuusperiaatteeseen, jonka kannalta oli tärkeää, että Kainuun maakunnan päätösvaltaa käyttää maakunnan asukkaiden välittömillä vaaleilla valitsema toimielin (PeVL 65/2002 vp).
4 4 Perustuslaki edellyttää, että kuntien tehtävistä säädetään lailla. Tältä kannalta on arvioitava niitä 1. lakiehdotuksen säännöksiä, jotka koskevat järjestämispäätöstä. Järjestämispäätöksen tekeminen olisi sosiaali- ja terveysalueelle kuuluva tehtävä. Päätöksen sisällöstä säädettäisiin 1. lakiehdotuksen 12 :n 2 momentissa. Siinä päätettäisiin tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät ja niiden tehtävät (8 kohta). Lisäksi siinä päätettäisiin muun ohessa rahoituksen ja voimavarojen kohdentamisesta tuottamisvastuussa oleville kuntayhtymille sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen investointisuunnitelmasta (11 kohta) samoin kuin keskeisistä periaatteista muilta kuin kunnilta ja kuntayhtymiltä hankittaville palveluille ja palvelusetelin käytölle, hankittavien palvelujen laajuudesta sekä hankintojen toteutuksen jakautumisesta sosiaali- ja terveysalueen ja tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien kesken (12 kohta). Sosiaali- ja terveysalue päättäisi näin ollen siitä, mitkä kuntayhtymät sen alueella vastaavat sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta ja miten tuottamistehtävät jaetaan niiden kesken. Päätöksentekoa rajoittaisivat 14 :ssä vahvistetut edellytykset, mutta niiden puitteissa sosiaali- ja terveysalueelle jäisi myös itsenäistä päätösvaltaa. Ennen järjestämispäätöksen tekemistä sosiaali- ja terveysalueen tulisi neuvotella palvelujen toteuttamisesta tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien kanssa (14,1 ). Perusteluissa puhutaan tässä yhteydessä tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien kuulemisesta (s. 84/I) mutta myös toteuttamistavoista sekä tuottamisen periaatteista ja laajuudesta sopimisesta sosiaali- ja terveysalueen ja alueen kuntien ja kuntayhtymien kanssa (s ). Kysymys on nähdäkseni pikemmin kuulemisesta kuin sopimisesta. Kuntayhtymille annettavan sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamistehtävän sisältö ilmenee laista varsin tarkasti, kun ehdotetun järjestämislain lisäksi otetaan huomioon ne muut lait, joissa lakisääteisistä sosiaali- ja terveyspalveluista säädetään. Pulmaksi lailla säätämisvaatimuksen kannalta muodostuu mielestäni kuitenkin se, ettei laista selviä, miten tuottamistehtävä jakautuu kuntayhtymien kesken, koska siitä päätetään järjestämispäätöksessä. Tuottamistehtävän sisältö voi siten vaihdella huomattavastikin kuntayhtymien välillä. Lisäksi jää avoimeksi, mikä kunta kuuluu mihinkin tuottamisvastuussa olevaan kuntayhtymään. Vaatimus tehtävän perustumisesta lakiin ei siten täyty, jos asiaa arvioidaan yksittäisen kunnan tai tuottamisvastuussa olevan kuntayhtymän kannalta. Tuottamisvastuu sisältää 1. lakiehdotuksen 3 :n mukaan vastuun myös sosiaali- ja terveyspalveluihin kuuluvan julkisen vallan käytöstä. Perustuslain 2 :n 3 momentin mukaan julkisen vallan käytön tulee perustua lakiin. Perustuslakivaliokunta on tähän liittyen pitänyt etenkin perusoikeuskytkentäisen sääntelyn yhteydessä välttämättömänä, että toimivaltainen viranomainen ilmenee laista yksiselitteisesti tai muuten täsmällisesti tai että ainakin viranomaisten toimivaltasuhteiden lähtökohdat samoin kuin toimivallan siirtämisen edellytykset ilmenevät laista riittävän täsmällisesti (esim. PeVL 32/2012 vp). Sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskeva sääntely on perusoikeuskytkentäistä, koska sillä muun ohessa konkretisoidaan julkisen vallan velvollisuutta turvata jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut (PL 19,3 ). Koska kuntayhtymälle kuluvan tuottamisvastuun tai -tehtävän sisältö riippuisi merkittävästikin järjestämispäätöksestä, sosiaalipalvelun tuottamiseen kuuluvaa julkista valtaa käyttävä viranomainen ei ilmenisi laista yksiselitteisesti tai täsmällisesti, eivätkä siitä ilmenisi nähdäkseni myöskään viranomaisten toimivaltasuhteiden lähtökohdat. Kunnallisen itsehallinnon rajoittamista perustellaan lakiehdotuksessa yhdenvertaisuusperusoikeudella (PL 6 ) ja sosiaalisilla perusoikeuksilla, ennen muuta oikeudella välttämättömään toimeentuloon ja huolenpitoon (PL 19,1 ) ja julkisen vallan velvollisuudella turvata, sen mukana kuin lailla
5 5 tarkemmin säädetään, jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut sekä edistää väestön terveyttä (PL 19,3 ). Kunnallista itsehallintoa suojaavan perustuslain 121 :n säännöksiä ei, kuten ei useimpia muitakaan perustuslain säännöksiä, voida pitää ehdottomina. Kun ne joutuvat vastakkain muiden perustuslain tasoisen säännösten kanssa, säännösten vahvistamia oikeuksia ja etuja on punnittava suhteessa toisiinsa ja ratkaistava tapauskohtaisesti eri oikeuksien ja etujen painoarvo. Valtiosääntökäytännössä ei ole toisaalta vakiintunut kunnallisen itsehallinnon rajoittamista koskevia yleisiä rajoitusedellytyksiä tai muita kiinteitä tulkintaoppeja. Perusoikeuksien yleisiin rajoitusedellytyksiin kuuluvaa perusoikeuden ydinalueen koskemattomuusvaatimusta osaksi vastaavasti perustuslakivaliokunta on kunnallisen itsehallinnon yhteydessä kuitenkin todennut, ettei ehdotettu sääntely saa tehdä kunnan asukkaiden itsehallintoa merkityksettömäksi silloinkaan, kun sille on osoitettavissa perusoikeusjärjestelmään pohjautuvat painavat perusteet. Kysymys oli tässäkin Kainuun hallintokokeiluun sisältyvästä ehdotuksesta siirtää keskeinen osa kuntien lakisääteisistä tehtävistä Kainuun maakunnalle. Ehdotetulla sääntelyllä ei rajoitettu kuntien yleistä toimialaa eikä kuntien oikeutta hoitaa itsehallintonsa nojalla vapaaehtoisesti itselleen ottamia tehtäviä, eikä maakunnalle siirretty kuntien kaikkia pakollisia tehtäviä. Vaikka vapaaehtoisten tehtävien tosiasiallinen merkitys voitiin arvioida valiokunnan mielestä kunnallisen itsehallinnon kannalta vähäiseksi, ehdotettu sääntely ei tehnyt asukkaiden itsehallintoa merkityksettömäksi kokeilualueen kunnissa. Se puolsi osaltaan lain hyväksymistä tavallisena lakina (PeVL 65/2002 vp). Kuten edellä on esitetty, asiaan vaikutti myös se, että maakunnan päätösvaltaa käyttää maakunnan asukkaiden välittömillä vaaleilla valitsema toimielin, millä oli merkitystä kansanvaltaisuusperiaatteen toteutumiselle. Järjestämislakiehdotuksen tueksi esitetyt perusoikeusnäkökohdat ovat mielestäni sinänsä relevantteja ja painavia. Kysymys on viime kädessä niiden ja kunnallista itsehallintoa suojaavan perustuslain 121 :n välisestä punninnasta, kun säätämisjärjestyskysymystä arvioidaan. On hyvin todennäköistä, että ehdotus tulisi toteutuessaan parantamaan ihmisten yhdenvertaisuutta, etenkin alueellista yhdenvertaisuutta, sosiaali- ja terveyspalvelujen saamisen ja sisällön (laadun) suhteen. Vastanäkökohtana voidaan kuitenkin viitata perusteluissa esitettyihin vaikutusarvioihin. Niiden mukaan vaikutukset kuntatalouteen olisivat mittavat ja kohdistuisivat hyvin eri tavoin eri kuntiin (s ). Jos veroprosenttien välinen kuilu laajenisi uudistuksen seurauksena entisestään, uudistus ei vain vähentäisi eriarvioisuutta palvelujen saamisessa ja sisällössä vaan saattaisi myös lisätä sitä kunnallisverotuksessa. Arvioni edellä esitetyn perusteella on, ettei lakiehdotus ole hyväksyttävissä tavallisena lakina perustuslain 121 :ään liittyvistä syistä. Tämä johtuu ennen muuta siitä, ettei se turvaisi riittävällä tavalla kansanvaltaista päätöksentekoa kunnallisella tai alueellisella tasolla sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa. Asioiden merkitykseen, muun ohessa taloudelliseen merkitykseen, nähden päätösvallan niistä tulisi kuulua itsehallintoperiaatteen mukaisesti asukkaiden suorilla vaaleilla valitsemille toimielimille. Olen pyrkinyt arviota tehdessäni ottamaan huomioon perustuslakivaliokunnan aikaisemman, asian kannalta relevantin tulkintakäytännön, vaikka siinä ei olekaan tarkasteltu nyt esillä olevaan järjestelyyn suoraan verrattavia ehdotuksia. Perustuslakivaliokunnan tässä asiassa hyväksymillä linjauksilla on siten paitsi käytännössä myös periaatteessa erittäin tärkeä merkitys. Tampereella 16. päivänä joulukuuta 2014
6 Raija Huhtanen julkisoikeuden professori 6
Perustuslakivaliokunnalle
1 Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona hallituksen esityksestä (HE 324/2014 vp) laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi esitän kunnioittaen
LisätiedotHE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI
Veli-Pekka Viljanen HE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI Eduskunnan perustuslakivaliokunta 18.12.2014 1. Pakolliset kuntayhtymät
LisätiedotEduskunnan perustuslakivaliokunta Helsinki 15.12.2014 pev@eduskunta.fi
Eduskunnan perustuslakivaliokunta Helsinki 15.12.2014 pev@eduskunta.fi Asia: Svenska Finlands folkting järjestön lausunto hallituksen eduskunnalle antamasta esityksestä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon
LisätiedotTilannekatsaus Harri Jokiranta
Tilannekatsaus 9.8.2017 Harri Jokiranta Alueelliset erot talouskehityksessä väestökartat Muuttoliike kartta Yle.fi 6.8.2017 Perustuslakivaliokunnan mukaan valinnanvapautta koskevan lakiesityksen
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Keuruun kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Tarja Ojala 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Leena Kaljunen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Parkanon kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Tuuli Tarukannel 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Lapin aluehallintovirasto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Kaisa Ainasoja 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kainuun liitto kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Heimo Keränen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Tuusniemen kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Toni Auvinen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotLausuntopyyntö STM. 1. Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi. 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
Lausuntopyyntö STM Vastausaika 27.2.2014 13:05:09 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi Kymenlaakson Liitto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi Ulla Silmäri 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Sosiaalialan Työnantajat ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Aino Närkki 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHallintovaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 11a/2002 vp Hallituksen esitys laiksi seutuyhteistyökokeilusta Hallintovaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Hallintovaliokunta on 8 päivänä toukokuuta 2002 pyytänyt perustuslakivaliokunnalta
LisätiedotJuha Lavapuro
Juha Lavapuro 17.11.2015 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle HE 111/2015 vp eduskunnalle laiksi eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta
LisätiedotPerustuslakivaliokunnalle
Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona hallituksen esityksestä (HE 224/2016 vp) laeiksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta esitän kunnioittaen seuraavaa. Hallituksen esityksessä
LisätiedotOlli Mäenpää 30.1.2015. Perustuslakivaliokunnalle
Olli Mäenpää 30.1.2015 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 324/2014 vp) Perustuslakivaliokunnan
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kajaanin kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jaana Komulainen-Lepistö 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema
LisätiedotPerustuslakivaliokunnalle
1 Perustuslakivaliokunnalle Pyydettynä lausuntona sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöluonnoksesta, joka koskee hallituksen esitystä (HE 324/2014 vp) laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kuurojen Liitto ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Marika Rönnberg 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHallintovaliokunnalle
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNAN LAUSUNTO 65/2002 vp Hallituksen esitys laiksi Kainuun hallintokokeilusta Hallintovaliokunnalle JOHDANTO Vireilletulo Eduskunta on 23 päivänä lokakuuta 2002 lähettäessään hallituksen
LisätiedotHallituksen esityksen suhde valinnanvapautta koskevaan lainsäädäntöön
Olli Mäenpää 27.4.2017 Hallintovaliokunnalle Hallituksen esitys maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Hailuodon kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Pirjo Mattila 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHallituksen esitys laeiksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta (HE 224/2016 vp)
Olli Mäenpää 18.10.2016 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta (HE 224/2016 vp) Riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut Esitys sisältää
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Hirvensalmen kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Heli Rummukainen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Vaalijalan kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Ilkka Jokinen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHE 165/1998 vp PERUSTELUT
HE 165/1998 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi erikoissairaanhoitolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi erikoissairaanhoitolakia siten, että valtioneuvosto
LisätiedotLausuntopyyntö STM. 1. Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi. 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - KSTHKY:N VAMMAISNEUVOSTO 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Kuusisto Eeva-Kaisa 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Iisalmen kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jarmo Ronkainen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jouni Nummi 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi
LisätiedotTAUSTATIEDOT. 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi. Heinäveden kunta. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi. Riitta A.
TAUSTATIEDOT 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi Heinäveden kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi Riitta A. Tilus 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Riitta A. Tilus Asema organisaatiossa
Lisätiedot- Kymenlaakson sairaanhoito ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, SOSIAALIPALVELUJEN VASTUUALUE
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kymenlaakson sairaanhoito ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, SOSIAALIPALVELUJEN VASTUUALUE 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Teija
LisätiedotLausuntopyyntö STM. 1. Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi. 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Suomen Lastenlääkäriyhdistys, Avopediatrian jaosto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Henrikka Aito 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot
LisätiedotOlli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle
Olli Mäenpää 4.10.2016 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi Euroopan unionin yhteisen kalastuspolitiikan kansallisesta täytäntöönpanosta sekä yhteisen kalastuspolitiikan seuraamusjärjestelmästä
LisätiedotHallituksen esitys laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 16/2018 vp)
Olli Mäenpää 15.8.2018 Sosiaali- ja terveysvaliokunnalle Hallituksen esitys laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 16/2018 vp) Hallituksen
LisätiedotPERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE Esitän kunnioittaen seuraavan täydentävän lausunnon, joka koskee hallituksen esitystä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
LisätiedotHE 87/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 87/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi raittiustyölain 3 ja 10 :n ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Suomen lääkäriliiton Länsipohjan paikallisosaston johtokunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Sanna Papunen 3. Vastauksen vastuuhenkilön
LisätiedotSote-uudistus ja perusoikeudet
Sote-uudistus ja perusoikeudet Sote-uudistuksen tärkeimmät kysymykset ja niiden eettinen ulottuvuus 29.11.2018 Eeva Nykänen, oikeustieteiden laitos, UEF eeva.nykanen@uef.fi Etiikasta ja perusoikeuksista
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Kuusamon kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Vesa Isoviita 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotLakiluonnoksen muun sisällön voimaantulo haitannee nykytilaan nähden luvussa 1 (1 ) esitettyä tämän lain tarkoituksen toteuttamista
Lausunnon antaminen luonnokseen hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevaksi laiksi KH 3.3.2014 Vastaukset lausuntopyyntölomakkeen kysymyksiin. 6. 5 :ssä säädetään palvelujen
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Saarijärven kaupunki 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Satu Autiosalo 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotJanne Salminen Kirjallinen lausunto Asiantuntijakuuleminen Perustuslakivaliokunta
1 Janne Salminen 6.4.2017 Kirjallinen lausunto Asiantuntijakuuleminen 7.4.2017 Perustuslakivaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntien perustamisesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Petäjäveden kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Ulla Pietilä 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LIITE 2 LUONNOS Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevia säännöksiä sisältävien lakien muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä
LisätiedotKuntayhtymien purkaminen ja perustaminen
Kuntayhtymien purkaminen ja perustaminen Uuden kuntalain ja järjestämislain näkökulmasta Kuntien sote forum 27.1.2015 Kaupunginlakimies Tiina Mikkola Hallituksen esitys kuntalaiksi vp. 268/2014 Järjestämislakia
Lisätiedot1994 vp - HE 28 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
1994 vp - HE 28 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion maksuperustelain 1 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan valtion maksuperustelakia selvennettäväksi
LisätiedotMaakuntauudistus Perustuslaillisia näkökohtia
Maakuntauudistus Perustuslaillisia näkökohtia Tanja Matikainen, OTT Kunnanjohtaja 16.8.2016, Helsinki Kuntien takauskeskuksen hallitus 25.8.2016 1 Yleisiä näkökohtia itsehallinnosta 25.8.2016 2 Itsehallinnon
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Peruspalvelukuntayhtymä Selänne 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Johanna Kiiskilä 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi
LisätiedotHE 18/2011 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntajakolain muuttamisesta
HE 18/2011 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntajakolain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan kuntajakolakiin lisättäväksi säännökset yhdistyvän kunnan toimivallasta tilanteessa, jossa ennen
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki. Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki Valmisteluryhmän ehdotus (2013:45) Virpi Kölhi 21.1.2014 Yleistä Osa säännöksistä ehdottomia Osa ns. perälautasäännöksiä; kunnat voivat sopia asiasta, mutta
LisätiedotLausuntopyyntö STM. Lausuntopyyntö STM. Vastausaika :55: Vastaajatahon virallinen nimi. 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi
Lausuntopyyntö STM Vastausaika 10.3.2014 11:55:06 Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi Kuuloliitto ry 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi Anniina Lavikainen 3. Vastauksen vastuuhenkilön
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus/iso-yhdistyksen hallitus 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Tarja Kauppila 3. Vastauksen vastuuhenkilön
LisätiedotHE 15/2017 vp Asetuksenantovaltuudet
8.5.2017, sote- järjestämislain valtuutussäännökset Pekka Järvinen, STM HE 15/2017 vp Asetuksenantovaltuudet Laki 2, Sote-järjestämislaki Valtioneuvoston asetus, jollei erikseen toisin mainita Järjestämislain
LisätiedotPerustuslakivaliokunnan lausunto
Perustuslakivaliokunnan lausunto Tiedoteliite. Kuntaliiton analyysi 30.6.2017 Lisätietoja, johtava lakimies Kirsi Mononen, p. 040 569 5511 Perustuslakivaliokunnan lausunto PeVL 26/2017 vp sote-, maakunta-
LisätiedotHE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta
HE 250/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta Perustuslakivaliokunta 30.11.2016 Valtiovarainministeriö Valli-Lintu, Kuittinen Ehdotuksen tavoitteet ja lähtökohdat Ehdotusten
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti. Jan Löfstedt PTH-yksikön ylilääkäri
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti Jan Löfstedt PTH-yksikön
LisätiedotKUNTAKYSELY SOTE-UUDISTUKSESTA (HE 324/2014 vp) 2014
KUNTAKYSELY SOTE-UUDISTUKSESTA (HE 324/2014 vp) 2014 = Kysymykseen on pakko vastata Kunnan- ja kaupunginhallituksille Kuntaliiton hallitus on 4.12.2014 kokouksessaan päättänyt tehdä kuntakyselyn niistä
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LIITE 2 LUONNOS Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevia säännöksiä sisältävien lakien muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Rääkkylän kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Salme Soininen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotKuntien tehtävien eriytyminen - perustuslain asettamia reunaehtoja koskeva selvitystyö
Kuntien tehtävien eriytyminen - perustuslain asettamia reunaehtoja koskeva selvitystyö 2.10.2019 I Kuntaliiton sote-tulevaisuuspäivä Juha Lavapuro Julkisoikeuden professori, Turun yliopisto Email: julava@utu.fi,
LisätiedotPERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE
PERUSTUSLAKIVALIOKUNNALLE Esitän kunnioittaen seuraavan lausunnon, joka koskee sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintöluonnosta hallituksen esityksestä laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä
LisätiedotSOTE- uudistuksen valtakunnalliset reunaehdot. apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen
SOTE- uudistuksen valtakunnalliset reunaehdot apulaiskaupunginjohtaja Pekka Utriainen 16.8.2013 Uudistuksen keskeinen sisältö Integroidaan sosiaali- ja terveydenhuolto sekä perus- ja erikoistason palvelut
LisätiedotOlli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle
Olli Mäenpää 5.3.2019 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi
LisätiedotHE 167/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
HE 167/1997 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansanterveyslain säännöksiä yksilön ja hänen
LisätiedotSairaanhoitopiirien ja sosiaalija terveysjohdon tapaaminen. Kuntatalo
Sairaanhoitopiirien ja sosiaalija terveysjohdon tapaaminen Kuntatalo 5.5. 2015 Mihin sote kaatui? Sote uudistuksen perustuslailliset kysymykset Kansanvaltaisuus (asukkaiden itsehallinto)» Sote alueet olisivat
LisätiedotHE 6/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevien säännösten muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi eräiden maistraatin toimivallan määräytymistä koskevien säännösten muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Keski-Pohjanmaan liitto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Anne Sormunen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotYleistä Valiokunnan kuulemiskutsun mukaan kuulemisen teemana on ennen muuta valinnanvapauslakiehdotuksen
Olli Mäenpää 13.6.2017 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa sekä valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain 2 :n muuttamisesta
LisätiedotHE 217/2014 vp. Ehdotettu laki on käsiteltävä eduskunnassa. Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin, että tehtä-
HE 217/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolakia muutettavaksi niin,
LisätiedotJuha Lavapuro HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Juha Lavapuro 30.1.2015 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Eduskunnan perustuslakivaliokunnan
LisätiedotLaadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa. Taina Mäntyranta
Laadun ja terveyshyödyn näkökulma soteuudistuksessa Taina Mäntyranta 12.3.2015 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen.
LisätiedotLUONNOS HE laiksi terveydenhuoltolain 61 ja 79 :n muuttamisesta. Esityksen pääasiallinen sisältö
1 LUONNOS 23.4.2013 HE laiksi terveydenhuoltolain 61 ja 79 :n muuttamisesta Esityksen pääasiallinen sisältö Esityksessä ehdotetaan terveydenhuoltolakia muutettavaksi siten, erityisvastuualuejaossa tapahtuvat
LisätiedotOlli Mäenpää Perustuslakivaliokunnalle. Hallituksen esitys laiksi kuntalain muuttamisesta (HE 250/2016 vp)
Olli Mäenpää 29.11.2016 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laiksi kuntalain muuttamisesta (HE 250/2016 vp) Luottamushenkilön pidättäminen toimestaan Kuntien hallinnon tulee perustuslain 121 :n
LisätiedotHE 94/2016 vp LAEIKSI PUOLUSTUSVOIMISTA ANNETUN LAIN, ALUEVALVON- TALAIN JA ASEVELVOLLISUUSLAIN MUUTTAMISESTA
Veli-Pekka Viljanen HE 94/2016 vp LAEIKSI PUOLUSTUSVOIMISTA ANNETUN LAIN, ALUEVALVON- TALAIN JA ASEVELVOLLISUUSLAIN MUUTTAMISESTA Eduskunnan perustuslakivaliokunta 7.10.2016 Perustuslakivaliokunnan sihteeristö
Lisätiedothttps://www.webropolsurveys.com/answer/surveysummary.aspx?sdid=fin
Sida 1 av 9 Lausuntopyyntökysely 3110/00.04.00/2016 Vastausaika 10:28:29 FIN Lausuntopyyntökysely sote syksy 2016 1. TAUSTATIEDOT Vastaajatahon virallinen nimi Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Vastauksen
LisätiedotJuha Lavapuro HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Juha Lavapuro 17.12.2014 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle HE 324/2014 vp eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Eduskunnan perustuslakivaliokunnan
LisätiedotHE 231/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta
Johannes Heikkonen Turun Yliopisto Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle HE 231/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yleisestä asumistuesta annetun lain muuttamisesta Taustaa Esityksessä ehdotetaan
LisätiedotLausuntoesitelmä maakuntien itsehallinnosta perustuslakivaliokunnalle
Lausuntoesitelmä maakuntien itsehallinnosta perustuslakivaliokunnalle HE 15/2017 HE 47/2017 Toimitusjohtaja Heikki Niemeläinen Kuntien takauskeskus Helsingissä 7.6.2017 Valiokunnan kysymys 1: Kunnan asukkaiden
LisätiedotPerustuslakivaliokunta on pyytänyt arviotani 3. lakiehdotuksen 3 :n suhteesta perustuslakiin.
Olli Mäenpää 25.10.2017 Perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esitys laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta sekä laiksi yliopistolain muuttamisesta annetun lain voimaanpanosta (HE
LisätiedotNimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti
Lausuntopyyntö STM 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Lapin liitto 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Marjo Säärelä 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa
LisätiedotHE 122/1995 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 122/1995 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi lasten kotihoidon tuesta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta ja lasten päivähoidosta annetun
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 242/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain väliaikaisesta muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia muutettaviksi
LisätiedotHE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI
Veli-Pekka Viljanen HE 324/2014 vp LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMI- SESTÄ SEKÄ ERÄIKSI SIIHEN LIITTYVIKSI LAEIKSI Eduskunnan perustuslakivaliokunta 30.1.2015 Olen ollut perustuslakivaliokunnan
LisätiedotSOTE rakenneuudistus
SOTE rakenneuudistus 29.5.2013 Esimerkki perustason alueesta ja sote alueesta Kunta C: 15 000 as. SOTE-ALUE (laaja perustaso) PERUSTASON ALUE Kunta E: 3000 as. Kunta A: 50 000 as. SOTE ALUEEN VASTUUKUNTA
LisätiedotEduskunnan perustuslakivaliokunnalle
ULKOASIAINMINISTERIÖ Oikeuspalvelu LAUSUNTO 03.05.2017 HEL7M0515-6 Eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Viite HE 72/2016 vp, PeVL 64/2016 vp Asia Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansainvälisen avun
LisätiedotSote-uudistus. Järjestämislain keskeinen sisältö Pekka Järvinen
Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö 25.11.2014 Pekka Järvinen Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Turvataan
LisätiedotSoten rakenteen ja rahoituksen vaihtoehdot Päivi Sillanaukee STM
Soten rakenteen ja rahoituksen vaihtoehdot 6.5.2015 Päivi Sillanaukee STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Turvata
LisätiedotVeli-Pekka Viljanen. Eduskunnan perustuslakivaliokunta Lausunnon lähtökohtia
Veli-Pekka Viljanen HE 15/2017 vp MAAKUNTIEN PERUSTAMISTA JA SOSIAALI- JA TERVEYDEN- HUOLLON JÄRJESTÄMISEN UUDISTUSTA KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI SEKÄ EUROOPAN PAIKALLISEN ITSEHALLINNON PERUSKIRJAN 12 ja
LisätiedotHE 35/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 35/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rangaistusten täytäntöönpanosta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi rangaistusten täytäntöönpanosta
LisätiedotItsehallinnollisten yhteisöjen ohjaus ja rahoitus sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeen
Itsehallinnollisten yhteisöjen ohjaus ja rahoitus sote- ja aluehallintouudistuksen jälkeen Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan maakuntatilaisuudet 6 ja 7 huhtikuuta 2016 Lakiasiain johtaja Arto Sulonen, Suomen
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 81/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi terveydenhuoltolain 61 ja 79 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan terveydenhuoltolakia muutettavaksi siten, erityisvastuualuejaossa
LisätiedotSote-järjestämislaki ja integraatio. Integraatiolla puhtia sote-palveluihin Kuntamarkkinat, Helsinki Pekka Järvinen, STM
Sote-järjestämislaki ja integraatio Integraatiolla puhtia sote-palveluihin Kuntamarkkinat, Helsinki 11.9.2014 Pekka Järvinen, STM Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Turvataan
LisätiedotHE 15/2017 Sote- ja maakuntauudistus
HE 15/2017 Sote- ja maakuntauudistus Perustuslakivaliokunta 15.3.2017 hallitusneuvos Pekka Järvinen, STM 1 Uudistuksen lähtökohdat Pääministeri Sipilän hallitusohjelma Sosiaali- ja terveyspalveluiden (SOTE)
LisätiedotTAMPEREEN YLIOPISTO Johtamiskorkeakoulu 33014 Tampereen yliopisto. UNIVERSITY OF TAMPERE Management School FIN-33014 University of Tampere
1 TAMPEREEN YLIOPISTO Johtamiskorkeakoulu 33014 Tampereen yliopisto UNIVERSITY OF TAMPERE Management School FIN-33014 University of Tampere Asiantuntijalausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi
LisätiedotTeuvo Pohjolainen
1 Teuvo Pohjolainen 13.10.2017 Lausunto eduskunnan perustuslakivaliokunnalle Hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain muuttamisesta sekä laiksi yliopistolain
LisätiedotHE 135/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) muuttamista siten,
LisätiedotHE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Energiavirastosta annettua lakia siten, että
LisätiedotHE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle.
HE 69/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamista
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Palvelujen tuottaminen Pekka Järvinen STM Keskeiset asiat Lakisääteinen julkinen sosiaali- ja terveydenhuolto toteutetaan jatkossakin kunnallisena toimintana
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi eräiden kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetussa laissa säädettyjen velvoitteiden soveltamisesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Lisätiedot